按照區(qū)委辦公室《關(guān)于在“三嚴(yán)三實(shí)”專(zhuān)題教育中集中開(kāi)展“不作為、慢作為、亂作為”專(zhuān)項(xiàng)整治的實(shí)施方案》的通知精神，從7月1日起，全區(qū)環(huán)保系統(tǒng)開(kāi)展了為期3個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)。活動(dòng)中，我們堅(jiān)持從嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定著手，突出政策執(zhí)行、優(yōu)化服務(wù)、辦事效率、工作作風(fēng)四個(gè)方面，針對(duì)“五類(lèi)突出問(wèn)題”向領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題開(kāi)刀。現(xiàn)將第二階段“集中整治、從嚴(yán)問(wèn)責(zé)”工作開(kāi)展情況匯報(bào)如下：
一、突出重點(diǎn)，梳理整改清單
在本次專(zhuān)項(xiàng)整治工作中，我局以“鞏固和發(fā)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，優(yōu)化環(huán)境、提高效能、推動(dòng)發(fā)展”為目標(biāo)，采取了群眾提、自己找、上級(jí)點(diǎn)、互相幫的方式，通過(guò)設(shè)置意見(jiàn)箱，發(fā)放征求意見(jiàn)表，召開(kāi)座談會(huì)的形式，從“不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé);廉而不勤、勤而無(wú)效;中梗阻、踢皮球;吃拿卡要、為政亂為;漠視群眾、冷硬橫推”等5個(gè)方面重點(diǎn)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和個(gè)人進(jìn)行了逐項(xiàng)對(duì)照檢查，局領(lǐng)導(dǎo)班子和事業(yè)單位高配副科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部共5人帶頭將個(gè)人的14個(gè)問(wèn)題一一梳理出來(lái)并列成了整改清單，并制定出具體的整改措施和整改時(shí)限、責(zé)任人，為整改落到實(shí)處打下了良好基礎(chǔ)。
二、重點(diǎn)整治內(nèi)容
重點(diǎn)整治表現(xiàn)為“不作為、慢作為、亂作為”的六類(lèi)突出問(wèn)題:
一是不敢擔(dān)當(dāng)、不敢負(fù)責(zé)。對(duì)發(fā)展存在畏難情緒，怕?lián)L(fēng)險(xiǎn)、怕丟帽子;借口規(guī)定多、約束多不干事、消極怠工;見(jiàn)難題就推、遇矛盾就躲、上推下卸，當(dāng)“甩手掌柜”“大懶支小懶”;對(duì)干部不敢抓、不愿管，對(duì)工作不愿負(fù)責(zé)、得過(guò)且過(guò)。
二是廉而不勤、勤而無(wú)效。責(zé)任心不強(qiáng)，面對(duì)改革發(fā)展穩(wěn)定壓力，不著急、不上心，該做的事不做、該辦的事不辦，該跑的項(xiàng)目不跑、該爭(zhēng)取的資金不爭(zhēng)取;門(mén)好進(jìn)了、臉好看了、話好聽(tīng)了，但辦不成事了;辦事拖沓、效率低下，表面認(rèn)真做事，實(shí)則“出工不出力”。
三是“中梗阻”“踢皮球”。不學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)、不鉆研政策，生搬硬套、斷章取義;原則性和靈活性把握不好，一說(shuō)按規(guī)定辦就死搬條條、不講效率，一說(shuō)限時(shí)辦就違規(guī)操作、不講法規(guī);在服務(wù)企業(yè)、服務(wù)群眾中只考慮“不得行”，不考慮“如何行”;遇事相互“踢皮球”、推諉扯皮，讓前來(lái)辦事的來(lái)回跑、轉(zhuǎn)圈圈。
四是吃拿卡要、權(quán)力尋租。耍特權(quán)、抖威風(fēng)，硬卡不行就軟拖;收回扣、拿紅包，有關(guān)系好辦事、沒(méi)關(guān)系難辦事，不給好處不辦事、給了好處亂辦事;搞暗箱操作、權(quán)力尋租;擅自改變辦事程序、增加辦事環(huán)節(jié)、提高辦事門(mén)檻;粗暴執(zhí)法、選擇性執(zhí)法、隨意性執(zhí)法。
五是漠視群眾、冷硬橫推。對(duì)群眾沒(méi)有感情、口大氣粗、高高在上;對(duì)群眾訴求推三阻四，對(duì)群眾上訪避之不及，為群眾服務(wù)口惠而實(shí)不至。
六是“人小鬼大”、陽(yáng)奉陰違。政府權(quán)力部門(mén)化、部門(mén)權(quán)力個(gè)人化，用手中權(quán)力為私人辦事，嚴(yán)重侵害群眾利益;兩面三刀、口是心非，在領(lǐng)導(dǎo)面前是一套、背著領(lǐng)導(dǎo)又是一套;招搖撞騙、私設(shè)門(mén)檻，守?cái)偛桓墒隆⒏墒轮v條件，始終把個(gè)人名利放在首位。
三、問(wèn)題產(chǎn)生原因
