優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的迫切需要，是吸引人才、資本、增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力的重要措施。經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的好壞，直接影響十個(gè)地方利用外來(lái)資金推動(dòng)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的進(jìn)程。下面是小編整理的，歡迎大家閱讀參考!
【2016年市委優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作自查報(bào)告】
今年以來(lái)，我們?cè)谑形⑹姓暮褪?yōu)化辦的正確指導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境有關(guān)會(huì)議精神，緊緊圍繞《湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例》(以下簡(jiǎn)稱《條例》)，積極創(chuàng)新工作思路，強(qiáng)化工作職責(zé)，認(rèn)真開展優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境專項(xiàng)整治，取得了一定成效。2016年全市生產(chǎn)總值1000億元，增長(zhǎng)9.5%，固定資產(chǎn)投資額2000萬(wàn)元以上新簽約工業(yè)項(xiàng)目314個(gè)、新開工工業(yè)項(xiàng)目278個(gè)、新投產(chǎn)工業(yè)項(xiàng)目245個(gè)，全面完成目標(biāo)任務(wù)。中航國(guó)際、中電華基、中天引控、新興際華等央企合作項(xiàng)目成功落戶，南玻節(jié)能、天化麻業(yè)、咸安洪盛模具、通山水晶文化工業(yè)園加速擴(kuò)張，通城玉立樊牌、崇陽(yáng)興民鋼圈建成投產(chǎn)，香泉映月、嘉魚金盛蘭冶金、赤壁萬(wàn)噸特種新材料再創(chuàng)“咸寧速度”�，F(xiàn)將一年來(lái)的工作情況總結(jié)如下：
一、強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，推進(jìn)優(yōu)化工作深入開展
今年，我們按照省、市有關(guān)會(huì)議精神，對(duì)今年我市的優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境工作進(jìn)行了周密安排部署。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。因年后人事變動(dòng)和領(lǐng)導(dǎo)分工調(diào)整，我們及時(shí)上報(bào)市委、市政府對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行了專門調(diào)整，對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室相關(guān)人員的工作職責(zé)進(jìn)行了明確，市直各單位根據(jù)異動(dòng)情況對(duì)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整，建立組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任、分解任務(wù)，全市優(yōu)化工作基本形成了上下一致、齊抓共管的網(wǎng)絡(luò)格局。二是召開聯(lián)席會(huì)議。今年6月5日，我市召開優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議第二次會(huì)議，各縣市區(qū)政府及市直相關(guān)單位分管領(lǐng)導(dǎo)參加了會(huì)議，市工商局、市經(jīng)信委、市政務(wù)服務(wù)中心和市經(jīng)濟(jì)開開發(fā)區(qū)等單位分管領(lǐng)導(dǎo)就本單位優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作做了專題匯報(bào)，市政府副市長(zhǎng)周勇同志對(duì)今年優(yōu)化環(huán)境工作提出了具體的工作目標(biāo)。三是下發(fā)督辦文件。今年，我們根據(jù)省優(yōu)化辦的文件要求，專門下發(fā)了《關(guān)于督辦落實(shí)全市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議的通知》(咸優(yōu)化辦[2016]2號(hào))，要求各縣市區(qū)人民政府積極行動(dòng)，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、分解落實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化工作措施,切實(shí)將優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議工作納入重要議事日程，建立健全優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，截止目前，各縣市區(qū)政府均建立了優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度。
