2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案
搞好公共服務(wù)體系建設(shè),是和諧社會建設(shè)的必然要求。下面是語文迷小編整理的2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案,歡迎大家閱讀!
【2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案1】
為全面落實國家醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革政策,全面提高基公共衛(wèi)生服務(wù)均等化水平,為城鄉(xiāng)居民提供及時、方便和規(guī)范的基本公共衛(wèi)生服務(wù)。確保2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作的有序開展,結(jié)合我縣實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),圍繞實現(xiàn)人人享有基本公共衛(wèi)生服務(wù)的目標,堅持政府主導(dǎo)、公平公正、群眾受益的原則,強化政府在基本醫(yī)療衛(wèi)生制度中的責(zé)任和投入,健全服務(wù)體系,創(chuàng)新體制機制,努力向全體居民免費提供國家規(guī)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,有效控制危害城鄉(xiāng)居民的主要健康危險因素,不斷提高全縣人民健康水平。
二、工作目標
在原有工作基礎(chǔ)上,按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范(2013年版)》、《肺結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范(2015年版)》和省、市的要求,2017年我縣將以規(guī)范開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目,進一步提高城鄉(xiāng)居民對項目的知曉率,提高重點人群的規(guī)范化管理率,評估項目實施單位工作數(shù)量、質(zhì)量和群眾滿意度,督促項目實施單位建立健全項目運轉(zhuǎn)和考核機制為工作目標,圍繞“強自身、抓監(jiān)測、提質(zhì)量、促規(guī)范”展開,繼續(xù)扎實推進工作,力爭全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化上一個新臺階。
(一)各單位要強化組織管理,完善各項軟件資料。
(二)城鄉(xiāng)居民健康檔案管理。
1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)要對已錄入系統(tǒng)電子檔案(包括一般人群、重點人群)的姓名、性別、電話號碼、身份證號碼、地址等信息進行全面核對,確保檔案信息的真實性。
2.推進健康檔案電子化管理,規(guī)范健康檔案使用和管理,對不符合規(guī)范要求的要加以完善,對未體檢即給予建立的,要給予補充體檢。要把健康.檔案建立、更新和使用融入日常醫(yī)療服務(wù)中,動態(tài)補充和完善,就診后要及時點擊關(guān)聯(lián),將就診信息關(guān)聯(lián)到電子檔案,確保電子檔案及時更新,充分發(fā)揮健康檔案在疾病控制和人群健康管理中的作用。
3.居民健康檔案規(guī)范化電子建檔率達≥95%,健康檔案使用率(動態(tài)管理)≥90%。
(三)健康教育
1.針對健康素養(yǎng)基本知識和技能、優(yōu)生優(yōu)育及轄區(qū)重點健康問題等內(nèi)容,向城鄉(xiāng)居民提供健康教育宣傳信息和健康教育咨詢服務(wù),嚴格按照服務(wù)規(guī)范要求設(shè)置健康教育宣傳欄并定期更新內(nèi)容,開展健康知識講座等健康教育活動。
2.開展居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率調(diào)查,居民健康素養(yǎng)相關(guān)知識知曉率≥80%。
(四)預(yù)防接種
1.為適齡兒童接種乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流腦疫苗、乙腦疫苗、麻腮風(fēng)疫苗等國家免疫規(guī)劃疫苗;發(fā)現(xiàn)、報告預(yù)防接種中的疑似異常反應(yīng),并協(xié)助調(diào)查處理。
2.兒童建卡、建證率達100%,國家免疫規(guī)劃疫苗單苗接種率達96%。
3.根據(jù)免疫規(guī)劃相關(guān)管理要求,結(jié)合工作實際,對實施卡介苗、乙肝疫苗接種的助產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)給予相應(yīng)經(jīng)費補助。
(五)0-6歲兒童健康管理
1.新生兒訪視至少2次,兒童保健1歲以內(nèi)至少4次,第2年和第3年每年至少2次,4-6歲每年開展一次健康管理服務(wù)。主要內(nèi)容包括體格檢查和生長發(fā)育監(jiān)測及評價,開展心理行為發(fā)育、母乳喂養(yǎng)、輔食添加、意外傷害預(yù)防、常見疾病防治等健康指導(dǎo)。
2.新生兒訪視率≥85%,0-6歲兒童健康管理率≥85%,系統(tǒng)管理率≥85%。
(六)孕產(chǎn)婦健康管理
