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    2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理實(shí)施方案

    發(fā)布時間:2017-01-14  編輯:友念 手機(jī)版

      隨著春節(jié)臨近,煙花爆竹已進(jìn)入經(jīng)營銷售旺季,做好安全管理工作尤為重要。下面請看語文迷網(wǎng)整理的管理實(shí)施方案,一起來看看吧。

      2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理實(shí)施方案【1】

      為深入貫徹執(zhí)行《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》,落實(shí)北京市煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于印發(fā)《北京市2017年元旦春節(jié)煙花爆竹安全管理工作意見的通知》的工作部署,進(jìn)一步做好2017年煙花爆竹安全管理工作,確保不因燃放煙花爆竹引發(fā)森林火災(zāi),確保森林資源和苗圃苗木安全,確保人民群眾生命財產(chǎn)安全和社會公共安全,特制訂此方案:

      一、工作原則

      2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理工作要緊緊圍繞保護(hù)生態(tài)建設(shè)成果這一主題,堅持“預(yù)防為主、積極撲救”的工作方針,在市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)下,以“各級政府組織實(shí)施,職能部門全程監(jiān)管,行業(yè)系統(tǒng)監(jiān)督指導(dǎo),屬地全面管理,責(zé)任單位自行看護(hù),廣大市民自覺遵守”為原則,動員全社會各方力量參與煙花爆竹安全管理工作,大力宣傳北京市燃放煙花爆竹管理規(guī)定和森林防火有關(guān)規(guī)定,使群眾樹立安全燃放意識,主動抵制并積極揭發(fā)檢舉各種涉林違規(guī)燃放的違法行為。以引導(dǎo)、促使群眾增強(qiáng)自律意識為出發(fā)點(diǎn),維護(hù)林區(qū)良好秩序、確保森林資源安全。

      二、組織領(lǐng)導(dǎo)及分工

      市園林綠化局副局長、市森林防火辦副主任戴明超同志為市園林綠化局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長,負(fù)責(zé)2017年本系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作。各區(qū)園林綠化主管部門、市屬國有林場、苗圃第一責(zé)任人為煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員。局煙花辦設(shè)在森林公安局,負(fù)責(zé)煙花爆竹安全管理日常工作,制訂煙花爆竹安全管理工作方案,組織開展全市性的集中宣傳、隱患排查活動,打擊查處各種違法行為。

      三、時間安排

      2017年1月至2017年2月。根據(jù)各個階段不同的工作重點(diǎn),將此次工作分五個階段開展:

      第一階段:部署階段(2017年1月上旬)。

      研究制定園林綠化系統(tǒng)煙花爆竹安全管理工作方案,明確總體要求、目標(biāo)任務(wù)、具體安排和保障措施。召開動員部署大會,落實(shí)任務(wù)。市森防辦負(fù)責(zé)與區(qū)森防辦簽訂工作責(zé)任書,應(yīng)急處負(fù)責(zé)與局直屬單位簽訂工作責(zé)任書。

      第二階段:集中排除隱患(2017年1月上旬)。

      結(jié)合全市林下可燃物清理和割除防火隔離帶工作,在隱患排查方面,繼續(xù)做到“五個堅決”,即發(fā)現(xiàn)隱患要堅決,整改措施要堅決,復(fù)查結(jié)果要堅決,逐級反映要堅決,盯住進(jìn)展要堅決。堅決防止存在隱患沒發(fā)現(xiàn),發(fā)現(xiàn)隱患不整改,整改不了不上報,上報以后沒跟進(jìn),一定要將隱患解決在萌芽狀態(tài), 確保不發(fā)生因燃放煙花爆竹引發(fā)的安全責(zé)任事故。

      第三階段:重點(diǎn)宣傳階段(2017年1月中旬)。

      在山區(qū)、有林單位廣泛開展針對性的入戶宣傳,利用各種傳媒營造宣傳輿論導(dǎo)向,加強(qiáng)宣傳教育,提高宣傳引導(dǎo)的針對性和有效性,使宣傳工作多層次、全覆蓋,做到煙花爆竹安全常識家喻戶曉、人人皆知。

      第四階段:全面看護(hù)階段(2017年春節(jié)、元宵節(jié))。

      各區(qū)森防辦在重點(diǎn)燃放時段加強(qiáng)值班力量,利用防火瞭望塔、防火視頻監(jiān)測設(shè)備、專職護(hù)林員和生態(tài)管護(hù)員,在重點(diǎn)燃放時段全方位監(jiān)控。全市專業(yè)森林消防隊員24小時備勤。