二、重宣傳教育，營(yíng)造發(fā)展環(huán)境濃厚氛圍
今年，全市各級(jí)各相關(guān)部門結(jié)合實(shí)際，多渠道、多形式開展宣傳活動(dòng)，動(dòng)員全社會(huì)樹立“發(fā)展環(huán)境是生產(chǎn)力、競(jìng)爭(zhēng)力、吸引力、創(chuàng)造力”的理念，充分認(rèn)識(shí)《條例》所具有的企業(yè)“保護(hù)傘”、政府“緊箍咒”、社會(huì)“穩(wěn)定劑”的重要作用，共同營(yíng)造崇尚發(fā)展、尊重創(chuàng)造、開發(fā)包容、互利合作、誠(chéng)實(shí)守信、重商護(hù)商的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。今年5月12日-16日，我市按照省優(yōu)化辦《關(guān)于在全省開展“〈湖北省優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境條例〉宣傳周”活動(dòng)的通知》(鄂優(yōu)化辦聯(lián)文[2016]3號(hào))要求，通過(guò)多種形式開展學(xué)習(xí)宣傳《條例》。市商務(wù)局在5月15日香泉都市報(bào)第六版整版刊登了《深入貫徹執(zhí)行“條例” 打造最優(yōu)發(fā)展環(huán)境》全文;市教育局、市檢察院、市審計(jì)局、市衛(wèi)計(jì)委通過(guò)官方微信、微博等現(xiàn)代媒介傳播方式，學(xué)習(xí)宣傳《條例》的立法精神、主要內(nèi)容和重要意義;市水務(wù)局、市政務(wù)服務(wù)中心、市司法局等部門通過(guò)與近期開展的具體工作相結(jié)合，改進(jìn)工作方法，創(chuàng)新工作思路，積極向服務(wù)對(duì)象講解《條例》內(nèi)容。市優(yōu)化辦、政務(wù)服務(wù)中心、咸寧經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)等單位共印制《條例》手冊(cè)1.5萬(wàn)冊(cè)，分別送到服務(wù)窗口、園區(qū)企業(yè)、個(gè)體經(jīng)營(yíng)戶手上，努力實(shí)現(xiàn)學(xué)習(xí)宣傳《條例》的全覆蓋。通過(guò)學(xué)習(xí)宣傳，一方面增強(qiáng)了各級(jí)各部門優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的自覺性和主動(dòng)性，變政策、法律法規(guī)和上級(jí)要求為主動(dòng)、自覺、熱情服務(wù);另一方面提高了各市場(chǎng)主體誠(chéng)信守法的責(zé)任意識(shí)，保障了勞動(dòng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。
三、轉(zhuǎn)政府職能，推進(jìn)行政審批制度改革
一年來(lái)，我市進(jìn)一步提升政府服務(wù)水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變政府職能。一是加快政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)。主要表現(xiàn)在方便群眾辦事，提高服務(wù)效率，打造政務(wù)超市。今年，市政府專門撥付2000多萬(wàn)元項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)投入政府信息平臺(tái)及中心系統(tǒng)升級(jí)建設(shè)工作，升級(jí)后的辦事系統(tǒng)4月12日開始試運(yùn)行，該系統(tǒng)充分利用最先進(jìn)的云計(jì)算一體機(jī)，比傳統(tǒng)設(shè)備性能提高10倍、運(yùn)營(yíng)成本降低60%、維護(hù)效率提高9倍、空間節(jié)約90%。窗口單位180多個(gè)事項(xiàng)的申請(qǐng)表格可在網(wǎng)站自行下載，申請(qǐng)人可利用手機(jī)在線申報(bào)、查詢、投訴、咨詢，在網(wǎng)上提交審批申請(qǐng)，上傳表格文件資料。