我國農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀及問題解決
一、農(nóng)村基礎教育由弱變強的戰(zhàn)略重點是課程教學改革
改革開放三十年來,中國基礎教育特別是農(nóng)村基礎教育發(fā)生了深刻變化——西部地區(qū)“兩基攻堅”計劃順利實現(xiàn),農(nóng)村義務教育經(jīng)費保障機制初步確立,農(nóng)村率先實現(xiàn)免費義務教育,面向農(nóng)村的免費師范生政策平穩(wěn)運行。隨著農(nóng)村義務教育普及任務的基本完成,農(nóng)村的教育需求正發(fā)生著從“有學上”到“上好學”的轉(zhuǎn)變。為了切實滿足其“上好學”的愿望,實現(xiàn)農(nóng)村教育由弱變強,必須把課程教學改革確立為現(xiàn)階段農(nóng)村基礎教育發(fā)展的戰(zhàn)略重點。
首先,深刻認識和有效運用農(nóng)村現(xiàn)有資源的相對優(yōu)勢,是提高農(nóng)村基礎教育質(zhì)量的關鍵。課程教學是鄉(xiāng)村孩子獲得知識、技能與方法,形成積極的態(tài)度、情感和價值觀的主渠道,是鄉(xiāng)村教育質(zhì)量的生命線。受城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的累積性影響,人們往往較多地關注農(nóng)村的社會資本、經(jīng)濟資本和文化資本的劣勢(應當承認這是客觀存在的),但卻忽視了農(nóng)村教育現(xiàn)有資源的相對優(yōu)勢,如農(nóng)村自然環(huán)境對啟迪學生智慧和心靈的特殊優(yōu)勢、農(nóng)村生活環(huán)境對培養(yǎng)學生合作意識的潛在優(yōu)勢和農(nóng)村學生有較多機會觀察和參與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐的現(xiàn)實優(yōu)勢。我們認為,農(nóng)村基礎教育質(zhì)量的提升離不開對鄉(xiāng)村資源優(yōu)勢的發(fā)掘與使用,即使將來農(nóng)村整體辦學條件得到了根本性改善也是如此。這是東北師大二十年“長白山之路”給予我們的重要啟示。
其次,吸引和留住一批勝任的和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師是推進農(nóng)村基礎教育課程教學改革的關鍵。近年來,經(jīng)過黨和政府的不懈努力,農(nóng)村教師隊伍結(jié)構(gòu)正在發(fā)生著可喜的變化,如學歷水平不斷提高,受培訓機會不斷增加,但僅僅認為提高農(nóng)村教師素質(zhì)就是提高學歷、提升專業(yè)化水平是不夠的。在“教什么”和“怎么教”的問題上還要強化“教給誰”的問題。鄉(xiāng)村孩子與城市孩子有著不同的生活經(jīng)歷和感受,而這些經(jīng)歷和感受恰恰是他們接受新知的認識基礎和情感基礎。從這個意義說,勝任的和優(yōu)秀的鄉(xiāng)村教師需要有與鄉(xiāng)村孩子適恰的鄉(xiāng)村經(jīng)驗,需要有與鄉(xiāng)村孩子親近的心智模式,還需要有與鄉(xiāng)村孩子圓融的鄉(xiāng)村情感。如果我們的教師沒有與鄉(xiāng)村孩子相聯(lián)的生活經(jīng)驗,沒有熱愛鄉(xiāng)村孩子的心智情感,我們就無法真正影響和征服他們的心靈,提升教育質(zhì)量,推進課程教學改革。
再次,開發(fā)和建設一批具有鄉(xiāng)村特色的校本課程是激發(fā)鄉(xiāng)村孩子自主學習的關鍵。學生是學習的主體。農(nóng)村田園牧歌式的生活方式養(yǎng)成了農(nóng)村孩子誠實善良、善于動手、吃苦耐勞、好奇心強等優(yōu)良品質(zhì)。鄉(xiāng)村學�？梢酝ㄟ^藝術課、園藝課、種植課、養(yǎng)殖課、制作課和勞作課等,調(diào)動學生學習的積極性。在世界上一些國家,許多鄉(xiāng)村學校至今仍然開設勞作課,聘請當?shù)刈钣薪?jīng)驗的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能手,制作傳統(tǒng)的生產(chǎn)勞動工具。雖然現(xiàn)在已很少有人再使用這種工具了,但勞動工具的設計和制作本身代表的是一種智慧和文明,它可以激發(fā)學生認識世界和改造世界的熱情。鄉(xiāng)村日常生活世界的背后,蘊含著無限的生存智慧和人文情懷,也埋藏著許多技術神奇和科學奧秘,只有真正走進鄉(xiāng)村孩子的生活世界,才能切實地激發(fā)他們學習和發(fā)展的積極性,才能真正提升農(nóng)村學校的教學水平。