(一)理論學(xué)習(xí)不夠深入。由于我在黨政辦公室職能的要求，我注重日常業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，而忽視了理論知識(shí)的學(xué)習(xí)，從而造成在理論學(xué)習(xí)的深入性和系統(tǒng)性上還有一定不足，存在時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。
(二)缺乏與時(shí)俱進(jìn)的思想和創(chuàng)新意識(shí)。我有時(shí)滿足于已有的知識(shí)水平和技能，學(xué)習(xí)上還缺乏“擠勁”、“鉆勁”，對(duì)部分新知識(shí)、新思維不去認(rèn)真鉆研,了解不透。
(三)工作存在拖沓現(xiàn)象。 由于許多工作都是分工完成,我有時(shí)會(huì)產(chǎn)生倦怠思想，得過(guò)且過(guò)。除了完成自己必需完成的工作以外，不屬于自己負(fù)責(zé)的部分關(guān)心不夠。
四、下一步措施
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密組織。各醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生單位要把“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治工作擺上重要日程，切實(shí)做到思想到位、認(rèn)識(shí)到位、組織到位、措施到位。主要負(fù)責(zé)人要帶頭查找問(wèn)題，帶頭改進(jìn)作風(fēng)，發(fā)揮示范表率作用;領(lǐng)導(dǎo)班子成員各司其責(zé)，抓好分管范圍整治工作;股室站隊(duì)負(fù)責(zé)人要做好整治活動(dòng)具體工作。為確保專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)取得實(shí)效， 成立“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組”，切實(shí)加強(qiáng)專(zhuān)項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)和工作保障。
(二)突出重點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)督。要暢通投訴渠道，積極接受社會(huì)監(jiān)督，及時(shí)受理群眾關(guān)于“不作為、慢作為、亂作為”問(wèn)題的舉報(bào)。局紀(jì)委要認(rèn)真履行監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職責(zé)，對(duì)督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，要點(diǎn)名道姓公開(kāi)曝光，使干部職工對(duì)黨紀(jì)法規(guī)產(chǎn)生敬畏之心。對(duì)不抓不管，導(dǎo)致管轄范圍內(nèi)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題突出、造成惡劣影響的，要嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(三)把握政策，抓好結(jié)合。要把專(zhuān)項(xiàng)治理工作同落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任結(jié)合起來(lái)，同衛(wèi)生、計(jì)生業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來(lái)，以不怕“揭短”，不怕“露丑”的態(tài)度，善于發(fā)現(xiàn)和敢于查處不作為、慢作為、亂作為問(wèn)題。要正確處理工作失誤、工作創(chuàng)新探索失誤與違紀(jì)違法、失職瀆職的關(guān)系，自查與被查的關(guān)系，做到旗幟鮮明地支持干事者、鼓勵(lì)創(chuàng)新者、寬容失誤者、鞭策落后者、問(wèn)責(zé)過(guò)錯(cuò)者，激發(fā)干部干事創(chuàng)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)。對(duì)上級(jí)部門(mén)督查和媒體曝光的問(wèn)題，除依紀(jì)依法從嚴(yán)對(duì)當(dāng)事人予以處理外，還要實(shí)行“一案雙查”，追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
(四)健全機(jī)制，強(qiáng)化鞏固。要及時(shí)總結(jié)專(zhuān)項(xiàng)整治工作中的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，用制度的形式固化下來(lái)，把專(zhuān)項(xiàng)整治的成果轉(zhuǎn)化為加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制。要建立“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題監(jiān)督檢查報(bào)告制度，定期上報(bào)“不作為、亂作為、慢作為”問(wèn)題整治情況。
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