優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案范文（通用18篇）

　　為了確�；顒�(dòng)順利進(jìn)行，常常要根據(jù)具體情況預(yù)先制定活動(dòng)方案，活動(dòng)方案指的是為某一次活動(dòng)所制定的書面計(jì)劃，具體行動(dòng)實(shí)施辦法細(xì)則，步驟等。那么問題來了，活動(dòng)方案應(yīng)該怎么寫？下面是小編幫大家整理的優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案范文，希望能夠幫助到大家。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 1

　　為切實(shí)加強(qiáng)全市基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系建設(shè)，進(jìn)一步提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理水平和服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)國(guó)家、省衛(wèi)生健康委、省中醫(yī)藥管理局關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的部署安排，切實(shí)開展好全市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”（以下簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”），特制定本工作方案。

　　一、總體思路

　　深入貫徹新時(shí)期黨的衛(wèi)生健康工作方針，堅(jiān)持�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制的工作思路，以滿足群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的基層衛(wèi)生健康服務(wù)體系為重點(diǎn)，以開展基層衛(wèi)生健康服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，在創(chuàng)建群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、城市示范社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，充分結(jié)合基層履職盡責(zé)實(shí)際，積極開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則，動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參與。

　　二、目標(biāo)范圍

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)目標(biāo)。通過活動(dòng)，基層機(jī)構(gòu)服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng)、服務(wù)能力進(jìn)一步提升、運(yùn)行管理進(jìn)一步規(guī)范，逐步建立起符合全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。20xx年每個(gè)縣區(qū)申報(bào)合格以上檔次的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不少于機(jī)構(gòu)總數(shù)的20%，申報(bào)合格以上檔次的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不少于機(jī)構(gòu)總數(shù)的10%（未設(shè)置的除外）。

　　（二）活動(dòng)范圍�；顒�(dòng)在全市范圍內(nèi)開展，所有在衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加，鼓勵(lì)非政府舉辦的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)參與本活動(dòng)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的基石，是醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的網(wǎng)底，是城鄉(xiāng)居民健康“守門人”，具有公益性、綜合性的功能，承擔(dān)常見病和多發(fā)病的防治、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步急救和轉(zhuǎn)診等工作任務(wù)，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)功能，實(shí)現(xiàn)“功能全”。

　�。ǘ�）合理配置資源。按照“規(guī)模適宜、功能適用、裝備適度”的原則，結(jié)合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、功能定位、服務(wù)人口規(guī)模數(shù)量、地理位置、服務(wù)半徑、交通狀況、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素，配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備，實(shí)現(xiàn)“供給足”。

　　（三）提升醫(yī)療能力。有針對(duì)性的加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)館建設(shè)；合理配置和更新必要的檢查檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“能力強(qiáng)”。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化服務(wù)流程。合理布局門（急）診，方便居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。鼓勵(lì)開展家庭出診、家庭病床、巡回醫(yī)療等居家醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，以及疾病恢復(fù)期的社區(qū)護(hù)理等便民服務(wù)。開展雙向轉(zhuǎn)診，深入實(shí)施傳幫帶和縣域醫(yī)共體建設(shè)，推動(dòng)優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源下沉，實(shí)現(xiàn)“上下聯(lián)”。

　�。ㄎ澹┳鰧�(shí)兩項(xiàng)服務(wù)。以家庭醫(yī)生簽約服務(wù)為抓手，加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，落實(shí)激勵(lì)政策，探索推廣基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生服務(wù)深度融合發(fā)展機(jī)制，以高血壓、糖尿病等慢性病人群健康管理為突破口，做實(shí)做細(xì)基本公共衛(wèi)生服務(wù)和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“醫(yī)防融”。

　�。�六）推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”。加強(qiáng)基層機(jī)構(gòu)信息系統(tǒng)的運(yùn)用監(jiān)管，整合基層信息系統(tǒng)資源，鼓勵(lì)各地依托第三方互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢(shì)，探索應(yīng)用遠(yuǎn)程診療、智能穿載設(shè)備、臨床輔助診斷決策、個(gè)性化慢病隨訪等系統(tǒng)，擴(kuò)展信息系統(tǒng)服務(wù)功能，推進(jìn)電子健康檔案向居民個(gè)人安全開放，開展互聯(lián)網(wǎng)+家庭醫(yī)生服務(wù)，確�；鶎訖C(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)信息資源有序歸集，實(shí)現(xiàn)“信息通”。

　�。ㄆ撸┮�(guī)范業(yè)務(wù)操作。按照醫(yī)療質(zhì)量管理要求、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“質(zhì)量?jī)?yōu)”。

　　（八）完善綜合管理。加強(qiáng)基層黨建、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，開展院容院貌及環(huán)境衛(wèi)生整潔行動(dòng)，推進(jìn)“廁所革命”，鼓勵(lì)基層機(jī)構(gòu)進(jìn)行綠化美化，實(shí)現(xiàn)“環(huán)境美”。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┙�立工作機(jī)制。市衛(wèi)生健康委成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，辦公室設(shè)在基層衛(wèi)生科，負(fù)責(zé)活動(dòng)組織實(shí)施，組建市級(jí)專家組，組織開展技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作�？h級(jí)負(fù)責(zé)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展自評(píng)、資料初審、現(xiàn)場(chǎng)評(píng)價(jià)，對(duì)基層機(jī)構(gòu)上報(bào)的結(jié)果進(jìn)行初審。

　�。ǘ�）完善能力標(biāo)準(zhǔn)。省衛(wèi)生健康委結(jié)合我省實(shí)際，對(duì)國(guó)家印發(fā)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標(biāo)準(zhǔn)部分條款涉及的指標(biāo)和評(píng)價(jià)辦法進(jìn)行了調(diào)整，制定了《四川省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》《四川省社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（另行印發(fā)），請(qǐng)各地遵照?qǐng)?zhí)行。

　�。ㄈ�）健全管理制度。市衛(wèi)生健康委建立工作流程、回避制度、抽查復(fù)核、專家?guī)旃芾淼戎贫�，組建市級(jí)專家?guī)�，建立評(píng)價(jià)專家個(gè)人檔案庫(kù)及約束與持續(xù)改進(jìn)相結(jié)合的'動(dòng)態(tài)管理機(jī)制，專家?guī)斐蓡T由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督、財(cái)務(wù)、信息化等方面構(gòu)成，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。專家?guī)鞂?shí)行市、省資源共享，縣區(qū)可根據(jù)工作需要，申請(qǐng)抽調(diào)市級(jí)專家開展評(píng)價(jià)工作，也可組建本地專家?guī)臁?/p>

　�。ㄋ模┰鷮�(shí)開展自評(píng)。各地請(qǐng)于3月20日前指定下發(fā)本地細(xì)化方案，安排部署本地基層機(jī)構(gòu)迅速啟動(dòng)相關(guān)工作。各縣區(qū)衛(wèi)生健康（衛(wèi)生計(jì)生）局要牽頭督促轄區(qū)所有基層機(jī)構(gòu)對(duì)照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)全面開展自查自評(píng)（自查要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià)，另行印發(fā)），基層機(jī)構(gòu)要在查找問題的基礎(chǔ)上，邊查邊改，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。整改完畢后，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣區(qū)衛(wèi)生健康（衛(wèi)生計(jì)生）局提出審核申請(qǐng)，4月15日前完成。

　　（五）嚴(yán)格開展復(fù)核。各縣區(qū)要對(duì)基層機(jī)構(gòu)上報(bào)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，對(duì)所有機(jī)構(gòu)進(jìn)行核查初審（初審要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià)），完善相關(guān)申報(bào)資料，5月10日前將達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)生健康委。我委對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核，完善相關(guān)資料，上報(bào)省衛(wèi)健委備案；對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)（B、C及以下檔次）的機(jī)構(gòu)，采取抽查方式進(jìn)行復(fù)核（復(fù)核要參考服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南逐項(xiàng)評(píng)價(jià)），抽查數(shù)量不少于上報(bào)數(shù)的50%，復(fù)核結(jié)束并完善相關(guān)資料后，向省衛(wèi)健委提出復(fù)核申請(qǐng)，6月1日前完成。省衛(wèi)健委將組織開展對(duì)上報(bào)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)全覆蓋現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)（B、C及以下檔次）的機(jī)構(gòu)采取抽查方式復(fù)核，抽查比例不少于20%，復(fù)核小組作出初步結(jié)論，匯總至省級(jí)活動(dòng)辦公室，對(duì)達(dá)不到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名單予以剔除，6月20日前完成。

　�。�六）確認(rèn)活動(dòng)結(jié)果。省衛(wèi)健委將對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)（B、C檔次）的機(jī)構(gòu)予以發(fā)文確認(rèn)，對(duì)在活動(dòng)中表現(xiàn)突出的機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)表?yè)P(yáng)，并列入持續(xù)推進(jìn)整改提高的重點(diǎn)范圍；對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)名單上報(bào)國(guó)家衛(wèi)健委備案，享受國(guó)家衛(wèi)健委規(guī)定的相關(guān)政策待遇。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┚�心部署落地。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)是貫徹落實(shí)“以基層為重點(diǎn)”的衛(wèi)生健康工作方針的重要舉措。各縣區(qū)衛(wèi)生健康（衛(wèi)生計(jì)生）局要以此為契機(jī)，高度重視，主要負(fù)責(zé)同志要親自部署，分管同志具體抓落實(shí)，經(jīng)辦同志切實(shí)負(fù)責(zé)，加強(qiáng)工作人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，調(diào)動(dòng)基層的主動(dòng)性、能動(dòng)性，加強(qiáng)活動(dòng)的宣傳，營(yíng)造良好氛圍，形成工作合力。

　�。ǘ�）完善保障措施。各地要認(rèn)真梳理近年來上級(jí)就基層能力建設(shè)以及人財(cái)物、技術(shù)等投入的政策要求，結(jié)合此次活動(dòng)，主動(dòng)向當(dāng)?shù)乜h區(qū)黨委政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，爭(zhēng)取對(duì)基層機(jī)構(gòu)硬件設(shè)備設(shè)施、人員配置、財(cái)政撥款等方面的大力支持，確保機(jī)構(gòu)提檔升級(jí)。認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)允許”、市人力資源和社會(huì)保障局、市財(cái)政局、市衛(wèi)生計(jì)生委《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資政策保障家庭醫(yī)生簽約服務(wù)工作的通知》（廣人社辦發(fā)〔20xx〕264號(hào)）等重大政策，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)績(jī)效工資政策。發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層作用，形成協(xié)同效應(yīng)。對(duì)達(dá)不到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府的支持，創(chuàng)造條件逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。

　　（三）確保活動(dòng)質(zhì)量。此次活動(dòng)要求高、時(shí)間緊、任務(wù)重。各地要把握工作環(huán)節(jié)，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展初審和復(fù)核工作，堅(jiān)持時(shí)間服從質(zhì)量，不追求數(shù)量，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。對(duì)在活動(dòng)過程中弄虛作假、以次充好等問題，要予以嚴(yán)肅處理，對(duì)因此造成不良后果的，追究相應(yīng)責(zé)任人的責(zé)任。

　�。ㄋ模┛偨Y(jié)典型經(jīng)驗(yàn)。各地要深入總結(jié)活動(dòng)開展中的典型經(jīng)驗(yàn)，重點(diǎn)在主動(dòng)爭(zhēng)取黨委政府支持、持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、促進(jìn)醫(yī)防融合、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提升服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法。省衛(wèi)生健康委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全省推廣，并適時(shí)推薦至國(guó)家。

　　（五）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。按照有關(guān)要求，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)可參加二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，優(yōu)先遴選為社區(qū)醫(yī)院創(chuàng)建試點(diǎn)機(jī)構(gòu)，并優(yōu)先納入今后的項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)安排。各地要將達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)（A檔次）的機(jī)構(gòu)優(yōu)先納入財(cái)政補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)項(xiàng)目，力爭(zhēng)通過活動(dòng)開展，全面整體提升基層服務(wù)能力。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 2

　　根據(jù)衡陽(yáng)市衛(wèi)健委《關(guān)于衡陽(yáng)市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（衡衛(wèi)計(jì)發(fā)〔20xx〕29號(hào)）及《常寧市衛(wèi)生和健康局關(guān)于印發(fā)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，為持續(xù)提升我院基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，結(jié)合我院實(shí)際，制定了本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）。在平安醫(yī)院建設(shè)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、以人為本執(zhí)政為民教育活動(dòng)、糾正行業(yè)不正之風(fēng)、文明單位創(chuàng)建等活動(dòng)緊密結(jié)合，著力維護(hù)群眾利益，著力弘揚(yáng)良好風(fēng)尚，著力解決實(shí)際問題，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”，為人民群眾提供安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　二、主要目標(biāo)

　　通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，客觀準(zhǔn)確、實(shí)事求是地分析當(dāng)前關(guān)系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，并采取有效措施認(rèn)真加以解決，力爭(zhēng)通過三年的時(shí)間，建立一套科學(xué)、完整的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德藝雙馨的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生技術(shù)隊(duì)伍，形成一批彰顯行業(yè)形象的衛(wèi)生系統(tǒng)品牌體系，努力實(shí)現(xiàn)“服務(wù)好、質(zhì)量好、醫(yī)德好，群眾滿意”。

　�。ㄒ唬┓�務(wù)態(tài)度熱情周到，服務(wù)行為文明規(guī)范，服務(wù)流程科學(xué)合理，服務(wù)措施便民利民，服務(wù)環(huán)境舒適安全，服務(wù)信息公開透明。醫(yī)療機(jī)構(gòu)真正做到“以病人為中心”，時(shí)時(shí)處處為患者著想，為患者提供方便、快捷、高效、溫馨的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，完善患者糾紛投訴處理機(jī)制，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系。

　�。ǘ�）做到嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，規(guī)范診療行為，加強(qiáng)藥品、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。

　�。ㄈ�）愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，堅(jiān)決抵制商業(yè)賄賂等行業(yè)不正之風(fēng)；尊重患者權(quán)利，關(guān)愛患者，因病施治，嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)；加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)律法制教育，大力弘揚(yáng)高尚醫(yī)德，完善和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范，認(rèn)真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德考評(píng)，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。

　　（四）衛(wèi)生健康行業(yè)形象持續(xù)提升，人民群眾感受不斷改善，醫(yī)療費(fèi)用不合理增長(zhǎng)得到有效控制，社會(huì)滿意度有較大幅度提高。

　　三、活動(dòng)范圍

　　本衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室及所管轄范圍內(nèi)。

　　四、組織實(shí)施

　　成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。我院成立以主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，具體名單如下：

　　組長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助上級(jí)衛(wèi)生健康委員會(huì)開展工作。

　　領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由尹良軍兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)資料收集整理、歸檔、方案制訂、技術(shù)指導(dǎo)等相關(guān)業(yè)務(wù)工作。

　　五、工作安排

　　我院根據(jù)衛(wèi)健局統(tǒng)部署和全院工作進(jìn)展情況確定工作安排。

　　（一）宣傳發(fā)動(dòng)，自查整改階段我院按照衛(wèi)健局部署，制定本轄區(qū)的實(shí)施方案，進(jìn)行廣泛宣傳、層層發(fā)動(dòng)，組織廣大干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)文件精神，明確開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行＂活動(dòng)的目的意義、活動(dòng)內(nèi)容和方法步驟。同時(shí)，對(duì)照實(shí)施方案積極開展自查自糾，廣泛征求意見和建議，重點(diǎn)查找在醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療服務(wù)、國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)等方面存在問題，并認(rèn)真分析原因，加強(qiáng)整改促進(jìn)提高。領(lǐng)導(dǎo)小組成員要加強(qiáng)督導(dǎo)考核幫助發(fā)現(xiàn)問題，查找根源，促進(jìn)整改。

　�。ǘ�）健全制度規(guī)范，建立長(zhǎng)效機(jī)制階段自查整改、督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題取得的經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析、科學(xué)提煉，及時(shí)上升為規(guī)章制度，加以推廣。同時(shí)要認(rèn)真抓好各項(xiàng)法律法規(guī)、制度規(guī)范的落實(shí)，加強(qiáng)對(duì)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查尤其要加大查處違反制度行為的力度，通過提高制度的執(zhí)行力和約束力，逐步建立健全醫(yī)療衛(wèi)生人員自我管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督三重監(jiān)管體系。

　　（三）創(chuàng)建活動(dòng)品牌，樹立先進(jìn)典型階段對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)開展情況進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)，樹立典型，創(chuàng)建品牌，開展表彰。在醫(yī)院內(nèi)部樹立一批服務(wù)、質(zhì)量、醫(yī)德標(biāo)兵，開展評(píng)選表彰工作，推出一批“優(yōu)質(zhì)務(wù)基層行”示范科室、示范衛(wèi)生室，并加強(qiáng)宣傳，樹立標(biāo)桿，章顯行業(yè)風(fēng)采，整體提升服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)水平和行業(yè)形象。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬┏浞终J(rèn)識(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的`重要意義。在全院深入扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“以人為本、執(zhí)政為民”理念的具體實(shí)踐；要深刻認(rèn)識(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)對(duì)于加強(qiáng)衛(wèi)生健康行業(yè)作風(fēng)建設(shè)，提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力重要意義，堅(jiān)決克服松懈思想和驕傲情緒，增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)作為一項(xiàng)重要工作，精心組織，周密部署，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的效果。

　�。ǘ�）切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)�！皟�(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)覆蓋面廣，參與部門多，涉及我院的所有職工和所有業(yè)務(wù)，為此成立“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)，相關(guān)科室負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室。意在切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、精心組織，周密安排，落實(shí)責(zé)任把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)抓實(shí)、抓細(xì)、抓出成效。

　�。ㄈ�）狠抓工作措施落實(shí)。對(duì)照方案要求，突出活動(dòng)主題，認(rèn)真梳理存在的問題，集中力量，加大措施，切實(shí)予以解決，讓人民群眾真正享受到活動(dòng)取得的成效。在做好查擺問題整改提高、督導(dǎo)檢查的同時(shí)，要更加注重長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)工作。要在提高醫(yī)療質(zhì)量，規(guī)范診療行為，改善患者就醫(yī)體驗(yàn)的同時(shí)，突出抓好對(duì)醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育和醫(yī)德考評(píng)，進(jìn)一步豐富活動(dòng)內(nèi)容。要不斷創(chuàng)新工作方法，提煉品牌特色，創(chuàng)新品牌內(nèi)涵，推廣品牌效應(yīng)，確�；顒�(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的成效。

　　（四）營(yíng)造濃厚的活動(dòng)氛圍。在活動(dòng)開展過程中高度重視宣傳工作，采取有力措施加大宣傳力度，營(yíng)造熱烈活動(dòng)氛圍，樹立正面典型，改善行業(yè)形象。充分利用宣傳彩頁(yè)互聯(lián)網(wǎng)等多種媒體形式，大力宣傳“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的內(nèi)容、目的和意義，及時(shí)宣傳各地各單位好的做法、經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型，牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向。宣傳過程中注意創(chuàng)新形式，貼近群眾，突出特色，注重實(shí)效。要建立活動(dòng)信息報(bào)送制度，指定專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作，及時(shí)向衛(wèi)健局報(bào)送活動(dòng)進(jìn)展情況和重要活動(dòng)信息。

