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    2016年開展全面改薄工作自查報(bào)告

    發(fā)布時(shí)間:2017-11-11  編輯:沈舒文 手機(jī)版

      全面改薄是推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、守住教育民生底線的德政工程,是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)的民心工程。下面是語文迷小編為大家推薦的2016年開展全面改薄工作自查報(bào)告,希望對(duì)大家有所幫助!

      【2016年開展全面改薄工作自查報(bào)告1】

      根據(jù)全國(guó)改薄辦《關(guān)于報(bào)送全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件2016年工作總結(jié)的通知》(全國(guó)改薄函〔2017〕1號(hào))文件的要求,我省對(duì)2016年“全面改薄”工作中取得的成效及存在的困難問題進(jìn)行了認(rèn)真總結(jié),現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:

      一、2016年項(xiàng)目規(guī)劃情況

      (一)總體情況。2016年“全面改薄”規(guī)劃總投資35.97億元,規(guī)劃建設(shè)校舍類項(xiàng)目學(xué)校1919所,設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目學(xué)校2853所。校舍類項(xiàng)目規(guī)劃投資29.50億元,規(guī)劃建設(shè)面積319.10萬平方米;設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目規(guī)劃投資6.47億元,規(guī)劃采購(gòu)627.78萬臺(tái)/件/套。

      (二)中央資金項(xiàng)目規(guī)劃情況。2016年“全面改薄”規(guī)劃中央投資19.4億元,規(guī)劃建設(shè)校舍類項(xiàng)目學(xué)校1001所,設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目學(xué)校1891所。校舍類項(xiàng)目規(guī)劃投資14.85億元,規(guī)劃建設(shè)面積175.47萬平方米;采購(gòu)設(shè)備項(xiàng)目規(guī)劃投資4.55億元, 規(guī)劃采購(gòu)314.01萬臺(tái)/件/套。

      (三)省級(jí)資金項(xiàng)目規(guī)劃情況。2016年“全面改薄”規(guī)劃省級(jí)投資9.79億元,規(guī)劃建設(shè)校舍類項(xiàng)目學(xué)校765所,設(shè)備購(gòu)置類項(xiàng)目學(xué)校849所。校舍類項(xiàng)目規(guī)劃投資8.53億元,規(guī)劃面積86.51萬平方米;采購(gòu)設(shè)備項(xiàng)目規(guī)劃投資1.26億元,規(guī)劃采購(gòu)123.3萬臺(tái)/件/套。

      二、2016年項(xiàng)目實(shí)施情況

      (一)總體情況。截至2016年年底,完成投資19.7億元,占規(guī)劃投資的54.77%。已開工學(xué)校1276所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)66.49%;開工面積205.99萬平方米,占規(guī)劃面積的64.55%?⒐W(xué)校482所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)25.11%;竣工面積82.41萬平方米,占規(guī)劃面積的25.83 %。目前已完成設(shè)備采購(gòu)461.09萬臺(tái)/件/套,占規(guī)劃采購(gòu)數(shù)量的73.45%;完成采購(gòu)金額4.93億元,占設(shè)備采購(gòu)規(guī)劃資金的76.2%。

      (二)中央資金項(xiàng)目實(shí)施情況。截至2016年年底,完成投資9.98億元,占規(guī)劃投資的51.44%。校舍建設(shè)類項(xiàng)目學(xué)校,已開工學(xué)校685所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)68.43%;開工面積121.66萬平方米,占規(guī)劃面積的69.33%?⒐W(xué)校236所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)23.58%;竣工面積33.32萬平方米,規(guī)劃面積的18.99%。目前已完成設(shè)備采購(gòu)200.10萬臺(tái)/件/套,占規(guī)劃采購(gòu)數(shù)量的63.72%;完成采購(gòu)金額2.64萬元,占設(shè)備采購(gòu)規(guī)劃資金的58.02%。