1.早發(fā)現(xiàn)孕婦,為孕產(chǎn)婦建立保健手冊,開展至少5次孕期保健服務(wù)和2次產(chǎn)后訪視。主要內(nèi)容包括一般體格檢查、產(chǎn)前檢查及孕期營養(yǎng)、心理等健康指導(dǎo),了解產(chǎn)后恢復(fù)情況并對產(chǎn)后常見問題進行指導(dǎo)。積極運用中醫(yī)藥知識和方法,開展優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等計劃生育技術(shù)指導(dǎo)以及孕期、產(chǎn)褥期、哺乳期保健等孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。
2.轄區(qū)內(nèi)孕婦建檔率≥90%,產(chǎn)后訪視率≥85%,系統(tǒng)管理率≥85%。
(七)老年人健康管理
1.各基層醫(yī)療機構(gòu)要將每年1次的老年人健康體檢作為年度工作重點,加大宣傳力度,切實提高老年人的參與和認可程度,及時反饋體檢結(jié)果并根據(jù)體檢結(jié)果做好健康指導(dǎo)。
2.老年人健康管理率≥70%,老年人健康體檢率≥70%,健康體檢表完整率≥70%。
(八)慢性病健康管理
1.對已納入健康管理的高血壓、2型糖尿病患者加強健康管理,每年進行至少四次隨訪和一次較全面的的健康體檢。嚴格按照規(guī)范要求,加強高血壓、糖尿病患者的篩查、隨訪評估、分類干預(yù)、健康體檢等項目。
2.高血壓患者健康管理率≥70%,規(guī)范管理率≥50%,高血壓患者血壓控制率≥50%;2型糖尿病患者健康管理率≥60%,規(guī)范管理率≥50%,2型糖尿病患者血糖控制率≥50%。
(九)重性精神疾病患者健康管理
1.按照“應(yīng)管盡管”原則,將居家治療重性精神疾病(嚴重精神障礙)患者在知情同意的基礎(chǔ)上全部納入管理。對已納入健康管理的重性精神疾病患者每年開展至少四次隨訪和一次體檢工作等健康管理工作。
2.重性精神疾病患者檢出率4‰,檢出患者管理率≥80%,規(guī)范管理率≥70%,患者穩(wěn)定率≥60%。
(十)傳染病與突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理
1.及時發(fā)現(xiàn)、登記并報告轄區(qū)內(nèi)發(fā)現(xiàn)的`傳染病病例、疑似病例和突發(fā)公共衛(wèi)生事件,參與傳染病現(xiàn)場疫點處理;開展結(jié)核病、艾滋病等傳染病防治知識宣傳和咨詢服務(wù);配合專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu),對非住院結(jié)核病人、艾滋病病人進行治療管理。
2.傳染病疫情報告率、及時率、一致率達100%。
(十一)衛(wèi)生監(jiān)督與協(xié)管
1.做好轄區(qū)食品安全信息報告,職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo),飲用水衛(wèi)生安全巡查,學(xué)校衛(wèi)生服務(wù),非法行醫(yī)和非法采供血信息報告。
2.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)開展率≥95%。
(十二)中醫(yī)藥健康管理
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構(gòu)要加強中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè),合理配置中醫(yī)藥人員,加強人員培訓(xùn),進一步發(fā)揮中醫(yī)藥在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中的作用,積極開展老年人、O—36個月兒童中醫(yī)藥健康管理服務(wù),確保中醫(yī)藥健康管理服務(wù)目標人群覆蓋率達到40%以上。
(十三)結(jié)核病患者健康管理
1.對轄區(qū)內(nèi)前來就診的居民或患者,如發(fā)現(xiàn)有慢性咳嗽、咳痰≥2周,咯血、血痰,或發(fā)熱、盜汗、胸痛或不明原因消瘦等肺結(jié)核可疑癥狀者,在鑒別診斷的基礎(chǔ)上,填寫“雙向轉(zhuǎn)診單”。推薦其到結(jié)核病定點醫(yī)療機構(gòu)進行結(jié)核病檢查。1周內(nèi)進行電話隨訪,看是否前去就診,督促其及時就醫(yī)。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心(站)接到上級專業(yè)機構(gòu)管理肺結(jié)核患者的通知單后,要在72小時內(nèi)訪視患者。
若72小時內(nèi)2次訪視均未見到患者,則將訪視結(jié)果向上級專業(yè)機構(gòu)報告。
3.對于由醫(yī)務(wù)人員督導(dǎo)的患者,醫(yī)務(wù)人員至少每月記錄1次對患者的隨訪評估結(jié)果;對于由家庭成員督導(dǎo)的患者,基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要在患者的強化期或注射期內(nèi)每10天隨訪1次,繼續(xù)期或非注射期內(nèi)每1個月隨訪1次。
4.對報告發(fā)現(xiàn)的結(jié)核病患者(包括耐多藥患者)管理率達到90%以上。
(十四)鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)
1.深化鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)工作,充分發(fā)揮鄉(xiāng)村醫(yī)生的優(yōu)勢和特點,不斷提升群眾的健康保障水平。
