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    2016城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案

    發(fā)布時間:2017-08-13  編輯:沈舒文 手機(jī)版

      有效治理建筑工地?fù)P塵污染,保障人民群眾身體健康。下面是小編收集的2016城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案,歡迎大家閱讀!

      【2016城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案1】

      為了進(jìn)一步改善我市城區(qū)空氣環(huán)境質(zhì)量,根據(jù)湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《貫徹落實(shí)<大氣污染防治行動計劃>實(shí)施細(xì)則》的通知(湘環(huán)辦發(fā)[2016]77號),《湖南省大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書》相關(guān)要求,深入推進(jìn)懷化市“五城同創(chuàng)”和生態(tài)城市建設(shè),市住建局、市環(huán)保局、市公用事業(yè)管理局、市國土局四個部門準(zhǔn)備在9月份開展一次較大規(guī)模揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動,特制定本方案:

      一、我市城區(qū)揚(yáng)塵污染基本情況及現(xiàn)狀

      (一)基本情況

      據(jù)統(tǒng)計,市區(qū)及周邊現(xiàn)有在建工地、采石場約150處,其中84個建筑工地辦理相關(guān)合法手續(xù)(報建),其中有10個分布在河西開發(fā)區(qū),今年6月以來,我局鶴城分局已完成35個項(xiàng)目的有效調(diào)查,另有16個建設(shè)項(xiàng)目已停工超過二個月以上(凱通領(lǐng)域、淺水灣、世錦城等),有13個項(xiàng)目基本全部施工結(jié)束(世紀(jì)花園主樓、卷煙物料中心、捌零年代等),從調(diào)查情況來看,只有部分在建項(xiàng)目按照住建局、城管局、城管行政執(zhí)法局、環(huán)保局要求落實(shí)文明、安全、整潔、施工的要求。

      (二)市區(qū)揚(yáng)塵污染現(xiàn)狀

      2014年7月1日-7月4日、2014年7月31日 -8月3日,我市環(huán)境保護(hù)監(jiān)測站對市區(qū)建筑工地不同的施工時段(土石方、打樁階段;裝修階段;結(jié)構(gòu)階段)分別進(jìn)行了空氣中的可吸入顆粒物(PM10)污染因子的監(jiān)測,監(jiān)測頻次為監(jiān)測4天,每天監(jiān)測4次(每6小時監(jiān)測一次,取日均值),從監(jiān)測結(jié)果來看,土石方、打樁階段PM10日均值范圍0.174mg/m3~0.634mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)值為小于或等于0.15mg/m3);結(jié)構(gòu)階段PM10日均值范圍0.212mg/m3~0.517mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)值為小于或等于0.15mg/m3),前兩個階段是在天晴三天以后進(jìn)行監(jiān)測;裝修階段PM10日均值范圍0.127mg/m3~0.193mg/m3(標(biāo)準(zhǔn)值為小于或等于0.15mg/m3),監(jiān)測時頭天下雨,從監(jiān)測結(jié)果來看,在達(dá)到監(jiān)測條件下兩個施工時段(土石方、打樁階段;結(jié)構(gòu)階段)PM10日均值都出現(xiàn)了不同程度的超標(biāo)。超標(biāo)的原因主要如下:一是絕大多數(shù)施工項(xiàng)目場內(nèi)主要道路沒有硬化,進(jìn)出車輛沖洗平臺不規(guī)范;二是大部分渣土運(yùn)輸車輛沒有按照《懷化市城區(qū)渣土運(yùn)輸管理辦法》有關(guān)規(guī)定,運(yùn)輸過程中有遺撒和泄漏的現(xiàn)象等。

      二、行動目標(biāo)

      以讓人民呼吸清潔的空氣,保護(hù)人民群眾身體健康為目標(biāo),在懷化城區(qū)范圍開展揚(yáng)塵污染集中整治工作,進(jìn)一步提升城區(qū)空氣質(zhì)量,確保2014年底懷化可吸入顆粒物濃度比上半年有所下降。

      三、整治工作重點(diǎn)

      (一)組織開展綠色工地創(chuàng)建活動,嚴(yán)格施工揚(yáng)塵管理。進(jìn)一步加強(qiáng)建筑工地和市政及拆遷工程施工揚(yáng)塵管理,重點(diǎn)做好綠色施工宣傳、圍擋設(shè)置、道路硬化、運(yùn)輸車輛凈車出場、使用散裝預(yù)拌砂漿等工作,確定10個建筑工地作為文明施工示范工地并實(shí)施重點(diǎn)管理,確保施工工地達(dá)標(biāo)率不低于90%。牽頭部門:市住建局;配合單位:市公用事業(yè)局、市環(huán)保局、市國土局。

