關(guān)注當(dāng)前的家庭教育及學(xué)習(xí)現(xiàn)狀,采取措施解決民工子女的入學(xué)教育問題。下面是小編整理的2016中等教育調(diào)查報告,希望對大家有所幫助!
【2016中等教育調(diào)查報告】
一、我市民族教育基本情況
我市居住31個少數(shù)民族,人口近26萬人,占全市總?cè)丝诘?0.14%,其中唯有朝鮮族單獨設(shè)立了民族中小學(xué),其他少數(shù)民族學(xué)生和部分朝鮮族學(xué)生分散在全市其它中小學(xué)就讀,因此,我市少數(shù)民族教育主要是朝鮮民族教育。全市朝鮮族人口12萬余人,占全市少數(shù)民族人口總數(shù)的50%。全市朝鮮族中小學(xué)有48所,其中完全中學(xué)6所(含1所職業(yè)高中附設(shè)初中班的學(xué)校),獨立初中2所,十年一貫制學(xué)校1所,小學(xué)39所。有21所小學(xué)把學(xué)前教育納入小學(xué)管理。教學(xué)班379個,在校生10,725人,教職員工1,280人,其中專任教師1,176人。我局以及寧安市、海林市、穆棱市、東寧縣教育局均配有主管少數(shù)民族教育的朝鮮族副主任(或負責(zé)人),我局及寧安市、海林市、林口縣教育局中學(xué)教育科或普教視導(dǎo)室內(nèi)配有主管少數(shù)民族教育的工作人員,負責(zé)指導(dǎo)所轄行政區(qū)內(nèi)的朝鮮民族教育工作。市教育學(xué)院內(nèi)設(shè)有民族教研培訓(xùn)部,負責(zé)指導(dǎo)全市朝鮮族中小學(xué)教研活動和師資培訓(xùn)工作,各縣(市)教師進修學(xué)校均設(shè)有民族教研培訓(xùn)部。目前,我市民族教育從學(xué)前教育到中小學(xué)普通教育、職業(yè)技術(shù)教育,從教育行政管理到教研指導(dǎo)和師資培訓(xùn)已基本形成了網(wǎng)絡(luò)和體系。
二、主要成績
(一)全面貫徹落實《黑龍江省民族教育條例》,加速民族教育事業(yè)的健康穩(wěn)步地發(fā)展。
1、加緊制定和出臺《〈條例〉的實施辦法》,使《條例》的各項規(guī)定落到實處。我市采取“自下而上”的步驟,先由各縣(市)根據(jù)本地民族教育工作的實際情況制定和出臺具有地方特色的《〈條例〉的實施辦法》,在此基礎(chǔ)上結(jié)合全市民族教育發(fā)展的實際制定和出臺我市《〈條例〉的實施辦法》。為了防止流于形式,明確要求各縣(市)認真做好前期調(diào)研、征求意見和論證工作,使出臺的《〈條例〉的實施辦法》對本地民族教育工作能起到推動作用,并在實際工作中具有操作性。目前,寧安市、海林市、東寧縣已經(jīng)出臺了《〈條例〉的實施辦法》;穆棱市正在積極運作。市人大民僑外委、市政府法制辦、教育局、民委為了做好這項工作,確定寧安市和海林市為試點單位,做到抓好典型,總結(jié)經(jīng)驗,全面推廣!稐l例》頒布以來,市人大民僑外委和市教育局多次深入全市6個縣(市)、區(qū),5個民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),50多個民族中小學(xué)進行了調(diào)研、了解了實際情況,召開多層次的座談會,聽取了各方面意見和存在的問題,指導(dǎo)了各縣(市)工作,并全面做好了前期調(diào)研工作,為出臺我市《〈條例〉的實施辦法》做好了充分準(zhǔn)備。
2、加大《條例》的實施和監(jiān)督力度,切實規(guī)范民族教育行為。
兩年來,各級政府進一步明確了對民族教育的辦學(xué)責(zé)任,全面落實了“分級辦學(xué),以縣為主”的辦學(xué)體制,優(yōu)化了民族教育資源配置,三年累計撤并農(nóng)村民族中小學(xué)校14所。加大了對民族教育的投入,三年累計投入300多萬元,擴建了校舍,改善了辦學(xué)條件,寧安朝中、朝小、海林市朝中等6所學(xué)校建成了校內(nèi)有線電視閉路系統(tǒng),牡市朝中、寧安朝中、朝小、海林市朝中等5所學(xué)校建立了多媒教室,目前,全市微機數(shù)量達到866臺。