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    2016年單位資產清查實施方案

    發(fā)布時間:2017-06-16  編輯:沈舒文 手機版

      資產清查是指以實地盤點、核對往來等方法,查明經(jīng)濟主體占有資產實有數(shù)額的活動。目的是摸清企業(yè)的家底,為企業(yè)評估管理提供基礎數(shù)據(jù)。下面是小編收集的2016年單位資產清查實施方案,優(yōu)化大家參考閱讀!

      【2016年單位資產清查實施方案1】

      為規(guī)范和加強國有資產管理,摸清資產家底,夯實管理基礎。根據(jù)《廣安市財政局關于開展2016年全市行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(廣市財資產〔2016〕356號)的要求,結合實際,特制定本實施方案:

      一、總體目標

      (一)全面摸清家底。對委機關和市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的基本情況、財務情況以及資產情況等進行全面清理和核查,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況。

      (二)完善監(jiān)管系統(tǒng)。通過資產清查,完善資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,實施資產配置、使用、處置的動態(tài)管理。

      (三)實現(xiàn)三個結合。建立資產管理與預算管理,資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合的運行機制。

      (四)完善管理制度。對資產清查過程中發(fā)現(xiàn)的問題,在全面總結、認真分析的基礎上,提出相應的整改措施和實施計劃,建立健全單位國有資產管理制度,確保資產安全和完整。

      二、基準日和范圍

      (一) 清查基準日。此次國有資產清查以2015年12月31日為清查基準日。

      (二)清查范圍。市衛(wèi)生計生委、市衛(wèi)生計生執(zhí)法監(jiān)督支隊、市紅十字會、市藥品器械管理站、市疾控中心、市婦幼保健計劃生育服務中心、市中心血站、市新型農村合作醫(yī)療管理中心、市人民醫(yī)院、市中醫(yī)醫(yī)院、市精神病院。

      三、工作方法

      (一)各單位應對其占有使用的國有資產進行全面自查,對資產清查結果進行補充、調整、審核并更新數(shù)據(jù)。保證資產清查結果的相關數(shù)據(jù)與同年度財務會計決算數(shù)據(jù)相一致,如有差異,應作說明。

      (二)經(jīng)過清查核實的資產,各單位按照統(tǒng)一要求建立健全賬卡、完善管理信息,將所有資產數(shù)據(jù)錄入“行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng)”。

      (三)各單位應通過此次資產清查完善資產基礎數(shù)據(jù)庫,對資產變化情況做到及時更新,按時上報,實現(xiàn)資產的動態(tài)管理,并建立和完善資產和預算有效結合的激勵和約束機制,防止“前清后亂”和“清管兩層皮”現(xiàn)象。

      (四)市衛(wèi)生計生委根據(jù)各單位資產清查情況,進行審核匯總上報。

      四、內容步驟

      (一)清查內容

      1.基本情況。各單位對單位規(guī)范全稱、組織機構代碼、預算代碼、單位戶數(shù)、單位性質、行政隸屬關系、人員編制、人員數(shù)量及人員結構等進行全面清理。

      2.賬務清理。各單位對單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務情況進行全面核對和清理。

      3.財產清查。各單位對固定資產、流動資產、對外投資、無形資產等進行全面清查。

      4.損溢認定。各單位對清理出來的各類資產盤盈、資產損失和資金掛賬進行認證,提出相關處理意見。

      5.資產核實。市衛(wèi)生計生委對各單位的資產清查結果進行審核匯總上報。

      6.完善制度。各單位根據(jù)資產清查中暴露出來的資產管理和財務管理等方面的問題,及時整改并建立健全內部管理制度。

      (二)步驟安排

      1.準備階段(2016年5月20日前)。研究制定資產清查工作方案,組織開展宣傳及業(yè)務培訓。

      2.實施階段(2016年5月20日-7月15日)。根據(jù)清查認真組織開展自查,對照固定資產清單,逐一進行盤點、核對和清查,對清查出的各種資產盤盈、資產損失等按照統(tǒng)一格式填寫報表和撰寫報告。

      3.上報階段(2016年7月20日前)。各單位于2016年7月20日前根據(jù)清查結果上報資料。報送資料包括:正式文件、資產清查報表、資產清查工作報告。上報資料分別報送市衛(wèi)計委和市財政局。

      五、工作要求

      (一)加強領導。為確保資產清查工作的順利進行,各單位應加強領導,建立健全組織機構,要成立資產清查工作領導小組,由單位主要領導親自抓,落實專人具體負責本單位的資產清查工作。市衛(wèi)生計委成立了以主要領導任組長,分管領導為副組長,相關科室負責人為成員的資產清查工作領導小組(名單附后),負責本單位的資產清查工作及對市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位的督導。

      (二)分工協(xié)作。各單位應加強分工協(xié)作,要將具體任務分解到科室,落實到人,以保證清查工作按時完成。市衛(wèi)生計生委人事科負責對本單位的基本情況進行清理;辦公室負責對單位固定資產的盤盈、資產損失、資產的使用情況進行清理,并按要求提出處理建議,并根據(jù)清查情況建立健全內部管理制度;規(guī)劃財務與信息科負責對單位各種銀行賬戶、各類庫存現(xiàn)金、有價證券、各項資金往來和會計核算科目等基本賬務進行核對和清理,負責對本單位資產清查報表的填報、負責撰寫資產清查報告,負責對本單位資產清查結果進行審核、匯總上報。紀檢組負責對本單位及市直各醫(yī)療衛(wèi)生單位資產清查的監(jiān)督檢查。