部門領(lǐng)導(dǎo)即使在外地也可以利用手機(jī)登錄，實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程移動(dòng)簽批。申請(qǐng)人可以實(shí)現(xiàn)在網(wǎng)上或手機(jī)上查詢辦件結(jié)果。二是深入推進(jìn)行政審批制度改革。去年9月至今年3月，我市啟動(dòng)了行政審批制度暨服務(wù)項(xiàng)目清理工作和市政務(wù)服務(wù)中心“二次創(chuàng)新”工作。清理工作中，市政府法制辦和政務(wù)服務(wù)中心管理辦公室組成的清理專班對(duì)1325個(gè)申報(bào)項(xiàng)目的法律依據(jù)、辦理程序、辦理?xiàng)l件、辦理期限等逐一嚴(yán)格依法會(huì)審，最終曬出“權(quán)力清單”�！皺�(quán)力清單”確認(rèn)市本級(jí)申請(qǐng)辦理事項(xiàng)594項(xiàng)，共取消、暫停、下放行政審批和服務(wù)管理事項(xiàng)731項(xiàng)，減少比率達(dá)55.2%。為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、省政府加快推進(jìn)審批制度改革的會(huì)議精神，今年4月18日，市政府專門印發(fā)了“市人民政府關(guān)于公布《市級(jí)行政審批事項(xiàng)目錄》和《市政府決定取消、下放、暫停行政審批事項(xiàng)目錄》、《市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)目錄》的通知”，《通知》決定保留市級(jí)行政許可事項(xiàng)87項(xiàng)，非行政許可審批事項(xiàng)25項(xiàng);取消、下放、暫停90項(xiàng)行政審批事項(xiàng);保留市級(jí)服務(wù)管理事項(xiàng)482項(xiàng)。三是提高公務(wù)人員能力素質(zhì)。去年以來(lái)，我市全面啟動(dòng)公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工作，制定出臺(tái)了《咸寧市推進(jìn)以責(zé)任為核心的公務(wù)員能力席位標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施方案》，健全“確責(zé)、履責(zé)、問(wèn)責(zé)”的責(zé)任體系，努力打造一支政治堅(jiān)定、能力過(guò)硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的高素質(zhì)公務(wù)員隊(duì)伍。另外針對(duì)基層執(zhí)法人員中存在方法簡(jiǎn)單、態(tài)度粗暴的問(wèn)題，市人民政府辦公室還印發(fā)了《關(guān)于開展規(guī)范基層執(zhí)法工作實(shí)施意見》的通知，進(jìn)一步規(guī)范了行政執(zhí)法事項(xiàng)、自由裁量權(quán)、行政執(zhí)法程序、執(zhí)法信息公開內(nèi)容和行政執(zhí)法行為，進(jìn)一步樹立了基層工作人員依法辦事、服務(wù)群眾、公開透明、廉潔高效的執(zhí)法理念。今年，按照《全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)專項(xiàng)整治工作實(shí)施方案》的通知要求，我們重點(diǎn)開展“五個(gè)專項(xiàng)整治”、“四個(gè)堅(jiān)決糾正”和“兩個(gè)有效治理”工作，著力解決黨員干部“四風(fēng)”方面存在的突出問(wèn)題。通過(guò)集中整治，增強(qiáng)了黨員干部服務(wù)意識(shí)，促進(jìn)了職能部門加快轉(zhuǎn)變“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”的機(jī)關(guān)作風(fēng)。四是提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)。今年10月份，市商務(wù)局深入各縣市區(qū)重點(diǎn)外商投資企業(yè)進(jìn)行實(shí)地走訪調(diào)研，發(fā)現(xiàn)赤壁大潤(rùn)發(fā)倉(cāng)儲(chǔ)有限公司存在用水難問(wèn)題，了解情況后，該局專門致函赤壁市政府，要求盡快協(xié)調(diào)解決。目前，赤壁市已將大潤(rùn)發(fā)供水管網(wǎng)接入蒲圻辦事處金潭村160DN供水管網(wǎng)，保證了大潤(rùn)發(fā)物流中心正常用水。市教育局根據(jù)我市招商引資有關(guān)政策，優(yōu)先保障開發(fā)區(qū)企業(yè)本科及中級(jí)職稱以上人才的子女在入托、入學(xué)等方面與市民同等待遇。在暑期招生期間，制定了《開發(fā)區(qū)企業(yè)員工子女入學(xué)實(shí)施辦法》，開通了綠色通道，特事特辦，共解決10多批次，共計(jì)100多人開發(fā)區(qū)企業(yè)員工隨遷子女入學(xué)問(wèn)題，受到了開發(fā)區(qū)及企業(yè)一致好評(píng)。