      (二)加強(qiáng)道路清掃保潔。實(shí)施城區(qū)主次干道濕式機(jī)械吸掃和定期清洗,有效控制城市道路揚(yáng)塵。強(qiáng)化道路揚(yáng)塵監(jiān)管。所有運(yùn)輸沙、石、水泥、土方、垃圾等易產(chǎn)生揚(yáng)塵污染的入城工程車輛必須采取密閉措施,嚴(yán)查拋灑滴漏污染道路、車輪帶泥行駛污染道路、及無證處置建筑垃圾等違法行為。牽頭部門:市公用事業(yè)局;配合單位:市住建局、市環(huán)保局、市國土局。

      (三)加強(qiáng)混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染綜合治理。維持城區(qū)周邊現(xiàn)有已經(jīng)批準(zhǔn)的混凝土攪拌站數(shù)量和規(guī)模,不再審批新建、擴(kuò)建混凝土攪拌站項(xiàng)目。現(xiàn)有混凝土攪拌站要全面落實(shí)抑塵、滯塵措施,防治揚(yáng)塵污染。牽頭部門:市住建局;配合單位:市公用事業(yè)局、市環(huán)保局、市國土局。

      (四)開展城區(qū)周邊采石場綜合整治。重點(diǎn)對石門采石場進(jìn)行綜合整治,強(qiáng)制關(guān)閉非法采石場,實(shí)施抑塵作業(yè),控制揚(yáng)塵污染。牽頭部門:市國土局;配合單位:市住建局、市公用事業(yè)局、市環(huán)保局。

      四、整治措施

      (一)道路揚(yáng)塵污染整治工作

      一是環(huán)衛(wèi)處加強(qiáng)道路普掃和人工清掃保潔,強(qiáng)化精細(xì)化作業(yè),實(shí)施早上普掃和白天保潔。加強(qiáng)機(jī)械化作業(yè)工作,確?燔嚨栏蓛、見本色。每天從零點(diǎn)到凌晨6點(diǎn),組織灑水車、機(jī)掃車對快車道反復(fù)沖洗,保持路面在7點(diǎn)之前達(dá)到干凈、整潔、亮麗;白天洗掃車對道路進(jìn)行清邊、保潔,人休車不休,確保干凈、不揚(yáng)塵。加強(qiáng)人行道沖洗,城區(qū)主次干道人行道實(shí)行人工沖洗作業(yè),做到每3-5天沖洗一遍,保持人行道無灰塵,見本色。

      二是渣土辦以戰(zhàn)“高溫、奪高產(chǎn)”,大戰(zhàn)7、8、9的建設(shè)施工高峰期為契機(jī),強(qiáng)力推進(jìn)城區(qū)渣土運(yùn)輸規(guī)范管理。繼續(xù)開展城區(qū)建設(shè)工地源頭“四有一無”專項(xiàng)整治,查處一批渣土污染案件,使“四有”防污措施落實(shí)率達(dá)95%以上;繼續(xù)開展城區(qū)渣土運(yùn)輸車輛專項(xiàng)整治,查處一批違規(guī)運(yùn)輸車輛,完成運(yùn)輸車輛違規(guī)記分200分;扎實(shí)開展非公司化、非密閉化運(yùn)輸專項(xiàng)整治,強(qiáng)力整頓城區(qū)渣土運(yùn)輸市場,力爭完成非公司化、非密閉化違規(guī)運(yùn)輸立案5—10起。城區(qū)建設(shè)工地渣土運(yùn)輸公司、密閉化率達(dá)95%;繼續(xù)加大城區(qū)亂堆亂倒裝飾裝修建筑垃圾管理,開展禁倒整治,加大清理力度,基本消除亂堆亂倒行為。

      三是公交總公司以燃?xì)廛嚍橹鞲鹿卉?0臺,一氧化碳和碳?xì)浠衔餃p排80%,燃?xì)廛嚲C合排放物每年減少500噸,逐步解決燃油公交車“黑尾巴”的問題。對全公司營運(yùn)車輛實(shí)行每周一小檢查,每月一大檢查,重點(diǎn)解決發(fā)動機(jī)冒黑煙問題,從簡到難,逐臺處理。對現(xiàn)有即將報廢的公交車輛進(jìn)行尾氣排放檢測,合格的方可繼續(xù)運(yùn)營使用;對尾氣檢測未達(dá)標(biāo)的,嚴(yán)格按照機(jī)動車報廢管理規(guī)定予以淘汰。