      (三)嚴肅紀律。各單位應當堅持實事求是的原則,如實反映資產管理情況和存在問題,不得瞞報虛報。對于資產清查工作中出現(xiàn)的違紀違法行為,按照相關法律法規(guī)處理。

      【2016年單位資產清查實施方案2】

      根據(jù)文山州財政局轉發(fā)云南省財政廳《關于開展2016年全省行政事業(yè)單位國有資產清查工作的通知》(文財資〔2016〕5號)要求,為強化部門資產管理,全面摸清單位家底,真實、完整地反映單位的資產和財務狀況,推進單位資產管理、預算管理及財務管理相結合,經(jīng)研究決定組織開展單位資產清查工作,為確保清查工作順利完成,制定本實施方案。

      一、指導思想

      認真貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神,按照深化財稅體制改革的總體部署,理順和鞏固行政事業(yè)單位國有資產管理體制,健全行政事業(yè)單位資產管理法律制度和內控機制,深入推進資產管理與預算管理、國庫管理相結合,建立既相互銜接又有效制衡的工作機制和業(yè)務流程,著力構建更加符合行政事業(yè)單位運行特點和國有資產管理規(guī)律、從“入口”到“出口”全生命周期的行政事業(yè)單位資產管理體系。

      二、組織領導

      為確保工作取得實效,成立文山州人力資源和社會保障局國有資產清查工作領導小組,領導小組成員名單如下:

      組 長:

      副組長:

      成 員:

      三、清查時間、清查原則和清查內容

      (一)清查工作的基準日和范圍

      1.清查基準日

      以2015年12月31日為資產清查的時間點。

      2.清查范圍

      清查范圍為2015年12月31日以前經(jīng)機構編制管理部門批準成立,執(zhí)行行政、事業(yè)單位財務會計制度的各級各類行政事業(yè)單位、社會團體。

      (二)清查工作的原則和方法

      按照“統(tǒng)一政策、統(tǒng)一方法、統(tǒng)一步驟、統(tǒng)一要求、分級實施”的原則,各科室分別組織開展本科室內部的資產清查,直屬單位和經(jīng)辦機構負責本單位資產清查,局辦公室負責對清查結果進行審核,規(guī)劃財務科負責對清查資產進行統(tǒng)計匯總和系統(tǒng)錄入。

      (三)清查工作的內容和步驟

      清查內容主要包括單位基本情況清理、財務清理、財產清查和完善制度等。工作步驟分為準備、實施和總結三個階段。

      1.準備階段(2016年4月20至25日)

      研究制定資產清查工作實施方案。

      2.實施階段(2016年4月25日至5月30日)

      (1)資產實地盤點。各科室組織人員對照科室資產情況進行自查并填寫《文山州人力資源和社會保障局國有資產清查登記表》,由機關黨委負責監(jiān)督清理,經(jīng)局辦公室審核無誤,由規(guī)劃財務科對盤點情況進行系統(tǒng)錄入(2016年5月5日前完成);

      (2)實物盤點與資產明細對照階段,由規(guī)劃財務科按照《行政事業(yè)單位國有資產管理信息系統(tǒng)管理規(guī)程》要求錄入,并對清查核實后的資產建立健全賬卡(2016年5月30日前完成);

      3.總結階段(2016年6月1日至6月20日)

      根據(jù)《行政事業(yè)單位資產清查核實管理辦法》的要求,國有資產全面清查結束,由規(guī)劃財務科將資產清查報表、專項審計報告和資產清查工作報告報領導小組(2016年6月20日前完成)。

      四、工作要求

      1.加強領導、抓好落實。各科室(單位)要充分認識做好資產清查工作的重要意義,認真抓好落實,確保資產清查工作順利開展。機關黨委要進行時限督辦,局辦公室要組織好統(tǒng)籌協(xié)調,規(guī)劃財務科要組織好資產清查的匯總上報工作。

      2.把握重點,制定方案。嚴格按照要求,精心安排,密切配合,按時保質完成資產清查的各項任務。局屬各單位要結合本科室的實際情況,制定切實可行的資產清查進度;經(jīng)辦機構要建立和完善資產清查工作機制,明確工作任務和有關職責;具體承辦科室要把握重點認真做好財務清理、財產清查、資產核實、制度建設等工作。

      3.嚴格要求,確保質量。各科室(單位)要對資產清查工作結果的真實性、完整性、合法性負法律責任。如實填報資產清查報表,如實提供相關資料,嚴格按《會計法》規(guī)定執(zhí)行;對資產核實工作,應當嚴格把握資產核實的條件,并按照規(guī)定權限和程序報批,既做到賬實相符,又防止資產流失。

      4.夯實基礎、完善制度。要把資產清查作為加強行政事業(yè)單位國有資產管理的新起點,進一步夯實管理基礎,完善資產管理基礎數(shù)據(jù)庫,實現(xiàn)動態(tài)管理,為開展預算管理、國庫管理、資產管理和編制部門綜合財務報告等提供基礎保障,推進資產管理與預算管理緊密結合。要認真總結和梳理清查工作中發(fā)現(xiàn)的問題,健全完善相關管理制度,堵塞管理漏洞。


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