財(cái)政預(yù)算公開(kāi)是保障公民知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)的前提條件。下面是小編與大家分享的,希望對(duì)大家有幫助!
【2016年部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)情況自查報(bào)告1】
為進(jìn)一步增強(qiáng)政府決算透明度,提升決算管理水平,按照財(cái)政部、財(cái)政廳、地區(qū)財(cái)政局的相關(guān)文件要求,我局組織開(kāi)展了2014年部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作,現(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
為扎實(shí)做好我縣行政事業(yè)單位,部門(mén)決算和“三公經(jīng)費(fèi)”共公開(kāi)工作,我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視此項(xiàng)工作,從接到上級(jí)文件以后,立即開(kāi)展部署工作,并成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的皮山縣行政事業(yè)單位部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組,成員為相關(guān)股室負(fù)責(zé)人。要求各相關(guān)股室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本股室所管轄的單位,指導(dǎo)監(jiān)督此次公開(kāi)工作,并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)完成。
二、公開(kāi)的總體情況
(一)公開(kāi)范圍、內(nèi)容、公開(kāi)方式及時(shí)間
本次公開(kāi)為全縣所有負(fù)責(zé)編制部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息的部門(mén)。公開(kāi)2014年部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算,財(cái)政負(fù)責(zé)公開(kāi)全縣“三公”經(jīng)費(fèi)匯總數(shù)。截至目前,我縣負(fù)責(zé)編制部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)決算信息的145個(gè)部門(mén)已全部在皮山縣政府網(wǎng)站(www.ps.gov.cn)上公開(kāi),公開(kāi)率達(dá)100%。其中報(bào)空表未發(fā)生三公經(jīng)費(fèi)的71個(gè)單位。組織部、團(tuán)委、工會(huì)等二級(jí)預(yù)算單位也進(jìn)行了公開(kāi)。
三、具體做法
(一)細(xì)化公開(kāi)內(nèi)容,統(tǒng)一公開(kāi)格式。為扎實(shí)做好今年決算公開(kāi)工作,我局進(jìn)一步完善工作機(jī)制,統(tǒng)一了決算信息公開(kāi)的表格、口徑和內(nèi)容。
(二)明確責(zé)任分工,實(shí)時(shí)督促落實(shí)。根據(jù)工作部署,印發(fā)了有關(guān)文件,進(jìn)一步明確了財(cái)政部門(mén)和各部門(mén)單位的工作責(zé)任及2014年開(kāi)展決算信息公開(kāi)工作的具體工作要求,對(duì)各部門(mén)預(yù)算單位完成情況實(shí)行情況通報(bào),及時(shí)溝通聯(lián)系,密切配合,各負(fù)其責(zé),推動(dòng)了決算公開(kāi)工作有序進(jìn)行。
(三)引導(dǎo)媒體配合,加大推進(jìn)力度。決算公開(kāi)尤其是“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi)工作比較敏感,涉及面廣,社會(huì)關(guān)注度高。因此,在信息公開(kāi)過(guò)程中,我局及時(shí)收集、整理和反饋社會(huì)各方面的意見(jiàn)和建議,為推進(jìn)決算公開(kāi)工作起到了很好地促進(jìn)作用。
四、工作措施
推進(jìn)決算信息公開(kāi)工作,不斷提高決算信息的公開(kāi)性和透明度,有助于保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),有助于建設(shè)高效廉潔政府,促進(jìn)依法理財(cái)、民主理財(cái),提升預(yù)決算管理水平,提高資金使用效益。為進(jìn)一步推進(jìn)決算信息公開(kāi)工作,提出以下工作措施:
(一)完善制度辦法,建立長(zhǎng)效機(jī)制。為推進(jìn)部門(mén)決算和“三公”經(jīng)費(fèi)公開(kāi),我局將進(jìn)一步完善相關(guān)制度,對(duì)決算公開(kāi)工作涉及的職責(zé)分工、公開(kāi)主體、公開(kāi)時(shí)限、公開(kāi)程序、公開(kāi)內(nèi)容等具體問(wèn)題進(jìn)行明確規(guī)定,形成決算信息公開(kāi)工作制度化、常態(tài)化。
(二)集中公開(kāi)時(shí)間,保持長(zhǎng)期公開(kāi)。下年度將決算批準(zhǔn)(批復(fù))后的1-15個(gè)工作日作為準(zhǔn)備階段,由各部門(mén)決算單位準(zhǔn)備決算公開(kāi)資料,并報(bào)財(cái)政局審核、備案。在決算批準(zhǔn)(批復(fù))后的16-20個(gè)工作日,統(tǒng)一在皮山縣政府網(wǎng)站、財(cái)政局網(wǎng)站及各單位門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上長(zhǎng)期集中公開(kāi)決算。
(三)規(guī)范文字說(shuō)明,保持口徑一致。要求各預(yù)算單位在公開(kāi)信息時(shí),各預(yù)算單位文字說(shuō)明必須統(tǒng)一口徑,確保公開(kāi)文字和表格一致,并增加人員編制、資產(chǎn)存量等信息。
(四)加強(qiáng)審核環(huán)節(jié),確保準(zhǔn)確公開(kāi)。在政府和財(cái)政局網(wǎng)站上設(shè)立決算公開(kāi)專(zhuān)欄,匯總公開(kāi)政府預(yù)決算、部門(mén)決算及“三公”經(jīng)費(fèi)預(yù)決算等內(nèi)容。同時(shí)要求相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)部門(mén)信息公開(kāi)內(nèi)容的審核工作,確保公開(kāi)信息真實(shí)完整,準(zhǔn)確無(wú)誤。
【2016年部門(mén)預(yù)決算公開(kāi)情況自查報(bào)告2】