      (三)省級(jí)資金項(xiàng)目實(shí)施情況。截至2016年年底,完成投資4.44億元,占規(guī)劃投資的45.35%。校舍建設(shè)類項(xiàng)目學(xué)校,已開工學(xué)校440所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)57.52%;開工面積48.96萬平方米,占規(guī)劃面積的56.59%?⒐W(xué)校194所,占規(guī)劃學(xué)校所數(shù)25.36%;竣工面積23.05萬平方米,占規(guī)劃面積的26.64%。目前已完成設(shè)備采購(gòu)105.7萬臺(tái)/件/套,占規(guī)劃采購(gòu)數(shù)量的85.73%;完成采購(gòu)金額8389.07萬元,占設(shè)備采購(gòu)規(guī)劃資金的66.34%。

      三、2016年工作進(jìn)展情況

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任。我省建立了由省級(jí)人民政府統(tǒng)籌安排,市(州)、縣(市、區(qū))人民政府具體實(shí)施,各級(jí)相關(guān)部門協(xié)同推進(jìn)的管理體制。從2016年起,省政府將“全面改薄”中的教學(xué)用房、食堂建設(shè)項(xiàng)目,列入了全省十項(xiàng)民生工程重點(diǎn)考核內(nèi)容,對(duì)市(州)政府實(shí)行目標(biāo)考核。市(州)、縣(市、區(qū))人民政府是推進(jìn)工作的責(zé)任主體、工作主體和實(shí)施主體。從省級(jí)到地方均成立了“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)“全面改薄”工作,建立健全了由各級(jí)政府主導(dǎo),分級(jí)負(fù)責(zé),各部門、各方面協(xié)同工作的管理體制。各級(jí)政府及相關(guān)部門各負(fù)其責(zé),加強(qiáng)協(xié)作,精心組織,加強(qiáng)工作指導(dǎo),科學(xué)合理編制項(xiàng)目規(guī)劃,及時(shí)解決推進(jìn)中的困難和問題,合理分配中央和省級(jí)補(bǔ)助資金,落實(shí)地方投入資金,科學(xué)配置教育資源,按照分年目標(biāo)任務(wù),明確完成時(shí)限,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

      (二)科學(xué)規(guī)劃,確保實(shí)施。按照國(guó)家有關(guān)文件要求,為做好“全面改薄”項(xiàng)目規(guī)劃的編制工作,我省組織各地對(duì)義務(wù)教育學(xué)校逐校進(jìn)行摸底調(diào)查,擬定了項(xiàng)目規(guī)劃編制方案,向分管副省長(zhǎng)做了專題報(bào)告。按照“縣級(jí)編制、市級(jí)指導(dǎo)、省級(jí)審定”的程序,各縣(市、區(qū))政府編制了落實(shí)到校的項(xiàng)目規(guī)劃,經(jīng)市(州)審核,省組織專家集中會(huì)審,形成了《四川省全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件項(xiàng)目規(guī)劃(2016-2018)》。該項(xiàng)目規(guī)劃符合國(guó)家的有關(guān)要求,切合我省實(shí)際、目標(biāo)任務(wù)明確、實(shí)施范圍精準(zhǔn)、資金落實(shí)、建設(shè)項(xiàng)目落地,針對(duì)性強(qiáng)、可操作、可落實(shí),項(xiàng)目實(shí)施后將極大的改善義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件,促進(jìn)教育公平,確保我省在2018年實(shí)現(xiàn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。