　�。ㄎ澹┙�立完善監(jiān)督考核機(jī)制。將督導(dǎo)檢查貫穿于“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)開展的全過程。督導(dǎo)內(nèi)容包括組織領(lǐng)導(dǎo)、活動(dòng)氛圍、方案制定等面上的工作，更要突出為提高質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)而重點(diǎn)開展的業(yè)務(wù)工作；要高度重視督導(dǎo)結(jié)果的使用，及時(shí)反饋督導(dǎo)過程中發(fā)現(xiàn)的問題和建議，進(jìn)醫(yī)院整改；督導(dǎo)結(jié)果要與業(yè)績(jī)考核、醫(yī)師定期考核等工作掛鉤，保證活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。認(rèn)真履行職責(zé)，按照有關(guān)規(guī)定切實(shí)抓好活動(dòng)開展情況的督查，有力促進(jìn)衛(wèi)生改革發(fā)展各項(xiàng)任務(wù)的全面落實(shí)。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 3

　　為保障“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)有序開展，提高活動(dòng)實(shí)施效果，根據(jù)省工作部署，結(jié)合我市實(shí)際，制定實(shí)施方案如下。

　　一、活動(dòng)范圍

　　全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)參加，其醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證登記號(hào)分類代碼登記為“C”和“B”。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院。對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。

　�。ǘ�）社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對(duì)照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南》（以下簡(jiǎn)稱指南）所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心還應(yīng)結(jié)合《關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（蘇衛(wèi)辦基層〔20xx〕10號(hào)）精神，同步開展9項(xiàng)基層醫(yī)療能力提升重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)6項(xiàng)主要任務(wù)，拓展完善服務(wù)功能。

　　三、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一基層機(jī)構(gòu)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)能力提升目標(biāo)。到20xx年，實(shí)現(xiàn)全市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，以縣（市、區(qū)）為單位，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)，力爭(zhēng)30%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到省確定的服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、任務(wù)分工及時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┼l(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　1、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)。院長(zhǎng)（主任）及各職能科室負(fù)責(zé)人帶頭研讀標(biāo)準(zhǔn)和指南，并組織全員討論，研究活動(dòng)建設(shè)思路和服務(wù)能力提升重點(diǎn)。

　　2、梳理任務(wù)清單。明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和指南，逐條開展自評(píng)估。通過對(duì)各條款建設(shè)任務(wù)的評(píng)檔（A/B/C/D），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單。具體可分三類：近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進(jìn)類和需要政府或部門支持類。對(duì)于需要上級(jí)支持的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　　3、制定提升方案。對(duì)于所列任務(wù)清單，按照提升有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限要求，分類制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”實(shí)施方案，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，掛牌推進(jìn)，對(duì)賬銷號(hào)，限期完成。

　　4、錄入申報(bào)信息。6月15日前，登錄國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)，進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)欄目），填報(bào)年度完整信息，通過該信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線自評(píng)。

　　5、推動(dòng)持續(xù)改進(jìn)。通過國(guó)家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對(duì)分析本機(jī)構(gòu)各條指標(biāo)評(píng)檔在縣區(qū)域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一步努力目標(biāo)。全面評(píng)價(jià)年度各指標(biāo)提升效果，對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期檔次的指標(biāo)，分析問題癥結(jié)，調(diào)整完善整改措施。

　�。ǘ�）縣區(qū)級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

　　1、全面部署實(shí)施。主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓總，分管領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)籌相關(guān)科室，明確責(zé)任分工。召開活動(dòng)啟動(dòng)會(huì)，部署基層機(jī)構(gòu)開展自評(píng)自查和整改提升。建立本級(jí)專家隊(duì)伍，常態(tài)化開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和工作督導(dǎo)。

　　2、審核申報(bào)信息。6月底前，完成轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)信息的審核和校正。對(duì)于通過審核達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)復(fù)核，并將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行匯總，連同年度活動(dòng)開展情況總結(jié)報(bào)告報(bào)市衛(wèi)生健康委基層處。

　　3、加強(qiáng)短板建設(shè)。對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)各條指標(biāo)評(píng)檔情況進(jìn)行分析和排序，比較其在全市、全省的位次分布。逐條分析差距原因，研究部署面上提升計(jì)劃，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定“一院一策”提升方案。

　　4、解決共性問題。對(duì)于共性的體制機(jī)制等問題，應(yīng)主動(dòng)向地方政府匯報(bào)，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，研究務(wù)實(shí)管用的解決措施。對(duì)于上級(jí)政府及部門已出臺(tái)的政策措施，要推動(dòng)基層全面落實(shí)。

　　5、推薦專家人選。每個(gè)地區(qū)可推薦5名專家，推薦人選應(yīng)具有副高以上職稱，熟悉基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)情況。其中，管理類專家1名，醫(yī)療、護(hù)理、中醫(yī)藥、醫(yī)院感染等其他領(lǐng)域?qū)＜?人，填寫專家候選人推薦表，于6月底前報(bào)委基層處。

　�。ㄈ�）市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

　　1、統(tǒng)籌活動(dòng)安排。成立市級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全市活動(dòng)的組織實(shí)施和工作推進(jìn)。組建由相關(guān)專業(yè)領(lǐng)域?qū)＜医M成的專家組，加強(qiáng)活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和復(fù)核工作。

　　2、組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。對(duì)縣區(qū)級(jí)申報(bào)自評(píng)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展復(fù)核，采取信息系統(tǒng)上報(bào)資料復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于復(fù)核未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)，通過信息系統(tǒng)退回，并書面反饋復(fù)核意見。相關(guān)機(jī)構(gòu)再次申請(qǐng)復(fù)核時(shí)間間隔不少于6個(gè)月。

　　3、報(bào)送復(fù)核結(jié)果。8月底前，將經(jīng)復(fù)核達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的`基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單上報(bào)省衛(wèi)生健康委。

　　五、相關(guān)要求

　�。ㄒ唬﹪�(yán)格前置條件。申報(bào)評(píng)價(jià)機(jī)構(gòu)應(yīng)符合，執(zhí)業(yè)注冊(cè)第一名稱為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，評(píng)價(jià)前一年及當(dāng)年未發(fā)生過二級(jí)及以上負(fù)主要責(zé)任的醫(yī)療事故，且無對(duì)外出租、承包內(nèi)部科室等行為三項(xiàng)評(píng)價(jià)前置條件。

　�。ǘ�）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各地衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，提高人員配備、價(jià)格、醫(yī)保額度等標(biāo)準(zhǔn)，在基層衛(wèi)生骨干人才遴選、高級(jí)崗位配比及其他評(píng)優(yōu)評(píng)先方面予以傾斜；并優(yōu)先納入社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)，作為申報(bào)二級(jí)（社區(qū)）醫(yī)院評(píng)審的基本條件。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)典型宣傳。各地要及時(shí)挖掘活動(dòng)先進(jìn)典型，注重總結(jié)多種提升服務(wù)能力的做法、舉措和模式。采取傳統(tǒng)媒體和新媒體相結(jié)合的方式，形式多樣營(yíng)造活動(dòng)氛圍，宣傳交流活動(dòng)開展的典型地區(qū)、典型單位、典型做法等。各地要及時(shí)將典型案例材料報(bào)送健康報(bào)社，擴(kuò)大“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)影響。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 4

　　為保障“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)有序開展，提高活動(dòng)實(shí)施效果，根據(jù)省市工作部署，結(jié)合我縣實(shí)際，制定實(shí)施方案如下：

　　一、活動(dòng)范圍

　　全縣分類代碼為B/C的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　二、建設(shè)任務(wù)

　　各衛(wèi)生院對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（20xx年版）》（以下簡(jiǎn)稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。

　　三、活動(dòng)目標(biāo)

　　實(shí)現(xiàn)全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，20xx年三口中心衛(wèi)生院、孟興莊鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)，其余衛(wèi)生院（不含四院）達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，全縣總體目標(biāo)65%達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，20%達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┦纵唽W(xué)習(xí)培訓(xùn)（4月底前）

　　各衛(wèi)生院負(fù)責(zé)人帶頭研讀標(biāo)準(zhǔn)和指南，并組織全員討論，研究活動(dòng)思路和服務(wù)能力提升重點(diǎn)。

　�。ǘ�）梳理任務(wù)清單（5月5日前）

　　各衛(wèi)生院明確專人負(fù)責(zé)，各項(xiàng)任務(wù)分解到個(gè)人，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和指南，逐條開展評(píng)估。通過對(duì)各條款建設(shè)任務(wù)的評(píng)檔（A/B/C/D），查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理列出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單。具體可分三類，近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進(jìn)類和需要政府或部門支持類。對(duì)于需要上級(jí)支持的項(xiàng)目，應(yīng)及時(shí)上報(bào)。

　�。ㄈ�）制定提升方案（5月10日前）

　　各衛(wèi)生院根據(jù)自評(píng)梳理列出的重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單，按照提升有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限要求，分類制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”實(shí)施方案，5月10日前將方案報(bào)縣衛(wèi)健委基層衛(wèi)生健康科審核備案。

　　（四）持續(xù)推進(jìn)改進(jìn)（7月底前）

　　各衛(wèi)生院對(duì)于所列任務(wù)清單，按照實(shí)施方案，建立專項(xiàng)臺(tái)賬、掛牌推進(jìn)、對(duì)賬銷號(hào)、限期完成。市級(jí)專家組將對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)分專業(yè)領(lǐng)域指導(dǎo)并提出改進(jìn)意見書，指導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)整改提升。

　�。ㄎ澹╀浫肷陥�(bào)信息（8月10日前）

　　登錄國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)（登錄xxx，進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)欄目），填報(bào)年度完整信息，通過該信息系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)在線自評(píng)。通過國(guó)家信息系統(tǒng)反饋的情況，比對(duì)分析本單位各條指標(biāo)評(píng)檔在縣域內(nèi)、市域內(nèi)、省域內(nèi)的位次，確定下一階段努力目標(biāo)。

　�。�六）縣級(jí)初審（8月15日前）

　　縣級(jí)專家組根據(jù)各單位申報(bào)材料開展線上材料初審和現(xiàn)場(chǎng)一致性審核，向市級(jí)推送達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)。各衛(wèi)生院要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）及評(píng)價(jià)指南（20xx年版）”和本方案要求，開展管理人員和各專業(yè)領(lǐng)域相關(guān)醫(yī)護(hù)人員的分類集中學(xué)習(xí)及討論，熟悉標(biāo)準(zhǔn)，理清路徑、工作流程和服務(wù)能力提升重點(diǎn)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化責(zé)任分工。各衛(wèi)生院要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和指南，強(qiáng)化人員職責(zé)分工和責(zé)任考核，逐條逐項(xiàng)比對(duì)現(xiàn)有條款已經(jīng)達(dá)到的A/B/C/D檔次，分析每個(gè)較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能夠改進(jìn)提升的.檔次空間，分類梳理列出重點(diǎn)提升條款指標(biāo)任務(wù)清單，以及預(yù)期提檔升級(jí)的具體目標(biāo)檔次和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。各衛(wèi)生院要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大活動(dòng)推動(dòng)和壓力層層傳遞力度�？h衛(wèi)健委將把總體目標(biāo)任務(wù)達(dá)標(biāo)情況納入到對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的績(jī)效考核體系，各單位也要將具體條款任務(wù)完成達(dá)標(biāo)情況納入機(jī)構(gòu)內(nèi)部人員績(jī)效考核，并作為評(píng)優(yōu)評(píng)先和基層衛(wèi)生優(yōu)秀骨干人才推選的依據(jù)。把工作重心放在能力提升重點(diǎn)問題解決上，對(duì)于提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，將會(huì)取消申報(bào)資格，并視情況給予通報(bào)處理。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化目標(biāo)管理。按照本單位服務(wù)能力100條基本條款內(nèi)95%以上達(dá)到C檔，50%以上達(dá)到B檔，20%以上達(dá)到A檔，努力拓展推薦條款服務(wù)能力的總體要求，結(jié)合平時(shí)工作質(zhì)量水平及其自查、自評(píng)估等情況，細(xì)化分解目標(biāo)任務(wù)到每個(gè)具體工作人員。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化醫(yī)護(hù)安全質(zhì)量管理。各衛(wèi)生院要加強(qiáng)制度建設(shè)，規(guī)范醫(yī)療行為，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量，保證醫(yī)療服務(wù)的安全性和有效性，同時(shí)加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)和執(zhí)行，推動(dòng)醫(yī)療護(hù)理等質(zhì)量管理核心制度落實(shí)，確保患者安全；加強(qiáng)基層醫(yī)療質(zhì)控體系管理，提升質(zhì)量，確保醫(yī)療安全，加強(qiáng)繼續(xù)教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高整體醫(yī)務(wù)人員的素質(zhì)，開展基層機(jī)構(gòu)重點(diǎn)領(lǐng)域技術(shù)規(guī)范和依法執(zhí)業(yè)培訓(xùn)。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 5

　　為提升基層衛(wèi)生服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)省衛(wèi)健委、省中醫(yī)藥局《關(guān)于開展x省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》文件，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)制定本方案。

　　一、活動(dòng)范圍、形式和目標(biāo)

　　“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)當(dāng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室可參照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在活動(dòng)周期內(nèi)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自查自糾自評(píng)，縣衛(wèi)健委按標(biāo)準(zhǔn)要求審核復(fù)核推薦。計(jì)劃x年內(nèi)全部鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，要求每年xx%鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。xxxx年，我縣重點(diǎn)推薦八都、螺田、冠山衛(wèi)生院申報(bào)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”基本達(dá)標(biāo)單位。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　　（三）強(qiáng)化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力、急診急救能力、住院能力建設(shè)、中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力、檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力等，優(yōu)化服務(wù)方式。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化公衛(wèi)能力。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　（五）強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　�。�六）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

　　三、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬╅_展建設(shè)自評(píng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院制定具體的自查自糾自評(píng)工作時(shí)間表，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于x個(gè)月的'建設(shè)自查、自糾自評(píng)，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。于xxxx年x月底前完成上報(bào)工作。

　�。ǘ�）規(guī)范評(píng)價(jià)流程。縣衛(wèi)健委對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，建立基層機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等次名單，未達(dá)到“C”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；達(dá)到“C”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；達(dá)到“B”檔的為達(dá)標(biāo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，列為一級(jí)醫(yī)院評(píng)審后備機(jī)構(gòu)；達(dá)到“A”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入在xxxx萬(wàn)元以上的，列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含通過一級(jí)醫(yī)院評(píng)審的），并鼓勵(lì)其積極參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作；已經(jīng)通過二級(jí)乙等以上評(píng)審的，列為推薦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。

　　（三）嚴(yán)格開展復(fù)核。市衛(wèi)健委按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿�專家，組建工作小組開展現(xiàn)場(chǎng)核查，核查工作可與等級(jí)評(píng)審工作相結(jié)合。每個(gè)工作小組專家數(shù)量不少于x人，且為單數(shù)。工作小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成報(bào)告，做出初步結(jié)論，按程序通知基層機(jī)構(gòu)參與相關(guān)評(píng)審工作。評(píng)審結(jié)果報(bào)省級(jí)衛(wèi)生健康行政部門備案。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┙�立組織架構(gòu)。成立由縣衛(wèi)健委黨工委書記、主任楊哲同志為組長(zhǎng)，黨工委委員、副主任丁紹仁同志為副組長(zhǎng)，相關(guān)股室負(fù)責(zé)人為成員的xx縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施。成立由縣直醫(yī)院xx組成的xx縣醫(yī)療專家隊(duì)伍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作�？h衛(wèi)健委負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助市衛(wèi)健委開展復(fù)核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定實(shí)施方案，推動(dòng)活動(dòng)落實(shí)。

　�。ǘ�）完善能力標(biāo)準(zhǔn)。按照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)及評(píng)價(jià)指南（xxxx年版）》，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，并與我省相關(guān)評(píng)價(jià)評(píng)審工作相結(jié)合，其中在對(duì)所有基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上，將全部達(dá)到“C”檔列為申報(bào)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級(jí)醫(yī)院評(píng)審的先決條件。

　　（三）健全管理制度。依據(jù)《x省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院范圍內(nèi)一級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作實(shí)施方案》的要求，完善活動(dòng)相關(guān)工作流程、醫(yī)院管理等制度。

　�。ㄋ模┳龊没顒�(dòng)部署。各單位要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合一級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作，按要求開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。要認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保活動(dòng)有序開展。要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，不追求數(shù)量，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄎ澹┩晟票Ｕ洗胧�。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等。要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理配備人員，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，要發(fā)揮醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　（六）加強(qiáng)典型引導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。各單位每年至少報(bào)送x篇活動(dòng)典型事例，縣衛(wèi)健委將組織專家遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，適時(shí)向省、市衛(wèi)健委推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

　�。ㄆ撸�強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，縣衛(wèi)健委將協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院予以傾斜。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 6

　　為貫徹落實(shí)《河北省衛(wèi)生健康委 河北省中醫(yī)藥管理局關(guān)于印發(fā)河北省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》（冀衛(wèi)基層函〔20xx〕12號(hào)）和邯鄲市衛(wèi)生健康委《邯鄲市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案的通知》精神，促進(jìn)建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療衛(wèi)生制度，不斷提高全縣基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力水平，加快推進(jìn)我縣基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展，現(xiàn)制定本實(shí)施方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想

　　堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療服務(wù)體系為重點(diǎn)，緊緊抓住基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力的薄弱環(huán)節(jié)，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，突出服務(wù)特色，保障醫(yī)療安全，提高服務(wù)能力，提升群眾對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的利用率和獲得感，為建立分級(jí)診療制度打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則

　　1.分級(jí)負(fù)責(zé)�？h衛(wèi)生健康局制定工作方案，細(xì)化任務(wù)措施，層層抓好落實(shí)。

　　2.嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（以下簡(jiǎn)稱“標(biāo)準(zhǔn)”），認(rèn)真開展自評(píng)整改，嚴(yán)格復(fù)核評(píng)估，切實(shí)做到好中選優(yōu)，寧缺毋濫。

　　3.全面覆蓋。動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院參加活動(dòng)，全面提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。

　　4.公開公正。主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)與群眾監(jiān)督。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和形式

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)目標(biāo)。利用3-5年時(shí)間，通過活動(dòng)的開展，逐步建立起適應(yīng)我省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，力爭(zhēng)使所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。20xx年度中心衛(wèi)生院要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，20xx—20xx年度一般衛(wèi)生院全部達(dá)標(biāo)。

　�。ǘ�）活動(dòng)范圍�；顒�(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展，所有經(jīng)衛(wèi)生健康局注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室可參照?qǐng)?zhí)行。

　�。ㄈ�)活動(dòng)形式。本活動(dòng)以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，強(qiáng)化規(guī)范服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變服務(wù)模式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，鼓勵(lì)各地創(chuàng)新活動(dòng)形式，以典型引導(dǎo)、現(xiàn)場(chǎng)觀摩等結(jié)合實(shí)際，開展評(píng)審評(píng)價(jià)創(chuàng)建工作。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　�。ㄒ唬┨嵘�醫(yī)療服務(wù)能力

　　結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的功能定位，對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》，著力提升急診搶救、門診、住院、檢查化驗(yàn)、中醫(yī)藥等醫(yī)療服務(wù)能力。

　　1.提升門診醫(yī)療服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病和診斷明確的慢性病患者為重點(diǎn)（高血壓、糖尿病、慢性阻塞性肺病、冠心病、腦卒中康復(fù)期、晚期腫瘤、慢性腎功能衰竭等），有針對(duì)性地提升門診疾病咨詢、診斷與治療能力，努力提高門診就診率。