2.鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)率≥85%。
三、職責(zé)分工
(一)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)職責(zé)
1.鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院是承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù)的主體,應(yīng)按照《國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范(2011年版)》、《中醫(yī)藥健康管理服務(wù)規(guī)范(2013年版)》和《肺結(jié)核病患者健康管理服務(wù)規(guī)范(2015年版)》要求,免費為全體居民提供l3項基本公共衛(wèi)生服務(wù)。與轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生室簽訂基本公共衛(wèi)生服務(wù)目標責(zé)任書,指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),對其完成的數(shù)量、質(zhì)量進行考核,接受縣級公共衛(wèi)生機構(gòu)的指導(dǎo)、培訓(xùn)。
2.村衛(wèi)生室是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要組成部分,負責(zé)收集居民信息,參與、協(xié)助提供13項基本公共衛(wèi)生服務(wù),接受鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的指導(dǎo)和考核。
3.以“鄉(xiāng)村醫(yī)生簽約服務(wù)"模式為契機,實行團隊化服務(wù)網(wǎng)格化管理、包保責(zé)任制并積極創(chuàng)新工作模式。
(二)公共衛(wèi)生專業(yè)機構(gòu)職責(zé)
1.疾病預(yù)防控制機構(gòu)?h疾病預(yù)防控制中心要協(xié)助縣衛(wèi)計局制定預(yù)防接種、高血壓和糖尿病患者健康管理、重性精神疾病患者管理、傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理等項目技術(shù)實施方案;成立相關(guān)項目指導(dǎo)專家?guī)?負責(zé)相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日‘常督導(dǎo)、考核等工作。每年組織2-3次縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)一次、達到全覆蓋。
2.婦幼保健機構(gòu)?h婦幼保健院要協(xié)助縣衛(wèi)計局制定O-6歲兒童健康管理和孕產(chǎn)婦健康管理項目技術(shù)實施方案;成立項目指導(dǎo)專家?guī)?負責(zé)相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)、考核等工作。組織1—2次縣、鄉(xiāng)、村三級基本公共衛(wèi)生工作人員的集中業(yè)務(wù)培訓(xùn)、考試。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)一次、達到全覆蓋。
3.衛(wèi)生監(jiān)督機構(gòu)?h衛(wèi)生監(jiān)督所要協(xié)助縣衛(wèi)計局制定衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管項目技術(shù)實施方案;負責(zé)相關(guān)項目實施情況的監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及曰常督導(dǎo)、考核等工作。每季度對各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)一次、達到覆蓋。
4.精神衛(wèi)生機構(gòu)。蓬溪康寧精神病醫(yī)院,協(xié)助疾病預(yù)防控制機構(gòu)做好全縣重性精神疾病患者管理項目監(jiān)測、指導(dǎo)、培訓(xùn)及日常督導(dǎo)工作;及時將情況穩(wěn)定、出院后在家居住的重性精神疾病患者信息轉(zhuǎn)交基層醫(yī)療機構(gòu)開展健康管理工作。
(三)縣衛(wèi)計局職責(zé)
縣衛(wèi)計局負責(zé)全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織、協(xié)調(diào)、管理、監(jiān)督指導(dǎo)和培訓(xùn)的職責(zé),制定全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案、績效考核辦法等項目管理方案,建立目標責(zé)任制,明確職責(zé)分工,強化督導(dǎo)考核,建立健全牽頭部門統(tǒng)籌項目的管理和督導(dǎo)考核,相關(guān)職能科室負責(zé)條線業(yè)務(wù)指導(dǎo)的協(xié)調(diào)工作機制,做好基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目各項工作任務(wù)的落實。組織人員對基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施單位落實情況進行考核并每年開展1-2次培訓(xùn)。