      (三)統(tǒng)籌經(jīng)費(fèi),強(qiáng)化保障。我省積極加大地方財(cái)政投入,通過多種方式籌資,滿足項(xiàng)目建設(shè)所需。2016年省財(cái)政不斷加大投入,用于“全面改薄”的省級(jí)投入達(dá)15.73億元,包括在年初預(yù)算安排5億元專款的基礎(chǔ)上,在全國(guó)改薄辦公室主任會(huì)議后,年底又千方百計(jì)追加3億元“改薄”?。同時(shí),省級(jí)還加大了義務(wù)教育學(xué)校建設(shè)其他專項(xiàng)資金的投入力度,2016年投入省級(jí)農(nóng)村中小學(xué)校舍維修改造2.8億元、民族地區(qū)十年行動(dòng)計(jì)劃1億元、大小涼山教育扶貧提升工程1億元等,此外省級(jí)財(cái)政還安排2.93億元鄉(xiāng)村教師生活補(bǔ)助?。從2017年起,我省每年又追加投入2.2億元義務(wù)教育均衡發(fā)展資金,專門用于改善我省“老少邊窮”地區(qū)義務(wù)教育學(xué)校的基本學(xué)條件,進(jìn)一步加強(qiáng)我省“全面改薄”工作的經(jīng)費(fèi)保障力度。在加大投入的同時(shí),我省嚴(yán)格資金管理,制定了資金管理辦法,要求各地做到專款專用,實(shí)行專賬核算,嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)庫(kù)集中支付制度。嚴(yán)格實(shí)行“誰使用、誰負(fù)責(zé)”的責(zé)任追究機(jī)制,建立投入績(jī)效考核機(jī)制,提高資金使用效益,確保資金使用安全

      (四)加強(qiáng)管理,精心組織。對(duì)學(xué)校校舍建設(shè)、教學(xué)儀器設(shè)備和圖書購(gòu)置等項(xiàng)目建設(shè),要求由縣(市、區(qū))及以上人民政府統(tǒng)一組織實(shí)施,統(tǒng)一管理,統(tǒng)一招標(biāo),統(tǒng)一采購(gòu),統(tǒng)一監(jiān)管和驗(yàn)收。項(xiàng)目學(xué)校主管部門對(duì)建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)展情況、工程建設(shè)質(zhì)量、設(shè)備招標(biāo)采購(gòu)、資金到位和使用情況等要進(jìn)行經(jīng)常性檢查,做到“兩加強(qiáng)一嚴(yán)格”:加強(qiáng)建設(shè)程序管理,項(xiàng)目建設(shè)落實(shí)法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、合同管理制、工程監(jiān)理制和質(zhì)量責(zé)任終身制;加強(qiáng)建設(shè)質(zhì)量管理,切實(shí)做好立項(xiàng)審批、勘查設(shè)計(jì)等前期工作,嚴(yán)把建筑材料質(zhì)量關(guān)、工程施工質(zhì)量關(guān)、竣工驗(yàn)收關(guān),確保工程質(zhì)量。

      (五)強(qiáng)化督查,加大宣傳。建立了監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制,定期對(duì)各地建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行督促檢查,并根據(jù)檢查情況與項(xiàng)目安排和資金分配掛鉤,逗硬獎(jiǎng)懲。同時(shí),要求各地將審定后的“全面改薄”項(xiàng)目規(guī)劃,在當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T門戶網(wǎng)站等主流媒體全文公開,要把任務(wù)內(nèi)容、進(jìn)度安排、責(zé)任主體、監(jiān)督方式等信息向社會(huì)公開,自覺接受社會(huì)監(jiān)督,認(rèn)真聽取群眾意見,及時(shí)進(jìn)行整改。

      四、工作成效及體會(huì)

      今年以來,我省各級(jí)政府,各市(州)、縣(市、區(qū))和學(xué)校,扎實(shí)推進(jìn)我省薄弱學(xué)校改造,再次摸清了家底,找準(zhǔn)了短板,明確了任務(wù)。一是在項(xiàng)目實(shí)施初年,我省按照“全面改薄”的“底線要求”,進(jìn)一步優(yōu)化了學(xué)校布局,義務(wù)教育學(xué)校D級(jí)危房基本消除,完成已購(gòu)置課桌凳27.8萬套,基本實(shí)現(xiàn)了義務(wù)教育學(xué)校學(xué)生1人1桌1椅(凳);購(gòu)置學(xué)生用床5.09萬張,寄宿學(xué)生每人1個(gè)床位,消除“大通鋪”現(xiàn)象的目標(biāo)基本完成;各市(州)、縣(市、區(qū))結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況,加強(qiáng)督導(dǎo)和檢查的力度,杜絕了超標(biāo)準(zhǔn)豪華建設(shè)現(xiàn)象的出現(xiàn)。二是我省開工建設(shè)教學(xué)及輔助用房74.07萬平方米,占規(guī)劃建設(shè)面積的60.78%,逐步消除大班額現(xiàn)象,不斷擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源覆蓋面“全面改薄”已成為我省實(shí)現(xiàn)義務(wù)教育均衡發(fā)展,促進(jìn)教育公平,影響大,效果好,投資最多的重大民生工程,為深入推進(jìn)義務(wù)教育學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),教育資源配置進(jìn)一步優(yōu)化,城鄉(xiāng)差距進(jìn)一步縮小,為我省各地義務(wù)教育均衡發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。截止2016年底全省47個(gè)縣接受了義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收,2017年將有45個(gè)縣接收義務(wù)教育均衡發(fā)展驗(yàn)收。