　　2.提升急診急救服務(wù)能力。加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，獨(dú)立設(shè)置搶救室，合理配置急救設(shè)施與藥品（給氧設(shè)施、吸引器、洗胃機(jī)、心電監(jiān)護(hù)儀、簡(jiǎn)易呼吸機(jī)、除顫儀、喉鏡等急救設(shè)備）。加強(qiáng)二級(jí)以上醫(yī)院對(duì)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)的急救技能指導(dǎo)培訓(xùn)，熟練掌握基本急救技術(shù)與操作規(guī)程（心肺復(fù)蘇、氣管插管、除顫、洗胃、止血包扎、骨折固定等），提升基層醫(yī)務(wù)人員對(duì)循環(huán)、呼吸、急性中毒、休克、腎功能衰竭等急危重癥患者初步診斷和急救處理能力。

　　3.提升住院服務(wù)能力。

　�。�1）開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；

　�。�2）結(jié)合區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件，合理設(shè)置基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)，并根據(jù)分級(jí)診療要求，重點(diǎn)向社區(qū)護(hù)理、康復(fù)方向發(fā)展，鼓勵(lì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與上級(jí)協(xié)作醫(yī)院開設(shè)聯(lián)合病房，為二級(jí)以上醫(yī)院下轉(zhuǎn)康復(fù)期患者提供必要的診療條件，方便群眾看病就醫(yī)，提高床位使用率。

　　4.提升檢驗(yàn)診斷能力。合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗(yàn)設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)、心電、超聲、X線攝片等檢查服務(wù)。充分利用現(xiàn)有醫(yī)療資源，建立“基層檢查、上級(jí)診斷”診療新模式，推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體內(nèi)檢驗(yàn)結(jié)果互認(rèn)，提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源可及性和醫(yī)療服務(wù)整體效率。

　　5.提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。加強(qiáng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，按照要求獨(dú)立設(shè)置中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂等中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)，突出中醫(yī)文化特色。結(jié)合全科醫(yī)生、鄉(xiāng)村醫(yī)生規(guī)范化培訓(xùn)等工作，加強(qiáng)中西醫(yī)人員中醫(yī)藥知識(shí)與技能培訓(xùn)，大力推廣各類中醫(yī)藥適宜技術(shù)，提高常見病、多發(fā)病和慢性病中醫(yī)規(guī)范化診療服務(wù)能力。發(fā)揮中醫(yī)藥優(yōu)勢(shì)，增加基本公共衛(wèi)生中醫(yī)藥健康管理內(nèi)容，積極開展中醫(yī)“治未病”服務(wù)，普及中醫(yī)藥健康理念知識(shí)，更好地為老年人、兒童、孕產(chǎn)婦、高血壓和糖尿病患者服務(wù)。

　　6.改善服務(wù)環(huán)境，增強(qiáng)居民體驗(yàn)感。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院相關(guān)建設(shè)及設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合轄區(qū)服務(wù)人口，嚴(yán)格落實(shí)房屋建設(shè)面積、設(shè)備配備、床位設(shè)置等硬件建設(shè)。優(yōu)化基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療功能布局和就診流程，科室布局、服務(wù)流程等應(yīng)符合醫(yī)院感染控制要求，設(shè)置醒目引導(dǎo)標(biāo)識(shí)，提供便民服務(wù)措施，提供方便快捷的檢查結(jié)果查詢、結(jié)算服務(wù)、導(dǎo)醫(yī)服務(wù)。綠化、美化、亮化院內(nèi)外環(huán)境，建立衛(wèi)生保潔制度，做到服務(wù)環(huán)境清潔、舒適、溫馨，保持良好的服務(wù)環(huán)境和醫(yī)療秩序。

　　7.完善家庭醫(yī)生簽約服務(wù)。建立和完善簽約服務(wù)機(jī)制和簽約激勵(lì)機(jī)制，明確簽約服務(wù)費(fèi)和簽約服務(wù)內(nèi)容，合理設(shè)定包含基本醫(yī)療和基本公共衛(wèi)生在內(nèi)的基礎(chǔ)性服務(wù)包，鼓勵(lì)提供中醫(yī)藥服務(wù)，根據(jù)服務(wù)能力和需求，拓展個(gè)性化簽約服務(wù)內(nèi)容。加強(qiáng)宣傳，制定便民、惠民、利民的簽約服務(wù)措施，提高居民參與簽約服務(wù)的主動(dòng)性和自覺性。穩(wěn)定一般人群和重點(diǎn)人群簽約率，貧困人口簽約服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，提高居民對(duì)簽約服務(wù)的感受度。

　　8.推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)一體化管理。加強(qiáng)對(duì)村級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)行政、業(yè)務(wù)、藥械、財(cái)務(wù)、績(jī)效考核等一體化管理，強(qiáng)化人員培訓(xùn)，建立科學(xué)合理分工協(xié)作機(jī)制，規(guī)范服務(wù)行為，提升村級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)管理和服務(wù)水平。

　　9.強(qiáng)化“三基”培訓(xùn)，提升診療水平。有針對(duì)性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論、基本知識(shí)、基本技能”培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理論知識(shí)考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織開展“崗位練兵”“理論知識(shí)競(jìng)賽”“技能操作競(jìng)賽”等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。落實(shí)農(nóng)村衛(wèi)生人員培訓(xùn)規(guī)劃，推廣適宜技術(shù)，不斷提高轄區(qū)居民在基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的就診率。

　�。ǘ�）做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，提高群眾獲得感

　　加強(qiáng)培訓(xùn)，嚴(yán)格落實(shí)《國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范（第三版）》，突出普通人群健康素養(yǎng)提升和重點(diǎn)人群個(gè)性化連續(xù)健康管理，規(guī)范服務(wù)，提升服務(wù)效果，逐步實(shí)現(xiàn)健康檔案向居民公開，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率、獲得感。同時(shí)，配合專業(yè)公共衛(wèi)生結(jié)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為

　　1.制定完善醫(yī)療管理制度。建立健全與基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)實(shí)際情況相符合的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類人員的崗位職責(zé)，力求做到工作制度健全，管理層級(jí)分明，科室職能清晰，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。認(rèn)真落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，建立健全醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理、醫(yī)療質(zhì)量管理和醫(yī)療服務(wù)過程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員管理，持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量。

　　2.加強(qiáng)護(hù)理質(zhì)量管理。重視并加強(qiáng)護(hù)理隊(duì)伍建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)護(hù)理人員配備、崗位管理，保證臨床護(hù)理人員數(shù)量。建立健全護(hù)理常規(guī)和技術(shù)操作規(guī)程，提高護(hù)理人員醫(yī)囑執(zhí)行能力，規(guī)范護(hù)理文件書寫，護(hù)理人員應(yīng)正確、完整地做好護(hù)理記錄。落實(shí)基礎(chǔ)護(hù)理和護(hù)理安全措施，有條件的單位可開展責(zé)任制護(hù)理，進(jìn)一步提高臨床護(hù)理水平。

　　3.強(qiáng)化醫(yī)院感染管理。認(rèn)真執(zhí)行《醫(yī)院感染管理辦法》和《消毒管理辦法》，醫(yī)務(wù)人員嚴(yán)格執(zhí)行無菌技術(shù)操作、消毒隔離工作制度和手衛(wèi)生規(guī)范，牢固樹立無菌觀念，人人掌握六步洗手法，杜絕院感安全隱患。加強(qiáng)消毒效果監(jiān)測(cè)，落實(shí)整改反饋責(zé)任機(jī)制。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)療廢物管理辦法》要求，加強(qiáng)醫(yī)療廢物暫存處設(shè)施設(shè)備建設(shè)，做到“五防”，即：防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預(yù)防兒童接觸。落實(shí)好轄區(qū)內(nèi)“小箱進(jìn)大箱”工作，醫(yī)療廢物集中處置符合要求，并由有資質(zhì)的單位集中無害化處理，確保環(huán)境整潔衛(wèi)生。

　　4.規(guī)范藥事管理。根據(jù)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥事管理規(guī)定》要求，完善藥事管理組織和管理制度，建立藥品不良反應(yīng)報(bào)告制度并落實(shí)到位。嚴(yán)格執(zhí)行原衛(wèi)生部《處方管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用管理辦法》《抗菌藥物臨床應(yīng)用指導(dǎo)原則》以及國(guó)家中醫(yī)藥管理局《中藥處方格式及書寫規(guī)范》，提高處方書寫質(zhì)量，處方書寫合格率達(dá)到90％以上；加強(qiáng)抗菌藥物臨床應(yīng)用管理，控制抗菌素聯(lián)合使用，防止抗生素和激素濫用；加強(qiáng)特殊藥品的.管理，建立健全毒性藥品、使用與安全保管制度，確保藥品安全。

　�。ㄋ模┩晟凭C合管理

　　加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和黨組織建設(shè)，落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)院務(wù)公開和信息公開制度，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。建立行政、業(yè)務(wù)、資金巡查制度，加強(qiáng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目資金監(jiān)管，確保專款專用，嚴(yán)禁截留和挪用。對(duì)弄虛作假、違規(guī)使用資金、騙保、收受藥品回扣、不遵守醫(yī)療質(zhì)量安全規(guī)定等違反相關(guān)法律、法規(guī)行為，要加大查處力度，不斷凈化基層醫(yī)療衛(wèi)生執(zhí)業(yè)環(huán)境。進(jìn)一步完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范管理的長(zhǎng)效機(jī)制，探索建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審評(píng)價(jià)制度，以評(píng)促建、規(guī)范發(fā)展。

　　四、活動(dòng)安排

　　（一）安排部署�？h衛(wèi)生健康局制定實(shí)施方案，進(jìn)行動(dòng)員部署。上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委備案，此工作于20xx年1月底前完成。

　�。ǘ�）創(chuàng)建自評(píng)。參加活動(dòng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按照活動(dòng)要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展自評(píng)自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣衛(wèi)健局提出審核申請(qǐng)。第一實(shí)施年度，應(yīng)于20xx年4月30日前完成。此后，凡鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，經(jīng)不少于6個(gè)月的自評(píng)自查達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的，可于每年的4月前隨時(shí)申報(bào)。

　　（三）縣級(jí)復(fù)核。每年5月上旬完成對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市級(jí)復(fù)核。

　�。ㄋ模┦屑�(jí)復(fù)核。每年5月中旬至6月份，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)做好迎接市衛(wèi)生健康委員會(huì)委托的第三方開展現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核。

　　五、結(jié)果運(yùn)用

　�。ㄒ唬┻_(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，在其床位設(shè)置、設(shè)備配備、人員培訓(xùn)、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等方面給予一定政策傾斜。

　�。ǘ�）符合相關(guān)條件的可參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，達(dá)到二級(jí)醫(yī)院基本標(biāo)準(zhǔn)的可加掛“XXX醫(yī)院”名稱。

　　（三）未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，不可參加評(píng)選評(píng)優(yōu)、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等。

　　六、保障措施

　�。ㄒ唬┙�立領(lǐng)導(dǎo)組織�？h衛(wèi)生健康局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，同時(shí)組建多處室參與的檢查小組，負(fù)責(zé)全縣活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。縣衛(wèi)生健康局成立本級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)健局局長(zhǎng)擔(dān)任，負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，并協(xié)助省、市開展復(fù)核或抽查工作。

　�。ǘ�）完善協(xié)調(diào)機(jī)制。建立完善內(nèi)部協(xié)調(diào)機(jī)制、部門間協(xié)作機(jī)制，內(nèi)外形成合力推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力向更高水平發(fā)展。

　�。ㄈ�）健全管理制度。市衛(wèi)生計(jì)生委根據(jù)專家?guī)旃芾磙k法，組建相應(yīng)的專家?guī)臁Ｔ谑〖?jí)衛(wèi)生健康行政部門統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，專家?guī)炜蓪?shí)行資源共享。

　�。ㄋ模┞鋵�(shí)配套政策�？h衛(wèi)健局按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推進(jìn)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　�。ㄎ澹┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。縣衛(wèi)生健康局、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要及時(shí)關(guān)注國(guó)家衛(wèi)生健康委官方網(wǎng)站、《健康報(bào)》、微信公眾號(hào)發(fā)布的相關(guān)信息，積極宣傳、營(yíng)造良好社會(huì)氛圍，并及時(shí)跟蹤、學(xué)習(xí)外部經(jīng)驗(yàn)，將自身活動(dòng)引向縱深，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措，理性思考，積極報(bào)送經(jīng)驗(yàn)材料。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 7

　　為進(jìn)一步強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，推動(dòng)全市基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力和水平提升，根據(jù)蘇州市衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作的通知》（蘇衛(wèi)健基層便函〔2023〕10號(hào)）的文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)范圍

　　所有分類代碼為B/C的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，包括市第二人民醫(yī)院、市第三人民醫(yī)院、市第四人民醫(yī)院、市第五人民醫(yī)院、市第六人民醫(yī)院、錦溪人民醫(yī)院、淀山湖人民醫(yī)院、周莊人民醫(yī)院以及全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　對(duì)照2022版《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》（以下簡(jiǎn)稱《標(biāo)準(zhǔn)》），所有參與活動(dòng)單位要持續(xù)推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)和基本標(biāo)準(zhǔn)條款的達(dá)“B/A”率，為昆山打造中國(guó)式現(xiàn)代化縣域示范提供堅(jiān)實(shí)保障。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　（一）明確功能任務(wù)。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)承擔(dān)常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、健康管理、公共衛(wèi)生安全管控等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　�。ㄈ�）提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。

　　1.提高服務(wù)水平。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)結(jié)合實(shí)際，加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)和執(zhí)行，強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)醫(yī)療護(hù)理等質(zhì)量管理核心制度落實(shí)，確�；颊甙踩�。

　　2.優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，提升家庭醫(yī)生簽約服務(wù)能力。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

　　（四）落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目規(guī)范要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好其他公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　�。�六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、安全生產(chǎn)、信息服務(wù)和文化建設(shè)等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

　　四、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┏闪⒐ぷ鹘M織。成立由市衛(wèi)健委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)，相關(guān)責(zé)任科室和衛(wèi)生健康單位負(fù)責(zé)人為成員的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)籌推進(jìn)年度活動(dòng)評(píng)審各項(xiàng)工作。抽調(diào)市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心和相關(guān)衛(wèi)生健康單位業(yè)務(wù)骨干，成立年度活動(dòng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)評(píng)審小組，落實(shí)年度活動(dòng)專業(yè)技術(shù)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和整改提升等工作（詳見附件1）。

　�。ǘ�）推進(jìn)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。6月中旬，市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技術(shù)評(píng)審小組專家完成培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并就本年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”工作要點(diǎn)開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)指導(dǎo)；各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照2023年新要求完成單位內(nèi)部相關(guān)人員評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及條款的集中培訓(xùn)學(xué)習(xí)。

　　（三）上報(bào)年度方案。6月20日前，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)結(jié)合本單位實(shí)際，自行制定《2023年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案》，連同各參與單位分管領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)系人名單（附件2），一起報(bào)送至市衛(wèi)健委社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)管理中心。

　�。ㄋ模┩瓿蓹C(jī)構(gòu)自評(píng)。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行資料準(zhǔn)備和自評(píng)估，往年達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)于7月20日前完成，往年達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)于8月20日前完成。

　�。ㄎ澹└�蹤指導(dǎo)改進(jìn)。市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)評(píng)審小組將適時(shí)跟蹤各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)工作進(jìn)度，分專業(yè)開展督查指導(dǎo)，促進(jìn)各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)整改提升。

　�。�六）信息系統(tǒng)上報(bào)。本年度申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)于8月5日前，申報(bào)基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)于9月5日前，分別登錄國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)申報(bào)信息系統(tǒng)，填報(bào)年度完整信息。

　　（七）昆山市級(jí)審核。8月10日和9月21日前，市級(jí)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、技術(shù)評(píng)審小組分別完成對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)和基本標(biāo)準(zhǔn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的初步審核，并將名單上報(bào)至蘇州市衛(wèi)健委。

　　（八）蘇州市級(jí)復(fù)核。8月25日和9月30日前，蘇州市衛(wèi)健委分別對(duì)往年達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)和基本標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)實(shí)施專家預(yù)審核，查找問題并下達(dá)整改意見，指導(dǎo)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及時(shí)改進(jìn)。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)高質(zhì)量發(fā)展的路徑，是落實(shí)“保基本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”的重大舉措，是基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展的依據(jù)和方向。各單位要提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)開展此項(xiàng)活動(dòng)的重要意義，成立領(lǐng)導(dǎo)小組和工作組，健全管理制度，明確職責(zé)分工，加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，對(duì)標(biāo)開展自評(píng)，及時(shí)抓實(shí)整改，確保各項(xiàng)工作穩(wěn)扎穩(wěn)打、務(wù)求實(shí)效。

　�。ǘ�）確保活動(dòng)質(zhì)量。各單位要組織相關(guān)人員加強(qiáng)《標(biāo)準(zhǔn)》的培訓(xùn)學(xué)習(xí)，理清建設(shè)路徑、工作流程和提升重點(diǎn)。要在學(xué)習(xí)培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，明確專人負(fù)責(zé)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展自查評(píng)估，逐條逐項(xiàng)比對(duì)現(xiàn)有條款，分析存在的`薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能夠改進(jìn)提升的檔次空間，按照提升有目標(biāo)、推進(jìn)有措施、落實(shí)有責(zé)任、完成有時(shí)限的要求落實(shí)整改。

　�。ㄈ�）推進(jìn)醫(yī)防融合。各單位要堅(jiān)持問題和目標(biāo)“雙導(dǎo)向”，通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，實(shí)現(xiàn)補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)。要不斷深化醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，在活動(dòng)中處理好醫(yī)療服務(wù)和公共衛(wèi)生服務(wù)、醫(yī)院與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心之間的關(guān)系，堅(jiān)持防治結(jié)合，落實(shí)分級(jí)診療制度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)資源下沉，不斷提高基層的醫(yī)療服務(wù)和質(zhì)量水平，著力提升群眾健康獲得感和幸福感。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化考核應(yīng)用。江蘇省明確將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)納入江蘇省鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略《20xx年度城鄉(xiāng)公共服務(wù)一體化發(fā)展水平監(jiān)測(cè)考核》內(nèi)容，我市將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)納入本年級(jí)績(jī)效考核指標(biāo)。同時(shí)，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)、基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，將在基層衛(wèi)生骨干人才遴選及年度評(píng)優(yōu)評(píng)先方面予以傾斜。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 8

　　一、指導(dǎo)思想

　　堅(jiān)持新時(shí)代黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以基層為重點(diǎn)，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，從維護(hù)群眾根本利益出發(fā)，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以加快推進(jìn)新型區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，推進(jìn)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，持續(xù)提升服務(wù)總體能力和水平，努力全方位、全周期保障群眾健康，為保障人民健康，全民小康做出積極貢獻(xiàn)。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)和范圍

　　（一）活動(dòng)目標(biāo)

　　1．力爭(zhēng)全區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到基層行活動(dòng)“基本標(biāo)準(zhǔn)”。同時(shí)引領(lǐng)帶動(dòng)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站、村衛(wèi)生室提檔升級(jí)，穩(wěn)步提升人員素質(zhì)和服務(wù)能力。

　　2．我區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院共11家，20xx-20xx年，鷂山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和幸福社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心2家達(dá)到基層行活動(dòng)“推薦標(biāo)準(zhǔn)”并成功創(chuàng)建社區(qū)醫(yī)院；學(xué)苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、陽(yáng)光社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鳳凰城社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院4家達(dá)到基層行活動(dòng)“基本標(biāo)準(zhǔn)”。

　　3．已經(jīng)達(dá)到“基本標(biāo)準(zhǔn)”的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均可開展基層行“推薦標(biāo)準(zhǔn)”的創(chuàng)建。20xx年學(xué)苑社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院爭(zhēng)取創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，至少確保一家達(dá)到“推薦標(biāo)準(zhǔn)”。映湖社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、金口嶺社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、金山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、橫港社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、獅子山社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心繼續(xù)創(chuàng)建“基本標(biāo)準(zhǔn)”。

