高等教育普及時代的唯學(xué)歷問題
近年來，有的地方本科院校甚至以組織學(xué)生考研作為辦學(xué)目標(biāo)，沒有扎實的本科教育。
2018年全國碩士研究生招生考試的初試已經(jīng)結(jié)束。據(jù)教育部公布的數(shù)據(jù)顯示，繼2017年碩士研究生招生考試報名人數(shù)高漲之后，2018年報名人數(shù)繼續(xù)高漲，達(dá)到238萬人，比2017年增加37萬人，增幅18.4%。其中，應(yīng)屆考生131萬人，比去年增加18萬人，往屆考生107萬人，比去年增加19萬人。考生中，往屆生增幅超過應(yīng)屆生。調(diào)查顯示，超七成考生讀研為改變學(xué)校背景出身，提高就業(yè)競爭力。
選擇考研，這屬于個體的權(quán)利，而當(dāng)大多數(shù)選擇考研者是沖著提升學(xué)歷層次，改變學(xué)校背景而考研時，則反映出我國的高等教育和人才評價存在問題。
高等教育已普及，人才思維仍停留在唯學(xué)歷階段
近年來，隨著大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)連年增長，輿論每年都把當(dāng)年稱為大學(xué)畢業(yè)生“史上最難就業(yè)年”，現(xiàn)在這一概念已經(jīng)不吸引人了，因為大家發(fā)現(xiàn)，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)沒有“最難”，只有“更難”：2018年，我國大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將達(dá)到820萬。
我國高等教育毛入學(xué)率2002年達(dá)到15%，進(jìn)入高等教育大眾化時代。按照我國高等教育發(fā)展的基本形勢，到2020年，我國高等教育毛入學(xué)率將達(dá)到50%，進(jìn)入高等教育普及化時代。也就是說，在不到二十年時間中，我國高等教育就從大眾化進(jìn)入普及化時代。高等教育的大眾化與普及化，意味著我國國民的整體學(xué)歷大幅提高，如果還是以學(xué)歷識別人才，將學(xué)歷與就業(yè)一一對應(yīng)，將影響高等教育質(zhì)量的提高，并限制大學(xué)畢業(yè)生的選擇。
然而，我國并未隨著高等教育的普及化，從“學(xué)歷社會”轉(zhuǎn)向“能力社會”。我國社會的教育觀念和人才觀念，還停留在精英教育時代，那個時代大學(xué)生很少，大學(xué)生身份很“珍貴”，因此，還是按學(xué)歷識別人才，對大學(xué)生這一群體的就業(yè)特別關(guān)注。人才評價還存在唯學(xué)歷論，大學(xué)畢業(yè)生還是被強(qiáng)調(diào)其“大學(xué)生”的身份。
這帶來兩方面問題。
一方面，受教育者接受高等教育，還是為追求獲得一紙文憑，而不是提高自身能力。這導(dǎo)致大學(xué)畢業(yè)生的整體質(zhì)量并不高，難以滿足社會用人單位的需求，大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難與用人單位招工難并存。不少高中畢業(yè)生通過高考進(jìn)入大學(xué)后，就不再努力學(xué)習(xí)，以為靠大學(xué)生身份就能獲得不錯的發(fā)展，在大學(xué)里渾渾噩噩，直到臨近畢業(yè)，才發(fā)現(xiàn)無法找到合適的工作，于是想進(jìn)一步考研，追求更高的身份，“提高就業(yè)競爭能力”。
另一方面，社會對“大學(xué)生”特別是名牌大學(xué)的畢業(yè)生就業(yè)，還普遍抱有強(qiáng)烈的刻板印象，認(rèn)為他們“理當(dāng)”到某些行業(yè)、崗位就業(yè)，至少是不應(yīng)該從事某些行業(yè)，否則就被另眼相待。一些名牌大學(xué)的畢業(yè)生也擁有強(qiáng)烈的精英意識，不愿意放下身段，從事某些特定行業(yè)。目前，我國大學(xué)畢業(yè)生就存在“有業(yè)不就”的問題。