      第五階段:總結(jié)分析階段(2017年2月中旬)。

      總結(jié)2017年元旦、春節(jié)煙花爆竹管理工作,針對工作中存在的問題,要求各成員單位研究提出解決思路和改進(jìn)措施。

      四、工作措施

      堅持以強(qiáng)化預(yù)防能力、提升撲救水平為工作重點(diǎn),以完善管理機(jī)制、夯實(shí)基礎(chǔ)建設(shè)為重要保障,確保全市不因燃放煙花爆竹引發(fā)重大森林火災(zāi),確保不發(fā)生人員傷亡事故。

      (一)加強(qiáng)宣傳。高度重視煙花爆竹禁放宣傳工作,并以此為契機(jī),再次掀起森林防火宣傳高潮。各區(qū)園林綠化部門及市屬林場、苗圃根據(jù)本轄區(qū)實(shí)際,發(fā)動機(jī)關(guān)和各類基層組織力量,多層次、多渠道、多形式開展靈活多樣的宣傳活動,使廣大群眾自覺重視森林防火工作,自覺重視煙花爆竹安全管理工作。

      (二)加強(qiáng)檢查。清醒認(rèn)識當(dāng)前森林防火工作面臨的嚴(yán)峻形勢,高度重視森林防火工作,分析當(dāng)前森林防火工作的復(fù)雜形勢,各級領(lǐng)導(dǎo)帶隊深入基層檢查督導(dǎo),確保森林防火各項工作有效開展。春節(jié)期間,局煙花爆竹領(lǐng)導(dǎo)小組成員將分5組帶隊到各區(qū)檢查督促森林防火工作。

      (三)組織開展林地森林火災(zāi)隱患自查、自報、自改工作。各區(qū)以風(fēng)景名勝區(qū)、森林公園、自然保護(hù)區(qū)、農(nóng)家樂、山區(qū)施工單位和防火區(qū)內(nèi)彈藥庫、油庫、變壓器、高壓線等為重點(diǎn)對象,檢查護(hù)林員、巡查員、消防隊員到崗到位情況,領(lǐng)導(dǎo)帶班、值班員值班情況;檢查專業(yè)森林消防隊伍裝備及車輛情況;開設(shè)防火隔離帶和清除可燃物情況;以及對通過林區(qū)的輸電線路、通訊暢通和報火制度等的落實(shí)情況。切實(shí)做到隱患不查不放過,發(fā)現(xiàn)隱患不上報不放過,確定隱患不整改不放過,安全教育不落實(shí)不放過。

      (四)加強(qiáng)應(yīng)急值守,快速反應(yīng),科學(xué)撲救森林火情。各級森林防火機(jī)構(gòu)嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班、工作人員24小時值班和專業(yè)森林消防隊備班制度,全面開通現(xiàn)有通訊技術(shù)設(shè)備,保證上下聯(lián)絡(luò)渠道暢通無阻。一旦發(fā)生森林火情,迅速按照火災(zāi)報告制度歸口報告,保證第一時間上報市森林防火指揮中心,第一時間啟動應(yīng)急預(yù)案,第一時間調(diào)集消防隊伍,集中優(yōu)勢、重拳出擊、圍殲作戰(zhàn)。全市專業(yè)森林消防隊做好撲救森林火災(zāi)的各項準(zhǔn)備工作,做到人員、撲火機(jī)具、車輛、通訊四到位,全體隊員晝夜備勤,24小時待命,時刻處于臨戰(zhàn)狀態(tài),一旦接到撲火命令,要以最短時間趕赴火場,做到“打早、打小、打了”,為我市森林資源安全提供有力保障。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各區(qū)園林綠化部門和局屬單位要成立煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,配置專人負(fù)責(zé)此項工作。

      (二)加大工作力度。市園林綠化局煙花爆竹安全管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要加強(qiáng)重點(diǎn)人群、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)時段的宣傳工作,深入林區(qū)禁放范圍內(nèi)的所有名勝風(fēng)景區(qū)、森林公園、度假村、賓館、旅所、農(nóng)家樂、飯店等場所,發(fā)放煙花爆竹管理及森林防火宣傳品,簽訂禁放工作協(xié)議書。同時,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,對工作開展不力,組織不落實(shí),工作不到位的,要追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

      (三)森林公安機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法,震懾違法分子。各級森林公安機(jī)關(guān)對于違反《森林防火條例》、《北京市煙花爆竹安全管理規(guī)定》、《北京市森林防火辦法》的,要依法進(jìn)行處理;對于構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。要加大對違法案件的查處力度,維護(hù)法規(guī)的嚴(yán)肅性,震懾不法分子,教育廣大人民群眾增強(qiáng)法制觀念,自覺遵法守法。