四、績效考核
(一)項目績效考核結(jié)果作為核撥項目補助經(jīng)費的依據(jù),充分發(fā)揮績效考核的激勵約束作用?h衛(wèi)計局、財政局按照中省市要求制定《蓬溪縣省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目績效考核辦法》并對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實施情況進行考核,每半年考核一次,上半年于4月底前完成,下半年于10月底前完成。
(二)實行通報,加扣分制。代表蓬溪縣接受國家、省、市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作督導(dǎo)考核檢查,獲優(yōu)異成績和好評的單位年終考核分別加2分、1分、0.5分,被通報批評的單位年終考核分別扣2分、1分、0.5分。平時工作被通報批評的單位年終考核每次扣0.3-0.5分;對工作中有創(chuàng)新、有亮點被通報表揚的,每次加0.3-0.5分。
(三)加強考核結(jié)果應(yīng)用,績效目標考核得分排名后三位的,對單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和公共衛(wèi)生科主任第一次實行約談制,第二次誡勉談話,第三次就地免職。
(四)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院負責(zé)對轄區(qū)內(nèi)村衛(wèi)生所完成的數(shù)量、質(zhì)量進行考核,每半年考核一次,上半年于6月底前完成,下半年于11月底前完成。
五、經(jīng)費保障
(一)經(jīng)費補助?h衛(wèi)計局、財政局按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》根據(jù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量,在績效考核后,兌現(xiàn)補助經(jīng)費。
(二)鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院要按照相關(guān)要求,合理分配鄉(xiāng)村兩級基本公共衛(wèi)生服務(wù)任務(wù),提高居民獲得服務(wù)的可及性,將村醫(yī)能夠承擔(dān)的盡量交由村醫(yī)承擔(dān),以政府購買服務(wù)的方式績效考核后撥付資金。鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費要與任務(wù)完成數(shù)量、質(zhì)量掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院按照《省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補償參考標準》,根據(jù)鄉(xiāng)村醫(yī)生實際完成的基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目數(shù)量和質(zhì)量,在績效考核后,經(jīng)公示無異議,發(fā)放鄉(xiāng)村醫(yī)生補助經(jīng)費。
(三)資金使用。各單位要嚴格按照《四川省基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目補助資金管理辦法的通知》規(guī)定規(guī)范專項資金的支出和使用。任何單位和個人不得以任何形式截留、擠占和挪用專項資金,不得將專項資金用于基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、設(shè)備配備和人員培訓(xùn)等其他支出。加強基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目經(jīng)費的使用和管理,嚴格按照項目要求,專款專用。
六、工作要求
(一)要加強領(lǐng)導(dǎo),健全管理組織。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目是貫徹落實國家衛(wèi)生工作方針和新醫(yī)改實施方案精神的重要措施,各單位要提高認識,切實加強對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的組織領(lǐng)導(dǎo),按照實施方案要求明確分工,落實職責(zé),健全管理,確保基本公共衛(wèi)生服務(wù)落到實處。
(二)加強宣傳,營造氛圍。各單位要在要求的“七個一”宣傳形式基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)匚幕,風(fēng)俗資源,創(chuàng)新活動形式,豐富宣傳載體,對實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作進行宣傳。要在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、村社和人員密集場所廣泛張貼橫幅標語,并利用宣傳日、衛(wèi)生下鄉(xiāng)等多種活動進行宣傳。使宣傳活動既富有特色,又貼近實際,貼近生活,貼近群眾;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)醫(yī)務(wù)人員要主動為居民進行國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)政策和相關(guān)健康知識的宣講,做到家喻戶曉、人人皆知,努力營造良好的社會輿論氛圍,形成人人參與、共同推進的工作局面,確保項目高效有序?qū)嵤?/p>