      (二)建筑施工揚(yáng)塵及混凝土攪拌站揚(yáng)塵污染整治工作

      一是施工現(xiàn)場應(yīng)封閉施工,符合安全、牢固、美觀、亮化的要求。圍擋高度不得低于1.8米。施工現(xiàn)場大門口應(yīng)美觀規(guī)范,設(shè)立企業(yè)標(biāo)志、企業(yè)名稱和工程名稱。在建工程主體必須用密目式安全網(wǎng)進(jìn)行全封閉,表面美觀整潔、不破損、不污染,正立面要懸掛施工安全、文明管理標(biāo)識標(biāo)牌。

      二是施工現(xiàn)場內(nèi)道路、加工區(qū)、辦公區(qū)、生活區(qū)必須設(shè)置合理并采用混凝土進(jìn)行硬化,其他區(qū)域平整后使用碎石覆蓋。硬化后的地面不得有浮土、積土。施工現(xiàn)場土方必須進(jìn)行覆蓋,其他裸露的地面必須采取綠化、灑水或其他防塵措施。加強(qiáng)施工現(xiàn)場綠化和噴水降塵管理。建筑施工現(xiàn)場要設(shè)置噴水降塵設(shè)施,遇到干燥季節(jié)和大風(fēng)天氣時,要安排專人定時噴水降塵,保持路面清潔濕潤。

      三是建筑工程施工現(xiàn)場大門出入口處必須設(shè)置車輛沖洗設(shè)施和污水沉淀池,對駛出施工現(xiàn)場的機(jī)動車輛沖洗干凈后方可上路行駛,嚴(yán)禁施工現(xiàn)場內(nèi)的泥土和污水污染城市道路。

      四是施工現(xiàn)場建筑材料應(yīng)按規(guī)定要求分類堆放,設(shè)置標(biāo)牌,并穩(wěn)定牢固、整齊有序。水泥、石灰等易產(chǎn)生揚(yáng)塵的材料必須入庫入罐存放。砂漿攪拌機(jī)等機(jī)械設(shè)備必須搭設(shè)安全防護(hù)棚,使用密目網(wǎng)進(jìn)行有效圍擋,最大限度地減少粉塵污染。

      五是建筑物內(nèi)施工垃圾的清運(yùn),必須采用相應(yīng)的容器或管道運(yùn)輸,嚴(yán)禁凌空拋擲。施工現(xiàn)場嚴(yán)禁焚燒各類廢棄物。建筑垃圾、工程渣土在48小時內(nèi)不能完成清運(yùn)的,應(yīng)當(dāng)在施工工地內(nèi)設(shè)置臨時堆放場,臨時堆放場應(yīng)當(dāng)采取圍擋、覆蓋等防塵措施;施工現(xiàn)場裸露的場地和集中堆放的土方應(yīng)采取覆蓋、固化或綠化等措施。外腳手架拆除時應(yīng)當(dāng)采取灑水等防塵措施,禁止拍抖密目網(wǎng)造成揚(yáng)塵。

      六是砂石材料的儲存料倉四周(含進(jìn)料口)、骨料傳輸帶等部位必須采取相應(yīng)措施進(jìn)行全封閉。露天臨時堆放材料應(yīng)進(jìn)行遮蓋處理;混凝土攪拌設(shè)備、粉料筒倉要使用收塵設(shè)施,保證粉料筒倉表面清潔、無粉料物質(zhì)粘附;攪拌站應(yīng)設(shè)置車輛沖洗設(shè)施、設(shè)備,對進(jìn)出車輛進(jìn)行沖洗,保持進(jìn)出車輛清潔;攪拌站內(nèi)道路、作業(yè)區(qū)地面應(yīng)采用不起塵的硬化地面,非硬化場地應(yīng)進(jìn)行綠化;生產(chǎn)運(yùn)輸車必須采取防止滴、灑、漏、冒措施,保持車輛清潔,防止污染道路。