　�。ǘ�）活動(dòng)范圍

　　全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和西湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照國(guó)家衛(wèi)生健康委印發(fā)的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（電子版發(fā)至各機(jī)構(gòu)），認(rèn)真查漏補(bǔ)缺，落實(shí)整改措施，著力提升服務(wù)能力，不斷改善服務(wù)質(zhì)量。

　　三、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬�機(jī)構(gòu)自評(píng)：20xx年4月-20xx年6月。參加活動(dòng)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心逐條對(duì)照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》開展自評(píng)自查。已經(jīng)通過創(chuàng)建“基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審的機(jī)構(gòu)，按照“推薦條款”的要求，進(jìn)行補(bǔ)充自評(píng)。未通過創(chuàng)建“基本標(biāo)準(zhǔn)”評(píng)審的機(jī)構(gòu)仍然根據(jù)《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》中“基本條款”進(jìn)行補(bǔ)充自評(píng)。

　　自評(píng)達(dá)到“基本標(biāo)準(zhǔn)”或“推薦標(biāo)準(zhǔn)”的機(jī)構(gòu)，按程序向區(qū)衛(wèi)生健康委申請(qǐng)審核，申請(qǐng)表見附件：基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)審核申請(qǐng)表。各機(jī)構(gòu)在7月中旬完成線上申報(bào)并及時(shí)報(bào)送自評(píng)材料。

　　（二）區(qū)級(jí)復(fù)核：20xx年7月底完成區(qū)級(jí)復(fù)核。區(qū)衛(wèi)生健康委在接到機(jī)構(gòu)自評(píng)材料和相關(guān)數(shù)據(jù)、資料后，組織對(duì)申請(qǐng)機(jī)構(gòu)進(jìn)行初審。對(duì)初審合格的按照要求上報(bào)市級(jí)進(jìn)行復(fù)核。

　　（三）市級(jí)和省級(jí)復(fù)核：8 月底前市衛(wèi)健委組織第三方機(jī)構(gòu)專家進(jìn)行復(fù)核，對(duì)通過市級(jí)復(fù)核的機(jī)構(gòu)申請(qǐng)及“推薦標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)名單報(bào)省級(jí)復(fù)核。9 月底前省衛(wèi)健委組織開展“推薦標(biāo)準(zhǔn)”機(jī)構(gòu)復(fù)核評(píng)價(jià)。

　　四、活動(dòng)要求

　�。ㄒ唬┨岣哒J(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各機(jī)構(gòu)要提高認(rèn)識(shí)，狠抓工作落實(shí)，以“服務(wù)”為重點(diǎn)，以“優(yōu)質(zhì)”為目標(biāo)，圍繞加強(qiáng)“軟件”建設(shè)，緊緊抓住醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和安全這條生命線，把重點(diǎn)放在提升醫(yī)療服務(wù)能力上。各機(jī)構(gòu)要成立工作專班，強(qiáng)化分工協(xié)作，倒排時(shí)間節(jié)點(diǎn)，按時(shí)完成自評(píng)。各機(jī)構(gòu)主要負(fù)責(zé)人是自評(píng)的第一責(zé)任人，要將指標(biāo)任務(wù)分解到每一位工作人員，明確進(jìn)度，規(guī)范開展自查糾及整改，按照排查出的'問題進(jìn)行專項(xiàng)培訓(xùn)，建立臺(tái)賬，留存文檔和影像資料，做好總結(jié)，確保達(dá)標(biāo)創(chuàng)建目標(biāo)順利實(shí)現(xiàn)。

　�。ǘ�）以活動(dòng)為引領(lǐng)，著力提高醫(yī)療服務(wù)能力。各機(jī)構(gòu)要以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”為契機(jī)，結(jié)合智醫(yī)助理，有針對(duì)性的加強(qiáng)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X 線影像等檢查服務(wù)。

　�。ㄈ�）優(yōu)化服務(wù)方式，改善就醫(yī)體驗(yàn)。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

　　我委將強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用，將以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在社區(qū)醫(yī)院建設(shè)、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 9

　　為深入貫徹落實(shí)黨的十九大和《“健康中國(guó)2030規(guī)劃綱要”》精神，快速提升我鎮(zhèn)服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化服務(wù)能力，滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，建立優(yōu)質(zhì)高效的基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，使廣大群眾能夠就近享有安全、高效、便利、快捷、優(yōu)質(zhì)、經(jīng)濟(jì)、健康的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感和幸福感，結(jié)合實(shí)際，特制定本鎮(zhèn)活動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，在深入總結(jié)建設(shè)群眾滿意的鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)基礎(chǔ)上，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委、國(guó)家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)基層函〔20xx〕195號(hào)）和《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔20xx〕9號(hào)）精神，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）。通過活動(dòng)開展，加快推進(jìn)規(guī)范化“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”管理體制和運(yùn)行機(jī)制，準(zhǔn)確地掌握當(dāng)前醫(yī)院服務(wù)能力現(xiàn)狀和短板弱項(xiàng)，從而有針對(duì)性的開展基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力整體提升工作，力爭(zhēng)使鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）基本原則。堅(jiān)持政府主導(dǎo)、強(qiáng)化政府責(zé)任，“分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”原則。明確分工、細(xì)化工作任務(wù)措施；根據(jù)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中心功能定位，制定鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)員和引導(dǎo)鎮(zhèn)衛(wèi)生院牢牢把握公益性方向；堅(jiān)持立足鎮(zhèn)情，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量；主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，積極穩(wěn)妥，階段實(shí)施，循序漸進(jìn)；堅(jiān)持綜合改革，體制改革與機(jī)制創(chuàng)新、宏觀調(diào)控與微觀運(yùn)行并舉，維護(hù)公益性與調(diào)動(dòng)積極性相統(tǒng)一；堅(jiān)持以人為本，正確處理政府、市場(chǎng)、衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員和人民群眾之間的關(guān)系，滿足群眾日益多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生需求，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督，實(shí)現(xiàn)改革與創(chuàng)建成果共享共贏。

　　二、實(shí)施范圍和活動(dòng)形式

　�。ㄒ唬�實(shí)施范圍

　　所有經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站參照?qǐng)?zhí)行。

　�。ǘ�）活動(dòng)形式

　　本活動(dòng)以開展鎮(zhèn)衛(wèi)生院能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)形式，結(jié)合實(shí)際開展評(píng)審評(píng)價(jià)等工作。

　　三、建設(shè)任務(wù)和活動(dòng)目標(biāo)

　�。ㄒ唬┙ㄔO(shè)任務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》（以下簡(jiǎn)稱標(biāo)準(zhǔn)）和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（20xx年版）》（以下簡(jiǎn)稱指南）所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。同時(shí)還應(yīng)結(jié)合《關(guān)于深入推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》（蘇衛(wèi)辦基層〔20xx〕10號(hào)）精神，同步開展9項(xiàng)基層醫(yī)療能力重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)，推進(jìn)社區(qū)醫(yī)院建設(shè)試點(diǎn)6項(xiàng)主要任務(wù)，拓展完善服務(wù)功能。

　　（二）活動(dòng)目標(biāo)。

　　1.通過活動(dòng)逐步建立起符合我國(guó)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一基層機(jī)構(gòu)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)能力提升目標(biāo)。到20xx年底，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力較大幅度提升，公益性管理體制和高效規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制初步建立，基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)能力明顯增強(qiáng)，公平性、公開性、可及性顯著提高，以鎮(zhèn)為單位，力爭(zhēng)使鎮(zhèn)衛(wèi)生院都達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)、達(dá)到省確定的服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)。有效提高了全鎮(zhèn)居民老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)、溫馨、廉價(jià)、高質(zhì)、高效的幸福感和生活水平。

　　2.加強(qiáng)硬件設(shè)施，按《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)和設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)》要求，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院按轄區(qū)每千人口1.2張配置床位，我鎮(zhèn)共計(jì)130張床位。即公共衛(wèi)生服務(wù)設(shè)備較完善；診斷類開展CT、胃腸鏡、CR、DR、彩超、B超、動(dòng)態(tài)血壓、多普勒超聲心電圖等影像檢查和常規(guī)、生化等檢驗(yàn)需求；治療類設(shè)備達(dá)到基本能開展常見病多發(fā)病資料需求。

　　3.強(qiáng)化科室建設(shè)，統(tǒng)一科室布局，加強(qiáng)新增科室。主要有預(yù)檢分診部、發(fā)熱門診部和門診部（包括導(dǎo)醫(yī)臺(tái)、掛號(hào)收費(fèi)室、中、西藥藥房、婦科、產(chǎn)科、婦�？�、婦產(chǎn)科治療室、內(nèi)兒、外診室、中醫(yī)診室、耳鼻喉科室、康復(fù)科、理療室、留觀室、CT室、胃腸鏡室、B超室、檢驗(yàn)室等）、住院部（包括手術(shù)室、治療室、病房、搶救室等）、預(yù)防保健部（包括兒保室、綜合檢查室、預(yù)防接種登記室、候診室、接種室、留觀室等）慢性病中心管理部（包括高血壓診斷室、糖尿病診斷室、健康檔案室、健康教育室、慢病管理室等）。

　　4.規(guī)范管理模式，充分行使鎮(zhèn)衛(wèi)生院的職能，實(shí)施國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)擔(dān)負(fù)對(duì)村衛(wèi)生室的監(jiān)督管理、指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)，鄉(xiāng)村衛(wèi)生組織一體化“六統(tǒng)一”運(yùn)營(yíng)穩(wěn)定，各種管理組織健全且發(fā)揮作用，管理制度科學(xué)完善，措施有力，全面落實(shí)崗位職責(zé)和各種規(guī)章制度。

　　5.優(yōu)化服務(wù)質(zhì)量，有便民利民的服務(wù)措施、健康教育健康促進(jìn)陣地，切實(shí)開展“三好一滿意”活動(dòng)。

　　6.打造優(yōu)美環(huán)境，形成布局合理、整齊規(guī)范、設(shè)施齊全、美化環(huán)境綠化，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)衛(wèi)生院園林化、病房賓館化、服務(wù)優(yōu)質(zhì)化標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、任務(wù)分工和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬┤蝿�(wù)分工

　　1.“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)行政管理由xx負(fù)責(zé)；

　　2.“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)項(xiàng)目責(zé)任人由李xx負(fù)責(zé)；

　　3.功能任務(wù)和資源配置由徐xx負(fù)責(zé)；

　　4.基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)由王xx和xx負(fù)責(zé)；

　　5.業(yè)務(wù)管理由xx負(fù)責(zé)；

　　6.綜合管理由xx負(fù)責(zé)。

　�。ǘ�）時(shí)間安排

　　1.宣傳動(dòng)員階段：20xx年5月3日-20xx年5月10日；

　　2.整改推進(jìn)階段：20xx年5月11日-20xx年5月31日；

　　3.自評(píng)提升階段：20xx年6月1日-20xx年11月30日；

　　4.鞏固評(píng)審階段：20xx年12月1日-20xx年12月30日。

　　五、主要內(nèi)容和工作措施

　�。ㄒ唬┲饕獌�(nèi)容

　　1.明確功能任務(wù)。鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診斷、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　　2.合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　　3.提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性地加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)中醫(yī)科、中藥房建設(shè)，按照要求開展中醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（中醫(yī)館、國(guó)醫(yī)堂）建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，護(hù)理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X線等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。護(hù)理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

　　4.落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

　　5.規(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)醫(yī)院感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)護(hù)理藥物，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　　6.完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)規(guī)章制度。

　　（二）工作措施

　　1.強(qiáng)化組織，明確職責(zé)。針對(duì)省級(jí)績(jī)效評(píng)價(jià)所發(fā)現(xiàn)的問題，我院立即成立了優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立了一把手負(fù)總責(zé)、班子成員分工負(fù)責(zé)、職能科室組織協(xié)調(diào)、科室主任各負(fù)其責(zé)的工作機(jī)制。并制定優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行工作實(shí)施方案與配套措施，明確工作目標(biāo)、工作要求、實(shí)施步驟，做到了任務(wù)到科、到人，明確分工，不留死角、不留空白。

　　2.廣泛宣傳，加強(qiáng)培訓(xùn)。及時(shí)召開動(dòng)員推進(jìn)會(huì)議，厘清存在不足，正視癥結(jié)所在，重點(diǎn)宣傳推廣在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、創(chuàng)新開展鎮(zhèn)村一體化管理等方面做法和舉措。加強(qiáng)培訓(xùn)，切實(shí)把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”提檔升級(jí)各項(xiàng)工作抓實(shí)、抓緊、抓細(xì)、抓好，確保各項(xiàng)目指標(biāo)工作圓滿完成。

　　3.健全機(jī)制，抓好落實(shí)。建立健全科學(xué)順暢的運(yùn)行機(jī)制，抓好措施落實(shí)，加強(qiáng)監(jiān)督指導(dǎo)。醫(yī)院將成立專項(xiàng)督導(dǎo)組，采取不通知、不定期方式對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”專項(xiàng)整改活動(dòng)開展情況進(jìn)行督查，以督查促進(jìn)整頓。對(duì)責(zé)任落實(shí)不到位，工作舉措推進(jìn)不力，嚴(yán)肅追查問責(zé)，絕不打和牌。同時(shí)開展比學(xué)趕超活動(dòng)，突出治理“庸、懶、散、虛”問題。

　　4.夯實(shí)措施，扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持以人為本，關(guān)注呵護(hù)民生為理念，著力維護(hù)群眾利益，著力弘揚(yáng)良好風(fēng)尚，著力解決實(shí)際問題，著力促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展為根本宗旨，不斷提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量和水平，構(gòu)建和諧醫(yī)患關(guān)系，爭(zhēng)創(chuàng)人民滿意醫(yī)療衛(wèi)生單位，牢固樹立群眾觀念，堅(jiān)持把群眾滿意、患者滿意作為評(píng)價(jià)醫(yī)療衛(wèi)生工作目標(biāo)，實(shí)施熱情、溫馨服務(wù)常態(tài)化，鄉(xiāng)村一體化堅(jiān)持“�；�本、強(qiáng)基層、建機(jī)制”努力推進(jìn)醫(yī)保、醫(yī)聯(lián)體制度從“制度建立”向“質(zhì)量提升”的轉(zhuǎn)變，公共衛(wèi)生從“強(qiáng)筋健骨”到“持續(xù)發(fā)展”的轉(zhuǎn)變。

　　5.長(zhǎng)效管理，鞏固提高。以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”整改活動(dòng)為契機(jī)，開展“以病人為中心”溫馨服務(wù)，進(jìn)一步嚴(yán)格依法執(zhí)業(yè)，認(rèn)真履行職責(zé)，落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量、醫(yī)療安全各項(xiàng)核心制度，進(jìn)一步規(guī)范診療行為，強(qiáng)化藥品、醫(yī)療技術(shù)和醫(yī)療設(shè)備臨床應(yīng)用管理，實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù)，做到合理檢查、合理用藥、合理治療，確保醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。做到謀劃工作有思路、推進(jìn)工作有魄力、落實(shí)工作有韌勁，瞄準(zhǔn)標(biāo)桿找差距，對(duì)照先進(jìn)爭(zhēng)一流，矢志不渝抓推進(jìn)，進(jìn)一步倡導(dǎo)愛崗敬業(yè)，遵紀(jì)守法，廉潔行醫(yī)，堅(jiān)決抵制“紅包”賄賂、“禮品”贈(zèng)送；進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)和紀(jì)律法制教育，完善和落實(shí)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)制度規(guī)范，認(rèn)真開展醫(yī)師定期考核和醫(yī)德績(jī)效評(píng)價(jià)，堅(jiān)決查處損害群眾利益的突出問題，嚴(yán)肅行業(yè)紀(jì)律。進(jìn)一步加強(qiáng)整改，對(duì)自查整改、督導(dǎo)檢查過程中發(fā)現(xiàn)的問題、取得的'經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)進(jìn)行全面總結(jié)、認(rèn)真分析、在全院上下逐步建立健全自我管理、領(lǐng)導(dǎo)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督三重監(jiān)管體系�？陀^準(zhǔn)確、求真務(wù)實(shí)地分析當(dāng)前關(guān)系群眾利益和衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展的突出問題，并采取有效措施認(rèn)真加以解決，力爭(zhēng)建立一套科學(xué)、先進(jìn)、優(yōu)質(zhì)的醫(yī)療衛(wèi)生管理制度體系，打造一支德技雙贏、“拉得出、打得響”的衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，樹立群眾信得過的基層衛(wèi)生系統(tǒng)品牌形象。

　　六、工作要求和組織實(shí)施

　�。ㄒ唬┕ぷ饕�求

　　1.做好活動(dòng)部署。各單位要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。同時(shí)，認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。

　　2.確�；顒�(dòng)質(zhì)量。按照實(shí)施方案要求把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展自查，時(shí)間服從質(zhì)量，保質(zhì)保量，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。對(duì)于在活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題要及時(shí)整改。

　　3.加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要采取多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

　　4.遴選典型經(jīng)驗(yàn)�；鶎俞t(yī)療機(jī)構(gòu)要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全鎮(zhèn)推廣。

　　5.完善保障措施�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的正常措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備、藥物目錄等，加大對(duì)基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，各單位要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保政策向績(jī)效醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　6.強(qiáng)化結(jié)果運(yùn)用�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生單位要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)優(yōu)秀骨干人員予以傾斜。

　�。ǘ�）組織實(shí)施

　　1.建立領(lǐng)導(dǎo)組織。三口鎮(zhèn)成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)、組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對(duì)轄區(qū)活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)，并組織業(yè)務(wù)督查組，定期或不定期對(duì)活動(dòng)開展情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，適時(shí)組織開展培訓(xùn)。

　　2.完善服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委制定《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際，在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上對(duì)相關(guān)指標(biāo)及其評(píng)價(jià)辦法作出適當(dāng)調(diào)整，并作為本轄區(qū)開展活動(dòng)的依據(jù)。

　　3.健全管理制度。健立建全工作制度，包括活動(dòng)流程、自評(píng)制度、管理辦法等制度，建立由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管、財(cái)務(wù)管理、信息管理等業(yè)務(wù)指導(dǎo)組。

　　4.扎實(shí)開展自評(píng)。在活動(dòng)周期內(nèi)，制訂具體的實(shí)施方案病督促實(shí)施方案的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要按照實(shí)施方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個(gè)月的自評(píng)自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整體提升。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 10

　　為進(jìn)一步扎實(shí)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，持續(xù)提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)管理水平，更好適應(yīng)城鄉(xiāng)居民高質(zhì)量、多樣化健康服務(wù)需求，根據(jù)市衛(wèi)生健康委《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作的通知》（鎮(zhèn)衛(wèi)基層[20xx]3號(hào)），結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本方案。

　　一、目標(biāo)任務(wù)

　　各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要持續(xù)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，進(jìn)一步建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)能力提升目標(biāo)。20xx年，轄區(qū)內(nèi)80%以上基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，25%基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、進(jìn)度安排

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)部署。（5月上旬）各單位要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。

　�。ǘ�）單位自評(píng)。（5月中下旬）各單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和指南梳理資料清單，根據(jù)清單進(jìn)行資料收集與整理，進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，分類梳理出本單位重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單（具體可分三類：近期能夠?qū)崿F(xiàn)類、持續(xù)改進(jìn)類和需要政府或部門支持類），進(jìn)行改進(jìn)提高，并根據(jù)改進(jìn)情況上報(bào)申報(bào)計(jì)劃。

