篇一
按照區(qū)委安排,我負責聯(lián)系幫扶xx鎮(zhèn),當前所聯(lián)系鎮(zhèn)、村各項工作按部就班、持續(xù)有效的推進,現(xiàn)匯報如下:
一、罐子鄉(xiāng)的基本情況
全鄉(xiāng)轄8個行政村,1個社區(qū),40個村民小組,5459戶、20725人(其中:農(nóng)業(yè)人口17778人),耕地面積17814畝。經(jīng)篩選識別,全鄉(xiāng)貧困村識別4個,分別是太白村、金壇罐村、和平村、峰頂山村,貧困戶識別867戶、2444人。按貧困屬性分,全鄉(xiāng)因病致貧的貧困戶628戶、1713人;因殘致貧的貧困戶15戶,42人;因?qū)W致貧73戶、95人;因技術(shù)致貧71戶、230人;因缺勞動力致貧65戶、204人;因缺資金致貧57戶、134人。2014年全鄉(xiāng)已脫貧118戶、325人,2015年全鄉(xiāng)預脫貧88戶、275人。
二、市區(qū)幫扶亮點
1、熱心走訪群眾。以同親人拉家常的方式,市駐村組多次深入和平村、峰頂山村、太白村、金壇罐村走訪老黨員、困難群眾、殘疾人、五保戶家中了解他們的困難和意愿。同時多次召開座談會廣泛征求群眾意見和建議,進一步掌握群眾關(guān)心的重點、熱點、難點問題。針對存在的問題因地制宜,制定幫扶計劃,落實幫扶責任,明確工作時限,實現(xiàn)結(jié)對幫扶工作常態(tài)化、制度化。
2、積極爭取項目 。在深入摸底調(diào)查的基礎(chǔ)上,駐村工作組針對貧困村的氣候、區(qū)位和地貌等條件,因地制宜,在和平村種植優(yōu)質(zhì)水稻11773畝;在金壇罐村新栽植塔樂科血橙120畝;在和平村、重勝寨村種植萬源優(yōu)質(zhì)秋洋芋500畝;在和平村新發(fā)展青脆李500畝,優(yōu)質(zhì)魔芋300畝,核桃200畝;在重勝寨成片種植晚秋蔬菜300畝,新建了江友蔬菜專業(yè)合作社。同時抓好重勝寨村500畝蔬菜基地和50畝葡萄基地、高石口村150畝獼猴桃基地鞏固發(fā)展和太白村、金壇罐村和萬家觀村850畝烏梅的管護。積極抓好畜牧業(yè)發(fā)展,在太白村新建梨園養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個,實現(xiàn)年銷售雞10萬只。在金壇罐村和重勝寨村建立畜牧小區(qū)2個,鞏固和培育生豬養(yǎng)殖大戶15戶,全年生豬出欄可達到3000頭,牛出欄100余頭。
3、加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。駐村幫扶部門針對所駐村農(nóng)民群眾在生產(chǎn)、生活等方面存在的實際困難和問題,從農(nóng)民群眾最關(guān)注的事情抓起,從農(nóng)民群眾最希望辦又無力辦的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面做了大量卓有成效的工作。自2014年以來,共引進、投入資金1500余萬元硬化村社道路39公里,全面實現(xiàn)了社社通水泥路,在太白村、萬家觀村、碉樓村新修泥碎石路6條共計5.7公里。整治金壇罐村和重勝寨村公路危橋2座,修建便民橋9座,新修生產(chǎn)路1.6公里,整治病害堰塘25口,整治維修渠道9條共計8000余米,投資18.5萬元在金壇罐村新建提灌站1處,市交通局投資20萬元,對太白村村組道路進行硬化,市教育局投資110余萬重新翻修了和平村小學。同時,規(guī)劃新建渠道7.7公里,新建飲水工程4處,新建清水池5口,和平村、金壇罐村、太白村共1600畝土地整理項目也在今年開始實施。