      2017年春節(jié)煙花爆竹安全管理實(shí)施方案【2】

      為切實(shí)做好2017年春節(jié)期間我鎮(zhèn)的煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作,根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)及上級文件精神要求,制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      按照“屬地管理、合理布設(shè)、確保安全”的原則,扎實(shí)開展2017年春節(jié)期間煙花爆竹臨時零售點(diǎn)經(jīng)營安全管理工作,大幅度壓縮春節(jié)期間臨時零售點(diǎn)數(shù)量,堅決打擊、依法查處非法生產(chǎn)、儲存、銷售、燃放、運(yùn)輸?shù)葻熁ū裥袨椋_保我鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹銷售工作安全穩(wěn)定。

      二、 組織領(lǐng)導(dǎo)

      成立翟鎮(zhèn)鎮(zhèn)2017年春節(jié)期間煙花爆竹安全經(jīng)營管理領(lǐng)導(dǎo)小組,黨委副書記、鎮(zhèn)長王學(xué)立任組長,黨委副書記魏毅東、副鎮(zhèn)長昝笑杰任副組長,鎮(zhèn)安監(jiān)辦、派出所、工商所、城建辦、供銷社等部門主要負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)為成員,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在鎮(zhèn)安監(jiān)辦,劉澤波同志任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)春節(jié)期間煙花爆竹經(jīng)營安全管理工作的協(xié)調(diào)指導(dǎo)、工作督查等日常工作。

      三、煙花爆竹臨時零售點(diǎn)安全管理工作

      (一)規(guī)劃原則和數(shù)量控制

      1.煙花爆竹經(jīng)營布點(diǎn),按照“保障安全、方便群眾、合理布設(shè)、總量控制”的原則統(tǒng)一規(guī)劃、審批。按照一個零售網(wǎng)點(diǎn)服務(wù)半徑不小于200米、一個大村不超過兩家、小村不超過一家的原則進(jìn)行規(guī)劃。并針對去年布點(diǎn)的實(shí)際情況,合理調(diào)整今年的布點(diǎn)規(guī)劃。

      2.按照“統(tǒng)一分配、合理布設(shè)”的要求,各村自行規(guī)劃本村的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),各村零售點(diǎn)(臨時)的實(shí)際布設(shè)情況,要在2017年1月10日前(加蓋公章)報送鎮(zhèn)安監(jiān)辦,由鎮(zhèn)安監(jiān)辦統(tǒng)一上報市安監(jiān)局三科辦公室備案,市安監(jiān)局將核發(fā)煙花爆竹經(jīng)營(臨時零售)許可證。

      (二)審批條件

      1.零售點(diǎn)主要負(fù)責(zé)人具備完全民事行為能力,身體健康,年齡在18周歲以上、60周歲以下。

      2.主要負(fù)責(zé)人必須經(jīng)過安全培訓(xùn),取得培訓(xùn)合格資質(zhì)證件,銷售人員必須經(jīng)過崗前安全知識教育,取得安全教育證明。未經(jīng)培訓(xùn)人員不得從事經(jīng)營銷售工作。

      3.春節(jié)期間煙花爆竹零售場所實(shí)行專店銷售,并設(shè)專人負(fù)責(zé)安全管理。煙花爆竹零售點(diǎn)的面積不得小于10平方米,煙花爆竹零售許可證上必須載明存放箱數(shù)和藥量限制,具體規(guī)定按照《河南省煙花爆竹經(jīng)營許可實(shí)施細(xì)則(試行)》(豫安監(jiān)管[2014]21號)實(shí)施。

      4.零售場所應(yīng)配備滅火器、消防水桶(罐)等必要消防器材,張貼明顯的禁止煙火等安全警示標(biāo)志;零售點(diǎn)室內(nèi)的電器必須符合消防安全要求,用于照明的臨時線路敷設(shè)應(yīng)穿鋼管,并符合國家相關(guān)規(guī)范要求

      5.零售點(diǎn)周邊50米范圍內(nèi)沒有其他煙花爆竹零售點(diǎn);嚴(yán)禁零售點(diǎn)與居民居住場所設(shè)置在同一建筑物內(nèi),嚴(yán)禁連片、集市銷售,并與學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、集貿(mào)市場等人員密集場所和加油站等易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存設(shè)施及其他重點(diǎn)建筑物保持100米以上的安全距離。

      6.對往年遵紀(jì)守法的煙花爆竹零售人員申請優(yōu)先審批,上年度有違反煙花爆竹經(jīng)營管理規(guī)定的零售點(diǎn),一律不再審批。

      (三)審批程序

      1.春節(jié)期間煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營要按照公開、公平、公正的原則,由申請人向鎮(zhèn)政府提出申請并獲得同意后向市安監(jiān)局提交申請資料,經(jīng)審查合格后核發(fā)《煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可證(臨時)》。

