2011年以來(lái)，我局緊緊圍繞“六五”普法和法治國(guó)土創(chuàng)建工作，不斷創(chuàng)新工作思路，完善工作機(jī)制，較圓滿完成了“六五”普法依法治理工作。按照市局《關(guān)于全市國(guó)土資源系統(tǒng)推進(jìn)依法行政和“六五”普法總結(jié)驗(yàn)收的通知》(咸國(guó)土資發(fā)〔2015〕110號(hào))要求，我局對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行了自查。現(xiàn)將自查情況總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，編制“六五”普法規(guī)劃
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為了全面貫徹依法治國(guó)的基本方略，確保“六五”普法各項(xiàng)工作的順利開(kāi)展，2011年12月，我局成立了以黨組書(shū)記、局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的“六五”普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在監(jiān)察隊(duì)，由監(jiān)察隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)任辦公室主任，專門(mén)負(fù)責(zé)“六五”普法和“依法治理”等日常工作。2015年6月，由于局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，我局對(duì) “六五”普法及依法治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了相應(yīng)的調(diào)整，確保了“六五”普法工作的有序開(kāi)展。
(二)制定普法規(guī)劃。一是制訂五年發(fā)展規(guī)劃。為使“六五”普法工作落到實(shí)處，我局制定了《永壽縣國(guó)土資源局開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》(永土資發(fā)〔2011〕94號(hào))。二是完善實(shí)施方案。按照縣政府和市國(guó)土資源局的要求，自2011年起，我局相繼印發(fā)了《永壽縣國(guó)土資源局2011年普法工作計(jì)劃》、《永壽縣國(guó)土資源局“六五”普法2012年宣傳教育工作計(jì)劃》、《永壽縣國(guó)土資源局2013年普法工作計(jì)劃》、《永壽縣國(guó)土資源局2014年法制宣傳工作計(jì)劃》、《永壽縣國(guó)土資源局2015年普法工作計(jì)劃》等相關(guān)文件，有計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)“六五”普法依法治理工作。
(三)建立保障機(jī)制。為確保了“六五”普法宣傳教育活動(dòng)的正常開(kāi)展，我局每年將普法專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算，對(duì)普法經(jīng)費(fèi)實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷，確保了普法宣傳資料征訂、網(wǎng)站正常運(yùn)營(yíng)、宣傳用車、普法培訓(xùn)班等工作落到實(shí)處，為普法工作提供了有力的經(jīng)費(fèi)保障。
二、強(qiáng)化學(xué)習(xí)教育，夯實(shí)“六五”普法基礎(chǔ)
(一)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部普法教育。為提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政意識(shí)，我局制定了局黨組中心組學(xué)習(xí)制度，把法律法規(guī)培訓(xùn)作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的一項(xiàng)重要內(nèi)容，納入到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)內(nèi)容。2011年以來(lái)，我局堅(jiān)持每周三下午對(duì)全體領(lǐng)導(dǎo)干部職工進(jìn)行業(yè)務(wù)和法律知識(shí)的培訓(xùn)學(xué)習(xí);每年2次邀請(qǐng)省市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)專家進(jìn)行專題講座，尤其是今年以來(lái)，按時(shí)在市局周五下午開(kāi)設(shè)國(guó)土大講堂講課，領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)得到明顯增強(qiáng)，依法行政、科學(xué)決策的能力得到有效提升。
(二)強(qiáng)化干部職工普法學(xué)習(xí)。我局堅(jiān)持把學(xué)法與用法緊密結(jié)合，運(yùn)用多種載體和方式有計(jì)劃、有組織地開(kāi)展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。一是通過(guò)舉辦培訓(xùn)班和參加干部大講堂等活動(dòng)，促進(jìn)廣大干部職工學(xué)法用法、守法的自覺(jué)性。二是開(kāi)展自學(xué)統(tǒng)考。幾年來(lái)，按照縣委法治辦要求，我局每年組織干部職工參加學(xué)法用法統(tǒng)一學(xué)習(xí)、考試，參學(xué)率、學(xué)完率、應(yīng)考參考率、合格率都達(dá)到100%。