二、實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育由弱變強必須找準共同利益點
城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)是導致農(nóng)村地區(qū)貧窮落后的重要原因。直到今天,城鄉(xiāng)二元狀況尚未得到根本扭轉(zhuǎn)。這是中國農(nóng)村基礎教育改革與發(fā)展的宏觀背景,是中國農(nóng)村教育的實際。因此,從根本上講,農(nóng)村基礎教育問題的解決必須與中國“三農(nóng)問題”結(jié)合起來。如果各級領導和全社會能持續(xù)地把農(nóng)村教育當作具有基礎性、先導性和全局性的戰(zhàn)略工作來抓,只要路子對頭,農(nóng)村教育就一定能成功。我們認為,實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育由弱變強的有效路子就是要牢牢地把握住農(nóng)村基礎教育改革與農(nóng)村社會發(fā)展的共同利益點,實現(xiàn)鄉(xiāng)村百姓利益與鄉(xiāng)村社會利益的共贏,用農(nóng)民的話說就是“升學要多,留下要有用”,這是現(xiàn)階段農(nóng)村基礎教育改革應當遵循的基本原則。
其一,“升學要多”是農(nóng)民對課程教學改革的迫切愿望,是農(nóng)民對高質(zhì)量教育的殷切企盼。由于長期存在的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的慣性影響,導致農(nóng)民子女唯一可以通過自身努力改變身份和命運的途徑就是教育�？陀^地說,“能升學”在一定程度上可以改變鄉(xiāng)村少年兒童的命運。受中國傳統(tǒng)文化的影響,我們的社會往往把升學作為評價教育質(zhì)量的唯一標準,因此,保障升學率就成了農(nóng)村學校課程教學改革的生命線。東北師大在二十年前“長白山實驗區(qū)”開始探索的頂崗實習、替崗培訓、校本教研等一系列成功經(jīng)驗之所以深得實驗學校的信任和支持,就是既提高了升學率,又實施了素質(zhì)教育,實現(xiàn)了兩者的有機結(jié)合。
其二,“留下要有用”是農(nóng)民對基礎教育價值的客觀需求。雖然我國已經(jīng)進入高等教育大眾化階段,但這種大眾化畢竟還是比較初級的,要保證所有的農(nóng)村學生都上大學尚有一段距離。讓沒有上大學的農(nóng)村孩子有一技之長,成為“就業(yè)有術、致富有能”的有用人才,是農(nóng)民對基礎教育的價值追求。“留下要有用”是農(nóng)村社會經(jīng)濟發(fā)展的利益所在,是“三農(nóng)”問題在農(nóng)村基礎教育上的.體現(xiàn)。隨著農(nóng)民負擔的逐步減輕,農(nóng)村美好發(fā)展前景的逐步顯現(xiàn),農(nóng)村社會越來越需要有文化、懂技術、會經(jīng)營的新型農(nóng)民。按照聯(lián)合國教科文組織的定義,“基礎教育是向每個人提供的并為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準則和經(jīng)驗”。農(nóng)村孩子除了對基礎教育有“為一切人所共有的最低限度的知識、觀點、社會準則和經(jīng)驗”需要外,還有其他更為多樣化的目標需求,這無疑增加了農(nóng)村基礎教育課程教學改革的復雜性。
找準共同利益點,解決的是農(nóng)村課程教學改革的動力源問題。農(nóng)村課程教學改革推進之所以有難度、不理想,究其根源,不是對共同利益點認識不到位,就是缺少實現(xiàn)共同利益點的具體措施。東北師大的實踐經(jīng)驗表明,農(nóng)村教育改革共同利益點的實現(xiàn),根子在課程教學改革。東北師大探索的校本課程開發(fā)、教育與社區(qū)融合、科教興縣等許多教育改革形式,都是摸準了共同利益點后所做出的正確決策。這也是為什么東北師大“長白山之路”成功的深層原因。
