開展行政效能提升活動自查報告
深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務改革是推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展的戰(zhàn)略舉措。下面是語文迷小編整理的開展行政效能提升活動自查報告，歡迎大家閱讀!
【開展行政效能提升活動自查報告】
2017年，我局認真落實《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點〉的通知》(湘辦【2017】32號)和《中共湖南省委辦公廳湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年湖南省績效評估實施方案〉的通知》(湘辦發(fā)【2017】16號)文件精神，按照年初省機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組辦公室確定的工作任務和目標，切實加強領(lǐng)導，創(chuàng)新方式方法，健全完善機制，以有效制約和監(jiān)督權(quán)力為核心，以提高機關(guān)效能為主線，以服務移民民生為重點，強化機關(guān)效能監(jiān)督和行政問責，促進機關(guān)權(quán)力公開透明運行，推進依法行政和勤政廉政，服務庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，取得了較為明顯的成效。
一、進一步提高認識，加強組織領(lǐng)導
全省“行政效能提升年”活動開展以來，我局黨組進行了專門部署，組織局機關(guān)黨員干部認真學習省委、省政府和省效能辦關(guān)于加強效能建設(shè)的相關(guān)文件，深刻認識開展“行政效能提升年”活動，加強效能建設(shè)是實踐鄧小平理論和“三個代表”重要思想，全面貫徹科學發(fā)展觀的要求，是加快推進政府機關(guān)部門職能轉(zhuǎn)變，堅持執(zhí)政為民的選擇，是優(yōu)化移民經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境、推進庫區(qū)全面小康建設(shè)的重要保證的重要意義。根據(jù)《中共湖南省委辦公廳、湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈2017年全省“行政效能提升年”工作要點〉的通知》要求和精神，進一步健全了我局效能建設(shè)領(lǐng)導體制和工作機制，成立了由局主要領(lǐng)導任組長的機關(guān)效能建設(shè)領(lǐng)導小組，形成了“一把手”負總責，分管領(lǐng)導親自抓，局效能辦協(xié)調(diào)促進，各處室、中心全心配合，干部職工廣泛參與的領(lǐng)導體制和工作機制，為機關(guān)效能建設(shè)提供了有力的組織保證。
二、狠抓了幾項重要工作任務全面完成，庫區(qū)民生得到改善
根據(jù)《湖南省人民政府關(guān)于落實〈政府工作報告〉重點工作部門分工意見》(湘政發(fā)[2017]4號)文件的安排，我局移民扶貧、移民后扶政策落實、移民安置、移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、為移民辦實事、移民資金管理等重點工作。
(一)認真落實移民后期扶持政策。完成了2010年度新上水庫后扶移民人口1.2萬多人申報工作。全省共核定大中型水庫移民242.81萬人，其中，直補到人126.82萬人，占52.7%，項目扶持56.74萬人，占23.4%，兩者結(jié)合59.25萬人，占24.4%。今年，下?lián)?010年第四季度和今年1-2季度后期扶持資金共10.89化元。通過落實移民后期扶持政策，促進了庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展，改善了移民的生產(chǎn)生活條件。
(二)以湘西庫區(qū)為重點的移民扶貧工作繼續(xù)推進