(三)強(qiáng)化執(zhí)法人員普法學(xué)習(xí)。我局高度重視國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作，除每年開(kāi)展常規(guī)執(zhí)法培訓(xùn)外，2013年全局40多人參加了全省執(zhí)法系統(tǒng)持證上崗培訓(xùn)，經(jīng)考試均獲得了《國(guó)土資源行政執(zhí)法監(jiān)察證》。通過(guò)組織培訓(xùn)，進(jìn)一步提升行政執(zhí)法人員的執(zhí)法素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。
三、拓展宣傳形式，提升“六五”普法效果
為全面落實(shí)“六五”普法規(guī)劃，我局始終堅(jiān)持把普法宣傳活動(dòng)作為引導(dǎo)群眾學(xué)法用法的切入點(diǎn)，依托各種平臺(tái)，拓展宣傳形式，達(dá)到了良好的效果。
(一)開(kāi)展常態(tài)化宣傳。堅(jiān)持利用每年“4.22”地球日、“6.25”全國(guó)土地日、“12.4”全國(guó)法制宣傳日(憲法日)等特定時(shí)段，宣傳國(guó)土資源法律、法規(guī)和國(guó)情國(guó)策。幾年來(lái)，制作宣傳展版二十余塊，開(kāi)展街頭宣傳活動(dòng)近二十余場(chǎng)次，發(fā)放各種宣傳資料近萬(wàn)份，進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)土資源法律法規(guī)的宣傳普及。
(二)開(kāi)展主題化宣傳。近幾年，我局每年開(kāi)展一次特色主題宣傳活動(dòng)。2011年開(kāi)展法治進(jìn)村活動(dòng)，2012年開(kāi)展“學(xué)法律、講權(quán)力、講義務(wù)、講責(zé)任”為主題的法制宣傳活動(dòng)，2013年大力宣傳鄉(xiāng)(鎮(zhèn))土地利用相關(guān)法律和法規(guī)，2014年開(kāi)展領(lǐng)導(dǎo)干部面對(duì)面輔導(dǎo)活動(dòng)， 2015年我局走進(jìn)馬坊鎮(zhèn)東張村，組織開(kāi)展“科普宣傳進(jìn)村”活動(dòng)。
四、開(kāi)展依法治理，檢驗(yàn)“六五”普法實(shí)效
(一)力推政務(wù)公開(kāi)，增強(qiáng)依法行政透明度。全面推行政務(wù)公開(kāi)制度，是擴(kuò)大公民、法人的知情權(quán)、參與權(quán)，推動(dòng)依法行政的突破口。嚴(yán)格按照公開(kāi)程序依法對(duì)需公開(kāi)的內(nèi)容，如政策依據(jù)、辦事程序、申報(bào)材料、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、“三公經(jīng)費(fèi)”等政務(wù)信息在國(guó)土網(wǎng)站上進(jìn)行了及時(shí)公開(kāi)。
(二)健全長(zhǎng)效制度，規(guī)范行政執(zhí)法行為。為了進(jìn)一步健全和完善國(guó)土資源依法行政的長(zhǎng)效機(jī)制，我局相繼制訂了《行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》、《行政執(zhí)法責(zé)任考核辦法》、《國(guó)土資源執(zhí)法監(jiān)察工作例會(huì)制度》等制度。幾年來(lái)，我局嚴(yán)格按照規(guī)章制度，定期召開(kāi)國(guó)土資源監(jiān)察例會(huì)及違法案件集中會(huì)審會(huì)。對(duì)于重大典型違法案件，經(jīng)過(guò)集體會(huì)審后，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)包抓督辦，有效地打擊了國(guó)土資源違法行為。
(三)創(chuàng)新案評(píng)方式，提升行政執(zhí)法辦案能力。為規(guī)范國(guó)土資源部門(mén)的行政執(zhí)法行為，檢驗(yàn)和提升行政執(zhí)法辦案質(zhì)量，我局每年組織開(kāi)展案卷評(píng)查自查工作，同時(shí)，為了提高案卷評(píng)查工作的質(zhì)量，真正達(dá)到“以評(píng)查促規(guī)范”的目的，縣政府法制辦每年對(duì)全縣行政執(zhí)法案卷進(jìn)行評(píng)查。
(四)加強(qiáng)公眾監(jiān)督，貫徹落實(shí)重大決策機(jī)制。公眾參與是科學(xué)、民主、依法決策的重要途徑。近年來(lái)，我局通過(guò)多種方式，落實(shí)群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)，使決策充分體現(xiàn)到人民群眾的意愿，維護(hù)群眾的利益。
在“六五”普法工作中，雖然我局取得了一定的成績(jī)，但也存在一些不足和問(wèn)題，主要表現(xiàn)在普法宣傳手段創(chuàng)新不夠;國(guó)土資源執(zhí)法環(huán)境不理想，執(zhí)法難、執(zhí)行難的問(wèn)題依然存在;普法工作受眾面有限，主動(dòng)學(xué)法意識(shí)不夠強(qiáng)烈等問(wèn)題，我們將以新的姿態(tài)，認(rèn)真總結(jié)、努力整改，為下一個(gè)五年普法工作的實(shí)施奠定基礎(chǔ)。