(三)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理安排。基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作是一項長期性的工作,貫穿基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年度衛(wèi)生工作的始終,各單位要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、合理安排,既要保障基本醫(yī)療服務(wù),又要提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),通過開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作促進公共衛(wèi)生與基本醫(yī)療良性互動,推動經(jīng)濟效益和社會效益“雙豐收”。
(四)要強化培訓(xùn),提升服務(wù)質(zhì)量?h級專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)實施國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)的技術(shù)指導(dǎo),加強對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的培訓(xùn)、指導(dǎo)力度,每年要組織不少于2次的培訓(xùn),提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的服務(wù)水平,進一步規(guī)范服務(wù)內(nèi)容。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強鄉(xiāng)村醫(yī)生基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目培訓(xùn),使每位承擔(dān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鄉(xiāng)村醫(yī)生能夠按《規(guī)范》中規(guī)定的標準、內(nèi)容與流程實施基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目。
(五)強化督導(dǎo)檢查,落實績效考核。2017年全縣基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目督導(dǎo)實行以專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)督導(dǎo)為主,綜合督導(dǎo)組督導(dǎo)為輔。縣疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督大隊、康寧精神病醫(yī)院等專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要切實履行業(yè)務(wù)指導(dǎo)責(zé)任,要實行領(lǐng)導(dǎo)分片掛鉤,抽調(diào)業(yè)務(wù)技術(shù)人員分片包干,定期深入基層開展技術(shù)指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療單位要加強村衛(wèi)生室開展公共衛(wèi)生服務(wù)的指導(dǎo),確保基層基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力得到提高,相關(guān)基本公共衛(wèi)生任務(wù)得到落實,服務(wù)質(zhì)量得到保證。
【2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目實施方案2】
為保證我市2017年基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目(以下簡稱項目)的順利開展,切實提升項目工作內(nèi)涵質(zhì)量,增強項目實施效果,根據(jù)省基層衛(wèi)生工作會議精神,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以全國衛(wèi)生與健康大會精神為指引,堅持以健康為中心,以增強項目實施效果,提升居民健康水平為目標,進一步強化項目宣傳、完善工作機制、創(chuàng)新服務(wù)模式,為群眾提供公平、可及、便捷、高效的基本公共衛(wèi)生服務(wù),不斷提升群眾滿意度和獲得感。
二、工作目標
努力增強基本公共衛(wèi)生服務(wù)的可及性和內(nèi)涵質(zhì)量,逐步實現(xiàn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化,具體工作目標是:
1.居民健康檔案管理服務(wù)。電子居民健康檔案建檔率≥90%;電子健康檔案合格率≥90%,抽查的檔案使用率達50%。
2.健康教育服務(wù)。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心提供12種以上的健康教育宣傳資料供轄區(qū)居民免費取閱,開展12次健康教育講座,舉辦9次健康咨詢活動,每月更換一次轄區(qū)內(nèi)的健康教育宣傳欄,播放不少于6種健康教育音像資料。村衛(wèi)生室每年開展6次以上健康教育講座,并結(jié)合健康管理項目開展個性化健康教育。