同時,各級黨委和政府十關(guān)心民族教育,今年上半年,牡市委書記董邵林同志在牡市朝中召開了現(xiàn)場辦公會議,決定市政府先期投資100萬元年內(nèi)啟動3000平方米的藝體館和食堂建設(shè)工程。市委、市政府在出臺的《關(guān)于一步加快全市民族教育事業(yè)的規(guī)定》中規(guī)定,2001年起,市財政局每年增拔民族教育補助費5萬,重點改善市區(qū)民族學(xué)校的辦學(xué)條件,并要求轄有民族學(xué)校的縣(市)財政部門每年也要安排適當(dāng)額度的民族教育補助費;規(guī)定普通高中錄取時對省規(guī)定的6小民族學(xué)生加20分,其它民族學(xué)生加5分錄取;規(guī)定對市區(qū)民族中小學(xué)所需人才采取“特事特辦”的傾斜政策,近三年來,市區(qū)朝中新分配外地大學(xué)生10人,調(diào)入外地骨干教師8人,緩解了師資短缺問題。市人大加大了執(zhí)法監(jiān)督力度,1999年和2001年兩次對市政府及所轄各縣(市)、區(qū)政府貫徹落實《條例》情況進行了全面檢查,聽取了市政府匯報,并提出了整改意見。目前,我市小學(xué)入學(xué)率、升學(xué)率、鞏固率和合格率分別達到100%,初中入學(xué)率、升學(xué)率、鞏固率和合格率分別達到100%,70.54%,97.15%,95%以上,“普九”工作得到了進一步鞏固和提高。進一步加快了普通高中建設(shè)步伐,注重示范高中和品牌學(xué)校建設(shè),擴大高中招生,力爭在2010年前實現(xiàn)普及高中任務(wù)。今年,我市民族學(xué)校高考成績喜人,高考升學(xué)率超過80%,牡市朝中和海林朝中出了牡丹江市文理科狀元。
3、在進修學(xué)習(xí)、評聘職稱、評選先進、評選學(xué)科帶頭人、教學(xué)能手、教學(xué)新秀時對民族中小學(xué)給予了傾斜政策。根據(jù)牡市朝中高級教師比例過低的情況,超比例分配指標(biāo),兩年內(nèi)有8名教師晉升高級職稱,其中1名青年教師破格晉級;全市有120多名中小學(xué)教師考入延邊大學(xué)成人教育學(xué)院和黑龍江省朝鮮族教師進修學(xué)院函授學(xué)習(xí),目前,我市小學(xué)、初中、高中專任教師學(xué)歷達標(biāo)率分別為98.45%,90.93%,78.32%,其中小學(xué)專科以上學(xué)歷占34.47%,初中本科以上學(xué)歷占46.11%;93名教師獲省、市級優(yōu)秀教師,13所民族中小學(xué)被授予省、市級教育工作先進單位。
(二)加強教育教學(xué)改革,提高整體辦學(xué)效益。
1、實施“四語”教學(xué)改革,構(gòu)建民族教育新優(yōu)勢。為了適應(yīng)新形勢和社會需求,自1998年,牡市朝小、寧安朝小等學(xué)校采用了九年一貫制全國統(tǒng)編語文教材,同時,城市學(xué)校加大了朝鮮語文教學(xué)改革。寧安朝中、海林朝中積極探索了“朝、漢、英、日”等“四語”教學(xué)改革,加強了信息教育,為學(xué)生終生發(fā)展和社會就業(yè)構(gòu)建了新優(yōu)勢。
2、適應(yīng)新課改,加大科研、教研力度,努力提高教育教學(xué)水平。以寧安市國家級義務(wù)教育課程改革實驗區(qū)為依托,采取“穿著舊鞋走新路”的實施策略,積極推進了民族中小學(xué)課程改革工作。市教育局、市教育學(xué)院啟動了朝鮮族中小學(xué)教師綜合素質(zhì)培訓(xùn)工程,加強了新課程改革通識培訓(xùn)工作,組織了13次培訓(xùn),舉辦了教學(xué)設(shè)計展覽、課堂教學(xué)模式研討會、課堂教學(xué)結(jié)構(gòu)優(yōu)化研討會、承辦了全國朝鮮族小學(xué)創(chuàng)新教育經(jīng)驗交流會,確立了20多項市級以上“十三五”科研課題,今年,中考及格率和高中會考一次性通過率分別達到75.35%和98.45%。朝鮮族中小學(xué)規(guī)范化學(xué)校比例均為100%,其中有4所省標(biāo)準(zhǔn)化小學(xué)和1所省示范初中;市級以上“兩全”先進學(xué)校比例達到37.7%。66.7%的民族鄉(xiāng)(鎮(zhèn))創(chuàng)“興鄉(xiāng)奠基”工程達標(biāo)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))。2000年8月在吉林省延吉市舉辦的全國第五屆朝鮮族少兒藝術(shù)節(jié)上,我市朝鮮族少兒藝術(shù)團取得了佳績,文藝匯報演出獲1特、1金、1銀和4銅,其中牡市朝小的兩個舞蹈節(jié)目是本屆藝術(shù)節(jié)組委會和延邊電視臺向中央電視臺選送的唯一兩個節(jié)目。