　�。ㄈ�）在線填報(bào)。（6-7月），區(qū)衛(wèi)健委組織專家對(duì)每個(gè)建設(shè)單位分領(lǐng)域提出改進(jìn)意見書，各基層機(jī)構(gòu)根據(jù)專家指導(dǎo)改進(jìn)及培訓(xùn)內(nèi)容進(jìn)行整改提高，各單位按照規(guī)范要求完成在線填報(bào)資料。

　�。ㄋ模﹨^(qū)級(jí)初核。（7-8月），區(qū)級(jí)專家按照領(lǐng)域分工要求，登錄申報(bào)系統(tǒng)，對(duì)各單位提交的佐證材料進(jìn)行在線評(píng)審指導(dǎo)，各單位可根據(jù)專家指導(dǎo)意見進(jìn)行整改提高，并按規(guī)范要求完善在線填報(bào)資料。區(qū)級(jí)專家根據(jù)各單位修改完善后的資料，進(jìn)行再次審核，提出綜合評(píng)審意見，向市報(bào)送達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)、推薦標(biāo)準(zhǔn)基層機(jī)構(gòu)名單。

　　三、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委調(diào)整區(qū) “優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和推進(jìn)活動(dòng)的有序開展。同時(shí)，抽調(diào)衛(wèi)生健康系統(tǒng)中的資深專家和業(yè)務(wù)骨干，組建區(qū)級(jí)評(píng)審專家組，常態(tài)化開展現(xiàn)場(chǎng)評(píng)估和技術(shù)指導(dǎo)。各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)要明確職責(zé)分工，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化活動(dòng)質(zhì)量。各單位要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查。要按照“鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院/社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）及評(píng)價(jià)指南（20xx年版）”要求，吃透標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化人員職責(zé)分工和責(zé)任考核，逐條逐項(xiàng)比對(duì)現(xiàn)有條款已經(jīng)達(dá)到的A/B/C/D檔次，分析每個(gè)較低檔次中存在的薄弱環(huán)節(jié)、問題癥結(jié)和能力改進(jìn)提升的檔次空間，分類核理出重點(diǎn)提升條款指標(biāo)任務(wù)清單，以及預(yù)期提檔升級(jí)的具體目標(biāo)檔次和時(shí)間節(jié)點(diǎn)。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化宣傳引導(dǎo)。各單位要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的做法和舉措。我委將適時(shí)遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。

　�。ㄋ模�強(qiáng)化工作督導(dǎo)。區(qū)衛(wèi)健委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要落實(shí)分片聯(lián)系工作機(jī)制，做好所聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）創(chuàng)建活動(dòng)的'組織領(lǐng)導(dǎo)和督導(dǎo)工作，強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。將開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)納入對(duì)基層機(jī)構(gòu)的目標(biāo)考核和績(jī)效考核指標(biāo)中，評(píng)審達(dá)標(biāo)結(jié)果與單位年度評(píng)先評(píng)優(yōu)和績(jī)效考核掛鉤。對(duì)活動(dòng)開展效果好、服務(wù)能力水平提升快的單位予以表彰，對(duì)活動(dòng)開展不力、不能完成目標(biāo)任務(wù)、情節(jié)嚴(yán)重的單位領(lǐng)導(dǎo)予以問責(zé)。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，符合相關(guān)條件的可參加社區(qū)醫(yī)院建設(shè)，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 11

　　為進(jìn)一步加強(qiáng)我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力，根據(jù)《福建省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)福建省“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作方案的通知》（閩衛(wèi)基層〔20xx〕52號(hào)）和《中共福州市委辦公廳 福州市人民政府辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進(jìn)一步深化基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制綜合改革的實(shí)施意見（試行）〉的通知》（榕委辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)）等文件，結(jié)合實(shí)際，制定福州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案如下。

　　一、實(shí)施范圍

　　全市經(jīng)衛(wèi)生健康行政部門注冊(cè)執(zhí)業(yè)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站和村衛(wèi)生所等村居醫(yī)療機(jī)構(gòu)可參照?qǐng)?zhí)行，由各地結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　自20xx年起，在全市范圍內(nèi)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)，不斷提高基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)”）服務(wù)能力和管理水平，建立完善符合我市基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量，提高服務(wù)能力，力爭(zhēng)到20xx年，絕大部分基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的機(jī)構(gòu)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，為分級(jí)診療體系建設(shè)夯實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、實(shí)施內(nèi)容

　　（一）明確機(jī)構(gòu)功能定位，合理配置資源。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。根據(jù)當(dāng)?shù)胤��?wù)人口數(shù)量、地理交通條件、服務(wù)能力水平、業(yè)務(wù)量、規(guī)劃發(fā)展定位等因素，合理配置床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　�。ǘ�）加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理，規(guī)范服務(wù)行為。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，結(jié)合機(jī)構(gòu)實(shí)際，建立健全與本單位實(shí)際情況相符合的各項(xiàng)規(guī)章制度，明確各類人員崗位職責(zé)，做到工作制度健全，科室職能清晰，管理層級(jí)分明，崗位職責(zé)明確，工作程序流暢，醫(yī)療服務(wù)規(guī)范。落實(shí)醫(yī)療質(zhì)量與醫(yī)療安全核心制度，加強(qiáng)醫(yī)療、護(hù)理、院感、藥事等業(yè)務(wù)質(zhì)量控制管理和服務(wù)過程重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)人員等醫(yī)院運(yùn)行管理。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)涵建設(shè)，提升服務(wù)能力。以本地區(qū)常見病、多發(fā)病與診斷明確的慢性病患者為重點(diǎn)，提升門診醫(yī)療服務(wù)能力；加強(qiáng)急診、院前急救、衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，提升急診急救能力；開展與區(qū)域醫(yī)療衛(wèi)生需求和機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)條件相適應(yīng)的手術(shù)、分娩、康復(fù)等住院服務(wù)；合理配置和更新基礎(chǔ)檢驗(yàn)、檢查設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)、心電、超聲、X光攝片、CT等檢查服務(wù)，提升檢驗(yàn)診斷能力；加強(qiáng)中醫(yī)科和中藥房建設(shè)，突出中醫(yī)藥文化特色，提升中醫(yī)藥服務(wù)能力。申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療病種數(shù)量同時(shí)應(yīng)達(dá)到《福建省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療服務(wù)能力基本標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)》（閩衛(wèi)醫(yī)政〔20xx〕132號(hào)）要求。在提升醫(yī)療服務(wù)能力同時(shí)，改善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)診療條件，要做實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，強(qiáng)化項(xiàng)目執(zhí)行情況考核，注重普通人群健康素養(yǎng)提升和重點(diǎn)人群個(gè)性化連續(xù)健康管理，做實(shí)做好基本公共衛(wèi)生項(xiàng)目，提高群眾獲得感。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)衛(wèi)技人員培訓(xùn)，提升能力水平�？h級(jí)衛(wèi)健部門有針對(duì)性地組織開展醫(yī)護(hù)人員“基本理論、基本知識(shí)、基本技能”培訓(xùn)，每年舉辦不少于一次的理論知識(shí)考核和技能操作考核，做到全員培訓(xùn)、考核，人人達(dá)標(biāo)。組織開展“崗位練兵”“理論知識(shí)競(jìng)賽”“技能操作競(jìng)賽”等活動(dòng)，促進(jìn)醫(yī)務(wù)人員“三基”水平的提高。大力開展基層醫(yī)療衛(wèi)生人員繼續(xù)教育和中醫(yī)藥適宜技術(shù)技能培訓(xùn)，采取以會(huì)代訓(xùn)、集中學(xué)習(xí)、遠(yuǎn)程教育等多種形式，提升臨床診療能力和基本公共衛(wèi)生服務(wù)能力。

　�。ㄎ澹﹫�(jiān)持依法依規(guī)行醫(yī)，規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)、人員準(zhǔn)入、依法執(zhí)業(yè)等方面的監(jiān)管。認(rèn)真執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理法律法規(guī)和規(guī)章，不得超范圍執(zhí)業(yè)，禁止租賃、承包、變賣或采取其他形式與社會(huì)資本合作經(jīng)營(yíng)，嚴(yán)禁非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別、選擇性別終止妊娠。落實(shí)衛(wèi)技人員和技術(shù)應(yīng)用準(zhǔn)入制度，嚴(yán)禁使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事診療活動(dòng)，各類衛(wèi)生技術(shù)人員取得相應(yīng)資質(zhì)，嚴(yán)格按照注冊(cè)地點(diǎn)、執(zhí)業(yè)類別和執(zhí)業(yè)范圍執(zhí)業(yè)。加強(qiáng)黨組織建設(shè)和行風(fēng)建設(shè)，落實(shí)績(jī)效考核、財(cái)務(wù)管理、后勤保障、信息管理等規(guī)章制度。

　�。�六）加強(qiáng)有關(guān)政策銜接，統(tǒng)籌推進(jìn)醫(yī)聯(lián)體建設(shè)。按照國(guó)家和省市有關(guān)推進(jìn)醫(yī)療聯(lián)合體、縣域醫(yī)共體建設(shè)等工作部署，根據(jù)網(wǎng)格化管理原則，積極推進(jìn)緊密型縣域醫(yī)療衛(wèi)生共同體建設(shè)、城區(qū)醫(yī)療集團(tuán)等緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)，明確縣（市）區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村居三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)職責(zé)定位和任務(wù)分工，統(tǒng)籌緊密型醫(yī)共體成員單位醫(yī)療服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)區(qū)域醫(yī)療資源共建共享和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)。在整合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生資源時(shí)，要根據(jù)每個(gè)縣地理位置、服務(wù)人口、現(xiàn)有醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)置和布局等情況，允許人口總量較大、醫(yī)療資源充裕的縣（市）區(qū)探索建設(shè)若干個(gè)（1～3個(gè)）緊密型醫(yī)共體，可由當(dāng)?shù)乜h級(jí)綜合醫(yī)院、中醫(yī)院或達(dá)到二級(jí)醫(yī)院水平的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院作為醫(yī)共體牽頭單位。

　　立足本地實(shí)際，合理確定本轄區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的創(chuàng)建目標(biāo)，實(shí)行分類管理，分年度分步驟創(chuàng)建，不一哄而起；對(duì)于小城市（鎮(zhèn)）、中心鎮(zhèn)和服務(wù)人口較多、地域較廣、規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地的鄉(xiāng)級(jí)成員單位，逐步完善內(nèi)科、外科、婦科、兒科和中醫(yī)科等一級(jí)診療科目，開展相應(yīng)住院服務(wù)和適宜手術(shù)，力爭(zhēng)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，其中納入我市中心衛(wèi)生院支持發(fā)展工程項(xiàng)目對(duì)象的20所衛(wèi)生院必須要加強(qiáng)建設(shè)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)以上。衛(wèi)生院發(fā)展建設(shè)達(dá)到一定水平后，可積極申請(qǐng)二級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審，評(píng)審?fù)ㄟ^后享受相應(yīng)的`醫(yī)療價(jià)格、醫(yī)保支付等政策。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）所在地的鄉(xiāng)級(jí)成員單位，加強(qiáng)常見病、多發(fā)病診療服務(wù)，重點(diǎn)提升急診、全科醫(yī)療、兒科、康復(fù)和中醫(yī)藥等服務(wù)能力，盡快達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。

　　四、實(shí)施步驟和時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹦�(dòng)員部署階段。市衛(wèi)生健康委根據(jù)國(guó)家和省里部署制定《福州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）和《福州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)審指南》（附件1，以下簡(jiǎn)稱《評(píng)審指南》）。各級(jí)衛(wèi)健行政部門成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，指導(dǎo)評(píng)估等，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市縣兩級(jí)組建專家?guī)熳鳛樵u(píng)審專家，市級(jí)專家?guī)烀麊挝募�另行下發(fā)；各縣（市）區(qū)衛(wèi)健局根據(jù)市級(jí)實(shí)施方案結(jié)合實(shí)際制定本地區(qū)具體的工作方案，加強(qiáng)工作培訓(xùn)，部署開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。各縣（市）區(qū)將本地區(qū)工作方案文件于20xx年7月20日前報(bào)市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生處備案。

　　（二）組織實(shí)施階段。

　　1、自評(píng)自查。縣級(jí)衛(wèi)健部門負(fù)責(zé)活動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心落實(shí)實(shí)施當(dāng)?shù)毓ぷ鞣桨�，�?duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于3個(gè)月的自評(píng)自查，查找問題，提出改進(jìn)措施，逐步達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。已成立總醫(yī)院的地區(qū)，由縣總醫(yī)院負(fù)責(zé)制定創(chuàng)建工作目標(biāo)，組織成員單位落實(shí)各項(xiàng)工作任務(wù)，開展自評(píng)自查。達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)按要求向縣級(jí)衛(wèi)健部門申報(bào)。評(píng)審第一周期從20xx年開始，3年一個(gè)周期，每年開展一次評(píng)審。評(píng)審周期內(nèi)，每年申報(bào)評(píng)審的數(shù)量一般不超過轄區(qū)基層機(jī)構(gòu)總數(shù)的三分之一。

　　2、申報(bào)方式。為做好自評(píng)和復(fù)核工作，國(guó)家衛(wèi)健委已開發(fā)建設(shè)“基層行活動(dòng)”申報(bào)系統(tǒng)，并已于20xx年5月20日正式上線運(yùn)行，該網(wǎng)站“資源下載”欄目里已上載“基層行活動(dòng)”申報(bào)系統(tǒng)用戶操作手冊(cè)和操作視頻，申報(bào)機(jī)構(gòu)按照手冊(cè)里規(guī)定的內(nèi)容和步驟進(jìn)行填報(bào)�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)原則上均應(yīng)通過該信息系統(tǒng)進(jìn)行自評(píng)，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)可以將自評(píng)結(jié)果上報(bào)并由市級(jí)或省級(jí)衛(wèi)健部門組織開展復(fù)核。在使用信息系統(tǒng)過程中遇到任何問題，請(qǐng)向中國(guó)醫(yī)學(xué)科學(xué)院醫(yī)學(xué)信息研究所反饋。

　　3、評(píng)審復(fù)核�？h級(jí)衛(wèi)健部門對(duì)申報(bào)達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)審，達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由我委組織進(jìn)行抽查復(fù)核；達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)由我委組織復(fù)核評(píng)審，評(píng)審后報(bào)省衛(wèi)健委抽查復(fù)核，評(píng)審、復(fù)審可由行政部門組織開展，也可指定專門單位、團(tuán)體組織或委托第三方機(jī)構(gòu)實(shí)施；省市級(jí)衛(wèi)健部門采取信息系統(tǒng)上報(bào)資料復(fù)核和現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核相結(jié)合的方式進(jìn)行。對(duì)于復(fù)核后未達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，通過信息系統(tǒng)逐級(jí)退回，再次申請(qǐng)復(fù)核的時(shí)間間隔不少于6個(gè)月。

　　4、強(qiáng)化督導(dǎo)。市縣衛(wèi)健部門加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，充分發(fā)揮專家指導(dǎo)組作用，對(duì)轄區(qū)內(nèi)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)情況及效果進(jìn)行指導(dǎo)，對(duì)于活動(dòng)過程中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)向上級(jí)衛(wèi)健部門反映。市衛(wèi)健委將對(duì)全市活動(dòng)進(jìn)行抽查督導(dǎo)，通報(bào)活動(dòng)情況。

　　五、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣（市）區(qū)要把“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)作為基層衛(wèi)生健康工作重點(diǎn)，納入基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人任期目標(biāo)和年度績(jī)效考核內(nèi)容，成立縣域醫(yī)共體（總醫(yī)院）、城區(qū)醫(yī)療集團(tuán)等緊密型醫(yī)聯(lián)體的，納入總院院長(zhǎng)任期目標(biāo)和年度績(jī)效考核內(nèi)容，結(jié)合實(shí)際制定具體的工作方案和實(shí)施計(jì)劃，認(rèn)真部署、精心組織、扎實(shí)推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)開展。

　�。ǘ�）確�；顒�(dòng)質(zhì)量。市縣衛(wèi)健部門按照活動(dòng)評(píng)審管理工作實(shí)施方案，優(yōu)先選取教學(xué)醫(yī)院或住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地承擔(dān)具體評(píng)審、復(fù)審工作，嚴(yán)格按照《福州市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)審指南》，規(guī)范評(píng)價(jià)流程，嚴(yán)格開展復(fù)核工作，把好質(zhì)量關(guān)，不追求數(shù)量，確�！皟�(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)取得實(shí)效。

　　（三）實(shí)行分類管理。已組建縣域醫(yī)共體（總醫(yī)院）、城區(qū)醫(yī)療集團(tuán)等緊密型醫(yī)聯(lián)體的縣（市）區(qū)，由緊密型醫(yī)聯(lián)體或其牽頭單位作為責(zé)任主體組織開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)；創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)中有關(guān)技術(shù)、設(shè)備以及各項(xiàng)服務(wù)保障等考核要求，若緊密型醫(yī)聯(lián)體內(nèi)可以并已實(shí)現(xiàn)共享共用的資源，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心不作另行要求，考核評(píng)審中直接采認(rèn)，以免重復(fù)投入或建設(shè)造成的資源浪費(fèi)。

　　（四）落實(shí)保障措施。各級(jí)衛(wèi)健部門要認(rèn)真落實(shí)“榕政辦〔20xx〕193號(hào)”和“榕委辦發(fā)〔20xx〕26號(hào)”等重要基層醫(yī)改政策文件，加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)，爭(zhēng)取資源與政策支持力度，為基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，保障機(jī)構(gòu)穩(wěn)定運(yùn)行。強(qiáng)化落實(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收入分配與績(jī)效激勵(lì)機(jī)制等政策措施，采取切實(shí)有效措施調(diào)動(dòng)基層醫(yī)務(wù)人員積極性，推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)健康可持續(xù)發(fā)展。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用�？h級(jí)衛(wèi)健部門要以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，評(píng)價(jià)結(jié)果與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效工資增量部分的提成比例和總量掛鉤，并作為基層機(jī)構(gòu)評(píng)先評(píng)優(yōu)重要依據(jù)。各地要積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，對(duì)達(dá)到創(chuàng)建目標(biāo)要求，尤其是達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在資金獎(jiǎng)補(bǔ)定、人才隊(duì)伍建設(shè)、床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、中高級(jí)職稱占比等方面予以傾斜。

　�。�六）加強(qiáng)宣傳總結(jié)。各級(jí)衛(wèi)健部門和各單位要加強(qiáng)活動(dòng)宣傳，認(rèn)真總結(jié)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)中在改進(jìn)醫(yī)療質(zhì)量、優(yōu)化服務(wù)流程、提高服務(wù)能力和改善居民就醫(yī)體驗(yàn)等方面的創(chuàng)新舉措，樹立一批管理好、服務(wù)好、社會(huì)反映好、效益好的先進(jìn)典型，營(yíng)造良好氛圍。各縣（市）區(qū)衛(wèi)健局于20xx年7月18日前將負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的聯(lián)系人名單及聯(lián)系電話報(bào)送市衛(wèi)健委基層衛(wèi)生處，并務(wù)必于9月19前將活動(dòng)開展情況總結(jié)與評(píng)定達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)名單上報(bào)市衛(wèi)健委。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 12

　　為持續(xù)提升基層服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，按照《山西省衛(wèi)生健康委員會(huì)關(guān)于印發(fā)<山西省開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案>的通知》（晉衛(wèi)基層發(fā)〔20xx〕6號(hào)）和《晉中市開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案》（市衛(wèi)基層〔20xx〕17號(hào)），結(jié)合我縣工作實(shí)際，特制訂活動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，結(jié)合縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革縱深推進(jìn)，提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力，調(diào)動(dòng)醫(yī)務(wù)人員積極性，為群眾提供安全、有效、方便、價(jià)廉的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為健康平遙建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則。遵循“落實(shí)責(zé)任、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能定位，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量；主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和形式