其實，高等教育大眾化、普及化的目的，就是整體提高國民素養(yǎng)，讓各行各業(yè)都有大學(xué)生，以此推動整個社會文明程度的提高。如果到了高等教育普及化的時代，大學(xué)畢業(yè)生還不愿意到某些行業(yè)、崗位就業(yè)，那這些行業(yè)、崗位怎么提高服務(wù)水平呢？那么多大學(xué)畢業(yè)生到哪里就業(yè)呢？
當(dāng)下高等教育滿足的不是社會需求，而是學(xué)歷需求
國務(wù)院辦公廳2017年12月19日發(fā)布《關(guān)于深化產(chǎn)教融合的若干意見》，將產(chǎn)教融合上升為國家教育改革和人才資源開發(fā)的基本制度安排。《意見》指出，要深化“引企入教”改革；支持引導(dǎo)企業(yè)深度參與職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校教育教學(xué)改革，以多種方式參與學(xué)校專業(yè)規(guī)劃、教材開發(fā)、教學(xué)設(shè)計、課程設(shè)置、實習(xí)實訓(xùn)；促進(jìn)企業(yè)需求融入人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)；推行面向企業(yè)真實生產(chǎn)環(huán)境的任務(wù)式培養(yǎng)模式。《意見》還要求，職業(yè)學(xué)校新設(shè)專業(yè)，原則上應(yīng)有相關(guān)行業(yè)企業(yè)參與。《意見》鼓勵企業(yè)依托或聯(lián)合職業(yè)學(xué)校、高等學(xué)校設(shè)立產(chǎn)業(yè)學(xué)院和企業(yè)工作室、實驗室、創(chuàng)新基地、實踐基地。
國家之所以提出產(chǎn)教融合，目的'是解決人才供需“兩張皮”問題。我國職業(yè)教育和高等教育辦學(xué)，實質(zhì)面臨兩方面需求，一是受教育者接受更高教育，獲得更高學(xué)歷的需求（招生端），二是社會發(fā)展、用人單位對學(xué)校培養(yǎng)人才的需求（培養(yǎng)端和出口端）。這兩方面需求本來應(yīng)該是統(tǒng)一的，即受教育者根據(jù)社會對人才的需求，選擇適合自己的教育，學(xué)校則針對社會對人才的需求辦學(xué)。
但在我國，這兩方面的需求卻并不統(tǒng)一，受教育者選擇教育，往往首要考慮的并非社會對人才能力的需求，而是如何獲得更高的學(xué)歷文憑，于是，學(xué)校辦學(xué)并不注重社會的實際需求，而更多是為滿足社會對學(xué)歷的需求，“供給”更多的學(xué)位。也就是說，從學(xué)歷角度，學(xué)校辦學(xué)的供需可以說是一致的：供給學(xué)位、滿足學(xué)位需求。而從人才角度，供需就變?yōu)椤皟蓮埰ぁ保褐蛔⒅貙W(xué)位供給，不重視質(zhì)量和結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致大學(xué)培養(yǎng)的人才無法滿足社會需求。
要將人才供給與社會對人才的需求結(jié)合起來，就必須進(jìn)行供給側(cè)改革。最重要的供給側(cè)改革，就是學(xué)校要從供給學(xué)位（以學(xué)歷為導(dǎo)向辦學(xué)），轉(zhuǎn)變?yōu)楣┙o人才（以社會對人才的需求為導(dǎo)向辦學(xué)）。在高等教育大眾化、普及化階段，高校辦學(xué)具體分為精英教育（通識教育）和職業(yè)教育。大約只有10%的高校進(jìn)行通識教育，主要培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才；而其余80%~90%的高校，都應(yīng)該進(jìn)行職業(yè)教育，培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才、應(yīng)用型人才。實施這兩類教育的高校，都需要有明確的定位，這是保障人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)和社會需求接軌的重要方面。