      五、市縣案例

      我省在逐步推進(jìn) “全面改薄”項(xiàng)目建設(shè)的過程中,各市(州)、縣(市、區(qū))因地制宜采取措施,涌現(xiàn)出一些好的做法。比如:樂山市教育局加強(qiáng)“全面改薄”工作宣傳,積極推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,營(yíng)造了良好的輿論氛圍;通過樂山日?qǐng)?bào)、三江都市報(bào)、樂山電視臺(tái)、樂山新聞網(wǎng)等媒體,及時(shí)宣傳全面改善貧困地區(qū)薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作的相關(guān)政策以及各地在實(shí)施中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法、好典型。廣安市華鎣市教育局積極加大地方財(cái)政投入,將“全面改薄”所需資金納入了財(cái)政年初預(yù)算予以優(yōu)先保障,2016年縣級(jí)安排資金達(dá)1200萬元;同時(shí),嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,該縣10所規(guī)劃學(xué)校的校舍建設(shè)項(xiàng)目均已全部開工,已完工學(xué)校8所,完工率 80%;3所規(guī)劃學(xué)校的設(shè)備采購(gòu)已全部采購(gòu)到位,并已安裝投入使用。

      六、問題和建議

      一是項(xiàng)目前期審批用時(shí)較長(zhǎng),項(xiàng)目在前期審批中涉及發(fā)改、國(guó)土、規(guī)劃、環(huán)保等諸多部門,由于政策口徑、辦事程序不統(tǒng)一,手續(xù)辦理程序繁雜,影響項(xiàng)目的開工建設(shè)。二是2016年中央改薄專項(xiàng)資金9月份下達(dá),下達(dá)時(shí)間較晚,導(dǎo)致有的計(jì)劃項(xiàng)目當(dāng)年無法完成建設(shè)任務(wù)。

      七、2017年工作計(jì)劃

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保工作落到實(shí)處。聯(lián)合發(fā)展改革、財(cái)政等部門各負(fù)其責(zé)、加強(qiáng)協(xié)作、形成合力,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,督促各地、縣(市、區(qū))要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),高度重視該項(xiàng)工作,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,加大投入,把改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件作為推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展的重要抓手,認(rèn)真組織實(shí)施。

      (二)統(tǒng)籌項(xiàng)目安排,確!叭娓谋 币(guī)劃內(nèi)容順利完成。統(tǒng)籌安排改薄專項(xiàng)資金項(xiàng)目,分步推進(jìn)各地薄弱學(xué)校改造項(xiàng)目實(shí)施。要求各市(州)、縣(市、區(qū))財(cái)政要切實(shí)加大投入力度,在年初教育部門預(yù)算安排時(shí),也要突出重點(diǎn),設(shè)立“全面改薄”專項(xiàng)資金,加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)保障力度,確!叭娓谋 币(guī)劃內(nèi)建設(shè)任務(wù)的順利完成。

      (三)加強(qiáng)督促指導(dǎo),加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。繼續(xù)督促各地在項(xiàng)目建設(shè)中依法依規(guī)履行基本建設(shè)程序,嚴(yán)格執(zhí)行相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和要求,實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制和合同管理制。嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)程序,確保采購(gòu)質(zhì)量。建立項(xiàng)目進(jìn)展月通報(bào)和督促檢查制度,促進(jìn)各地加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