　　（一）活動(dòng)目標(biāo)。通過活動(dòng)，力爭(zhēng)三年內(nèi)使全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　（二）活動(dòng)范圍。所有經(jīng)縣衛(wèi)生計(jì)生局注冊(cè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均參加活動(dòng)。由醫(yī)療集團(tuán)指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院及村衛(wèi)生室制定標(biāo)準(zhǔn)組織開展活動(dòng)。

　�。ㄈ�）活動(dòng)形式。以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，引領(lǐng)帶動(dòng)村衛(wèi)生室提檔升級(jí)，穩(wěn)步提升人員素質(zhì)，進(jìn)一步滿足廣大群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生和健康服務(wù)需求。

　　三、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┟鞔_功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）合理配置資源。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素，配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　　（三）提升服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性的加強(qiáng)本地區(qū)常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院、手術(shù)、分娩等服務(wù)；提升中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力建設(shè)；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢驗(yàn)和心電、超聲、X線影像等檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門（急）診布局，引導(dǎo)居民預(yù)約就診。完善出（入）院服務(wù)流程，加強(qiáng)患者健康教育和隨訪。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+簽約服務(wù)”，提高履約質(zhì)量和效果。開展雙向轉(zhuǎn)診和遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

　　（四）做實(shí)做細(xì)公共衛(wèi)生服務(wù)。實(shí)施好國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，不斷擴(kuò)大受益人群覆蓋面。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，按照服務(wù)流程為特定人群提供相關(guān)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)與專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的分工協(xié)作，合理設(shè)置公共衛(wèi)生服務(wù)崗位，進(jìn)一步統(tǒng)籌基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)，推動(dòng)防治結(jié)合。在穩(wěn)步提高公共衛(wèi)生服務(wù)數(shù)量的同時(shí)，加強(qiáng)對(duì)公共衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)測(cè)和管理，注重健康管理效果，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和居民獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)完成并做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范醫(yī)療業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量控制，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。加強(qiáng)院內(nèi)感染控制，嚴(yán)格執(zhí)行消毒滅菌操作規(guī)范，按要求處理醫(yī)療廢物；嚴(yán)格遵守抗菌藥物、激素的使用原則及聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥物指征。合理選用給藥途徑，嚴(yán)控抗菌藥物、激素、靜脈用藥的使用比例，保證用藥與診斷相符，促進(jìn)合理用藥。完善醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制，推動(dòng)醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度建立，妥善化解醫(yī)療責(zé)任風(fēng)險(xiǎn)。

　�。�六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。加強(qiáng)對(duì)機(jī)構(gòu)運(yùn)行的日常監(jiān)督管理，建立健全各項(xiàng)管理制度。健全完善績(jī)效考核制度，將提升服務(wù)質(zhì)量納入機(jī)構(gòu)考核重點(diǎn)內(nèi)容。

　　四、組織實(shí)施

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。

　　為確保工作有序開展，縣政府成立平遙縣“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，具體成員如下：

　　組 長(zhǎng)：

　　副組長(zhǎng)：

　　成員：

　　領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室辦公室主任由張?jiān)鲑F兼任，辦公室設(shè)在縣衛(wèi)計(jì)局農(nóng)衛(wèi)基婦疾控股。

　�。ǘ�）明確部門職責(zé)。

　　1.縣衛(wèi)計(jì)局負(fù)責(zé)活動(dòng)組織協(xié)調(diào)，成立由衛(wèi)生計(jì)生執(zhí)法大隊(duì)、公共衛(wèi)生專業(yè)機(jī)構(gòu)及醫(yī)療機(jī)構(gòu)專業(yè)人員組成的專家組，負(fù)責(zé)活動(dòng)督導(dǎo)指導(dǎo)，對(duì)符合標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核上報(bào)。

　　2.縣醫(yī)療集團(tuán)主要負(fù)責(zé)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室等基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定活動(dòng)方案，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展創(chuàng)建和測(cè)評(píng)驗(yàn)收。

　　3.縣財(cái)政部門負(fù)責(zé)對(duì)不達(dá)標(biāo)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)從基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、基本設(shè)施設(shè)備配備等方面予以資金支持。

　　4.縣人社部門負(fù)責(zé)完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保政策和人員聘用向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。

　　5.機(jī)構(gòu)編制部門合理制定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，滿足基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)衛(wèi)技人員編制要求。

　　（三）規(guī)范評(píng)價(jià)流程。

　　各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要按照國(guó)家衛(wèi)健委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和評(píng)價(jià)指南的要求，認(rèn)真開展自查，找準(zhǔn)問題，對(duì)號(hào)入座，確定目標(biāo)，整改提升。醫(yī)療集團(tuán)對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的.機(jī)構(gòu)報(bào)縣衛(wèi)生計(jì)生局審核。縣衛(wèi)生計(jì)生局對(duì)提交的初步結(jié)果組織專家組進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至市衛(wèi)生計(jì)生委復(fù)核，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)生計(jì)生委審核把關(guān)后上報(bào)至省衛(wèi)生健康委復(fù)核。省衛(wèi)生健康委或市衛(wèi)生計(jì)生委收到申請(qǐng)并初核合格后，交由指定的專門組織或委托第三方實(shí)施復(fù)核。首批達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，應(yīng)于20xx年5月中旬前上報(bào)至省衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委復(fù)核后，于20xx年6月底前將活動(dòng)開展情況、達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。

　　五、活動(dòng)安排

　�。ㄒ唬┌才挪渴痣A段（1月初—4月底）

　　召開全縣活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)制定“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)實(shí)施方案，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行動(dòng)員部署和宣傳培訓(xùn)。

　　（二）自評(píng)整改階段（4月底—5月初）

　　縣醫(yī)療集團(tuán)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（站）、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、村衛(wèi)生室對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)整改，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，填報(bào)《“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)申報(bào)系統(tǒng)》，提交縣衛(wèi)生計(jì)生局審核。

　�。ㄈ�）復(fù)核驗(yàn)收階段（5月初—6月底）

　　縣級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門對(duì)本轄區(qū)上報(bào)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)審核，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)通過《申報(bào)系統(tǒng)》上報(bào)市衛(wèi)生計(jì)生委，經(jīng)市衛(wèi)生計(jì)生委將對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并報(bào)省衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委網(wǎng)上初核后，組織現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，并將達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)報(bào)送國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。

　�。ㄋ模┱J(rèn)定通報(bào)階段（7月份）

　　市衛(wèi)生計(jì)生委對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行通報(bào)認(rèn)定。國(guó)家衛(wèi)生健康委對(duì)各省申報(bào)的達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的進(jìn)行審核、抽查復(fù)核和認(rèn)定通報(bào)。

　　六、工作要求

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一思想。各部門單位要確實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，真正把活動(dòng)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處�？h衛(wèi)生計(jì)生局牽頭組織協(xié)調(diào)，縣醫(yī)療集團(tuán)要精心部署，對(duì)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)政策、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的基本標(biāo)準(zhǔn)與推薦標(biāo)準(zhǔn)等進(jìn)行解讀，使基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的全體職工深刻領(lǐng)會(huì)活動(dòng)內(nèi)涵和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確�；顒�(dòng)全面開展并取得實(shí)效。

　�。ǘ�）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)確保質(zhì)量。各單位要明確活動(dòng)要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，建立工作責(zé)任制，分工負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，確保活動(dòng)高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)協(xié)調(diào)完善機(jī)制。各部門單位要將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)納入縣鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)一體化改革統(tǒng)籌推進(jìn)、加強(qiáng)協(xié)調(diào)，建立持續(xù)改進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，在基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。要建立完善活動(dòng)監(jiān)測(cè)、督導(dǎo)、考核、評(píng)估和問責(zé)機(jī)制，將活動(dòng)效果列入縣醫(yī)療集團(tuán)年度考核內(nèi)容，建立考核獎(jiǎng)懲制度，強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用，切實(shí)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力整體提升，為加快健康平遙建設(shè)步伐奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 13

　　開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)是加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)的重大舉措，是完善城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)功能、提升服務(wù)能力、規(guī)范服務(wù)質(zhì)量管理的強(qiáng)有力抓手。為進(jìn)一步強(qiáng)化年度目標(biāo)管理，提升實(shí)施效果，根據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委基層司《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的通知》（國(guó)衛(wèi)基層運(yùn)行便函〔20xx〕3號(hào)）和《關(guān)于做好20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作的通知》（蘇衛(wèi)健基層便函〔20xx〕6號(hào)）等文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

　　一、活動(dòng)范圍

　　全市所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、昆山市淀山湖人民醫(yī)院和昆山市周莊人民醫(yī)院。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)），持續(xù)提升我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，逐步提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)醫(yī)療業(yè)務(wù)水平，不斷提高人民群眾的滿意度與獲得感。20xx年力爭(zhēng)新增淀山湖和周莊人民醫(yī)院達(dá)到國(guó)家服務(wù)能力推薦標(biāo)準(zhǔn)；對(duì)已經(jīng)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位，持續(xù)推動(dòng)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)條款的達(dá)“B/A”率；所有單位對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)更新系統(tǒng)數(shù)據(jù)，為分級(jí)診療制度建立和健康昆山建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　三、活動(dòng)內(nèi)容

　　1.提高技術(shù)指導(dǎo)精準(zhǔn)性。市級(jí)將調(diào)整優(yōu)化專家隊(duì)伍，切實(shí)發(fā)揮好專家作用，開展常態(tài)化活動(dòng)培訓(xùn)指導(dǎo)，確�；鶎訖C(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及全體職工對(duì)活動(dòng)工作年有目標(biāo)、建有標(biāo)準(zhǔn)、干有規(guī)范；加強(qiáng)重點(diǎn)評(píng)價(jià)條款的培訓(xùn)督導(dǎo)，切實(shí)幫助基層提高綜合服務(wù)管理能力。

　　2.提高醫(yī)療護(hù)理安全質(zhì)量管理水平。各單位加強(qiáng)醫(yī)療安全質(zhì)量服務(wù)規(guī)范培訓(xùn)和執(zhí)行，進(jìn)一步強(qiáng)化醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量的'持續(xù)改進(jìn)，推動(dòng)醫(yī)療護(hù)理等質(zhì)量管理核心制度落實(shí)，確�；颊甙踩�。

　　3.提高現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核一致性。各單位要堅(jiān)持實(shí)事求是原則，嚴(yán)格落實(shí)衛(wèi)生健康行政部門和基層機(jī)構(gòu)對(duì)提供材料真實(shí)性、一致性的主體責(zé)任，對(duì)市級(jí)專家復(fù)核過程中發(fā)現(xiàn)有弄虛作假行為的基層機(jī)構(gòu)實(shí)行一票否決。各單位要建立專家現(xiàn)場(chǎng)和線上材料復(fù)核責(zé)任制，省將組織專家對(duì)各地達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)開展一致性復(fù)核評(píng)價(jià)工作。

　　四、活動(dòng)進(jìn)度

　　1.學(xué)習(xí)培訓(xùn)。5月至7月上旬，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心組織相關(guān)人員按照省新修訂的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)及條款解讀課件，完成相關(guān)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。

　　2.昆山市級(jí)審核。7月至8月，昆山市衛(wèi)健委對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，7月31日前將達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名單上報(bào)至蘇州市衛(wèi)健委，8月31日前將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名單上報(bào)至蘇州市衛(wèi)健委。

　　3．蘇州市級(jí)審核。蘇州市衛(wèi)健委將組織專家對(duì)每個(gè)重點(diǎn)建設(shè)單位分專業(yè)領(lǐng)域提出改進(jìn)意見書，指導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)及時(shí)改進(jìn)。根據(jù)各地需要對(duì)重點(diǎn)地區(qū)和重點(diǎn)機(jī)構(gòu)開展針對(duì)性培訓(xùn)指導(dǎo)。

　　4．江蘇省級(jí)復(fù)核。省組織專家將對(duì)蘇州市級(jí)推送擬達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)信息資料開展線上復(fù)核，對(duì)省線上材料復(fù)核合格的基層機(jī)構(gòu)，開展現(xiàn)場(chǎng)一致性評(píng)價(jià)。

　　五、有關(guān)工作要求

　　1．進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任。各單位要深刻認(rèn)識(shí)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力提升和質(zhì)量改進(jìn)是一個(gè)長(zhǎng)期持續(xù)的過程，要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，加大活動(dòng)推動(dòng)和壓力層層傳遞力度，將具體目標(biāo)任務(wù)落實(shí)到具體負(fù)責(zé)人。

　　2．進(jìn)一步對(duì)標(biāo)提升。各單位要把工作重心放在能力提升重點(diǎn)問題解決上，切實(shí)對(duì)標(biāo)找差，補(bǔ)齊短板，真正取得實(shí)效。對(duì)于提供虛假材料的，一經(jīng)查實(shí)，取消申報(bào)資格，并視情況進(jìn)行通報(bào)處理。

　　3.進(jìn)一步激勵(lì)引導(dǎo)。江蘇省明確將達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層機(jī)構(gòu)納入社區(qū)醫(yī)院評(píng)估認(rèn)定的一項(xiàng)重要條件。我市將對(duì)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)總體實(shí)施效果突出、實(shí)現(xiàn)服務(wù)能力整體顯著提升的中心，在年度評(píng)先評(píng)優(yōu)中予以加分。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 14

　　為持續(xù)提升我市基層服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)全區(qū)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)工作方案的通知》（藏衛(wèi)基衛(wèi)函〔20xx〕154號(hào)）要求，結(jié)合我市實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，在總結(jié)全區(qū)建設(shè)群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院活動(dòng)的基礎(chǔ)上，開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)（以下簡(jiǎn)稱活動(dòng)）。通過活動(dòng)開展，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級(jí)診療制度建立和健康西藏建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）基本原則�；顒�(dòng)遵循“分級(jí)負(fù)責(zé)、嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)、全面覆蓋、公開公正”的原則。明確各級(jí)衛(wèi)生健康行政部門的責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)措施；根據(jù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心功能定位，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)；動(dòng)員和引導(dǎo)所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量；主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和形式

　�。ㄒ唬┗顒�(dòng)目標(biāo)。通過活動(dòng)，逐步建立起符合我市基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系。力爭(zhēng)5－7年時(shí)間使90%以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和100%社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心的服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生行政部門結(jié)合實(shí)際，遴選出本轄區(qū)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或服務(wù)能力較強(qiáng)、群眾滿意度高、有一定發(fā)展前景的1-2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院打造成“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)試點(diǎn)。到20xx年，全市82個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)。

　�。ǘ�）活動(dòng)范圍�；顒�(dòng)在全市范圍內(nèi)開展，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動(dòng)。

　�。ㄈ�）活動(dòng)形式。本活動(dòng)以開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)為主要形式，進(jìn)一步滿足群眾的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。鼓勵(lì)縣（區(qū)）創(chuàng)新活動(dòng)形式，結(jié)合實(shí)際開展評(píng)審評(píng)價(jià)等工作。

　　三、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬┟鞔_功能任務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)著常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育和避孕節(jié)育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的`初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　　（二）合理配置資源。根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)人口數(shù)量、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　�。ㄈ�）提升醫(yī)療服務(wù)能力。一是提高服務(wù)水平。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力，有針對(duì)性的加強(qiáng)本縣（區(qū)）常見病、多發(fā)病的咨詢、診斷和治療能力；提升急診急救能力，加強(qiáng)急診、院前急救、應(yīng)急能力建設(shè)；加強(qiáng)住院能力建設(shè)，開展與機(jī)構(gòu)人員資質(zhì)、技術(shù)準(zhǔn)入、設(shè)施設(shè)備相適應(yīng)的住院和分娩等服務(wù)；提升藏醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力，加強(qiáng)藏醫(yī)館、藏醫(yī)藥房建設(shè)，按照要求開展藏醫(yī)綜合服務(wù)區(qū)（藏醫(yī)館）建設(shè)，突出藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)；提高檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力，合理配置和更新必要的設(shè)施設(shè)備，開展常規(guī)檢查服務(wù)。二是優(yōu)化服務(wù)方式。合理設(shè)置門診布局，引導(dǎo)農(nóng)牧民有序就診。加強(qiáng)家庭醫(yī)生團(tuán)隊(duì)建設(shè)，積極推進(jìn)簽約服務(wù)，提高履約質(zhì)量和效果。探索開展遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)，推動(dòng)醫(yī)療資源下沉。

　　（四）落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，提供基本公共衛(wèi)生服務(wù)，開展健康管理，提高全社會(huì)對(duì)服務(wù)項(xiàng)目的知曉率和群眾獲得感。配合專業(yè)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)做好相關(guān)重大公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄎ澹┮�(guī)范業(yè)務(wù)管理。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，開展疾病防治，加強(qiáng)院內(nèi)感染管理和抗菌藥物管理，規(guī)范處置醫(yī)療廢物，促進(jìn)合理用藥，不斷提升醫(yī)療質(zhì)量，保障醫(yī)療安全，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　�。�六）完善綜合管理。加強(qiáng)黨組織建設(shè)、行風(fēng)建設(shè)、人員管理和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

　　四、組織實(shí)施

　　（一）建立領(lǐng)導(dǎo)組織。按照國(guó)家、自治區(qū)要求，縣（區(qū)）衛(wèi)生健康委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動(dòng)開展情況進(jìn)行指導(dǎo)，并組建專家指導(dǎo)組，定期或不定期對(duì)活動(dòng)實(shí)施情況及效果進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核，適時(shí)組織開展培訓(xùn)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要成立本級(jí)活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)原則上由本縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)各縣（區(qū)）活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。

　�。ǘ�）扎實(shí)開展自評(píng)。在活動(dòng)周期內(nèi)，縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門組織轄區(qū)內(nèi)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制定具體的實(shí)施方案，并督促實(shí)施方案的落實(shí)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照實(shí)施方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個(gè)月的自評(píng)自查，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。

　�。ㄈ�）規(guī)范評(píng)價(jià)流程。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門申請(qǐng)審核，縣（區(qū)）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)上報(bào)至地（市）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核，對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)由地（市）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核把關(guān)后，上報(bào)至自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門抽查復(fù)核。自治區(qū)或地（市）級(jí)衛(wèi)生健康行政部門收到申請(qǐng)并初核合格后，交由指定的專門組織實(shí)施復(fù)核。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格開展復(fù)核。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿�專家，組建工作小組開展現(xiàn)場(chǎng)核查。每個(gè)工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)。工作小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)完成報(bào)告，做出初步結(jié)論，按程序上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門對(duì)提交的初步結(jié)論進(jìn)行審核把關(guān)，并最終確認(rèn)。

　　（五）確認(rèn)活動(dòng)結(jié)果。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門復(fù)核后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)至自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門備案。自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門抽查復(fù)核后，將活動(dòng)開展情況、達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院或社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。

　　五、工作要求

　　（一）做好活動(dòng)部署。20xx年5月20號(hào)之前要制定完成各縣（區(qū)）“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)方案并組織實(shí)施，并提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，完成動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確�；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。6月起，全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，開展自評(píng)自查。

　　（二）確�；顒�(dòng)質(zhì)量。各縣（區(qū)）要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，時(shí)間服從質(zhì)量，不追求數(shù)量，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要采取多種宣傳手段，宣傳活動(dòng)內(nèi)容，交流地方經(jīng)驗(yàn)，并適時(shí)發(fā)布活動(dòng)進(jìn)展。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要采取多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好氛圍。