市交通局針對(duì)開發(fā)區(qū)企業(yè)員工反映園區(qū)內(nèi)乘車難的問(wèn)題現(xiàn)場(chǎng)辦公，根據(jù)具體實(shí)際情況采取開通“擺渡車”的措施，在園區(qū)內(nèi)循環(huán)行駛，全面覆蓋園區(qū)，隨時(shí)接送企業(yè)員工和外來(lái)人員到就近站點(diǎn)換乘，爭(zhēng)取公交車覆蓋園區(qū)每個(gè)地方，為員工的出行提供保障。市人社局針對(duì)企業(yè)用工難的問(wèn)題，連續(xù)多年開展春風(fēng)行動(dòng)，實(shí)行用工企業(yè)、各級(jí)干部、開發(fā)區(qū)行政人員齊招工，今年2月舉辦大型招聘會(huì)14場(chǎng)，859家次企業(yè)共提供崗位7.16萬(wàn)個(gè)次，錄用2.01萬(wàn)人次，有效緩解企業(yè)“用工難”問(wèn)題。
四、抓專項(xiàng)整治，維護(hù)市場(chǎng)秩序公平正義
今年，我們?cè)谳爡^(qū)內(nèi)繼續(xù)開展了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)與重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周邊環(huán)境專項(xiàng)整治行動(dòng)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問(wèn)題大走訪、大排查、大整治活動(dòng)，不斷優(yōu)化企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境。市藥監(jiān)部門加強(qiáng)藥品和食品安全監(jiān)管，堅(jiān)決取締食品“黑工廠”、“黑作坊”和“黑窩點(diǎn)”，共出動(dòng)執(zhí)人員37370人次，檢查食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位34550家次，立案1069起，結(jié)案968起，移送司法機(jī)關(guān)3起，涉案貨值金額191萬(wàn)元，查處無(wú)證經(jīng)營(yíng)198家，繳獲工具設(shè)備等 60臺(tái)(套)，責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)55家，吊銷許可證66個(gè)，注銷一類醫(yī)療器械產(chǎn)品注冊(cè)證書5個(gè)(其中貼敷類產(chǎn)品2個(gè));市質(zhì)監(jiān)部門開展執(zhí)法打假“亮盾行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊“粉末磚頭”、“瘦身鋼筋”、“地條鋼”反彈和冒用他人廠名廠址的違法行為，出動(dòng)執(zhí)法人員1238人次，檢查各類企業(yè)437家，共查處8起銷售假冒偽劣建材案，貨值金額超過(guò)200萬(wàn)元;市工商部門“礪劍”執(zhí)法行動(dòng)中，以節(jié)日市場(chǎng)整治、食品安全、紅盾護(hù)農(nóng)、查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)、打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品、打擊傳銷、非法集資風(fēng)險(xiǎn)專項(xiàng)排查、治理商業(yè)賄賂、整治虛假違法廣告等九項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，對(duì)流通領(lǐng)域的5大類品種469個(gè)批次的重點(diǎn)商品開展了靶向式監(jiān)測(cè)，共查處各類經(jīng)濟(jì)違法違章案件13585件;市文體新局大力開展“劍網(wǎng)”行動(dòng)、印刷復(fù)制企業(yè)專項(xiàng)檢查、網(wǎng)絡(luò)專項(xiàng)巡查等打擊侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)行動(dòng)20次，檢查文化市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)單位320余家次、責(zé)令整改6家、警告10家、集中銷毀各類違法出版物6000余冊(cè)、盜版DVD光盤5000余盤;市公安部門組織開展嚴(yán)厲打擊“一霸四強(qiáng)”專項(xiàng)行為，召開市區(qū)打擊“一霸四強(qiáng)”行動(dòng)動(dòng)員會(huì)，形成整治高壓態(tài)勢(shì)。