《新唐書》卷五十四 志第四十四
食貨四
唐有鹽池十八，井六百四十，皆隸度支。蒲州安邑、解縣有池五，總曰“兩池”， 歲得鹽萬斛，以供京師。鹽州五原有烏池、白池、瓦池、細(xì)項(xiàng)池，靈州有溫泉池、 兩井池、長尾池、五泉池、紅桃池、回樂池、弘靜池、會(huì)州有河池，三州皆輸米以 代鹽。安北都護(hù)府有胡落池，歲得鹽萬四千斛，以給振武、天德。黔州有井四十一， 成州、巂州井各一，果、閬、開、通井百二十三，山南西院領(lǐng)之。邛、眉、嘉有井 十三，劍南西川院領(lǐng)之。梓、遂、綿、合、昌、渝、瀘、資、榮、陵、簡有井四百 六十，劍南東川院領(lǐng)之。皆隨月督課。幽州、大同橫野軍有鹽屯，每屯有丁有兵， 歲得鹽二千八百斛，下者千五百斛。負(fù)海州歲免租為鹽二萬斛以輸司農(nóng)。青、楚、 海、滄、棣、杭、蘇等州，以鹽價(jià)市輕貨，亦輸司農(nóng)。
天寶、至德間，鹽每斗十錢。乾元元年，鹽鐵、鑄錢使第五琦初變鹽法，就山 海井灶近利之地置監(jiān)院，游民業(yè)鹽者為亭戶，免雜徭。盜鬻者論以法。及琦為諸州 榷鹽鐵使，盡榷天下鹽，斗加時(shí)價(jià)百錢而出之，為錢一百一十。
自兵起，流庸未復(fù)，稅賦不足供費(fèi)，鹽鐵使劉晏以為因民所急而稅之，則國足 用。于是上鹽法輕重之宜，以鹽吏多則州縣擾，出鹽鄉(xiāng)因舊監(jiān)置吏，亭戶糶商人， 縱其所之。江、嶺去鹽遠(yuǎn)者，有常平鹽，每商人不至，則減價(jià)以糶民，官收厚利而 人不知貴。晏又以鹽生霖潦則鹵薄，?旱則土溜墳，乃隨時(shí)為令，遣吏曉導(dǎo)，倍于 勸農(nóng)。吳、越、揚(yáng)、楚鹽廩至數(shù)千，積鹽二萬余石。有漣水、湖州、越州、杭州四 場(chǎng)，嘉興、海陵、鹽城、新亭、臨平、蘭亭、永嘉、大昌、候官、富都十監(jiān)，歲得 錢百余萬緡，以當(dāng)百余州之賦。自淮北置巡院十三，曰揚(yáng)州、陳許、汴州、廬壽、 白沙、淮西、甬橋、浙西、宋州、泗州、嶺南、兗鄆、鄭滑，捕私鹽者，奸盜為之 衰息。然諸道加榷鹽錢，商人舟所過有稅。晏奏罷州縣率稅，禁堰埭邀以利者。晏 之始至也，鹽利歲才四十萬緡，至大歷末，六百余萬緡。天下之賦，鹽利居半，宮 闈服御、軍饟、百官祿俸皆仰給焉。明年而晏罷。
貞元四年，淮南節(jié)度使陳少游奏加民賦，自此江淮鹽每斗亦增二百，為錢三百 一十，其后復(fù)增六十，河中兩池鹽每斗為錢三百七十。江淮豪賈射利，或時(shí)倍之， 官收不能過半，民始怨矣。
劉晏鹽法既成，商人納絹以代鹽利者，每緡加錢二百，以備將士春服。包佶為 汴東水陸運(yùn)、兩稅、鹽鐵使，許以漆器、玳瑁、綾綺代鹽價(jià)，雖不可用者亦高估而 售之，廣虛數(shù)以罔上。亭戶冒法，私鬻不絕，巡捕之卒，遍于州縣。鹽估益貴，商 人乘時(shí)射利，遠(yuǎn)鄉(xiāng)貧民困高估，至有淡食者。巡吏既多，官冗傷財(cái)，當(dāng)時(shí)病之。其 后軍費(fèi)日增，鹽價(jià)浸貴，有以谷數(shù)斗易鹽一升。私糴犯法，未嘗少息。
順宗時(shí)始減江淮鹽價(jià)，每斗為錢二百五十，河中兩池鹽斗錢三百。增云安、渙 陽、涂鞬三監(jiān)。其后鹽鐵使李锜奏江淮鹽斗減錢十以便民，未幾復(fù)舊。方是時(shí)，锜 盛貢獻(xiàn)以固寵，朝廷大臣皆餌以厚貨，鹽鐵之利積于私室，而國用耗屈，榷鹽法大 壞，多為虛估，率千錢不滿百三十而已。兵部侍郎李巽為使，以鹽利皆歸度支，物 無虛估，天下糶鹽稅茶，其贏六百六十五萬緡。初歲之利，如劉晏之季年，其后則 三倍晏時(shí)矣。兩池鹽利，歲收百五十余萬緡。四方豪商猾賈、雜處解縣，主以郎官， 其佐貳皆御史。鹽民田園籍于縣，而令不得以縣民治之。