      (四)加強(qiáng)監(jiān)管,確保資金專款專用。將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目專項(xiàng)資金用途,加強(qiáng)資金監(jiān)管,對(duì)套取、挪用、截留資金以及舉債建設(shè)、項(xiàng)目管理失職瀆職等違紀(jì)違規(guī)問題,嚴(yán)肅查處并依法依規(guī)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的責(zé)任,確保專款專用。加大資金籌措力度,多渠道、多形式化解地方資金壓力,保證規(guī)劃項(xiàng)目順利開工、有序推進(jìn)實(shí)施。

      (五)強(qiáng)化目標(biāo)考核,堅(jiān)決逗硬問責(zé)。對(duì)各市(州)“全面改薄”項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)完成情況進(jìn)行雙月督查、定期通報(bào)、季度考核、年度綜合目標(biāo)考核,對(duì)工作不力的人員嚴(yán)格問責(zé)。

      【2016年開展全面改薄工作自查報(bào)告2】

      “全面改薄”是黨中央、國(guó)務(wù)院聚焦貧困地區(qū)義務(wù)教育發(fā)展、保障教育公平而作出的重大決策,關(guān)乎薄弱學(xué)校的發(fā)展和學(xué)生的未來,意義重大,影響深遠(yuǎn)!叭娓谋 惫ぷ鲉(dòng)以來,我縣高度重視,扎實(shí)落實(shí)省、市改薄辦的各項(xiàng)工作部署,各項(xiàng)工作有序開展。

      一、項(xiàng)目建設(shè)情況

      2016--2017年度,我縣“全面改薄”包括校舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻建設(shè)和教學(xué)儀器、課桌椅、圖書、計(jì)算機(jī)等儀器、設(shè)備添置等項(xiàng)目,涉及296所學(xué)校(含教學(xué)點(diǎn)27個(gè)),其中小學(xué)247所,中學(xué)49所,總投入資金22673萬元,其中2016年投入5421萬元,2017年總投入17252萬元。

      1.項(xiàng)目進(jìn)展。目前,運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、圍墻項(xiàng)目已建設(shè)完成,教學(xué)儀器、課桌椅、圖書、計(jì)算機(jī)等儀器、設(shè)備添置類項(xiàng)目已采購(gòu)?fù)瓿赏度胧褂。校舍建設(shè)項(xiàng)目涉及34所學(xué)校,規(guī)劃建筑面積57425平方米,現(xiàn)玉田小學(xué)教學(xué)樓、長(zhǎng)基小學(xué)教學(xué)樓、養(yǎng)正小學(xué)教學(xué)樓、福都小學(xué)宿舍食堂等13個(gè)項(xiàng)目已竣工;科榜小學(xué)綜合樓正在裝修;安十一中學(xué)生宿舍樓、和平小學(xué)教學(xué)樓、雙都小學(xué)綜合樓等6個(gè)項(xiàng)目正在主體施工;金谷中心小學(xué)教學(xué)樓等8個(gè)項(xiàng)目正在基礎(chǔ)施工;南坪小學(xué)教學(xué)樓、尚卿中心小學(xué)教學(xué)樓等6個(gè)項(xiàng)目正在辦理前期手續(xù)。

      2.工作成效!叭娓谋 表(xiàng)目啟動(dòng)工程以來,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校基本辦學(xué)條件已經(jīng)有了明顯的改善,學(xué)校的教學(xué)條件,生活設(shè)施條件、實(shí)驗(yàn)設(shè)施設(shè)備、體美音及綜合實(shí)踐器材、圖書、信息化裝備等教學(xué)設(shè)施條件都得到相當(dāng)程度的提升。全縣范圍內(nèi)學(xué)校消除66人以上大班額現(xiàn)象,城鄉(xiāng)教學(xué)條件、師資配備得到進(jìn)一步均衡。