受縣人民政府委托,現(xiàn)將2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況和2016年財(cái)政預(yù)算草案提交自治縣第七屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議審議,并請(qǐng)政協(xié)委員和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2015年財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況
(一)一般公共預(yù)算執(zhí)行情況
2015年全縣財(cái)政總收入在政策性退稅14863萬(wàn)元后,仍然完成70168萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算72600萬(wàn)元的96.7%,同比下降3.3%,減收2354萬(wàn)元。(若不考慮政策性退稅,實(shí)際完成85031萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算的117.1%,同比增長(zhǎng)17.2%,增收12508萬(wàn)元)。
全縣一般公共預(yù)算收入在政策性退稅2230萬(wàn)元后,仍然完成36681萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算38600萬(wàn)元的95%,同比下降10.1%,減收4117萬(wàn)元,其中:稅收收入完成27155萬(wàn)元,同比下降0.6%,減收162萬(wàn)元;非稅收入完成9526萬(wàn)元,同比下降29.3%,減少3955萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表一),同比下降的主要原因是省級(jí)重大項(xiàng)目稅收(如高速公路、甘溪水庫(kù)等)歸省級(jí)所有。(若不考慮政策性退稅,實(shí)際完成38911萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算的100.8%,同比下降4.6%,減收1888萬(wàn)元,其中:稅收收入完成29384萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)7.6%,增加2067萬(wàn)元;非稅收入不變)。
全縣一般公共預(yù)算支出296729萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算271548萬(wàn)元的109.3%,同比增長(zhǎng)13.2%,增加34620萬(wàn)元(詳見(jiàn)附表二)。
一般公共預(yù)算收支平衡情況:全縣一般公共預(yù)算收入36681萬(wàn)元,加上上級(jí)補(bǔ)助收入248357萬(wàn)元,債券轉(zhuǎn)貸收入2200萬(wàn)元,調(diào)入資金8087萬(wàn)元,當(dāng)年收入總計(jì)295325萬(wàn)元。全縣一般公共預(yù)算支出296729萬(wàn)元,上解上級(jí)支出912萬(wàn)元,政府債券還本支出200萬(wàn),當(dāng)年支出總計(jì)297841萬(wàn)元,收支相抵,當(dāng)年赤字2516萬(wàn)元,加上2013年決算批復(fù)赤字6313萬(wàn)元,全縣財(cái)政滾存赤字8829萬(wàn)元。當(dāng)年赤字的主要原因:一是執(zhí)行《財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于大中型水電站企業(yè)增值稅政策的通知》(財(cái)稅〔2015〕10號(hào))所致,即對(duì)裝機(jī)容量超過(guò)100萬(wàn)千瓦的水力發(fā)電站(含抽水蓄能電站)銷(xiāo)售自產(chǎn)電力產(chǎn)品,自2013年1月1日至2016年12月31日,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)8%的部分實(shí)行即征即退政策;自2016年1月1日至2017年12月31日,對(duì)其增值稅實(shí)際稅負(fù)超過(guò)12%的部分實(shí)行即征即退政策。我縣烏江彭水電站裝機(jī)容量為175萬(wàn)千瓦,烏江沙沱電站裝機(jī)容量為112萬(wàn)千瓦,均適用該政策。二是洪澇災(zāi)害影響導(dǎo)致稅源減少或消失。
(二)政府性基金預(yù)算執(zhí)行情況
2015年政府性基金預(yù)算收入完成11940萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算11000萬(wàn)元的108.5%;痤A(yù)算支出完成18295萬(wàn)元,占調(diào)整預(yù)算16894萬(wàn)元的108.3%(詳見(jiàn)附表三)。
基金預(yù)算收支平衡情況:2015年基金預(yù)算收入11940萬(wàn)元,上級(jí)基金補(bǔ)助收入6285萬(wàn)元,當(dāng)年基金收入合計(jì)18225萬(wàn)元。當(dāng)年基金預(yù)算支出18295萬(wàn)元,上解地方水利建設(shè)基金支出3萬(wàn)元,支出總計(jì)18298萬(wàn)元,收支相抵,當(dāng)年赤字73萬(wàn)元,加上2013年基金決算批復(fù)結(jié)余297萬(wàn)元,基金預(yù)算滾存結(jié)余244萬(wàn)元,結(jié)轉(zhuǎn)下年使用。
(三)預(yù)算執(zhí)行的主要特點(diǎn)
一是財(cái)政收入質(zhì)量較高,收入結(jié)構(gòu)日趨合理。財(cái)政總收入完成7.02億元,其中:稅收收入占比為83.9%,較上年提高3.5個(gè)百分點(diǎn);一般公共預(yù)算收入完成3.67億元,其中:稅收收入占比為74%,較上年提高7個(gè)百分點(diǎn),財(cái)政收入質(zhì)量進(jìn)一步提高。
二是財(cái)政支出總體運(yùn)行平穩(wěn)。圍繞全縣發(fā)展目標(biāo),足額安排相應(yīng)的支出,重點(diǎn)項(xiàng)目支出、民生支出均得到有效保障。全縣一般公共服務(wù)、公共安全、教育、科技、社會(huì)保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育、環(huán)境保護(hù)、城鄉(xiāng)社區(qū)和農(nóng)林水等支出合計(jì)24.2億元,占一般公共預(yù)算支出的81.4%。
三是財(cái)政收支矛盾依然突出。財(cái)政在支持改革、促進(jìn)發(fā)展、保持穩(wěn)定和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)方面的任務(wù)十分艱巨,財(cái)政收支矛盾依然突出,財(cái)源建設(shè)任務(wù)較重。
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