共全市摸排各類影響企業(yè)正常生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)秩序案件線索102條，辦理“一霸四強(qiáng)”刑事案件36起，行政案件109起，刑事拘留43人、行政拘留187人、判處實(shí)刑13人、追回非法所得20余萬(wàn)元;市國(guó)土局以土地礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法檢查為契機(jī)，健全動(dòng)態(tài)巡查網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)合公安、法院、紀(jì)檢監(jiān)察等部門聯(lián)動(dòng)執(zhí)法，發(fā)現(xiàn)違法用地114起，立案查處80宗，發(fā)現(xiàn)率、制止率達(dá) 95%，拆除違法建筑8100多平米，對(duì)16名黨員干部給予黨紀(jì)政紀(jì)處分，將違法占用新增建設(shè)用地比例降至1.07%，占用耕地比例降至1.09%;市中院認(rèn)真開展“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”專項(xiàng)活動(dòng)和涉金融、民生案件集中執(zhí)行活動(dòng)，共受理各類案件1817件，審(執(zhí))結(jié)1737件，結(jié)案率95.6%;市物價(jià)部門不定期開展市場(chǎng)價(jià)格巡查，依法嚴(yán)肅查處不執(zhí)行政府定價(jià)、政府指導(dǎo)價(jià)、串通漲價(jià)、囤積居奇、哄抬價(jià)格、散布漲價(jià)信息以及利用虛假標(biāo)價(jià)或誤導(dǎo)性價(jià)格手段的價(jià)格欺詐行為，另外加大對(duì)重要商品市場(chǎng)供求和價(jià)格變動(dòng)情況監(jiān)測(cè)，及時(shí)掌握 “菜籃子”、“米袋子”、“油瓶子”等與居民生活密切相關(guān)的商品和服務(wù)價(jià)格變動(dòng)情況，對(duì)可能引發(fā)市場(chǎng)價(jià)格異動(dòng)的傾向性、及時(shí)采取措施，有效平抑物價(jià);市監(jiān)察局開展涉農(nóng)、涉教、涉醫(yī)、涉企等12項(xiàng)涉及民生專項(xiàng)治理工作，糾正和查處問(wèn)題186個(gè)，受理和解決企業(yè)、群眾投訴1090件，查辦案件59件，涉案金額2864萬(wàn)余元，實(shí)行責(zé)任追究96人。
五、督整改落實(shí)，確保政策建議貫徹執(zhí)行
去年4月至7月，市人大常委會(huì)組成執(zhí)法檢查組對(duì)全市貫徹執(zhí)行《條例》情況進(jìn)行了檢查，形成了執(zhí)法檢查報(bào)告。7月29日，市四屆人大常委會(huì)第十四次會(huì)議聽取和審議了該報(bào)告，會(huì)議決定以咸常文【2013】5號(hào)文件同意交辦該報(bào)告，并要求市政府及有關(guān)部門對(duì)報(bào)告中提出的意見和建議進(jìn)行研究處理。針對(duì)報(bào)告中提出的主要問(wèn)題和意見建議，市政府高度重視,責(zé)成有關(guān)部門認(rèn)真研究,制定有效的措施,切實(shí)加以整改落實(shí)。一是規(guī)范中介服務(wù)領(lǐng)域行為。去年9月份，按照省、市《市場(chǎng)中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作方案》的要求，我市編制了中介服務(wù)項(xiàng)目目錄，建立了中介服務(wù)信息平臺(tái)，進(jìn)一步開放和規(guī)范了中介服務(wù)市場(chǎng)。今年3月份，市政府常務(wù)工作會(huì)議專題研究決定，將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作納入《2016年市政府廉政建設(shè)工作要點(diǎn)》。4月份，市委市政府將中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作列入全市黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)11項(xiàng)專項(xiàng)整治工作任務(wù)之一，并下發(fā)實(shí)施方案，嚴(yán)肅紀(jì)律，明確任務(wù)，強(qiáng)化責(zé)任。經(jīng)過(guò)工商、編辦、司法、民政等部門認(rèn)定，全市登記注冊(cè)機(jī)構(gòu)中具有中介服務(wù)性質(zhì)的機(jī)構(gòu)有463個(gè)(工商257個(gè)、編辦21個(gè)、司法65個(gè)、民政103個(gè)，其他部門所屬管轄23個(gè)，其中交叉登記的有6個(gè))。整治過(guò)程中，我們協(xié)調(diào)組織編制、民政、司法、工商、審計(jì)、法制等部門分管領(lǐng)導(dǎo)分三個(gè)督辦專班對(duì)有關(guān)單位自查排查等情況實(shí)行“包片”督辦整改，并加大問(wèn)責(zé)力度。