      (三)周邊采石場揚(yáng)塵污染整治工作

      一是城區(qū)周邊可視范圍內(nèi)一律停止新的采礦權(quán)審批工作。遵守縣級礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃,嚴(yán)禁在城區(qū)周邊可視范圍內(nèi)發(fā)放新的采礦許可證;二是城區(qū)周邊可視范圍內(nèi)的所有采石場,經(jīng)未依法取得采礦許可證的,在2 0 1 4年1 2月底前,一律予以無條件關(guān)閉和取締,由礦主自行撤除所有生產(chǎn)設(shè)備,遣散務(wù)工人員,未按要求執(zhí)行的,提請當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)職能部門力量予以強(qiáng)制關(guān)閉;三是對經(jīng)過當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門辦理了合法的采礦許可證的采石場,國土資源部門在其采礦許可證有效期滿后一律停止辦理延期登記手續(xù);四是對辦理了合法采礦登記手續(xù)的采石場,在采礦許可證到期前經(jīng)動員自行予以關(guān)閉但確實(shí)又是生產(chǎn)生活所需的,可經(jīng)批準(zhǔn)后在當(dāng)?shù)貒临Y源主管部門另行規(guī)劃的礦區(qū)內(nèi)重新選址,辦理相關(guān)手續(xù)。對態(tài)度積極、行動迅速的采石場礦山企業(yè),國土資源部門將按照變更礦區(qū)范圍的手續(xù)和程序?yàn)槠滢k理采礦許可證,在采礦權(quán)價款與地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理備用金等費(fèi)用繳納方面給予優(yōu)惠政策支持。

      五、組織保障

      為保障揚(yáng)塵污染整治工作順利開展,成立揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。

      成立牽頭單位一把手為組長,相關(guān)責(zé)任單位分管為副組長,市環(huán)保局、住建局、公用事業(yè)管理局、國土局主要負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作的人為成員的行動領(lǐng)導(dǎo)小組。辦公室設(shè)在市環(huán)保局,各有關(guān)責(zé)任單位一把手要親自抓,負(fù)總責(zé),設(shè)立專門機(jī)構(gòu),制定各自的工作方案,切實(shí)把揚(yáng)塵污染整治專項(xiàng)行動落到實(shí)處。

      【2016城市揚(yáng)塵治理專項(xiàng)行動實(shí)施方案2】

      為認(rèn)真貫徹落實(shí)國務(wù)院《大氣污染防治行動計劃》和《河南省藍(lán)天工程行動計劃實(shí)施方案》,扎實(shí)推進(jìn)建筑施工和道路清掃等城市揚(yáng)塵治理工作,確保圓滿完成“藍(lán)天工程”住房城鄉(xiāng)建設(shè)系統(tǒng)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),特制定本工作方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以“以人為本,科學(xué)發(fā)展”為指導(dǎo),以改善大氣環(huán)境質(zhì)量,保障群眾健康為目標(biāo),以大力推進(jìn)綠色安全文明施工為手段,堅持統(tǒng)籌規(guī)劃、突出重點(diǎn)、全面推進(jìn)、標(biāo)本兼治的原則,通過精心組織、周密安排、明確責(zé)任、強(qiáng)化督導(dǎo),有效控制施工現(xiàn)場揚(yáng)塵;規(guī)范道路清掃機(jī)械化作業(yè)程序,整治城市建筑垃圾運(yùn)輸車輛拋灑和揚(yáng)散,提高機(jī)械化清掃沖洗率,減少道路揚(yáng)塵污染,為全省大氣環(huán)境質(zhì)量的持續(xù)改善作出積極貢獻(xiàn)。

      二、工作目標(biāo)

      《2016年度河南省藍(lán)天工程行動計劃實(shí)施方案》明確的建筑施工揚(yáng)塵防治和道路揚(yáng)塵控制各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成,全省建筑施工現(xiàn)場綠色文明施工水平和城市道路機(jī)械化清掃率明顯提高。全省建筑施工企業(yè)和在建項(xiàng)目施工現(xiàn)場揚(yáng)塵污染控制體系基本建立,主管部門監(jiān)管體系逐步完善,建筑施工揚(yáng)塵防控能力得到加強(qiáng),施工現(xiàn)場各項(xiàng)揚(yáng)塵防治措施有效落實(shí),施工揚(yáng)塵在大氣污染中的比重明顯降低。重點(diǎn)區(qū)域9個城市建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率90%以上,建成區(qū)快速路以及主、次干道機(jī)械清掃化率達(dá)到80%以上,其他城市建筑工地?fù)P塵防治達(dá)標(biāo)率80%以上,道路保潔機(jī)掃率年增長5%以上。道路清掃保潔作業(yè)單位、渣土運(yùn)輸企業(yè)、綠化養(yǎng)護(hù)企業(yè)全面落實(shí)揚(yáng)塵防治措施,揚(yáng)塵治理項(xiàng)目達(dá)標(biāo)率80%以上。完善城市揚(yáng)塵防治工作考核機(jī)制,通過嚴(yán)格考核促進(jìn)提高監(jiān)管水平和施工揚(yáng)塵防治水平,揚(yáng)塵治理達(dá)標(biāo)率逐年提高。

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