      二、主要做法

      1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),縣政府成立安溪縣全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué);巨k學(xué)條件工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)劃實(shí)施、督促指導(dǎo)全縣“全面改薄”工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)、各中小學(xué)校長(zhǎng)為成員的“全面改薄”領(lǐng)導(dǎo)小組,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府是“全面改薄”工作的責(zé)任主體,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是“全面改薄”工作的第一責(zé)任人,各義務(wù)教育階段學(xué)校校長(zhǎng)是“全面改薄”工作的直接責(zé)任人。

      2.嚴(yán)格項(xiàng)目管理。①建設(shè)類:要求各校舍建設(shè)項(xiàng)目要嚴(yán)格執(zhí)行基建程序,嚴(yán)格按照《福建省中小學(xué)校舍安全工程建設(shè)管理辦法》的要求,細(xì)化項(xiàng)目管理,堅(jiān)持“質(zhì)量第一”和“實(shí)用、夠用、安全、節(jié)儉”的原則,落實(shí)工程建設(shè)管理項(xiàng)目法人責(zé)任制、招投標(biāo)制、工程監(jiān)理制、合同管理制,確保建設(shè)一所、達(dá)標(biāo)一所。同時(shí),每個(gè)項(xiàng)目均安排專人負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)管理,及時(shí)協(xié)調(diào)解決相關(guān)問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;②采購(gòu)類:為規(guī)范設(shè)備采購(gòu),我縣成立安溪縣教育技術(shù)裝備建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,由分管副縣長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng),教育、財(cái)政、審計(jì)、采購(gòu)辦為成員單位,加強(qiáng)對(duì)全縣教學(xué)設(shè)施設(shè)備采購(gòu)工作的領(lǐng)導(dǎo)。要求各學(xué)校嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)采購(gòu)法》及其實(shí)施條例要求,執(zhí)行政府公開招投標(biāo)制度。為保質(zhì)保量,提高資金使用率,節(jié)約成本,首先制定了學(xué)校教學(xué)儀器采購(gòu)實(shí)施工作方案,從設(shè)備技術(shù)參數(shù)的擬定到評(píng)標(biāo)方法的確定,都經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組的研究討論確定;其次,規(guī)范采購(gòu)行為,確保公開、公平、公正,在縣政府采購(gòu)辦的監(jiān)管下,委托信譽(yù)好的招投標(biāo)公司進(jìn)行公開招投標(biāo);最后,設(shè)備的驗(yàn)收工作堅(jiān)持嚴(yán)肅認(rèn)真、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致、全面系統(tǒng)的原則,在教育局紀(jì)檢組的監(jiān)督下,從全縣學(xué)校專家?guī)熘须S機(jī)抽取若干人員組成驗(yàn)收小組,按照招標(biāo)文件規(guī)定的產(chǎn)品規(guī)格型號(hào)、技術(shù)參數(shù)、數(shù)量和安裝、調(diào)試進(jìn)行全面的對(duì)照檢查驗(yàn)收。

      3.加強(qiáng)監(jiān)督檢查。為推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,縣政府將“全面改薄”校舍建設(shè)項(xiàng)目列入效能督查和績(jī)效考評(píng)項(xiàng)目,由縣效能辦與縣重點(diǎn)項(xiàng)目督查組合并進(jìn)行督查考核。同時(shí),縣教育局領(lǐng)導(dǎo)按照分工對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行掛鉤督查,并每半個(gè)月向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)一次進(jìn)展情況及需協(xié)調(diào)解決問題。此外,在省、市開完“全面改薄”工作協(xié)調(diào)會(huì)后,我縣立即于2017年12月4日召開全縣“全面改薄”工作調(diào)度會(huì),由項(xiàng)目進(jìn)度緩慢的學(xué)校匯報(bào)存在問題的原因、需協(xié)調(diào)解決問題和今后工作安排,并形成呈閱件報(bào)送縣政府。12月25日,根據(jù)縣主要領(lǐng)導(dǎo)批示要求,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)和縣效能辦、教育、財(cái)政專門約談未開工項(xiàng)目所在學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo),要求他們及時(shí)理清思路,尋找進(jìn)度緩慢癥結(jié)所在,并倒排進(jìn)度,加派人手,促使項(xiàng)目早日開工。縣效能辦、校安辦進(jìn)一步予以定期督查。同時(shí),要求各項(xiàng)目校要及時(shí)在校務(wù)公開欄公開項(xiàng)目信息,充分利用新聞宣傳和輿論監(jiān)督,自覺接受新聞媒體和社會(huì)的監(jiān)督。