對(duì)等待觀望、消極應(yīng)付，推諉敷衍、影響整體進(jìn)度的，實(shí)行約談督辦;對(duì)瞞報(bào)漏報(bào)、數(shù)據(jù)失真、自查整改不力的，問(wèn)責(zé)追責(zé)單位責(zé)任人和責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，情況嚴(yán)重、影響較大的，在全市予以公開通報(bào)。目前，崇陽(yáng)等地出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)從業(yè)行為的通知》，有效規(guī)范了中介組織從業(yè)行為。嘉魚、通山等地查辦涉及中介服務(wù)領(lǐng)域突出問(wèn)題案件2件，涉案金額14萬(wàn)元，黨內(nèi)警告1人，移送司法機(jī)關(guān)1人。另外對(duì)群眾反映的3個(gè)中介服務(wù)組織督促限期完成脫鉤到位，對(duì)市住建委主管的8個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)進(jìn)行了徹底脫鉤，對(duì)省紀(jì)委轉(zhuǎn)辦的5個(gè)縣(市)房產(chǎn)評(píng)估機(jī)構(gòu)未脫鉤等有關(guān)問(wèn)題的督辦件進(jìn)行了調(diào)查處理。 二是推進(jìn)誠(chéng)信體系建設(shè)。今年6月份，市人民政府辦公室印發(fā)了《關(guān)于成立咸寧市社會(huì)信用體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》，通知要求各地各部門加快整合信用信息資源，完善信用信息免費(fèi)查詢制度，推進(jìn)征信行業(yè)機(jī)構(gòu)管理。截止2016年6月份底，我市共采集中小企業(yè)信用檔案2550戶，其中已獲得銀行信貸支持的240戶，累計(jì)發(fā)放貸款95.3億元，分別比去年同期增長(zhǎng)33.5%和41.6%。今年4月份，中國(guó)人民銀行征信中心積極拓展服務(wù)渠道，下發(fā)通知允許社會(huì)個(gè)人通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢個(gè)人信用報(bào)告。按照通知要求，市人行及所轄6個(gè)縣市區(qū)支行第一時(shí)間完善信用信息查詢制度，公布查詢方式、流程和服務(wù)電話，提供免費(fèi)查詢服務(wù)。在完善信用服務(wù)系統(tǒng)、培育信用市場(chǎng)、扶持信用調(diào)查等方面，市人行促成市農(nóng)村信用社引進(jìn)中國(guó)誠(chéng)信信用管理有限公司和湖北銀企評(píng)信有限公司等兩家信用中介服務(wù)機(jī)構(gòu)到咸寧開展工作，實(shí)現(xiàn)了我市第三方外部信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)新的突破。
經(jīng)過(guò)一年來(lái)的不懈努力，我市優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作不斷向縱深推進(jìn)，職能部門工作作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，服務(wù)意識(shí)日益增強(qiáng)，企業(yè)周邊發(fā)展環(huán)境持續(xù)優(yōu)化，涉企“四亂”、“四難”、“不作為、亂作為”現(xiàn)象明顯減少。下一步，我們將以黨的十八大、十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，繼續(xù)貫徹落實(shí)《條例》各項(xiàng)規(guī)定，在規(guī)制行政權(quán)力、規(guī)范市場(chǎng)秩序、促進(jìn)企業(yè)成長(zhǎng)、構(gòu)建法治保障等方面下重拳、出重手，重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：
(一)強(qiáng)化宣傳，進(jìn)一步營(yíng)造良好工作氛圍
目前，全市各地、各部門貫徹執(zhí)行《條例》方面存在工作機(jī)制不健全、工作開展不平衡、工作重點(diǎn)不突出等主要問(wèn)題，究其原因主要還是各地、各部門對(duì)《條例》的有關(guān)規(guī)定缺乏正確的理解和認(rèn)識(shí)。特別是《條例》中關(guān)于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度、責(zé)任分工等制度的相關(guān)規(guī)定，有些地方和部門在認(rèn)識(shí)上存在著偏差，導(dǎo)致工作難以推進(jìn)。明年將針對(duì)認(rèn)識(shí)上的偏差開展有的放矢地宣傳教育。要加強(qiáng)對(duì)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境正面事跡的宣傳及典型案例的曝光，鼓勵(lì)市場(chǎng)主體及社會(huì)公眾自覺主動(dòng)使用《條例》武器，維護(hù)自身合法權(quán)益。通過(guò)普法培訓(xùn)、專題講座等多種形式，加強(qiáng)《條例》在各行政單位，尤其是基層執(zhí)法單位、執(zhí)法人員中的宣傳貫徹，讓《條例》的各項(xiàng)規(guī)定落實(shí)到行政執(zhí)法的全過(guò)程。