　�。ㄋ模╁噙x典型經(jīng)驗(yàn)。各縣（區(qū)）要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。市衛(wèi)生健康委將遴選一批有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全市范圍內(nèi)進(jìn)行推廣。

　�。ㄎ澹┩晟票Ｕ洗胧�。市衛(wèi)生健康委將對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，加大對(duì)基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，各縣（區(qū)）要探索開展縣（區(qū)）域綜合改革（縣鄉(xiāng)村一體化管理）和區(qū)域中心建設(shè)，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　�。�六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各縣（區(qū)）衛(wèi)生健康行政部門要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 15

　　為持續(xù)提升基層服務(wù)能力，改善服務(wù)質(zhì)量，根據(jù)市衛(wèi)生健康委《關(guān)于印發(fā)營(yíng)口市“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)方案的通知》（營(yíng)衛(wèi)發(fā)〔20xx〕9號(hào)），特制定站前區(qū)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)方案。

　　一、指導(dǎo)思想和基本原則

　�。ㄒ唬┲笇�(dǎo)思想。堅(jiān)持新時(shí)期黨的衛(wèi)生與健康工作方針，以滿足廣大群眾基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求為目標(biāo)，以建立優(yōu)質(zhì)高效的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系為重點(diǎn)，使廣大群眾能夠就近享有安全、有效、方便、經(jīng)濟(jì)的基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，不斷提高人民群眾的獲得感，為分級(jí)診療制度建立和健康中國(guó)建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

　　（二）基本原則。分級(jí)負(fù)責(zé)，分層把關(guān)。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格依據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)開展活動(dòng)。全面覆蓋，引導(dǎo)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心參加活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)提升服務(wù)能力和改善服務(wù)質(zhì)量。公開公正，主動(dòng)公開活動(dòng)流程和結(jié)果，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。

　　二、活動(dòng)目標(biāo)、范圍和內(nèi)容

　　（一）活動(dòng)目標(biāo)。力爭(zhēng)通過3-5年的建設(shè)，使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心普遍達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，部分能力強(qiáng)的達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)，基層服務(wù)能力明顯提升。到20xx年，80%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心力爭(zhēng)達(dá)到1所；到20xx年，100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心力爭(zhēng)達(dá)到2所。

　�。ǘ�）活動(dòng)范圍。全區(qū)所有社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心均應(yīng)當(dāng)參加活動(dòng)。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可參照?qǐng)?zhí)行。

　�。ㄈ�）活動(dòng)內(nèi)容。核心是開展社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力建設(shè)和評(píng)價(jià)。依據(jù)國(guó)家衛(wèi)生健康委制訂的《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行自評(píng)自建是活動(dòng)最核心的工作。

　　三、工作流程

　　（一）建立領(lǐng)導(dǎo)組織。區(qū)衛(wèi)生健康局成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)活動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)和組織實(shí)施，領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)由衛(wèi)生健康局主要負(fù)責(zé)同志擔(dān)任。市衛(wèi)生健康委委托市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（營(yíng)口市中心醫(yī)院）負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)、技術(shù)指導(dǎo)和抽查復(fù)核等工作。區(qū)健局負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，并協(xié)助省級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門開展復(fù)核或抽查工作。

　�。ǘ�）建立專家?guī)�。組建相應(yīng)的專家?guī)�，并建立健全專家�(guī)旃芾磙k法。專家?guī)煸瓌t上由醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理、醫(yī)療、中醫(yī)藥、護(hù)理、醫(yī)院感染管理、公共衛(wèi)生、衛(wèi)生計(jì)生監(jiān)督、財(cái)務(wù)管理、信息管理等方面的專家構(gòu)成，原則上應(yīng)當(dāng)具備中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱。

　�。ㄈ�）開展自建自評(píng)。在申報(bào)周期內(nèi)，衛(wèi)健局組織轄區(qū)內(nèi)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心制訂具體的實(shí)施方案，并督促實(shí)施方案的落實(shí)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心要按照實(shí)施方案要求，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)開展不少于6個(gè)月的自建自評(píng)，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升。

　　（四）申報(bào)。原則上每年進(jìn)行2次申報(bào)，每半年為一個(gè)申報(bào)周期。自建自評(píng)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)按程序向區(qū)衛(wèi)健局申請(qǐng)審核，區(qū)衛(wèi)健局對(duì)提交的初步結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)后，上報(bào)至市衛(wèi)生健康委；市衛(wèi)生健康委對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核；對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)由市衛(wèi)生健康委審核把關(guān)后，上報(bào)至省衛(wèi)生健康委復(fù)核。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)申報(bào)時(shí)限，原則上每年第一個(gè)周期在5月底前申報(bào)完畢，第二個(gè)周期在11月底前申報(bào)完畢。

　�。ㄎ澹�復(fù)核。市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門收到申請(qǐng)并初核合格后，市住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)基地（營(yíng)口市中心醫(yī)院）按照有關(guān)規(guī)定和程序從專家?guī)熘谐槿�專家，組建工作小組開展現(xiàn)場(chǎng)核查。每個(gè)工作小組專家數(shù)量不少于5人，且為單數(shù)。原則上工作小組應(yīng)當(dāng)于每年第一個(gè)周期6月底前、第二個(gè)周期12月底前完成核查報(bào)告，作出初步結(jié)論，按程序上報(bào)市級(jí)衛(wèi)生健康行政部門。

　�。�六）結(jié)果確認(rèn)。市衛(wèi)生健康委對(duì)復(fù)核工作小組提交的初步結(jié)論進(jìn)行審核把關(guān)，并最終確認(rèn)。市衛(wèi)生健康委將達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心上報(bào)至省衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委將達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心名單報(bào)國(guó)家衛(wèi)生健康委備案。省衛(wèi)生健康委將對(duì)達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)名單進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄆ撸┱�改提升。對(duì)于本周期復(fù)核未通過的、本周期未申報(bào)的或達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)繼續(xù)申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，區(qū)衛(wèi)健局組織指導(dǎo)其對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)制訂可操作的整改提升方案，立行立改，為繼續(xù)申報(bào)做好準(zhǔn)備。

　　四、工作要求

　　（一）做好活動(dòng)部署。要提高認(rèn)識(shí)，積極主動(dòng)，明確責(zé)任分工，掌握能力標(biāo)準(zhǔn)，按要求啟動(dòng)“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)。確保到20xx年，全區(qū)100%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)，符合推薦標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心力爭(zhēng)達(dá)到2所。認(rèn)真做好動(dòng)員部署工作，加強(qiáng)培訓(xùn)，確保基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)領(lǐng)會(huì)活動(dòng)內(nèi)涵，推動(dòng)活動(dòng)有序開展。20xx年3月31日前，市、區(qū)兩級(jí)完成對(duì)轄區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心人員培訓(xùn)。

　�。ǘ�）確保活動(dòng)質(zhì)量。要把握工作節(jié)奏，嚴(yán)格活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范開展核查，確�；顒�(dòng)取得實(shí)效。每個(gè)周期結(jié)束后，要及時(shí)將本周期活動(dòng)情況報(bào)告區(qū)衛(wèi)生健康局，對(duì)于活動(dòng)中發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)衛(wèi)生健康局隨時(shí)向市衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康處反饋。

　�。ㄈ�）開展監(jiān)測(cè)評(píng)估。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)效果的監(jiān)測(cè)評(píng)估，開展監(jiān)測(cè)工作。緊緊圍繞服務(wù)能力提升，根據(jù)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心各自的`特點(diǎn)，有側(cè)重地選擇過程性和結(jié)果性指標(biāo)進(jìn)行監(jiān)測(cè)，如診療病種增加情況、開展手術(shù)病種情況、提供中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)情況、特色科室建設(shè)情況、開展檢查檢驗(yàn)服務(wù)情況、醫(yī)師日均診療人次和床位使用率等服務(wù)效率指標(biāo)提升情況等，客觀反映基層醫(yī)療服務(wù)能力的提升和進(jìn)步。

　�。ㄋ模┘訌�(qiáng)宣傳引導(dǎo)。要采取多種形式進(jìn)行宣傳引導(dǎo)，營(yíng)造良好氛圍。要深入總結(jié)活動(dòng)的典型經(jīng)驗(yàn)，特別是在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法和舉措。區(qū)衛(wèi)生健康局將適時(shí)遴選有示范意義的創(chuàng)新舉措，在全區(qū)范圍內(nèi)推廣。

　　（五）完善保障措施。要對(duì)照活動(dòng)要求和能力標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)制約基層醫(yī)療服務(wù)能力發(fā)展的政策措施進(jìn)行梳理完善，如床位設(shè)置、設(shè)施設(shè)備等，加大對(duì)基層的支持和傾斜力度，形成協(xié)同效應(yīng)。同時(shí)，要按照深化醫(yī)改等文件要求，合理核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)編制總量，落實(shí)財(cái)政補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，完善績(jī)效工資政策，進(jìn)一步推動(dòng)醫(yī)保政策向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)傾斜。要發(fā)揮醫(yī)聯(lián)體和醫(yī)共體強(qiáng)基層的作用，進(jìn)一步提升基層服務(wù)能力，為活動(dòng)開展?fàn)I造良好的環(huán)境。

　　（六）強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，并積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在床位設(shè)置、設(shè)備配備、特色科室建設(shè)、醫(yī)療技術(shù)準(zhǔn)入、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，符合相關(guān)條件的可參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審，進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療質(zhì)量管理。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 16

　　為全面提升基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)服務(wù)能力，規(guī)范基層服務(wù)運(yùn)行管理，根據(jù)省、市關(guān)于組織開展20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)的有關(guān)文件精神，結(jié)合縣情實(shí)際，現(xiàn)就做好全縣20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)制定如下方案。

　　一、活動(dòng)目標(biāo)

　　通過建立符合城鄉(xiāng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)特點(diǎn)的服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)體系，統(tǒng)一基層機(jī)構(gòu)基本建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、明確服務(wù)能力提升目標(biāo)。今年，已達(dá)推薦標(biāo)準(zhǔn)的上岡、慶豐等2家單位要進(jìn)一步加強(qiáng)服務(wù)能力建設(shè)。建陽(yáng)、蘆溝等2家單位要確保達(dá)到省推薦標(biāo)準(zhǔn)，其余單位力爭(zhēng)達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，確保全縣符合國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)及推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)占比分別不低于70%、20%。

　　二、活動(dòng)范圍

　　各鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院、高新區(qū)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。

　　三、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)

　　(一)鎮(zhèn)(中心)衛(wèi)生院。對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(20xx年版)》所明確的88條基本條款和12條推薦條款開展建設(shè)。

　　(二)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。對(duì)照《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)(20xx年版)》和《社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南(20xx年版)》所明確的80條基本條款和10條推薦條款開展建設(shè)。

　　四、工作步驟及安排

　　(一)活動(dòng)啟動(dòng)階段(20xx年3月底前)。縣衛(wèi)健委成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組織，制定實(shí)施方案，明確由委基層科牽頭，醫(yī)政科、人事科、財(cái)務(wù)科等科室協(xié)同配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全縣活動(dòng)的組織實(shí)施和工作推進(jìn)。

　　(二)自查整改階段(20xx年4月底前)�？h衛(wèi)健委組織召開優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行推進(jìn)會(huì)議，邀請(qǐng)省、市專家進(jìn)行專題培訓(xùn)，確 保各單位吃透標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范執(zhí)行。各單位要對(duì)照創(chuàng)建要求，結(jié)合20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”信息管理系統(tǒng)上專家給出的.評(píng)審意見，拿出過硬有效措施，迅速開展自查整改。

　　(三)指導(dǎo)改進(jìn)階段(20xx年6月底前)。委組織縣級(jí)專業(yè)人員隊(duì)伍，加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)與支持，對(duì)每個(gè)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行初評(píng)審核，分專業(yè)領(lǐng)域提出改進(jìn)意見，指導(dǎo)基層機(jī)構(gòu)整改提升。

　　(四)信息填報(bào)階段(20xx年8月15日前)。8月15日前，各單位登錄國(guó)家“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)，填報(bào)年度完整信息并對(duì)照《評(píng)價(jià)指南》開展在線自評(píng)。

　　(五)審核上報(bào)階段(20xx年8月20日前)。8月20日前，委基層科牽頭組織縣級(jí)專業(yè)人員隊(duì)伍，對(duì)各單位的申報(bào)信息開展審核和校正。對(duì)于通過審核達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)的單位，上報(bào)市衛(wèi)健委基層處申請(qǐng)復(fù)核。

　　(六)持續(xù)改進(jìn)階段(20xx年9月)。各單位通過國(guó)家和省、市信息系統(tǒng)反饋情況，全面查找能力提升薄弱環(huán)節(jié)及問題癥結(jié)，對(duì)沒有達(dá)到預(yù)期檔次的指標(biāo)，分類梳理列出重點(diǎn)建設(shè)任務(wù)清單，建立專項(xiàng)臺(tái)賬，掛牌推進(jìn)，對(duì)賬銷號(hào)，限期完成。

　　五、相關(guān)要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，壓實(shí)工作責(zé)任。縣衛(wèi)健委成立專業(yè)人員小組(具體名單見附件)，基層科負(fù)責(zé)優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行的統(tǒng)籌謀劃、技術(shù)指導(dǎo)、抽查復(fù)核等工作，委相關(guān)職能科室牽頭做好本條線督查、指導(dǎo)工作。20xx年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)納入各單位重點(diǎn)任務(wù)目標(biāo)考核，強(qiáng)化衛(wèi)生院主體責(zé)任。各單位要成立專門工作組織，明確專人負(fù)責(zé)，層層分解任務(wù)，確保完成年度任務(wù)目標(biāo)。請(qǐng)各單位于4月10日前報(bào)送本單位分管領(lǐng)導(dǎo)和信息員名單至委基層科。

　　(二)嚴(yán)格評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，確保工作質(zhì)量。專業(yè)人員小組成員要嚴(yán)格按照評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與指南，指導(dǎo)各單位做好材料準(zhǔn)備、網(wǎng)絡(luò)自評(píng)、跟蹤整改等工作。縣級(jí)專業(yè)人員小組成員所在單位要克服困難，統(tǒng)籌安排工作，確保專業(yè)人員有足夠時(shí)間參加基層行活動(dòng)的組織培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)、在線資料審核和基層機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核等工作。各單位要認(rèn)真研讀標(biāo)準(zhǔn)和指南，梳理任務(wù)清單，在縣專業(yè)人員的指導(dǎo)下，結(jié)合上年度省市專家評(píng)審意見，掛牌推進(jìn)，按期完成任務(wù)目標(biāo)。

　　(三)總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)、加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)。各單位在開展基層行活動(dòng)期間，要注重收集在提高服務(wù)能力、優(yōu)化診療流程、改進(jìn)服務(wù)質(zhì)量、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)等方面的創(chuàng)新做法和舉措等，做好工作總結(jié)，及時(shí)報(bào)送委基層科。我委也將會(huì)適時(shí)在報(bào)紙、微信平臺(tái)等媒體上進(jìn)行宣傳。對(duì)工作較好的單位與個(gè)人，我委將在年終績(jī)效考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面予以傾斜。對(duì)因思想不重視，措施不得力，整改不到位而導(dǎo)致評(píng)審不過關(guān)的單位及相關(guān)人員將進(jìn)行追責(zé)問責(zé)。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 17

　　為扎實(shí)做好省人大常委會(huì)質(zhì)詢整改的后半篇文章，以“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)為抓手，推進(jìn)基層服務(wù)能力提升，滿足群眾就近就便享有公平可及、系統(tǒng)連續(xù)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本工作方案。

　　一、工作目標(biāo)。

　　聚焦服務(wù)能力達(dá)標(biāo)質(zhì)量不高，推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)數(shù)量不多，達(dá)標(biāo)率偏低問題著力開展整改提升。2023年，全省鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)比例不低于80%，其中，推薦標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)率提高到12%以上，力爭(zhēng)達(dá)到15%。年內(nèi)完成不少于50%機(jī)構(gòu)的“回頭看”。16個(gè)州市全面啟動(dòng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力評(píng)價(jià)工作。新增社區(qū)醫(yī)院30家，怒江州、迪慶州實(shí)現(xiàn)社區(qū)醫(yī)院“零突破”。

　　二、主要任務(wù)和措施

　�。ㄒ唬�實(shí)行分類分級(jí)精準(zhǔn)管理。各州市要認(rèn)真分析轄區(qū)內(nèi)基層機(jī)構(gòu)服務(wù)能力情況，對(duì)轄區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）實(shí)行分類分級(jí)管理。對(duì)于基礎(chǔ)條件好、具備創(chuàng)建國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)加強(qiáng)重點(diǎn)幫扶指導(dǎo)，尤其是現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)存在問題實(shí)行清單銷號(hào)管理；對(duì)于已達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的，暫不具備創(chuàng)建國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)對(duì)照2022版標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行“回頭看”；對(duì)于未達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，應(yīng)積極參與活動(dòng)，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)找差距，補(bǔ)短板。對(duì)于已達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，未達(dá)到社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的，要指導(dǎo)其積極爭(zhēng)創(chuàng)社區(qū)醫(yī)院。

　�。ǘ�）加強(qiáng)掛聯(lián)幫扶。省級(jí)組建專家團(tuán)隊(duì)分片掛聯(lián)指導(dǎo)幫扶工作滯后州市，固定幫扶3年。各州市要組建州市級(jí)專家團(tuán)隊(duì)對(duì)具備創(chuàng)建國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，每月督促指導(dǎo)1次。各縣市區(qū)要積極推進(jìn)縣鄉(xiāng)一體化和緊密型縣域醫(yī)共體建設(shè)，各縣級(jí)醫(yī)共體牽頭醫(yī)院或縣級(jí)醫(yī)院要抽調(diào)具有創(chuàng)等達(dá)標(biāo)經(jīng)驗(yàn)的專家，不少于5名，采取駐點(diǎn)幫扶、巡回指導(dǎo)的方式，針對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）達(dá)標(biāo)存在問題，做到一線、精準(zhǔn)指導(dǎo)，現(xiàn)場(chǎng)帶教，幫扶基層提升創(chuàng)等達(dá)標(biāo)質(zhì)量。

　　（三）加強(qiáng)培訓(xùn)指導(dǎo)。省級(jí)年內(nèi)至少組織2期基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作專題培訓(xùn)，邀請(qǐng)國(guó)家級(jí)、省內(nèi)外專家進(jìn)行2022版評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的專題培訓(xùn)，重點(diǎn)對(duì)新增調(diào)整的兒科醫(yī)療服務(wù)、老年人衛(wèi)生服務(wù)、心理健康服務(wù)、醫(yī)保基金使用內(nèi)部管理、安全生產(chǎn)、信息公開等評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行培訓(xùn)。各州市、縣區(qū)要利用業(yè)務(wù)培訓(xùn)或組織專題培訓(xùn)班等方式，開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院（社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心）服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（2022版）標(biāo)準(zhǔn)的全面培訓(xùn)，以線下培訓(xùn)為主，做到評(píng)審專家和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)培訓(xùn)全覆蓋。各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要利用業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)等方式組織全院職工全員培訓(xùn)，做到全員知曉評(píng)審內(nèi)容，人人熟悉各自承擔(dān)的條款指標(biāo)要求。

　�。ㄋ模﹥�(yōu)化評(píng)審方式。2023年進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整評(píng)審評(píng)價(jià)方式，國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)復(fù)核評(píng)審采取省州聯(lián)合評(píng)審的方式進(jìn)行，省級(jí)負(fù)責(zé)2022版標(biāo)準(zhǔn)新增、調(diào)整及醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量等40個(gè)重點(diǎn)條款的復(fù)核，州市配合開展其余60個(gè)條款的復(fù)核（具體詳見附件1）；基本標(biāo)準(zhǔn)可采取州市全面復(fù)核或州市、縣區(qū)聯(lián)合復(fù)核的方式進(jìn)行，州市級(jí)應(yīng)重點(diǎn)負(fù)責(zé)2022版標(biāo)準(zhǔn)新增、調(diào)整及醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量等重點(diǎn)條款的復(fù)核，縣區(qū)級(jí)配合開展其余條款的復(fù)核。