4、狠抓教育培訓。市農(nóng)業(yè)局和區(qū)農(nóng)業(yè)局多次到我鄉(xiāng)開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓,重點圍繞“現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)指導、水稻新品種及機插秧技術(shù)、當前農(nóng)作物病蟲害防治技術(shù)、商品有機肥及有機糧生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全與現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)”等實用知識開展系統(tǒng)培訓。自2014年以來我鄉(xiāng)有2000余人參加了農(nóng)業(yè)技能培訓。
三、我鄉(xiāng)工作措施
1、建檔立卡到戶到人。我鄉(xiāng)按照“建檔立卡”工作的要求,全面開展了貧困家庭的調(diào)查摸底,建立了貧困家庭檔案867戶2444人,完善扶貧對象動態(tài)識別機制,通過項目規(guī)劃到戶、資金扶持到戶、產(chǎn)業(yè)發(fā)展到戶、素質(zhì)提升到人、幫扶責任到人、檔案建立到人,確保扶貧到戶政策全面落實。為實施分類扶貧、制定幫扶計劃和措施、確定扶貧內(nèi)容、方法、途徑和落實各項惠農(nóng)政策提供可靠依據(jù)。
2、結(jié)對幫扶到村到戶。按照“六個到村到戶”精準幫扶要求,結(jié)合“走基層、解民憂、聚民心”活動和“走基層、結(jié)窮親、交富友”活動,在工行達州市分行對峰頂山村進行幫扶,區(qū)直工委對太白村幫扶,市紀委和區(qū)紀委幫扶對和平村和金壇罐村進行幫扶的基礎(chǔ)上,結(jié)合實際,從鄉(xiāng)機關(guān)、鄉(xiāng)屬各單位、村(社區(qū))選派鄉(xiāng)村干部、醫(yī)生、教師、黨員等共267名幫扶人員,組建了8個駐村工作隊,每名干部至少幫扶3-5人,形成結(jié)對幫扶機制。嚴格幫扶工作制度。制定出臺了《達州市達川區(qū)罐子鄉(xiāng)精準扶貧工作實施方案》,要求每個幫扶責任人必須掌握貧困戶的基本情況,因地制宜,因人而異,找準幫扶辦法,制定幫扶計劃,做到“不脫貧不收隊”。
3、加大對非貧困村社扶持力度。成立了以鄉(xiāng)長為組長的非貧困村工作領(lǐng)導小組具體負責非貧困村的扶貧工作,并按照貧困村的標準制定實施方案,落實幫扶政策,明確責任人。
4、強化監(jiān)管,確保扶貧資金專項到位。我鄉(xiāng)嚴格執(zhí)行國家扶貧專項資金管理辦法和項目資金縣級報賬制的規(guī)定,在資金使用上,嚴把“選項、立項、申報、審批、發(fā)放、效益”六道關(guān),實行扶貧項目資金公示、公告制度,做到“四不一公開”(即不準挪用、不準擠占、不準截留、不準優(yōu)親厚友,堅持上榜公開);在資金管理上,實行扶貧資金專戶管理,建立健全報賬制,確保?顚S;在資金監(jiān)督上,實行項目資金動態(tài)管理,鎮(zhèn)鄉(xiāng)村及各扶貧項目均指定專人負責,總結(jié)資金使用情況,發(fā)揮財政監(jiān)督審計和社會監(jiān)督的作用,杜絕擠占、挪用等違規(guī)違紀行為發(fā)生,保證了扶貧項目資金的合法、合理、有效使用。
四、存在的主要問題