1996年以來，我局根據(jù)省委、省政府的部署，先后在湘西自治州瀘溪縣、古丈縣的馬玉田、鄧家坪、劉家灘、五里洲、毛坪、龍坪村、駐村扶貧14年。今年，我局按照省委、省政府“繼續(xù)將湘西地區(qū)作為全省扶貧攻堅主戰(zhàn)場”的戰(zhàn)略部署，把省局扶貧點安置在瀘溪縣上堡村，制定了《瀘溪縣武溪鎮(zhèn)上堡村2017-2012年建設(shè)扶貧規(guī)劃》，建設(shè)扶貧規(guī)劃總投資391萬元，規(guī)劃實施基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)開發(fā)和社會事業(yè)發(fā)展項目22個，到目前為止，已實施完成道路交通、安全飲水、水利灌溉、碰柑基地設(shè)施配套、移民實用技術(shù)和變業(yè)職能培訓等項目8個，建設(shè)扶貧工作初見成效。
與此同時，為深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動，推進機關(guān)黨建“雙聯(lián)”工作，從去年起，我局在省直單位率先開展了兩年一輪的機關(guān)黨支部聯(lián)系庫區(qū)特困移民村的活動。去年3月以來，局機關(guān)9個處室、中心黨支部各確定一個庫區(qū)特困移民村，制定了兩年幫扶規(guī)劃，計劃實施，水、電、路和種養(yǎng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)等項目40多個。到目前為止，已籌集投入資金360萬元，完成新建公路、安全飲水、農(nóng)田水利、電力電路改造項目27處，開發(fā)水果、畜禽養(yǎng)殖、食用菌栽培等項目11個，培訓移民3600多人次，極大地改善了移民生產(chǎn)生活條件，為移民增收脫貧奠定了基礎(chǔ)。
(三)為民辦實事成績顯著
一是認真做好了移民培訓和移民避險搬遷安置工作。今年省政府下達我局移民培訓5萬人，實際完成53000人，占年任務的106%，其中實用技術(shù)培訓41000人，轉(zhuǎn)移就業(yè)技能培訓12000人。在資金、用工、信息等方面為移民就業(yè)提供便利條件，組織引導60萬移民外出打工，發(fā)展勞務經(jīng)濟，實現(xiàn)多渠道就業(yè)增收。同時，雖然省政府今年沒有下達移民避險搬遷安置任務，但我局積極主動與有關(guān)部門協(xié)調(diào)，于9月份下達了5000人的避險搬遷任務指標。郴州、岳陽等地在省里末下達任務之前，就結(jié)合本地實際、自加壓力，實施了3200多人的避險搬遷安置工作。
二是突出了以改善庫區(qū)水電為重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)�！笆濉币�(guī)劃明確2017年基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)重點任務為解決6萬移民的安全飲水問題和完成100個移民村通路。今年全省移民規(guī)劃項目計劃中用于飲水安全項目的投資4716萬元(其中：移民資金2005萬元),修建抽水站273千瓦，井158眼，管網(wǎng)790245米，蓄水池13791立方米，其他10宗，受益移民68260多人次，受益牲畜2475437頭。用于道路交通項目的投資49940萬元(其中：移民資金17661萬元),修建公路2717.09公里，機耕道526.69公里,橋涵28座，公路橋82座，人行便橋39座，船14艘，碼頭69座，其他102宗，受益移民684365人次。減少不通公路的105個村，減少不通機耕道的組325個。
三是加大了移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)力度。庫區(qū)和移民安置區(qū)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營繼續(xù)穩(wěn)步推進。堅持在做大產(chǎn)業(yè)基地上突出打造拳頭產(chǎn)品和知名品牌，在發(fā)展“三個聯(lián)結(jié)”上突出龍頭企業(yè)和專業(yè)組織的帶動作用，在發(fā)展產(chǎn)業(yè)服務上突出生產(chǎn)要素和政策引導服務，全力推進移民產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。到目前為止，全省庫區(qū)新建油茶基地45600畝，占年任務的114%;茶葉基地21300畝，占年任務的106.5%;水果基地47200畝，占年任務的118%;中藥材24900畝，占年任務的124.5%;楠竹基地13500畝，占年任務的135%;鞏固和發(fā)展養(yǎng)魚網(wǎng)箱112700口，占年任務的112.7%。