　�。ㄎ澹┯行蜷_展新版標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核評(píng)價(jià)“回頭看”。年內(nèi)要對(duì)至少50%的'20xx年以前服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，按照2022版標(biāo)準(zhǔn)開展復(fù)核評(píng)價(jià)“回頭看”，達(dá)推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)復(fù)核評(píng)價(jià)“回頭看”由省級(jí)負(fù)責(zé)，與首次申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)同步開展；基本標(biāo)準(zhǔn)由各州市負(fù)責(zé)�！盎仡^看”主要評(píng)價(jià)2022版標(biāo)準(zhǔn)中新增、調(diào)整及醫(yī)療護(hù)理質(zhì)量等重點(diǎn)條款。各地要合理安排，統(tǒng)籌好“回頭看”與新創(chuàng)建達(dá)標(biāo)工作，分批次開展復(fù)核評(píng)價(jià)，并將復(fù)核評(píng)價(jià)情況錄入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)系統(tǒng)。今年省級(jí)開展20xx年和20xx年達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)，以及目前處于重新考評(píng)狀態(tài)的曲靖市麒麟?yún)^(qū)三寶街道社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心共48家機(jī)構(gòu)的“回頭看”。各州市要首先安排評(píng)審達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)，但未錄入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)系統(tǒng)，以及20xx年、20xx年度達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)的開展“回頭看”。

　�。�六）進(jìn)一步統(tǒng)一評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和尺度。省人口計(jì)生所組織省級(jí)專家分析整理近年來我省創(chuàng)等達(dá)標(biāo)的主要短板、評(píng)價(jià)過程中尺度把握不精準(zhǔn)的主要條款，如外科、麻醉、康復(fù)科、心理等，進(jìn)一步結(jié)合云南實(shí)際，細(xì)化評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，便于實(shí)地評(píng)審時(shí)把握。

　�。ㄆ撸﹩�動(dòng)村衛(wèi)生室服務(wù)能力評(píng)價(jià)。20xx年國(guó)家衛(wèi)生健康委制定印發(fā)了《村衛(wèi)生室服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)》，各州市要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)村衛(wèi)生室能力建設(shè)，啟動(dòng)村衛(wèi)生室達(dá)標(biāo)評(píng)價(jià)工作，年內(nèi)有5個(gè)及以下縣市區(qū)的州市至少1個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)開展評(píng)價(jià)，5個(gè)以上的至少2個(gè)縣區(qū)試點(diǎn)開展評(píng)價(jià)，分析存在的主要短板弱項(xiàng)，以問題為導(dǎo)向，積極推進(jìn)村衛(wèi)生室服務(wù)能力達(dá)標(biāo)建設(shè)，到2025年各州市村衛(wèi)生室服務(wù)能力達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)的比例不低于70%。村衛(wèi)生室服務(wù)能力評(píng)價(jià)采取機(jī)構(gòu)自評(píng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院初評(píng)、縣區(qū)評(píng)審、州市抽查、省級(jí)備案的方式進(jìn)行，縣區(qū)評(píng)審結(jié)果公示后報(bào)州市，對(duì)于村衛(wèi)生室數(shù)1000個(gè)以上的州市按10%的比例抽查，村衛(wèi)生室數(shù)低于500個(gè)州市按15%的比例抽查，其余州市按13%的比例抽查。

　�。ò耍┭a(bǔ)齊能力短板。依托云南省衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃（2023-2025年），實(shí)施重點(diǎn)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院提質(zhì)建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)二級(jí)及以下常規(guī)手術(shù)、兒科、傳染病篩查防治和康復(fù)等臨床科室建設(shè)�；鶎有哪X血管救治站拓面再建設(shè)，同時(shí)推動(dòng)心腦血管救治站進(jìn)一步按照胸痛救治單元標(biāo)準(zhǔn)完善制度、流程，暢通與縣級(jí)胸痛、卒中中心的上下轉(zhuǎn)診通道，達(dá)到胸痛救治單元標(biāo)準(zhǔn)。開展標(biāo)準(zhǔn)化慢性病診療�？平ㄔO(shè)，提高高血壓、糖尿病、高血脂、慢阻肺等主要慢性病綜合防治水平，提升老年人醫(yī)療服務(wù)能力。開展中醫(yī)館和康復(fù)科建設(shè)，在中醫(yī)康復(fù)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步拓展西醫(yī)康復(fù)功能，提升基層中醫(yī)服務(wù)能力，補(bǔ)齊康復(fù)服務(wù)短板。持續(xù)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)，2023年在跟蹤質(zhì)評(píng)80家的基礎(chǔ)上，再擴(kuò)面120家開展臨床檢驗(yàn)室間質(zhì)量評(píng)價(jià)，規(guī)范檢驗(yàn)檢查服務(wù)，提高質(zhì)量。

　　三、時(shí)間安排

　�。ㄒ唬﹪�(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)

　　1.機(jī)構(gòu)自評(píng)：第一批評(píng)價(jià)州市2023年6月20日前完成當(dāng)年新申報(bào)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、20xx-20xx年達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)在“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”系統(tǒng)上的自評(píng)；第二批評(píng)價(jià)州市7月20日前完成。

　　2.縣區(qū)初評(píng)：縣區(qū)初評(píng)由縣區(qū)和州市專家聯(lián)合開展，第一批于7月5日前完成，初評(píng)達(dá)到申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核標(biāo)準(zhǔn)要求的依次上報(bào)申請(qǐng)州市、省級(jí)復(fù)核；第二批于8月5日前完成初評(píng)和上報(bào)。

　　3.州市復(fù)核：第一批于7月20日前完成州市承擔(dān)指標(biāo)的復(fù)核，具備國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)申報(bào)條件的機(jī)構(gòu)，申請(qǐng)省級(jí)復(fù)核其余40個(gè)重點(diǎn)條款；第二批于8月20日前完成復(fù)核并上報(bào)。

　　4.省級(jí)復(fù)核：第一批于8月20日前完成省級(jí)承擔(dān)指標(biāo)的復(fù)核，后續(xù)組織州市專家一并完成上報(bào)國(guó)家系統(tǒng)錄入；第二批于9月20日前完成省級(jí)復(fù)核，后續(xù)組織州市專家一并完成上報(bào)國(guó)家系統(tǒng)錄入。

　�。ǘ�）國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)。國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)申報(bào)對(duì)象為2023年新申報(bào)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)、州市安排2023年基本標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)“回頭看”的基層機(jī)構(gòu)。初評(píng)、縣區(qū)初審和州市復(fù)核時(shí)間安排由各州市結(jié)合實(shí)際確定，于2023年10月30日前全面完成現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審、系統(tǒng)錄入和總結(jié)上報(bào)工作。

　　四、工作要求

　　（一）扛牢政治責(zé)任，加強(qiáng)目標(biāo)管理。各級(jí)衛(wèi)生健康部門要扛牢推動(dòng)基層衛(wèi)生健康事業(yè)發(fā)展的主體責(zé)任，州市、縣市區(qū)落實(shí)鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)建設(shè)發(fā)展主體責(zé)任，加強(qiáng)與發(fā)改、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、醫(yī)保等部門的溝通協(xié)調(diào)，切實(shí)推動(dòng)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作納入對(duì)州市衛(wèi)生健康工作目標(biāo)責(zé)任考核，增加考核權(quán)重，目標(biāo)責(zé)任完成情況與評(píng)優(yōu)評(píng)先、資金安排掛鉤。未完成省級(jí)下達(dá)指導(dǎo)任務(wù)指標(biāo)的州市，將按比例核減新三年行動(dòng)計(jì)劃項(xiàng)目安排。

　�。ǘ�）加強(qiáng)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)結(jié)果運(yùn)用。各州市、縣市區(qū)要利用貫徹落實(shí)進(jìn)一步改革完善鄉(xiāng)村醫(yī)療衛(wèi)生體系健康發(fā)展意見的契機(jī)，積極爭(zhēng)取州市、縣市區(qū)政府投入支持力度，支持基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)，給予服務(wù)能力達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)一定獎(jiǎng)補(bǔ)。同時(shí)要結(jié)合我省衛(wèi)生健康高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng)計(jì)劃，將項(xiàng)目安排與創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作掛鉤，優(yōu)先安排達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步激發(fā)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)創(chuàng)等達(dá)標(biāo)工作積極性，從“要我創(chuàng)”到“我要?jiǎng)?chuàng)”轉(zhuǎn)變。

　　（三）嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保達(dá)標(biāo)質(zhì)量。各地要嚴(yán)格按照2022版標(biāo)準(zhǔn)開展評(píng)價(jià)、復(fù)核工作。省級(jí)要抽取一定比例的州市復(fù)核指標(biāo)進(jìn)行一致性評(píng)價(jià)，州市抽取一定比例的縣區(qū)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行一致性評(píng)價(jià)，對(duì)一致率低的州市，將核減其上報(bào)的達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)數(shù)量。各州市要對(duì)達(dá)到國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)復(fù)核全覆蓋，對(duì)推薦省級(jí)復(fù)核的達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)嚴(yán)格把關(guān)，確保絕大多數(shù)機(jī)構(gòu)順利通過省級(jí)復(fù)核和國(guó)家一致性評(píng)價(jià)。對(duì)省級(jí)復(fù)核通過率較低的州市，我委將進(jìn)行通報(bào)。

　�。ㄋ模﹪�(yán)格程序，按時(shí)完成評(píng)審評(píng)價(jià)工作。各地要按照評(píng)審評(píng)價(jià)程序和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全力推進(jìn)工作。對(duì)于申報(bào)國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)，各州市按照“成熟一批、推薦評(píng)審一批”的原則，將審核達(dá)到國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)和社區(qū)醫(yī)院向省級(jí)申請(qǐng)復(fù)核。原則上，昆明市、昭通市、曲靖市、玉溪市、楚雄州、紅河州、文山州、普洱市、大理州、保山市、西雙版納州、臨滄市安排第一批評(píng)審，德宏州、麗江市、怒江州、迪慶州第二批申報(bào)，條件成熟也可提前在第一批申報(bào)。省州聯(lián)合復(fù)核新申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)機(jī)構(gòu)的，同時(shí)一并完成國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)“回頭看”。對(duì)于申報(bào)國(guó)家基本標(biāo)準(zhǔn)和“回頭看”機(jī)構(gòu)具體安排由各州市確定。

　　對(duì)于2023年各州市安排“回頭看”的機(jī)構(gòu)，要進(jìn)入“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”申報(bào)系統(tǒng)進(jìn)行“重新考評(píng)”，其他達(dá)標(biāo)機(jī)構(gòu)只進(jìn)行基本信息更新，嚴(yán)禁進(jìn)行“重新考評(píng)”。對(duì)于新申報(bào)推薦標(biāo)準(zhǔn)或基本標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)，按照原填報(bào)程序進(jìn)行系統(tǒng)填報(bào)。

　�。ㄎ澹﹫�(bào)送材料要求。各州市要按照分批安排于7月20日或8月20日前向省衛(wèi)生健康委報(bào)送書面請(qǐng)示，申請(qǐng)省級(jí)開展國(guó)家推薦標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核和社區(qū)醫(yī)院驗(yàn)收工作；10月30日前將年度“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和社區(qū)醫(yī)院建設(shè)工作總結(jié)以正式文件報(bào)送至省衛(wèi)生健康委。

　　優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案 18

　　根據(jù)市衛(wèi)生健康委《關(guān)于開展贛州市20xx年“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)暨基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審工作的通知》（贛市衛(wèi)健基層字〔20xx〕22號(hào)）文件要求，決定將優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審工作合二為一，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)安排如下：

　　一、活動(dòng)范圍、形式和目標(biāo)

　　“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)在全縣范圍內(nèi)開展，所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院均應(yīng)當(dāng)開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審工作。村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站可參照有關(guān)要求和標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。在活動(dòng)周期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)指南認(rèn)真開展自查自糾自評(píng)，縣衛(wèi)生健康委組織專家評(píng)審組對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院進(jìn)行審核復(fù)核推薦，力爭(zhēng)使一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的服務(wù)能力達(dá)到基本合格標(biāo)準(zhǔn)，部分服務(wù)能力較強(qiáng)的中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院達(dá)到優(yōu)秀和推薦標(biāo)準(zhǔn)。

　　二、主要內(nèi)容

　�。ㄒ唬�強(qiáng)化功能定位。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院是公益性、綜合性的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，承擔(dān)常見病和多發(fā)病的診療、基本公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)、健康管理、危急重癥病人的初步現(xiàn)場(chǎng)急救和轉(zhuǎn)診等功能任務(wù)，是城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系的基礎(chǔ)。

　�。ǘ�）強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)服務(wù)人口數(shù)量、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、服務(wù)半徑、地理位置、交通條件、醫(yī)務(wù)人員技術(shù)水平、開展業(yè)務(wù)項(xiàng)目、工作量等因素配備適宜的床位、人員、設(shè)施和設(shè)備。

　�。ㄈ�）強(qiáng)化醫(yī)療能力。提升門診醫(yī)療服務(wù)能力、急診急救能力、住院能力建設(shè)、中醫(yī)藥和康復(fù)服務(wù)能力、檢驗(yàn)檢查服務(wù)能力等，優(yōu)化服務(wù)方式。

　　（四）強(qiáng)化公衛(wèi)能力。按照國(guó)家基本公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范等相關(guān)要求，落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)。

　�。ㄎ澹�強(qiáng)化服務(wù)質(zhì)量。按照醫(yī)療質(zhì)量管理辦法、診療規(guī)范、操作常規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)指南等規(guī)定，持續(xù)改善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。

　�。�六）強(qiáng)化機(jī)構(gòu)管理。加強(qiáng)黨建工作、行風(fēng)建設(shè)、績(jī)效考核、財(cái)務(wù)收支預(yù)算、后勤保障、信息服務(wù)和分工協(xié)作等管理制度建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)規(guī)章制度。

　　三、組織實(shí)施

　　（一）開展自查自評(píng)。在活動(dòng)評(píng)審周期內(nèi)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要制定好本單位活動(dòng)方案和評(píng)審工作計(jì)劃，召開職工動(dòng)員大會(huì)組織，對(duì)照《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（20xx年版）》認(rèn)真開展好自查自糾自評(píng)工作，在查找問題的基礎(chǔ)上，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)進(jìn)行專項(xiàng)整改提升，不斷完善各項(xiàng)服功能，確認(rèn)已達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)或推薦標(biāo)準(zhǔn)之后，于8月15日前登陸國(guó)家衛(wèi)生健康委基層衛(wèi)生健康司組織開發(fā)的“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)”申報(bào)信息系統(tǒng)進(jìn)行填報(bào)并上報(bào)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院登錄賬號(hào)和密碼另行下發(fā)。

　�。ǘ�）規(guī)范評(píng)價(jià)流程�？h衛(wèi)生健康委對(duì)轄區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自評(píng)結(jié)果進(jìn)行審核把關(guān)，建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)等次名單。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)能力評(píng)價(jià)結(jié)果分為兩個(gè)類別，即達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)和達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)。達(dá)到基本標(biāo)準(zhǔn)要求符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本條款：C檔≥95%，B檔≥50%，A檔≥25%；達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)要求符合鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的基本條款：C檔≥100%，B檔≥60%，A檔≥30%，且符合推薦條款：C檔≥90%，B檔≥60%，A檔≥30%�！癉”檔為不合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)；達(dá)到“C”檔的為合格基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)，列為一級(jí)醫(yī)院評(píng)審后備機(jī)構(gòu)；達(dá)到“B”檔及以上且年醫(yī)療業(yè)務(wù)收入在1000萬(wàn)元以上的，列為優(yōu)秀基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)（含通過一級(jí)醫(yī)院評(píng)審的），并鼓勵(lì)其積極參加二級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作。

　　（三）嚴(yán)格評(píng)估復(fù)核。縣衛(wèi)生健康委根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院申報(bào)情況，按有關(guān)規(guī)定和程序從縣直醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專家評(píng)審組，對(duì)符合基本標(biāo)準(zhǔn)和推薦標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面現(xiàn)場(chǎng)復(fù)核，核查工作可與等級(jí)評(píng)審工作相結(jié)合，評(píng)審組按程序通知基層機(jī)構(gòu)參與相關(guān)評(píng)審工作，及時(shí)完成評(píng)審報(bào)告，做出初步結(jié)論，由縣衛(wèi)生健康委對(duì)一級(jí)醫(yī)院集中評(píng)審結(jié)果公示7天。

　　四、工作要求

　�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)組織，做好活動(dòng)部署。為加強(qiáng)上猶縣優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)評(píng)審工作，縣衛(wèi)生健康委成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣衛(wèi)健委主任擔(dān)任組長(zhǎng)，負(fù)責(zé)活動(dòng)動(dòng)員和協(xié)調(diào)，協(xié)助省級(jí)和市級(jí)衛(wèi)生健康委開展復(fù)核或抽查工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要提高思想認(rèn)識(shí)，認(rèn)真做好動(dòng)員部署，按要求開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和積極參與鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級(jí)醫(yī)院等級(jí)評(píng)審工作。

　�。ǘ�）完善能力標(biāo)準(zhǔn)，確�；顒�(dòng)質(zhì)量。各單位要嚴(yán)格按照國(guó)家衛(wèi)生健康委制定的《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力標(biāo)準(zhǔn)（20xx年版）》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院服務(wù)能力評(píng)價(jià)指南（20xx年版）》，將“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”活動(dòng)和一級(jí)醫(yī)院評(píng)審工作有機(jī)結(jié)合，確保活動(dòng)取得實(shí)效，縣衛(wèi)生健康委對(duì)開展“優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行”評(píng)價(jià)達(dá)到“C”檔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院列為申報(bào)參加鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院一級(jí)醫(yī)院評(píng)審的.先決條件。

　�。ㄈ�）加強(qiáng)典型引導(dǎo)，強(qiáng)化結(jié)果應(yīng)用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院要采取多種形式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造良好氛圍，要以活動(dòng)為契機(jī)，建立持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量的長(zhǎng)效機(jī)制，同時(shí)加大對(duì)在持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量、優(yōu)化診療流程、改善群眾就醫(yī)體驗(yàn)、提高服務(wù)能力等方面的創(chuàng)新做法、舉措及活動(dòng)典型事例的宣傳力度。縣衛(wèi)生健康委積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在特色科室建設(shè)，中、高級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位占比，評(píng)優(yōu)評(píng)先等方面對(duì)達(dá)到推薦標(biāo)準(zhǔn)的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)予以傾斜。

【優(yōu)質(zhì)服務(wù)基層行活動(dòng)實(shí)施方案】相關(guān)文章：

基層衛(wèi)生院活動(dòng)實(shí)施方案范文（精選5篇）09-19

環(huán)保行活動(dòng)總結(jié)01-13

支教行活動(dòng)總結(jié)02-07

母校行活動(dòng)策劃05-12

活力在基層團(tuán)日活動(dòng)總結(jié)03-26

銀行企業(yè)行活動(dòng)總結(jié)模板銀行企業(yè)行活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)11-12

感恩母校行的活動(dòng)總結(jié)11-29

消防志愿行的活動(dòng)策劃11-02

健康中國(guó)行活動(dòng)總結(jié)04-10