      4.嚴(yán)格資金管理。工程建設(shè)項(xiàng)目資金嚴(yán)格按《安溪縣中小學(xué)及幼兒園校舍建設(shè)專項(xiàng)資金管理辦法》要求執(zhí)行,實(shí)行專戶管理、專賬核算、封閉運(yùn)行,按照“統(tǒng)籌安排、專款專用、保證效益”的原則統(tǒng)籌使用項(xiàng)目資金,提高資金使用效益,

      三、存在主要問題

      1.部分項(xiàng)目進(jìn)度較慢。目前,我縣2016年度項(xiàng)目還有4個(gè)未竣工,分別為金谷中心教學(xué)樓、雙格小學(xué)宿舍食堂、內(nèi)灶小學(xué)教學(xué)樓和玳堤小學(xué)教學(xué)樓,目前4個(gè)項(xiàng)目均在主體施工;2017年度項(xiàng)目還有6個(gè)未開工,分別為南坪小學(xué)教學(xué)樓(圖紙?jiān)O(shè)計(jì))、閬溪小學(xué)教學(xué)樓(已立項(xiàng))、恒美小學(xué)綜合樓(圖紙?jiān)O(shè)計(jì))、上苑小學(xué)綜合樓(圖紙?jiān)O(shè)計(jì))、龍涓中心小學(xué)綜合樓(征地完成)、尚卿中心小學(xué)教學(xué)樓(圖紙?jiān)O(shè)計(jì))。下一步我縣將加大督查力度,推進(jìn)2016年度未竣工項(xiàng)目早日竣工投入使用,同時(shí)督促2017年度未開工項(xiàng)目,抓緊前期手續(xù)辦理,早日開工。

      2.我縣是個(gè)山區(qū)人口大縣,地域分散,點(diǎn)多面廣,隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人口變化趨勢(shì)和城鎮(zhèn)化進(jìn)程等因素,我縣義務(wù)教育階段學(xué)校還存在城區(qū)學(xué)校學(xué)位緊張,部分農(nóng)村學(xué)校功能室不足,全縣教育信息化水平整體較低等薄弱的環(huán)節(jié),需在今后逐年進(jìn)行加強(qiáng)建設(shè)。

      四、下階段工作措施

      1.加強(qiáng)部門配合

      要求各相關(guān)單位要密切配合,項(xiàng)目前期手續(xù)辦理涉及部門要全力支持,開通綠色通道,在符合規(guī)定的前提下盡量縮短辦理周期,促使未開工項(xiàng)目早日上馬開工建設(shè)。

      2.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)

      要求項(xiàng)目校要科學(xué)制定項(xiàng)目施工計(jì)劃,積極協(xié)調(diào)項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問題,提高工作效率,在保證工程建筑質(zhì)量的同時(shí),全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),力爭(zhēng)按要求完成所有項(xiàng)目的建設(shè)工作。

      3.強(qiáng)化質(zhì)量監(jiān)管

      對(duì)于各正在建設(shè)的校舍建設(shè)項(xiàng)目,縣教育局要聯(lián)合縣住建局等相關(guān)單位加強(qiáng)施工全過程監(jiān)督,把好工程各節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收關(guān),落實(shí)“質(zhì)量問責(zé)制”“質(zhì)量終身制”,確保責(zé)任落實(shí)到崗、落實(shí)到人,把薄改項(xiàng)目建成示范工程、民心工程。


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