抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，富民強(qiáng)業(yè)——渝北區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)情況調(diào)查報(bào)告

我區(qū)是重慶蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展重點(diǎn)區(qū)之一，蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。1994年發(fā)種達(dá)15萬張，產(chǎn)繭6萬擔(dān)，蠶農(nóng)繭款收入4800萬元，戶平收入400元，人平收入80元。有4000緒絲廠一個(gè)，解決了800多人就業(yè)。為國家創(chuàng)稅700萬元，促進(jìn)了當(dāng)時(shí)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，活躍了城鄉(xiāng)市場。但近十年來，由于我區(qū)行政區(qū)劃的調(diào)整，農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生了變化，蠶業(yè)形勢起伏波動(dòng)較大，而新興產(chǎn)業(yè)又不斷發(fā)展?fàn)畲螅瑢?dǎo)致了我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)逐年下降，面臨嚴(yán)峻的形勢。但隨著絲織品配額的取銷，國家東桑西移政策的調(diào)控，市委高度重視，把蠶業(yè)生產(chǎn)作為特色產(chǎn)業(yè)給予支持。因此，給我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)帶來了發(fā)展機(jī)會(huì)。如何搞好我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展，帶著問題，調(diào)查基層走訪群眾，現(xiàn)就調(diào)查情況匯報(bào)于后：
一、目前我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
我區(qū)是城效型農(nóng)業(yè)區(qū)，以空港經(jīng)濟(jì)和服務(wù)城市發(fā)展為重點(diǎn)。蠶業(yè)生產(chǎn)是我區(qū)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，目前有18個(gè)鎮(zhèn)養(yǎng)蠶，主要集中在東部片區(qū)的7個(gè)鎮(zhèn)，現(xiàn)全區(qū)有桑7000余萬株，良�；�程度占75%，栽植形式以四邊桑為主，間作小桑園有1.2萬畝，主要是退耕還林栽的，現(xiàn)管桑很差，2012年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，群眾養(yǎng)蠶收入1451萬元。有石船、麻柳沱3000擔(dān)鎮(zhèn)2個(gè)，茍溪、石龍2個(gè)村發(fā)種1000張，收入80萬元以上，發(fā)種10張以上的重點(diǎn)戶有150戶，養(yǎng)蠶收入上1萬元的有2戶，在全區(qū)210個(gè)養(yǎng)蠶村中,有一半無蠶桑中心輔導(dǎo)員，群眾養(yǎng)蠶設(shè)施落后，無小蠶共育室，人蠶混養(yǎng)，口袋蠶房相當(dāng)嚴(yán)重，專業(yè)化程度不高，新技術(shù)推廣難度大。為抓住機(jī)遇，調(diào)整結(jié)構(gòu)，優(yōu)化和改造提升我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)，困難和機(jī)遇并存，但總的是有利條件大于不利因素。
二、渝北蠶業(yè)發(fā)展的有利條件和不利因素
（一）有利條件
1.重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖：蠶業(yè)是我區(qū)的傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而我區(qū)又是重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)之一，桑樹基礎(chǔ)較好，群眾有栽桑養(yǎng)蠶的習(xí)慣。2012年發(fā)種36826.5張，產(chǎn)繭127.85萬公斤，單產(chǎn)34公斤，產(chǎn)值1451.5萬元。名列重慶市第六位，重慶市重點(diǎn)蠶區(qū)地位沒有動(dòng)搖，今年4月，市委二屆七次全委會(huì)明確指出，要著力培育蠶桑生產(chǎn)特色產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民增收致富�，F(xiàn)市政府又十分重視，給予支持，有利于我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