3、積極創(chuàng)造條件,實施寄宿制教育,滿足朝鮮族學(xué)生接受民族教育的需求。目前,牡市朝中、寧安朝中等8所中學(xué)有住宿條件,小學(xué)只有東寧縣三岔口朝小有宿舍條件,住宿學(xué)生有1200多人,占在校生總數(shù)的10%以上,基本滿足學(xué)生接受民族教育需求。
三、存在問題及建議
1、機構(gòu)改革以來,由于省教育廳撤并民族教育處,在我市出現(xiàn)“多米諾骨牌”效應(yīng),市教育局取消了民族教育科,各縣(市)取消了民族教育股,甚至穆棱市、東寧縣沒有按排負責(zé)民族教育的專職少數(shù)民族工作人員,而是由進修學(xué)校民族教研部主任兼職。民族教育與普通教育相比有其特殊性,需要民族教育工作者根據(jù)本地民族教育實際情況創(chuàng)造性地落實黨的民族政策和教育法律、法規(guī)以及有關(guān)規(guī)定。目前,由于沒有專職的民族教育機構(gòu),行政與教研相互脫解,許多工作無法整體實施,無法名正言順地制定民族教育工作年度計劃,影響民族教育工作健康穩(wěn)定地發(fā)展。建議省教育廳、省民委本著“特事特辦”原則,協(xié)調(diào)有關(guān)部門在民族教育任務(wù)較重的地市的教育局恢復(fù)民族教育科。
2、近年來,由于朝鮮族學(xué)校生源急劇減少,加上對民族學(xué)校實施“一刀切”政策,許多縣(市)撤并農(nóng)村民族中小學(xué)后,出現(xiàn)了許多后遺癥,如:由于學(xué)生走讀半徑大、住宿費用過多,許多朝鮮族學(xué)生流向漢族學(xué)校或輟學(xué),根本滿足不了朝鮮族學(xué)生接受民族教育需求,嚴(yán)重沖擊民族教育健康發(fā)展和“普九”。建議:(1)在調(diào)整民族學(xué)校網(wǎng)點布局時,不要與漢族學(xué)校一樣搞“一刀切”政策,要從民族教育的實際出發(fā),特事特辦,在偏遠鄉(xiāng)村辦教學(xué)下伸點,利用現(xiàn)代化教學(xué)手段和遠程教育實施新模式的復(fù)式教學(xué)。(2)根據(jù)民族中小學(xué)少而分散的特點,在經(jīng)費投入和人事按排上予以傾斜,特別是在新一輪事業(yè)單位人事制度改革時,省教育廳和省民委協(xié)調(diào)有關(guān)部門在定編、定崗時出臺優(yōu)惠政策,確保民族教育健康穩(wěn)步發(fā)展和社會穩(wěn)定。(3)根據(jù)我市朝鮮族人口發(fā)展態(tài)勢,民族學(xué)校將走向城市化和小型化,多數(shù)學(xué)生需要住宿,家庭經(jīng)濟負擔(dān)重,偏遠地區(qū)的學(xué)生很能難接受民族教育,建議省有關(guān)部門出臺對就讀于民族學(xué)校的少數(shù)民族住宿學(xué)生的補助政策,滿足民族學(xué)生接受民族教育的需求。
3、由于朝鮮族學(xué)校信息閉塞,校長觀念滯后,外語教師和信息技術(shù)教育教師匱乏,嚴(yán)重影響朝鮮族中小學(xué)外語和信息技術(shù)教育教學(xué)工作和遠程教育及校園網(wǎng)建設(shè)。建議省教育學(xué)院或哈爾濱朝鮮族師范學(xué)校開設(shè)外語教師培訓(xùn)班,省教育廳舉辦少數(shù)民族校長信息教育培訓(xùn)班,省少數(shù)民族教育專項經(jīng)費向各地少數(shù)民族學(xué)校遠程教育和校園網(wǎng)建設(shè)傾斜。
4、為使朝鮮族學(xué)校與漢族學(xué)校同步實施義務(wù)教育階段課程改革,建議省有關(guān)部門與東北三省朝鮮族教材辦協(xié)調(diào),早日翻譯出版新教材和新的課程標(biāo)準(zhǔn)。