國稅局開票證明
購買的轎車已退還廠家，繳納的“汽車購置稅”卻被扣10%，而稅務(wù)部門既未開完稅證明，也無任何收費收據(jù)。昨日，豐臺法院受理了北京京國律師事務(wù)所女律師崔家楠，狀告豐臺國稅局“收稅不開票據(jù)”和“違法收稅”的兩份行政訴狀。訴狀中要求還款、開具完稅憑證并修改相關(guān)稅收依據(jù)。
扣稅疑成“無源之水”?
崔家楠稱，2008年6月，她購買了一輛德國進口汽車，同日向豐臺國稅局繳納“汽車購置稅”45299元。去年8月31日，崔家楠因汽車質(zhì)量與經(jīng)銷商解除合同，汽車退還廠家，自己拿回全額購車款。但在退“汽車購置稅”時，崔家楠訴稱，豐臺國稅局強行扣了她10%的款項4529.9元，沒有出示完稅憑證或收據(jù)。
崔家楠表示，汽車買賣合同已解除，就如同自己沒買車，所以扣留的稅款無論“名義”為何，都是行政濫收費，于法無據(jù)。崔家楠后向北京市國稅局提起行政復(fù)議，今年3月復(fù)議決定維持原決定。崔家楠遂提起訴訟。
質(zhì)疑“扣稅”規(guī)定違法
去年11月，豐臺國稅局扣留了10%的稅款后辦理退稅。崔家楠到豐臺區(qū)國稅局第十二稅務(wù)所(簡稱稅務(wù)所)交涉時，得知被“扣稅”依據(jù)：國稅總局《車輛購置稅征收管理辦法》。該“辦法”第24條規(guī)定：因質(zhì)量原因，車輛被退回生產(chǎn)企業(yè)或經(jīng)銷商的，納稅人申請退稅時，主管稅務(wù)機關(guān)依據(jù)自納稅人辦理納稅申報之日起，按已繳稅款每滿1年扣減10%計算退稅額;未滿1年的，按已繳稅款全額退稅。
“這個條款本身就違法�！贝藜议�認為，《立法法》規(guī)定，對非國有財產(chǎn)的征收、稅收等事項，只能制定法律。國稅總局在其“行政規(guī)范性法律文件”中設(shè)定“扣減10%退稅”屬違法。
稅務(wù)所稱近日開退稅證明
對于被扣費用的性質(zhì)，稅務(wù)所所長稱并沒有明確，表示依據(jù)“辦法”扣稅，對此沒有解釋權(quán)。稅務(wù)所征稅科負責(zé)人表示，將于近日向崔家楠開具退稅證明。崔家楠稱無法接受，認為仍然無法說清“扣稅”到底是何名目。
記者曾就此咨詢國稅總局，得到的解釋是：如果車輛已繳稅款滿1年，則說明車輛已在路上行駛，理應(yīng)繳納相應(yīng)稅款。
昨晚記者再次聯(lián)系稅務(wù)所征稅科負責(zé)人，他表示此事已交由稅務(wù)局辦公室處理。
專用發(fā)票必須按下列要求開具:
1、字跡清楚。
2、不得涂改。如填寫有誤，應(yīng)另行開具專用發(fā)票，并在誤填的專用發(fā)票上注明“誤填作廢”四字。如專用發(fā)票開具后因購貨方不索取而成為廢票的，也應(yīng)按填寫有誤辦理。
3、項目填寫齊全。
4、票、物相符，票面金額與實際收取的金額相符。
5、各項目內(nèi)容正確無誤。
6、全部聯(lián)次一次填開，上、下聯(lián)的內(nèi)容和金額一致。
7、發(fā)票聯(lián)和抵扣聯(lián)加蓋財務(wù)專用章或發(fā)票專用章。
8、按照本規(guī)定第六條所規(guī)定的時限開具專用發(fā)票。
9、不得開具偽造的專用發(fā)票。
10、不得拆本使用專用發(fā)票。
11、不得開具票樣與國家稅務(wù)總局統(tǒng)一制定的票樣不相符合的專用發(fā)票。
開具的專用發(fā)票有不符合上列要求者，不得作為扣稅憑證，購買方有權(quán)拒收。