2.傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯：蠶業(yè)生產(chǎn)是外向型勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，區(qū)域經(jīng)濟(jì)效益明顯，得益群眾多，雙鳳橋茍溪村94年發(fā)種1500張，繭款收入80多萬元，養(yǎng)蠶收入超5000元上以達(dá)25戶，有2戶收入萬元以上。經(jīng)濟(jì)效益，生態(tài)效益總體較好，從業(yè)人員多，特別是入世后，發(fā)展勢頭強(qiáng)勁，今年繭價(jià)，生絲價(jià)格一路走高，目前絲價(jià)在21萬元左右，干繭價(jià)50—60元/公斤，產(chǎn)品銷路好，優(yōu)勢顯得更加明顯，目前無一項(xiàng)產(chǎn)業(yè)相比而取代。
3.蠶業(yè)基礎(chǔ)條件好：我區(qū)養(yǎng)蠶有150多年歷史，氣候適宜，群眾有種桑養(yǎng)蠶的經(jīng)驗(yàn)，全區(qū)有桑樹7000余萬株，“九五”期間，引進(jìn)人工三倍體桑嘉陵16、20號(hào)、桐鄉(xiāng)青、倫109、湖桑、油桑、新一之瀨等優(yōu)良桑品種推廣。建有1.2萬畝小桑園，桑品種資源豐富。石船、御臨、統(tǒng)景鎮(zhèn)蠶桑專業(yè)合作社不斷壯大，有力的推動(dòng)了我區(qū)蠶業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前正向規(guī)�；�生產(chǎn)，專業(yè)化經(jīng)營方向發(fā)展。
4.技術(shù)力量雄厚：悠久的蠶業(yè)生產(chǎn)歷史，培養(yǎng)了大批的技術(shù)骨干，現(xiàn)我區(qū)有高級(jí)蠶桑人才3名，中級(jí)人才3名，適用的先進(jìn)養(yǎng)蠶技術(shù)，在不斷推廣和提高，為提高我區(qū)養(yǎng)蠶的科技含量起到了一定的保障作用。
（二）不利因素
1.“三色”農(nóng)業(yè)的發(fā)展，給蠶業(yè)帶來挑戰(zhàn)：由于我區(qū)地處重慶近郊，以服務(wù)城市，帶動(dòng)農(nóng)村的發(fā)展思路，為滿足城市的生活需要，促使我區(qū)蔬菜、小家禽、奶牛、花卉等新新產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，使蠶業(yè)發(fā)展受到了影響。
2.資金投入嚴(yán)重足：傳統(tǒng)的蠶業(yè)生產(chǎn)在我區(qū)已不是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展對象。因此，區(qū)政府投入發(fā)展較少，近10年都無專項(xiàng)金費(fèi)投入。引進(jìn)優(yōu)良品種需要資金，進(jìn)行試驗(yàn)示范需要資金，新技術(shù)推廣需要資金，蠶業(yè)高科技發(fā)展需要資金。所以，無生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)發(fā)展。
3.蠶桑生產(chǎn)后繼乏人：由于傳統(tǒng)的蠶桑生產(chǎn)“苦、臟、累”多數(shù)年青人不愿意學(xué)種桑養(yǎng)蠶技術(shù)，外出打工爭現(xiàn)錢。因此，養(yǎng)蠶逐漸呈現(xiàn)老齡化，蠶桑生產(chǎn)后繼乏人。
4.規(guī)模小，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)：目前我區(qū)養(yǎng)蠶規(guī)模小。全區(qū)2萬戶養(yǎng)蠶戶平養(yǎng)蠶不足2張，規(guī)模小，在農(nóng)業(yè)收入中占的比例不大，不能引起養(yǎng)蠶戶重視，收購企業(yè)名存實(shí)亡，無龍頭企業(yè)帶動(dòng)，蠶繭價(jià)格不穩(wěn)定，未同群眾結(jié)成共利益同體，嚴(yán)重制約我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)發(fā)展。
5.養(yǎng)蠶設(shè)施落后：全區(qū)專用蠶房只有御臨鎮(zhèn)和平村一處，養(yǎng)蠶設(shè)備相當(dāng)落后，口袋房，人蠶混養(yǎng)十分突出，嚴(yán)重影響單產(chǎn)、質(zhì)量、效益的提高。
三、優(yōu)化改造對策