3.預(yù)防接種服務(wù)。規(guī)范預(yù)防接種工作管理,有序啟動預(yù)防接種異常反應(yīng)補償保險工作,0-6歲兒童建卡率達100%,一類疫苗接種率≥95%,規(guī)范開展疑似預(yù)防接種異常反應(yīng)(AEFI)的報告和處理,AEFI報告率≥1‰。
4.0-6歲兒童健康管理服務(wù)。開展新生兒家庭訪視和滿月管理,做好0-6歲兒童健康管理工作。新生兒訪視率≥95%,兒童健康管理率≥95%,系統(tǒng)管理率≥90%。
5.孕產(chǎn)婦健康管理服務(wù)。開展孕產(chǎn)婦健康管理工作,孕產(chǎn)婦早孕建冊率≥85%、孕產(chǎn)婦健康管理率、產(chǎn)后訪視率≥95%。
6.老年人健康管理服務(wù)。為轄區(qū)65歲及以上老年人提供健康管理服務(wù),老年人健康管理率≥70%,抽查的體檢表完整率≥95%。
7.慢性病患者健康管理服務(wù)。開展慢性病社區(qū)管理規(guī)范化試點,努力提高慢性病患者健康管理質(zhì)量,高血壓、糖尿病患者健康管理率分別達50%、35%,慢性病患者規(guī)范管理率≥75%。開展麻風(fēng)病線索調(diào)查與患者健康管理。
8.嚴重精神障礙患者健康管理服務(wù)。登記在冊的嚴重精神障礙患者管理率≥90%,規(guī)范管理率≥80%。
9.傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告和處理服務(wù)。完善傳染病及突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告管理制度,提升醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)傳染病報告管理工作質(zhì)量。傳染病疫情報告及時率達100%,突發(fā)公共衛(wèi)生事件報告率100%。開展突發(fā)公共衛(wèi)生事件風(fēng)險評估。
10.衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管服務(wù)。做好職業(yè)衛(wèi)生咨詢指導(dǎo)、飲用水衛(wèi)生安全巡查、學(xué)校衛(wèi)生服務(wù)和非法行醫(yī)的巡訪,規(guī)范開展衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息的報送工作。衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管信息報告率達100%。
11.中醫(yī)藥健康管理服務(wù)。結(jié)合65歲及以上老年人和0-6歲兒童健康管理工作的開展,為服務(wù)對象提供中醫(yī)藥健康管理服務(wù),老年人中醫(yī)體質(zhì)辨識和兒童中醫(yī)藥服務(wù)覆蓋率達45%。
12.肺結(jié)核患者健康管理。開展肺結(jié)核患者健康管理服務(wù),實施重點人群肺結(jié)核病主動篩查,因癥就診、肺結(jié)核密切接觸者、糖尿病患者、65歲以上老年人等高風(fēng)險人群篩查率達95%以上;對可疑者進行推介轉(zhuǎn)診,轉(zhuǎn)診率達100%;對患者進行隨訪管理,監(jiān)督其規(guī)范服藥,肺結(jié)核患者管理率達100%,規(guī)則服藥率達90%。
三、職責(zé)分工
(一)衛(wèi)生計生行政部門。市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)全市項目工作的領(lǐng)導(dǎo);領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)項目辦,由市衛(wèi)計委疾控科牽頭,具體負責(zé)項目日常管理和督查考核;衛(wèi)計委各職能科室按照《關(guān)于調(diào)整句容市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕261號)要求,承擔(dān)項目資金管理和12大類工作的組織落實和督查、指導(dǎo)。
(二)基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu);鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)是落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的主體。各衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心具體承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)項目方案制定、項目任務(wù)推進和具體工作落實,對所轄村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)、健康管理團隊進行督查、指導(dǎo)和考核;在衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)的指導(dǎo)下,各村衛(wèi)生室(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站)與鎮(zhèn)級醫(yī)療衛(wèi)生人員組成健康管理團隊為轄區(qū)居民提供基本公共衛(wèi)生服務(wù),落實患者雙向轉(zhuǎn)診,完成衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心)指定的工作任務(wù)。