當(dāng)前，我國大量地方本科院校，都想辦為學(xué)術(shù)型大學(xué)，而不安于職業(yè)教育定位，這是人才結(jié)構(gòu)失衡的重要原因。與此同時，由于辦學(xué)強(qiáng)調(diào)規(guī)模、體量，又以學(xué)歷為導(dǎo)向，導(dǎo)致人才培養(yǎng)質(zhì)量得不到保障，有的地方本科院校甚至以組織學(xué)生考研作為辦學(xué)目標(biāo)，沒有扎實的本科教育。
根據(jù)近年來官方和民間機(jī)構(gòu)的統(tǒng)計、調(diào)查數(shù)據(jù)，我國大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)最難的群體，來自地方本科院校。之所以這些院校的畢業(yè)生就業(yè)最難，主要原因是這些院校的辦學(xué)定位十分模糊，大多想辦成學(xué)術(shù)型大學(xué)，追求上層次，但不論辦學(xué)條件，還是社會對這些院校的需求，都只是進(jìn)行職業(yè)教育，培養(yǎng)應(yīng)用技術(shù)人才（高等教育大眾化時代，最多10%的高等院校培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才，其余的高等院校應(yīng)該培養(yǎng)應(yīng)用型人才，可我國想培養(yǎng)學(xué)術(shù)型人才的高校達(dá)到60%以上）。由于辦學(xué)定位出現(xiàn)偏差，這些院校培養(yǎng)的學(xué)生與社會需求嚴(yán)重脫節(jié)，呈現(xiàn)所謂“高不成，低不就”的情形，學(xué)生畢業(yè)后就業(yè)難是可以想象的。
另外，為追求快速上層次，這些地方本科院校把畢業(yè)生考研作為重要的辦學(xué)追求，有的學(xué)校還把這作為辦學(xué)和學(xué)生畢業(yè)的出路，通過考研解決畢業(yè)生的“就業(yè)率”問題以及學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展問題。具體做法是大學(xué)新生一進(jìn)校，就被動員開始“高四”生活，把考研作為又一次高考，這些高校也和高中教育一樣，采取高中管理方式，同時，只重視與考研相關(guān)科目的教育，非考研科目則“放水”讓學(xué)生通過，包括理工科專業(yè)課程所要求的實驗，也能不做則不做。這種“考研模式”的大學(xué)教育，把學(xué)生逼上考研一條道，將高考前的勵志教育延伸到了大學(xué)階段。畢業(yè)時學(xué)生們不考研而選擇就業(yè)的話，因為沒有接受完整的本科教育，根本就沒有就業(yè)競爭能力。
但由于考研錄取的名額畢竟有限，考不上研究生的，有的會繼續(xù)復(fù)習(xí)迎考，還有的則必須面對就業(yè)，這就是“考研熱”和“就業(yè)難”并存的重要原因。而且，據(jù)一些媒體當(dāng)然未盡全面的報道，有的考進(jìn)名校的研究生，連最基本的實驗也不會做，完成學(xué)業(yè)極為困難，這又進(jìn)一步影響到研究生培養(yǎng)質(zhì)量與碩士學(xué)位的含金量。
適應(yīng)高等教育普及的新形勢，必須打破唯學(xué)歷論
為解決高等教育人才培養(yǎng)質(zhì)量、結(jié)構(gòu)和社會需求脫節(jié)的問題，我國正努力推進(jìn)六百所地方本科院校轉(zhuǎn)型進(jìn)行職業(yè)教育，可是，愿意主動轉(zhuǎn)型的地方本科院校不多，社會輿論也把轉(zhuǎn)型進(jìn)行職業(yè)教育、培養(yǎng)職業(yè)技術(shù)人才視為“降格”。要改變這種局面，需要建立新的高等院校評價體系，并推進(jìn)研究生入學(xué)制度改革。