(二)夯實(shí)基礎(chǔ)，進(jìn)一步構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制
健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境聯(lián)席會(huì)議制度，發(fā)揮各級(jí)聯(lián)席會(huì)議辦公室在通報(bào)工作情況、制定工作計(jì)劃、研究重大議題、協(xié)調(diào)重點(diǎn)問(wèn)題等方面的重要作用。建立健全優(yōu)化發(fā)展環(huán)境評(píng)價(jià)及問(wèn)責(zé)機(jī)制，定期對(duì)市直各部門、各縣市區(qū)政府優(yōu)化發(fā)展環(huán)境工作情況進(jìn)行督查，對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境不優(yōu)的政府及部門進(jìn)行通報(bào)。完善《條例》監(jiān)督落實(shí)機(jī)制，充分發(fā)揮人大代表、政協(xié)委員、新聞媒體和社會(huì)輿論等渠道的監(jiān)督作用。加大公眾監(jiān)督力度，設(shè)立專項(xiàng)投訴電話，定期在企業(yè)及群眾中開展發(fā)展環(huán)境滿意度測(cè)評(píng)，讓市場(chǎng)主體的意見成為衡量?jī)?yōu)化發(fā)展環(huán)境工作的標(biāo)桿。
(三)深化改革，進(jìn)一步優(yōu)化政府工作職能
加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，在各級(jí)行政部門中全面推行“權(quán)力清單”、“負(fù)面清單”和“監(jiān)管清單”的管理模式，做到除“清單”之外的事項(xiàng)，均由市場(chǎng)主體自主決定。推動(dòng)行政審批改革，進(jìn)一步減少并下放行政審批事項(xiàng)，健全行政審批事項(xiàng)目錄管理制度和審批事項(xiàng)準(zhǔn)入制度，積極推進(jìn)網(wǎng)上審批，加快構(gòu)建市、縣二級(jí)聯(lián)動(dòng)的政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。加大對(duì)行政行為的規(guī)范力度，完善行政執(zhí)法責(zé)任制和行政執(zhí)法評(píng)議考核制度，推動(dòng)行政服務(wù)和行政執(zhí)法規(guī)范化、制度化。積極擬定各項(xiàng)有利于調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、提升產(chǎn)業(yè)效益、促進(jìn)市場(chǎng)流通的市場(chǎng)和產(chǎn)業(yè)政策，大力實(shí)施中小企業(yè)成長(zhǎng)工程，加大對(duì)中小企業(yè)的資金支持力度;建立多元化中小企業(yè)信貸擔(dān)保體系。提升就業(yè)管理服務(wù)水平，強(qiáng)化企業(yè)用工指導(dǎo)與用工服務(wù)，加強(qiáng)職業(yè)教育和培訓(xùn)。
(四)完善監(jiān)管，進(jìn)一步維護(hù)市場(chǎng)主體權(quán)益
健全失信懲戒機(jī)制，使各類失信行為無(wú)處遁形。整合執(zhí)法力量，加大對(duì)妨害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為和現(xiàn)象的整治力度，嚴(yán)厲查處損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件，維護(hù)市場(chǎng)主體合法權(quán)益。抓好清費(fèi)治亂工作，進(jìn)一步規(guī)范收費(fèi)項(xiàng)目，推廣前置審批零收費(fèi)，減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。打破中介服務(wù)市場(chǎng)壟斷，實(shí)現(xiàn)中介組織、行業(yè)協(xié)會(huì)與政府主管部門的徹底脫鉤。規(guī)范壟斷行業(yè)行為，督促有關(guān)公共服務(wù)單位制定標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)流程。