一年以來雖然我鄉(xiāng)的精準扶貧工作取得了一定的成績,但也存在著一些問題:一是基礎(chǔ)設(shè)施依然相對薄弱。從基礎(chǔ)設(shè)施上看,我鄉(xiāng)地處偏僻山區(qū),自然條件惡劣,自然災害較多,貧困人群的生產(chǎn)生活條件差,如交通不便、水利設(shè)施老化失修、抗旱排澇條件不足,抵御自然災害能力較弱。近年來,雖然通過扶貧項目建設(shè),基礎(chǔ)設(shè)施有所改善,但仍不能滿足當前及今后的發(fā)展需要。二是人口素質(zhì)較低。在走訪農(nóng)戶中發(fā)現(xiàn),貧困人口普遍接受教育程度低,觀念陳舊,科技意識不強,缺乏致富能力和發(fā)展門路,脫貧難度較大。三是扶貧資金投入仍顯不足。目前,我鄉(xiāng)的扶貧資金主要是依靠扶貧辦項目資金和各市、區(qū)直幫扶單位的支持,貧困村籌資較為困難。四是返貧現(xiàn)象比較突出。目前我鄉(xiāng)仍然有相當數(shù)量的貧困人口,另外,每年都會出現(xiàn)一部分已經(jīng)脫貧的人群,由于脫貧基礎(chǔ)不穩(wěn),因病、因災、因?qū)W等原因又重新返貧。
五、下步措施
1、加大項目建設(shè)。繼續(xù)扶持扶貧重點村開發(fā)項目建設(shè),使重點村的基礎(chǔ)設(shè)施得到進一步完善,產(chǎn)業(yè)得到進一步發(fā)展,經(jīng)濟收入和生活質(zhì)量得到增加和提高。
2、增強貧困群眾自我發(fā)展能力。大力開展貧困勞動力職業(yè)技能培訓和農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓,充分利用民生工程新型農(nóng)民培訓,認真做好貧困人口的職業(yè)教育、務(wù)工技能培訓和創(chuàng)業(yè)培訓。確保達到培訓一人,就業(yè)一人,脫貧一戶的目標和培訓一門技術(shù),振興一項產(chǎn)業(yè),致富一方群眾的目標。
3、加大資金投入。由于公路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和救災減災投入巨大,歷史債務(wù)較重,用財力不足,要靠自身力量還清歷史債務(wù)極為困難,建議能綜合考慮鄉(xiāng)級承受能力,加大財政轉(zhuǎn)移支付力度,分別給予幫助支持,化解歷史債務(wù)。
篇二
自2015年農(nóng)村扶貧開發(fā)精準識別工作開展以來,罐子鄉(xiāng)黨委、政府高度重視,不等不靠,迅速行動,加強組織領(lǐng)導,嚴格標準程序,順利完成了各村貧困人口的精準識別及申報工作,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、提高認識,增強精準扶貧責任
十八大提出“至2020年要全面建成小康社會”,但我鄉(xiāng)至2014年底仍有727個貧困家庭, 2117名貧困人口,貧困發(fā)生率18.34%,其中輕度貧困人口1220人,占總貧困人口的57.6%;中度貧困人口483人,占總貧困人口的22.8%;重度貧困人口414人,占總貧困人口的19.6%。全鄉(xiāng)有癌癥患者40人,精神病患者32名,智障肢體殘疾的有323人。南嶺作為產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn),挖煤曾經(jīng)是村民的主要職業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,目前有238人患有矽肺病,2014年因病返貧的人數(shù)達668人,未來幾年可能因病返病的家庭和人口還會增加。如果不能全面脫貧,就無法實現(xiàn)與全國同步小康目標。扶貧工作任重但道不遠,做好精準扶貧工作迫在眉睫,為此,我鄉(xiāng)成立了以黨委書記為組長的扶貧領(lǐng)導小組,設(shè)立了扶貧辦,確定了2名專職干部抓精準扶貧工作,按“因戶施策”的精準扶貧辦法對727個貧困家庭明確了具體幫扶措施,召開了全鄉(xiāng)精準扶貧工作促進會,進一步增強了全鄉(xiāng)上下做好精準扶貧的責任感和緊迫感。