      2.市安監(jiān)局根據(jù)零售點(diǎn)的實(shí)際情況,對申請人的申請材料和零售場所的安全條件進(jìn)行符合性審查和現(xiàn)場核查。

      3.工商行政管理部門按照相關(guān)規(guī)定,對取得《煙花爆竹經(jīng)營(零售)許可證》的商戶,依法辦理登記手續(xù)。煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn),實(shí)行一點(diǎn)一證,做到依法依規(guī)經(jīng)營。

      (四)辦理時間

      全鎮(zhèn)煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)經(jīng)營許可證(臨時)于2017年1月16日前辦理完畢。臨時煙花爆竹零售經(jīng)營許可證有效期從2017年1月19日(農(nóng)歷臘月二十二)至2017年2月12日(農(nóng)歷正月十六)止。

      四、煙花爆竹零售經(jīng)營點(diǎn)應(yīng)遵守的規(guī)定

      1.零售點(diǎn)要與我市三聯(lián)商廈和偃師市花中花商貿(mào)有限公司兩家批發(fā)企業(yè)簽訂買賣合同或協(xié)議,采購“個人燃放類”煙花爆竹,嚴(yán)禁從其他非法渠道采購煙花爆竹。

      2.零售點(diǎn)嚴(yán)禁銷售“專業(yè)燃放類”煙花爆竹,以及銷售煙霧型、摩擦型、雙響類、禮花彈等國家明令禁止銷售的產(chǎn)品。

      3.零售經(jīng)營點(diǎn)不得超量存放煙花爆竹,不得與其他易燃易爆物品混放,不得向十四周歲以下未成年人銷售煙花爆竹產(chǎn)品。

      4.零售點(diǎn)必須將《煙花爆竹零售經(jīng)營(臨時)許可證》和《工商營業(yè)執(zhí)照》懸掛在醒目位置,嚴(yán)禁使用明火或高溫發(fā)熱體等設(shè)施,并張貼“禁止煙火”、“嚴(yán)禁吸煙”等安全警示標(biāo)示,懸掛舉報電話和安全購買須知等有關(guān)規(guī)定。

      5.零售經(jīng)營點(diǎn)位置確定后,未經(jīng)批準(zhǔn)不準(zhǔn)擅自移動。不得走街竄巷、流動銷售售煙花爆竹。零售點(diǎn)外必須懸掛“XX鎮(zhèn)煙花爆竹銷售點(diǎn)(××號)”條幅。不得懸掛有“批發(fā)、廠家直銷”等內(nèi)容的標(biāo)語。

      6.臨時零售點(diǎn)在春節(jié)銷售期結(jié)束后,必須在5日內(nèi)將未銷售完的煙花爆竹按原進(jìn)貨渠道退回,嚴(yán)禁私自儲存。

      五、有關(guān)工作要求

      (一)認(rèn)真籌劃,建立健全各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。各村要成立專門機(jī)構(gòu),具體負(fù)責(zé)本轄區(qū)春節(jié)期間煙花爆竹安全管理工作,認(rèn)真研究本轄區(qū)煙花爆竹經(jīng)營安全情況,合理規(guī)劃本村的煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn),鎮(zhèn)安監(jiān)辦將對布點(diǎn)情況進(jìn)行抽查。

      (二)切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任。各村要切實(shí)履行屬地監(jiān)管責(zé)任,認(rèn)真做好春節(jié)期間煙花爆竹安全監(jiān)管工,嚴(yán)肅查處本轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)行為,確保煙花爆竹安全管理工作規(guī)范有序。

      (三)嚴(yán)密組織,持續(xù)打擊非法違法行為。各村要提高防范意識,強(qiáng)化防范措施,持續(xù)強(qiáng)化煙花爆竹“打非”工作機(jī)制,依法加大對非法違法行為的處罰力度;鎮(zhèn)安監(jiān)辦將不定期進(jìn)行“拉網(wǎng)式”排查,及時取締非法生產(chǎn)、儲存、銷售煙花爆竹的窩點(diǎn),切實(shí)杜絕安全隱患。

      (四)宣傳引導(dǎo),建立有獎舉報制度。要加強(qiáng)輿論宣傳引導(dǎo),適時發(fā)布銷售、燃放煙花爆竹安全管理通告,通過采取出動宣傳車、組織廣場主題活動等措施,讓群眾自覺抵制煙花爆竹非法違法行為,不斷提高全民的安全防范意識。建立并落實(shí)有獎舉報制度,舉報電話,加大獎勵力度,充分調(diào)動廣大人民群眾的積極性。


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