三、實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育由弱變強需要關注的幾個關系
第一,新農(nóng)村建設、城鎮(zhèn)化推進的人才需求與農(nóng)村課程教學改革之間的關系。我國城鎮(zhèn)化進程的加快和新農(nóng)村建設的實施,都需要一大批與之相適應的人才。在教育目標的價值選擇上,現(xiàn)在的農(nóng)村基礎教育除了肩負升學的任務外,還肩負著培養(yǎng)優(yōu)秀進城務工人員和新型職業(yè)化農(nóng)民等重任,教育目標的多元化問題將會長期存在。基礎教育是通用教育,沒有特定的職業(yè)指向,而農(nóng)村基礎教育的特殊性恰恰在于教育目標的多樣性。如何解決這一矛盾是農(nóng)村學校課程教學改革的難題。破解這一難題,至少有兩條路徑:一是體制解決,二是課程解決。隨著現(xiàn)代科技發(fā)展對人的普通素質(zhì)要求的提高,體制解決的分流層次必須提升,最好在高中層次進行。課程解決必須與我國城鎮(zhèn)化推進和新農(nóng)村建設的雙重需要相適應,培養(yǎng)滿足城鄉(xiāng)發(fā)展需要的勤于動腦與動手、善于關心與合作、勇于吃苦與奉獻,自信、自立、自強的現(xiàn)代文明人,促進城鄉(xiāng)的現(xiàn)代化發(fā)展。
第二,師范大學主動服務農(nóng)村基礎教育與農(nóng)村學校自主發(fā)展之間的關系。“長白山之路”是東北師大自覺服務農(nóng)村基礎教育的實驗探索,為農(nóng)村基礎教育服務是師范大學對自身使命的理性認識。但是,師范大學服務農(nóng)村基礎教育的目的不是包辦代替農(nóng)村學校自身內(nèi)在功能和活力的發(fā)揮。師范大學的首要任務是培養(yǎng)人才,是通過師范大學和農(nóng)村實驗學校的全方位合作,實現(xiàn)雙方的共同發(fā)展。師范大學與農(nóng)村中小學合作既是師范大學的職責所在,也是師范大學的發(fā)展需要。合作伙伴關系是否成功,關鍵要看農(nóng)村學校是否形成了內(nèi)生的、持續(xù)的、“草根式”的自主變革能力。從戰(zhàn)略意義上說,師范大學為基礎教育服務的目的是為了不服務,即形成學校自主發(fā)展能力。在課程教學改革中,農(nóng)村學校應當是主體,校長、教師和學生是學校發(fā)展的主人。當然,在課程教學改革的最初階段,師范大學會引入一些現(xiàn)代的教育理念和教學方法,但引入的東西不是強加的,而是選擇的。因此,本土與外來之間要形成健康的對話關系。
第三,農(nóng)村社會相對落后與建設一支高素質(zhì)的、穩(wěn)定的農(nóng)村教師隊伍之間的關系。農(nóng)村課程教學改革成功的關鍵是有一批學科水平高、熱愛農(nóng)村教育、能穩(wěn)定地工作和生活在農(nóng)村的教師隊伍。由于農(nóng)村生活條件艱苦,農(nóng)村優(yōu)秀教師外流現(xiàn)象比較嚴重,拔高使用現(xiàn)象也比較突出。因此,要實現(xiàn)農(nóng)村基礎教育由弱變強,必須吸引一批優(yōu)秀的師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村中小學任教。解決農(nóng)村教師問題必須建立一個長效機制。這個長效機制至少包括兩個方面:一是職前培養(yǎng)機制。由于目前免費師范生培養(yǎng)的主要是農(nóng)村高中階段教師,難以滿足農(nóng)村義務教育階段的需求。因此,要建立教師教育優(yōu)秀生源的篩選與資助機制,確保優(yōu)秀人才讀師范。二是用人選拔機制。即通過設立有吸引力的農(nóng)村教師崗位,吸引優(yōu)秀人才立志從教、終身從教。我們堅信,伴隨著“三農(nóng)”問題的逐步解決,中國農(nóng)村基礎教育也會逐漸由弱變強。
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