二、摸清底數(shù),夯實精準扶貧基礎(chǔ)
在去年建檔立卡的基礎(chǔ)上,對2015年的精準扶貧對象進行了全面詳盡的摸底排查,共排查出9個人于2014年底已經(jīng)脫貧可以摘帽,識別出9名貧困人口作為擬新增建檔立卡對象,列入幫扶名冊,對摘帽的和擬新增的對象予以公示,做到公開公平公正。建立了規(guī)范的檔案,做到戶有卡、村有簿、鄉(xiāng)有檔、進退明。按照縣扶貧辦分配的任務(wù),經(jīng)村篩選、鄉(xiāng)把關(guān),確定了2015年要脫貧摘帽的300個貧困人口名單、幫扶責任人、幫扶措施以及幫扶具體目標。
三、強力推進,精準扶貧發(fā)力提速
一是發(fā)展“一畝地”經(jīng)濟。發(fā)揮蓮花的生態(tài)優(yōu)勢,借助南嶺交通相對便利的條件,積極發(fā)展農(nóng)業(yè)帶動脫貧。扶持現(xiàn)有的藍莓、葡萄、火龍果、油茶、油菜、香菇、山羊、野豬、黃牛、蜜蜂等大大小小數(shù)十個種植養(yǎng)殖基地,成立專業(yè)合作社,鼓勵貧困戶以土地入股的形式加入合作社共同發(fā)展生產(chǎn),比如嶺水的油茶種植合作社將帶動6個貧困家庭脫貧。服務(wù)好剛落戶的江西省泰昌農(nóng)業(yè)、萍鄉(xiāng)市金泰農(nóng)業(yè)公司的農(nóng)作物體驗園、百果園、中老年養(yǎng)生園等休閑觀光、生態(tài)旅游項目,力爭把南嶺打造成一個現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園。趁阿里巴巴進駐農(nóng)村的大好機會,發(fā)展好“互聯(lián)網(wǎng)+”電子商務(wù)、生態(tài)旅游項目,讓本地農(nóng)產(chǎn)品、文化產(chǎn)品出得去,讓外面人流信息流進得來。
二是幫助“一代人”受教育。 關(guān)注貧困戶的下一代成長,如圳頭村劉某因智障致貧的后代智力很正常,塘邊村楊某因失去雙親跟隨爺爺奶奶長大但今年已考上大學,象這樣貧困家庭的孩子,政府將利用扶貧助學貸款、陽光雨露計劃政策和鄉(xiāng)助學基金、社會捐資等方法給予扶助,保證孩子上得起學。2015年有54名貧困人口享受了雨露計劃,有3名參加了農(nóng)耕機技能培訓。
三是幫助“一批人”就業(yè)和創(chuàng)業(yè)。優(yōu)先照顧貧困人口就業(yè),全鄉(xiāng)58名保潔員中有14人是貧困人口;有12人在煤球廠、193人在鞋面廠、傘廠就業(yè)。硯溪村幫助14個貧困家庭加入裝煤協(xié)會,以機械代替人工作業(yè),每年每戶可創(chuàng)收6000元。全鄉(xiāng)有50個貧困家庭自主創(chuàng)業(yè),嶺水村的刑滿釋放人員朱伴茂自主創(chuàng)業(yè)養(yǎng)蜂150箱、長埠村因病致貧家庭周英芳養(yǎng)豬50多頭、養(yǎng)鴨300多只,年內(nèi)可以實現(xiàn)脫貧。
四是用好“一批政策”。統(tǒng)籌移民和危房改造資金,2015年有21個貧困家庭可以改善住房條件。做好扶貧開發(fā)和低保扶助兩項制度銜接,實現(xiàn)414個重度貧困人口政府兜底保障“全覆蓋”,“結(jié)窮親助民富活動”中可以幫助50個貧困家庭發(fā)展生產(chǎn)。
五是建好“一批設(shè)施”。著力在路、水、電、通訊、網(wǎng)絡(luò)、教育、衛(wèi)生方面爭取項目,盡快完成硯溪村的道路、四桂村的萬人千噸飲水工程、鄉(xiāng)衛(wèi)生院住院大樓、郵電所、示范性幼兒園、千坊教學點等項目的建設(shè),改善727個貧困家庭生產(chǎn)生活條件。