(三)專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)。市疾控中心、婦幼保健院、衛(wèi)生監(jiān)督所、中醫(yī)院、精神病防治院、市人民醫(yī)院等相關(guān)單位在項目實施工作中的職責(zé)、分工按照《關(guān)于調(diào)整句容市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕261號)要求執(zhí)行。
(四)基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組。市衛(wèi)計委組織專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)及二級醫(yī)療機構(gòu)專業(yè)技術(shù)人員成立基本公共衛(wèi)生服務(wù)技術(shù)指導(dǎo)組,承擔(dān)全市基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的技術(shù)指導(dǎo)職責(zé),負責(zé)項目的培訓(xùn)、督導(dǎo),參與項目績效考核,具體職責(zé)和工作要求按照《關(guān)于印發(fā)句容市國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目技術(shù)指導(dǎo)組及工作制度的通知》(句衛(wèi)發(fā)〔2016〕262號)要求執(zhí)行。
四、工作要求
(一)提高思想認識,強化組織管理。各單位要把項目工作列入本單位“一把手”工程,由主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,要統(tǒng)領(lǐng)項目,協(xié)調(diào)各方,全面推進項目工作的落實。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)要切實保證公共衛(wèi)生隊伍的穩(wěn)定,不斷充實專業(yè)技術(shù)人員,著力引導(dǎo)全科醫(yī)生參與基本公共衛(wèi)生服務(wù),保證滿足項目工作的需求。要科學(xué)制定項目實施方案和項目清單,明確全年的項目任務(wù)、落實鎮(zhèn)、村和團隊的責(zé)任;要進一步加強對村醫(yī)、健康管理團隊和鎮(zhèn)級項目負責(zé)人的日常督查和績效考核,強化績效考核結(jié)果的應(yīng)用;在服務(wù)過程中要注重項目宣傳,提高醫(yī)務(wù)人員和轄區(qū)居民對項目工作的知曉率和參與度。
(二)規(guī)范資金使用,提升資金效益。要努力提升項目資金的使用效率和效益,一要通過制定項目清單,明確項目資金的補助標準、額度和使用范圍,指導(dǎo)科學(xué)、合理、有序地使用項目資金;二要充分發(fā)揮項目補助資金的杠桿作用,在資金補助和分配上向重點、難點項目傾斜,引導(dǎo)和激勵基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)在保證真實性的前提下,做細做實基本公共衛(wèi)生服務(wù),實現(xiàn)重點項目的突破;三要堅持“費隨事走、量質(zhì)支付”的原則,對從事村級基本公共衛(wèi)生服務(wù)項目的鎮(zhèn)級人員和團隊成員予以補助,努力提高重點人群健康管理項目的內(nèi)涵質(zhì)量。
(三)加強分工協(xié)作,提升服務(wù)質(zhì)量。專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)要充分發(fā)揮在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中作用,按照相關(guān)文件的要求,規(guī)范對基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)工作的督查、指導(dǎo)、培訓(xùn)和考核;要強化對督查過程中發(fā)現(xiàn)問題整改情況的追蹤,確保督查工作取得實效;市人民醫(yī)院、中醫(yī)院、婦幼保健院及精神病防治院要發(fā)揮本單位的人才優(yōu)勢,積極參與慢性病患者、嚴重精神障礙患者健康管理,為轄區(qū)居民提供優(yōu)質(zhì)、便捷的醫(yī)療服務(wù)。市衛(wèi)計委將把專業(yè)公共衛(wèi)生機構(gòu)和有關(guān)醫(yī)療單位在項目中的履職情況納入年度績效考核的內(nèi)容。
(四)創(chuàng)新服務(wù)模式,增強實施效果。繼續(xù)推行健康管理團隊服務(wù)和慢性病全?坡(lián)合門診,努力構(gòu)建慢性病分級診療新機制。進一步完善團隊化服務(wù)規(guī)范,規(guī)范健康管理團隊的考核,增加團隊下村服務(wù)頻次,提升健康管理服務(wù)的效率和效果。進一步規(guī)范慢性病全專科聯(lián)合門診設(shè)置與運行,加強對慢性病全?崎T診開設(shè)情況督查和考核,按照門診運行情況和考核結(jié)果給予專項補助。在全市全面推行以“一老一小”和慢性病患者為重點對象的家庭醫(yī)生簽約服務(wù),結(jié)合群眾需求和防病工作實際,進一步豐富服務(wù)包內(nèi)容,擴充服務(wù)包的種類,擴大簽約服務(wù)實施范圍,完善簽約服務(wù)的管理機制、績效考核機制和分配激勵機制。
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