為深入學習貫徹黨的十七屆四中會全精神，加強黨的執(zhí)政能力建設，鞏固科學發(fā)展觀教育成果,進一步推動黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”活動深入開展，切實提高黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和整體水平，開創(chuàng)我局黨建工作新局面，根據(jù)縣委關于深入開展黨的建設“三級聯(lián)創(chuàng)”活動的實施意見，結(jié)合實際，經(jīng)支部研究決定，制定五年規(guī)劃如下：

一、指導思想

以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，全面落實科學發(fā)展觀，按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求，緊緊圍繞城改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，緊密結(jié)合實際，健全機制,強化功能，全面提升的服務質(zhì)量和水平；以加強基層組織建設為著眼點，解放思想、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，全面推進黨的思想、組織、作風、制度和反腐倡廉建設，為創(chuàng)建管理有序、服務完善、環(huán)境優(yōu)美、文明祥和的新型機關，推進我縣經(jīng)濟又好又快發(fā)展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

黨的建設要努力實現(xiàn)“五個好”的目標要求：（1）領導班子好。領導班子及其成員能夠認真貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策，密切聯(lián)系群眾，政治堅定，求真務實，開拓創(chuàng)新，勤政廉政，團結(jié)協(xié)作。（2）黨員干部隊伍好。工作者能夠發(fā)揮骨干帶頭作用，共產(chǎn)黨員能夠發(fā)揮先鋒模范作用。（3）工作機制好。黨支部工作制度健全、運行規(guī)范，黨建工作協(xié)調(diào)機制完善。（4）工作業(yè)績好。（5）群眾反映好。圍繞這一總體目標，今后五年著重做好四個方面的工作。

（一）切實加強領導班子、干部隊伍和工作者隊伍建設

1、配強領導班子。按照干部“四化”方針和德才兼?zhèn)湓瓌t，多渠道選賢任能，選好配強領導班子，特別要選拔思想政治素質(zhì)好、文化程度高、年富力強的干部擔任黨支部書記，逐步改善領導班子的知識結(jié)構(gòu)和年齡結(jié)構(gòu)。

2、搞好干部和工作人員的培訓。把干部和工作人員的培訓納入整個干部隊伍的教育培訓體系，制定培訓規(guī)劃，加大培訓力度，不斷提高依法辦事、做好群眾工作和發(fā)展事業(yè)的能力。培訓主要采取集中辦班和考察學習的方式，結(jié)合實際進行分級分類培訓，每名干部和工作人員每年參加集中培訓時間累積不少于12天。

（二）扎實有效地抓好黨員的教育管理

1、實行黨員分類管理。按照屬地管理的原則，針對不同類型的黨員，區(qū)別情況，分類管理。對純居民黨員全部納入黨支部管理，不留空白；對離退休人員和下崗職工中的黨員，要積極做好黨員組織關系接轉(zhuǎn)工作，及時轉(zhuǎn)入黨支部管理；對在轄區(qū)內(nèi)務工經(jīng)商的流動黨員，通過設置流動黨員聯(lián)絡站、活動站，主動聯(lián)系管理；對駐區(qū)單位的在職黨員，建立向黨支部報到制度，實行“雙重”管理。

2、嚴格黨的組織生活制度。認真落實“三會一課”、民主評議黨員等制度，定期組織黨員參加學習，開展集體活動，對黨員進行經(jīng)常性的黨員意識和黨的方針政策教育。堅持每年對黨員進行一次民主評議，組織黨員積極開展批評與自我批評。健全完善相關簿、冊、記錄，整理資料檔案，規(guī)范黨員教育管理工作。

3、豐富黨性實踐活動。結(jié)合建設實際，通過劃分黨員責任區(qū)、建立黨員服務中心、組建志愿者服務隊和為黨員設崗定責等多種形式，積極組織黨員參加建設，服務居民群眾，發(fā)揮黨員先鋒模范作用。

4、做好發(fā)展黨員工作。按照“堅持標準、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針，加強對入黨積極分子的培養(yǎng)，做好從居民中發(fā)展黨員的工作，原則上每個每年至少發(fā)展2名黨員。