在認(rèn)真分析我區(qū)蠶業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀，根據(jù)重慶市百萬擔(dān)優(yōu)質(zhì)蠶繭工程的具體要求，按照我區(qū)農(nóng)業(yè)發(fā)展的三片布局，集中打造標(biāo)準(zhǔn)化蠶�；�地，為加快傳統(tǒng)蠶業(yè)改造成高效蠶業(yè)規(guī)模小區(qū)，優(yōu)化品種、優(yōu)化品質(zhì)，進(jìn)一步提升蠶桑產(chǎn)業(yè)層次，提高我區(qū)蠶桑產(chǎn)業(yè)的市場競爭力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民增收，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，提出我區(qū)實(shí)現(xiàn)蠶桑優(yōu)化改造的指導(dǎo)思想，奮斗目標(biāo)和具體措施。
（一）指導(dǎo)思想：依靠各級(jí)政府的支持，以增加廣大蠶農(nóng)收入為目標(biāo)，加快蠶桑特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，以建標(biāo)準(zhǔn)化蠶業(yè)示范為抓手，推動(dòng)科技進(jìn)步，提高質(zhì)量、增加效益，實(shí)現(xiàn)我區(qū)蠶業(yè)上新臺(tái)階。
（二）目標(biāo)任務(wù)
在“十一五”期間，力爭到2012年全區(qū)發(fā)種達(dá)9萬張，產(chǎn)繭5萬擔(dān)，建萬擔(dān)基地鎮(zhèn)2個(gè)，建小桑園1萬畝，優(yōu)良簇具推廣達(dá)80%，小蠶共育面達(dá)50%，全面提升我區(qū)蠶業(yè)的檔次，增強(qiáng)底抗市場風(fēng)險(xiǎn)能力。
（三）具體措施
1.統(tǒng)一思想，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)：蠶桑生產(chǎn)不僅是我區(qū)的一項(xiàng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，而且還是我區(qū)的生態(tài)農(nóng)業(yè)，大面積桑園對減少水土流失，凈化空氣，有作十分重要的作用，實(shí)踐證明，只要繭價(jià)適當(dāng)，蠶桑生產(chǎn)在我區(qū)蠶農(nóng)心中仍占有十分重要的位置。東部片區(qū)離城市相對較遠(yuǎn)，適宜蠶業(yè)發(fā)展，應(yīng)把發(fā)展蠶業(yè)同三色農(nóng)業(yè)同等對待，牢固樹立蠶業(yè)仍是我區(qū)的傳統(tǒng)效益農(nóng)業(yè)的指導(dǎo)思想，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，出臺(tái)支持和扶持蠶桑生產(chǎn)的發(fā)展政策。
2.籌措配套資金，爭取各方面支持：標(biāo)準(zhǔn)化桑園建設(shè)的配套推廣，資金投入較大，因此，我們要充分發(fā)動(dòng)在蠶農(nóng)投入的基礎(chǔ)上多方支持。各級(jí)政府和有關(guān)部門應(yīng)按特色產(chǎn)業(yè)給予支持和發(fā)展。建議區(qū)府每年從農(nóng)發(fā)發(fā)資金中撥款，用于發(fā)展蠶桑生產(chǎn)。
3.培育龍頭企業(yè)，帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)：積極探索建立農(nóng)民同企業(yè)之間聯(lián)系緊密的利益共同體，通過招商引資絲綢企業(yè)落戶渝北，建立起企業(yè)蠶農(nóng)雙贏的良性循環(huán)體系。蠶桑生產(chǎn)規(guī)模經(jīng)營是提高蠶業(yè)生產(chǎn)效益的有效途徑，要積極培育蠶桑養(yǎng)殖大戶，通過土地流轉(zhuǎn)、代管、代耕等型式，使其養(yǎng)蠶逐步向能手集中。如御臨鎮(zhèn)和平村干部自籌經(jīng)費(fèi)建蠶房，今年已養(yǎng)蠶26張，估計(jì)收入2萬元，為該鎮(zhèn)蠶業(yè)生產(chǎn)樹起了典范，推動(dòng)了蠶桑基地的建設(shè)，這一經(jīng)驗(yàn)值得各鎮(zhèn)學(xué)習(xí)。
4.切實(shí)做好工作，推廣先進(jìn)技術(shù)：一是要結(jié)合我區(qū)重點(diǎn)蠶區(qū)建設(shè)，在石船、麻柳、大盛、洛磧、御臨、龍興等鎮(zhèn)，建設(shè)桑菜、桑草規(guī)模小區(qū)建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)石船、御臨萬擔(dān)基地鎮(zhèn)；二是繼續(xù)抓好蠶桑標(biāo)準(zhǔn)化示范小區(qū)建設(shè)，推廣御臨鎮(zhèn)村干部承包示范園的經(jīng)驗(yàn)，即解決了村工作經(jīng)費(fèi)不足的補(bǔ)助，又推動(dòng)了蠶業(yè)向前發(fā)展；三是大力推廣先進(jìn)實(shí)用養(yǎng)蠶技術(shù)的到位率，結(jié)合科技入戶工程的實(shí)施，特別要普及省力化養(yǎng)蠶、桑園綜合開發(fā)技術(shù)的提高應(yīng)用，以經(jīng)濟(jì)效益和市場競爭力為核心，有力推動(dòng)渝北蠶業(yè)向前發(fā)展。