三、認真落實省政府有關(guān)規(guī)章制度，規(guī)范權(quán)力運行
根據(jù)省委、省政府“行政效能提升年”工作要點的要求，認真貫徹執(zhí)行《湖南省行政程序規(guī)定》《湖南省政府服務規(guī)定》、《湖南省規(guī)范行政裁量權(quán)辦法》以及行政審批制度改革、擴權(quán)強縣改革等決定和規(guī)章制度，我局出臺了《湖南省水庫移民開發(fā)管理局行政處罰裁量權(quán)基準(試行)》和《湖南省水庫移民開發(fā)管理局關(guān)于進一步建立健全機關(guān)權(quán)力陽光運行機制的實施意見》，對機關(guān)各處室的行政內(nèi)容、執(zhí)法依據(jù)、崗位責任、工作流程、辦理時限和廉政風險防范等方面的權(quán)力運行做了具體規(guī)定;對經(jīng)過清理核定的行政權(quán)力，按照職位名稱、職位代碼、職位工作概述、職位工作標準等項目，編制《湖南省水庫移民開發(fā)管理局干部職權(quán)說明書》。按照業(yè)務工作運作程序、環(huán)節(jié)、期限等要求，編制權(quán)力運行指南和流程圖。按照長期公開事項、定期公開事項、隨時公開事項、申請公開事項等類型科學整理歸類，確定了向社會公開、向系統(tǒng)內(nèi)公開、向黨內(nèi)公開的范圍，分別采取通過外網(wǎng)門戶網(wǎng)站、新聞媒體、公告通知欄和通過會議、文件、內(nèi)網(wǎng)等公開形式，有效推進權(quán)力公開透明運行。為服務對象精簡了審批程序，縮短了審批時間，提高了審批效率。較好地形成了處室責任明確、運轉(zhuǎn)有序、溝通協(xié)調(diào)、互相監(jiān)督制約的工作機制。
四、以績效考核為抓手，健全和完善績效評機制
2008年以來，我局按中央和省委、省政府的要求，積極推行了對市州移民局和局機關(guān)處室(中心)的績效考核，積極探索和全面推行體現(xiàn)科學發(fā)展觀和正確政績觀的移民工作考核評價機制，將考人與考事、官評與民評緊密結(jié)合，每年進行績效考核情況通報、總結(jié)、講評和獎懲，考出了壓力，激發(fā)了活力，增添了動力，達到了整肅風紀、警示無為、提高效率、推動發(fā)展的作用。根據(jù)省政府今年將我局新納入績效評估范圍的情況，經(jīng)廣泛征求機關(guān)(中心)和市縣移民部門意見，我局修訂完善了對局機關(guān)處室(中心)和市州移民局兩套考核辦法，同時，將考核延伸到了縣市區(qū)移民機構(gòu)，并對考核指標體系、分值設(shè)置、考核結(jié)果運用等方面進行了調(diào)整;突出了移民安置、移民產(chǎn)業(yè)開發(fā)、移民培訓、移民資金管理、庫區(qū)維穩(wěn)等工作;增加了改善民生辦實事、嚴格移民資金項目管理、維護庫區(qū)穩(wěn)定的分值權(quán)重;實行了三個“一票否決”，即：凡是市州、縣市區(qū)政府和有關(guān)部門及干部在移民資金使用管理上出了問題的要一票否決;凡市州、縣市區(qū)移民部門的班子在班子建設(shè)、黨風廉政建設(shè)上出了問題的要一票否決;在移民隊伍穩(wěn)定工作上出了重大問題的“一票否決”，不能遷就。這樣，較好地建立了“制度明確、工作規(guī)范、反應敏捷、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、執(zhí)行有力、效能提高”的工作運行機制，使全省移民系統(tǒng)廣大黨員干部樹立了干事創(chuàng)業(yè)的良好風氣，形成團結(jié)和諧展示機關(guān)干部的良好形象，用發(fā)展破解難題，用發(fā)展造福人民，用發(fā)展提升形象的良好氛圍。
五、建設(shè)責任機關(guān)，加強監(jiān)督檢查和優(yōu)化投訴工作
1、強化督辦工作。進一步完善了對領(lǐng)導批示件、局重大工作部署、人大代表和政協(xié)委員的建議與提案、移民群眾信訪件的辦理制度，加強對重點工作和重點事項的督查督辦。創(chuàng)新督辦形式，創(chuàng)辦“局內(nèi)參”、《情況反映、》“送閱件”，及時向上級和局領(lǐng)導反映情況;通過《情況反映》按月通報各處室工作計劃完成情況，有力地促進了機關(guān)工作效率和效能建設(shè)。今年共收到國務院及其有關(guān)部委、省委省政府和局領(lǐng)導批示件361件、人大代表和政協(xié)委員建議與提案件，各處室分頭承辦辦結(jié)率達98%;通過采取登門拜訪、電話聯(lián)系、現(xiàn)場座談和走訪見面等方式，提案、建議辦復滿意率這95%以上。