憲宗之討淮西也，度支使皇甫镈加劍南東西兩川、山南西道鹽估以供軍。貞元 中，盜鬻兩池鹽一石者死，至元和中，減死流天德五城，镈奏論死如初。一斗以上 杖背，沒其車驢，能捕斗鹽者賞千錢;節(jié)度觀察使以判官、州以司錄錄事參軍察私 鹽，漏一石以上罰課料;鬻兩池鹽者，坊市居邸主人、市儈皆論坐;盜刮鹻土一斗， 比鹽一升。州縣團(tuán)保相察，比于貞元加酷矣。自兵興，河北鹽法羈縻而已。至皇甫 镈，又奏置榷鹽使，如江淮榷法，犯禁歲多。及田弘正舉魏博歸朝廷，穆宗命河北 罷榷鹽。戶部侍郎張平叔議榷鹽法弊，請(qǐng)糶鹽可以富國，詔公卿議其可否。中書舍 人韋處厚、兵部侍郎韓愈條詰之，以為不可，平叔屈服。是時(shí)奉天鹵池生水柏，以 灰一斛得鹽十二斤，利倍鹻鹵。文帝時(shí)，采灰一斗，比鹽一斤論罪。開成末，詔私 鹽月再犯者，易縣令，罰刺史俸;十犯，則罰觀察、判官課科。
宣宗即位，茶、鹽之法益密，糶鹽少、私盜多者，謫觀察、判官，不計(jì)十犯。 戶部侍郎、判度支盧弘止以兩池鹽法敝，遣巡院官司空輿更立新法，其課倍入，遷 榷鹽使。以壕籬者，鹽池之堤禁，有盜壞與鬻鹻皆死，鹽盜持弓矢者亦皆死刑。兵 部侍郎、判度支周墀又言：“兩池鹽盜販者，跡其居處，保、社按罪。鬻五石，市 二石，亭戶盜糶二石，皆死。”是時(shí)江、吳群盜，以所剽物易茶鹽，不受者焚其室 廬，吏不敢枝梧，鎮(zhèn)戍、場(chǎng)鋪、堰埭以關(guān)通致富。宣宗乃擇嘗更兩畿輔望縣令者為 監(jiān)院官。戶部侍郎裴休為鹽鐵使，上鹽法八事，其法皆施行，兩池榷課大增。
其后兵遍天下，諸鎮(zhèn)擅利，兩池為河中節(jié)度使王重榮所有，歲貢鹽三千車。中 官田令孜募新軍五十四都，餫轉(zhuǎn)不足，乃倡議兩池復(fù)歸鹽鐵使，而重榮不奉詔，至 舉兵反，僖宗為再出，然而卒不能奪。
唐初無酒禁。乾元元年，京師酒貴，肅宗以稟食方屈，乃禁京城酤酒，期以麥 熟如初。二年，饑，復(fù)禁酤，非光祿祭祀、燕蕃客，不御酒。廣德二年，定天下酤 戶以月收稅。建中元年，罷之。三年，復(fù)禁民酤，以佐軍費(fèi)，置肆釀酒，斛收直三 千，州縣總領(lǐng)，醨薄私釀?wù)哒撈渥�。尋以京師四方所湊，罷榷。貞元二年，復(fù)禁京 城、畿縣酒，天下置肆以酤者，斗錢百五十，免其徭役，獨(dú)淮南、忠武、宣武、河 東榷麹而已。元和六年，罷京師酤肆，以榷酒錢隨兩稅青苗斂之。大和八年，遂罷 京師榷酤。凡天下榷酒為錢百五十六萬余緡，在?襄費(fèi)居三之一，貧戶逃酤不在焉。 昭宗世，以用度不足，易京畿近鎮(zhèn)麹法，復(fù)榷酒以贍軍，鳳翔節(jié)度使李茂貞方顓其 利，按兵請(qǐng)入奏利害，天子遽罷之。
初，德宗納戶部侍郎趙贊議，稅天下茶、漆、竹、木，十取一，以為常平本錢。 及出奉天，乃悼悔，下詔亟罷之。及硃泚平，佞臣希意興利者益進(jìn)。貞元八年，以 水災(zāi)減稅，明年，諸道鹽鐵使張滂奏：出茶州縣若山及商人要路，以三等定估，十 稅其一。自是歲得錢四十萬緡，然水旱亦未嘗拯之也。
穆宗即位，兩鎮(zhèn)用兵，帑藏空虛，禁中起百尺樓，費(fèi)不可勝計(jì)。鹽鐵使王播圖 寵以自幸，乃增天下茶稅，率百錢增五十。江淮、浙東西、嶺南、福建、荊襄茶， 播自領(lǐng)之，兩川以戶部領(lǐng)之。天下茶加斤至二十兩，播又奏加取焉。右拾遺李玨上 疏諫曰：“榷率起于養(yǎng)兵，今邊境無虞，而厚斂傷民，不可一也;茗飲，人之所資， 重稅則價(jià)必增，貧弱益困，不可二也;山澤之饒，其出不訾，論稅以售多為利，價(jià) 騰踴則市者稀，不可三也。”其后王涯判二使，置榷茶使，徙民茶樹于官場(chǎng)，焚其 舊積者，天下大怨。令狐楚代為鹽鐵使兼榷茶使，復(fù)令納榷，加價(jià)而已。李石為相， 以茶稅皆歸鹽鐵，復(fù)貞元之制。
武宗即位，鹽鐵轉(zhuǎn)運(yùn)使崔珙又增江淮茶稅。是時(shí)茶商所過州縣有重稅，或掠奪 舟車，露積雨中，諸道置邸以收稅，謂之“搨地錢”，故私販益起。大中初，鹽鐵 轉(zhuǎn)運(yùn)使裴休著條約：私鬻三犯皆三百斤，乃論死;長行群旅，茶雖少皆死;雇載三 犯至五百斤、居舍儈保四犯至千斤者，皆死;園戶私鬻百斤以上，杖背，三犯，加 重徭;伐園失業(yè)者，刺史、縣令以縱私鹽論。廬、壽、淮南皆加半稅，私商給自首 之帖，天下稅茶增倍貞元。江淮茶為大摸，一斤至五十兩。諸道鹽鐵使于悰每斤增 稅錢五，謂之“剩茶錢”，自是斤兩復(fù)舊。