為何地方本科院校不愿意進(jìn)行職業(yè)教育，不愿以就業(yè)為導(dǎo)向辦學(xué)？是因為我國對高等教育的評價，看重學(xué)校的層次，覺得某所大學(xué)有碩士點、博士點，就比其他沒有碩士點、博士點的大學(xué)水平高；認(rèn)為培養(yǎng)的學(xué)生有多少能考上研究生，升入層次更高的名校，就是“有水平”。這導(dǎo)致地方本科院校難以安于自身定位，而是迎合這種功利評價。多年前，我國有一些地方本科院校就被質(zhì)疑為考研基地，而近年來，更多地方本科院校加入這一陣營。
大學(xué)階段教育異化為準(zhǔn)備考研的應(yīng)試教育問題，已經(jīng)引起我國諸多研究生招生單位的重視，因此，我國也在推進(jìn)研究生招生改革，主要改革措施是增加研究生推免比例，實行推免-審核制。但這一改革也遭遇質(zhì)疑，主要意見集中在名校的推免比例過高，通過統(tǒng)一入學(xué)考試錄取的名額減少，推免制度令地方本科院校畢業(yè)生之間的考研競爭更激烈。
以筆者之見，我國研究生招生，應(yīng)該進(jìn)一步改革，全面取消統(tǒng)一初試，實行申請-審核制，更加關(guān)注申請者的大學(xué)學(xué)業(yè)表現(xiàn)和學(xué)術(shù)潛能，這是遏制大學(xué)階段教育異化為準(zhǔn)備考研的應(yīng)試教育、讓每所大學(xué)重視本科教學(xué)的唯一辦法。至于公眾擔(dān)心申請-審核制的公平問題，完全可以通過進(jìn)一步推進(jìn)大學(xué)辦學(xué)改革，以及招生信息全面公開來解決。我國大學(xué)要建設(shè)世界一流大學(xué)，就必須重視研究生的招生、培養(yǎng)質(zhì)量，北大、清華等高校已經(jīng)在博士生招生時全面實行申請-審核制，但招生門檻并沒有降低，原因在于導(dǎo)師對學(xué)生有很高的要求。
說到底，解決高校畢業(yè)生就很難，治理“考研熱”，關(guān)鍵在于高等教育必須重視人才培養(yǎng)質(zhì)量，有合理的結(jié)構(gòu)。盲目追求高校上層次和學(xué)生提高學(xué)歷層次，會誤導(dǎo)高校辦學(xué)和學(xué)生的學(xué)業(yè)規(guī)劃，既制造教育問題，又制造社會問題。而引導(dǎo)高校有明確定位和正確的辦學(xué)導(dǎo)向，關(guān)鍵在落實和擴(kuò)大高校的辦學(xué)自主權(quán)，并推進(jìn)高校實行以教育和學(xué)術(shù)為本的管理，建立科學(xué)的教育評價體系。當(dāng)辦學(xué)回歸自身定位，高校就會在定位基礎(chǔ)上，選擇適合培養(yǎng)高質(zhì)量人才的方式辦學(xué)；對職業(yè)教育和培養(yǎng)應(yīng)用型人才的高等教育來說，產(chǎn)學(xué)融合、引企入教，就會成為最基本的辦學(xué)戰(zhàn)略，不需要政府部門要求，學(xué)校也必須如此選擇。
為適應(yīng)高等教育普及的新形勢，社會必須打破對學(xué)歷的迷思，轉(zhuǎn)向強(qiáng)調(diào)求職者的實際能力。隨著高等教育的普及，突出大學(xué)生身份的大學(xué)生就業(yè)必然被納入國民整體就業(yè)，大學(xué)生的身份必然被淡化。這不是不重視大學(xué)生就業(yè)，而是要求全社會全面轉(zhuǎn)變教育觀和人才觀。
對高校來說，在重視學(xué)歷的社會，其辦學(xué)關(guān)注的是回報給受教育者一紙文憑，這會忽視質(zhì)量和特色，而在重視能力的社會，其辦學(xué)必須關(guān)注怎樣培養(yǎng)有個性、有競爭力的勞動者，高校自會進(jìn)行嚴(yán)格的人才培養(yǎng)質(zhì)量控制。對受教育者來說，接受高等教育，將不再是追求獲得文憑，而是選擇適合自己的教育，重視自身能力的提高，并以能力去規(guī)劃未來的職業(yè)選擇和事業(yè)發(fā)展。而對用人單位來說，則是選擇勝任的勞動者，提升崗位內(nèi)涵，由此實現(xiàn)整體服務(wù)水準(zhǔn)、行業(yè)水平的提高。
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