2、強化稽查和內(nèi)審工作。為了管理用好移民資金，我局加大了對移民資金運行管理的審計、稽查工作力度。局里先后出臺了《湖南省水庫移民資金內(nèi)部審計辦法》、《湖南省移民資金縣級報賬實施辦法》、《湖南省大中型水利水電工程移民規(guī)劃實施情況稽查辦法》和《湖南省大中型水庫移民后期扶持實施情況監(jiān)測評估管理辦法》及《實施細則》等制度。今年突出了三個方面的`檢查監(jiān)督。
一是加強移民后扶規(guī)劃實施情況的稽查。從3月初起，由后期扶持處牽頭，規(guī)劃計劃處、紀檢監(jiān)察室等單位配合，對桃江、邵東、湘鄉(xiāng)等11個縣市區(qū)移民后扶規(guī)劃實施情況和資興市東江庫區(qū)移民避險搬遷項目實施情況的稽察，并及時發(fā)出了稽查整改通報。
二是認真開展移民資金內(nèi)部審計工作。根據(jù)省局制定的內(nèi)部審計辦法，每年省本級審計20個縣、市州移民局審計所轄3個縣、市、區(qū)。今年以來，省本級由資金財務處牽頭完成了對雙牌，龍山、桑植等8個縣市區(qū)的內(nèi)審工作，并針對審計發(fā)現(xiàn)的問題，認真制定了整改措施，跟蹤監(jiān)督，限期整改到位。從今年9月份起，配合水利部移民局完成12個縣、市、區(qū)的審計任務。
三是加強了移民項目工程立項審批和招投標工作的監(jiān)督。今年以來，省局對全省新上水庫移民安置規(guī)劃、庫區(qū)50萬元以上的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目、移民后扶結(jié)余資金、應急救災資金分配等近20個項目進行了審查、審核和審批，局紀檢監(jiān)察等處室對會同縣清水塘庫區(qū)和洪江市托口庫區(qū)公路建設(shè)等有關(guān)重點專項工程項目的招投標進行了全程監(jiān)督，起到了預防和警示作用。
3、加強信訪舉報工作。進一步落實了信訪工作首問責任制、局領(lǐng)導信訪接待日制度和信訪舉報查辦制等制度。采取重點查處、聯(lián)合查處、分級查處的辦法，對移民反映縣、市、區(qū)黨政領(lǐng)導及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村干部弄虛作假等違紀違規(guī)問題的31個信訪件進行了查處和核實，(其中中央領(lǐng)導和國家有關(guān)部委4件，省委、省政府領(lǐng)導批轉(zhuǎn)的4件，省直部門領(lǐng)導和本局領(lǐng)導交辦的23件)，糾正了一些地方執(zhí)行政策中的偏差，維護了移民后扶政策的嚴肅性，促進了庫區(qū)和移民安置區(qū)社會穩(wěn)定。同時，也澄清了有關(guān)情況，保護了庫區(qū)黨政及部門單位中一批嚴格執(zhí)行政策、堅持辦事原則，勇于擔當責任、積極干事創(chuàng)業(yè)的干部。
六、加強隊伍建設(shè)，提高干部素質(zhì)
“行政效能提升年”以來，我局高度重視干部隊伍建設(shè)，采取專家講座、視頻輔導、業(yè)務培訓、基層輪崗等多種形式有針對性地對干部職工進行理論和實踐相結(jié)合的培訓。局黨組始終把學習作為提高干部職工能力素質(zhì)、增強廉政勤政意識、形成工作合力的重要抓手，堅持上下聯(lián)動和干什么學什么、缺什么補什么的原則，集中舉辦專題業(yè)務學習班9次，中心組學習4次，各類項目評審、業(yè)務分析會40多次，依法行政知識講座3次，干部職工能力素質(zhì)明顯提高，機關(guān)效能建設(shè)水平顯著提升。規(guī)范干部選拔任用工作。在選拔任用干部工作中，我局嚴格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導干部選拔任用工作條例》、《廉政準則》的有關(guān)規(guī)定，防止了干部選拔工作中的不正之風。去年底和今年10月，組織實施了局機關(guān)29名處級領(lǐng)導實職干部競聘上崗和輪崗交流，堅持了公開、公正、公平的原則，嚴格按程序辦事，反響很好。全局機關(guān)副處級以上干部全部輪崗交流，為進一步培養(yǎng)、鍛煉干部創(chuàng)造了條件。
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