為深入貫徹實(shí)施《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》、《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》和《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要(2006-2010-2020年)》(以下簡稱《綱要》)，根據(jù)中國科協(xié)《關(guān)于開展2016-2020年度全國科普示范縣(市、區(qū))創(chuàng)建工作的通知》(科協(xié)辦發(fā)普字〔2014〕28號)、省科協(xié)《關(guān)于印發(fā)湖北省創(chuàng)建全省科普示范縣(市、區(qū))和全國科普示范縣(市、區(qū))實(shí)施方案的通知》的精神，結(jié)合我市創(chuàng)建工作實(shí)際，市委、市政府決定，在全市開展2016-2020年度全省和全國科普示范市創(chuàng)建工作，進(jìn)一步提升我市科普公共服務(wù)能力，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)，有效促進(jìn)我市科普事業(yè)和經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。為確保創(chuàng)建工作順利開展，現(xiàn)制定本方案：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，組織動(dòng)員全市各方面的力量積極投入到科普創(chuàng)建活動(dòng)中來，以此推動(dòng)全市基層科普隊(duì)伍建設(shè)、科普網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、科普服務(wù)能力建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和科普陣地建設(shè)，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)，為我市全面建成小康社會提供良好的科普工作社會環(huán)境和智力技術(shù)支撐。

　　二、創(chuàng)建目標(biāo)

　　構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府推動(dòng)、部門協(xié)作、社會參與的科普工作格局，健全完善適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的科普工作體制，不斷提高市民科學(xué)素質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步提供有力支撐，通過努力，再次進(jìn)入湖北省暨全國科普示范市行列。

　　三、主要任務(wù)

　　(一)加強(qiáng)對科普工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　1、黨政領(lǐng)導(dǎo)重視公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作。認(rèn)真貫徹《科普法》和《湖北省科學(xué)技術(shù)普及條例》，積極實(shí)施《綱要》，將公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會發(fā)展總體規(guī)劃，結(jié)合本地區(qū)本部門實(shí)際，制定公民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)和科普工作規(guī)劃、年度計(jì)劃。黨政領(lǐng)導(dǎo)積極參加科技和科普活動(dòng)，每年聽取工作匯報(bào)，研究解決問題，營造良好的工作環(huán)境和條件。

　　2、健全協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)制度。健全全民科學(xué)素質(zhì)實(shí)施工作機(jī)制和機(jī)構(gòu)，建立動(dòng)員社會力量參與實(shí)施《綱要》和開展科普工作的有效機(jī)制。

　　3、建有考核管理與表彰獎(jiǎng)勵(lì)制度。將實(shí)施《綱要》和科普工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)目標(biāo)責(zé)任考核體系，并納入年度工作目標(biāo)考核、表彰、獎(jiǎng)勵(lì)范圍。實(shí)行定期或不定期表彰和獎(jiǎng)勵(lì)作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人。

　　(二)不斷增強(qiáng)基層科普服務(wù)能力

　　4、組織機(jī)構(gòu)健全。鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))兩級科普組織健全，并有專人負(fù)責(zé)科普工作;80%以上的鎮(zhèn)(街道)建有農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會。

　　5、基層科普隊(duì)伍發(fā)展壯大。建立由專家組成的科技服務(wù)團(tuán)(講師團(tuán));市、鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))建有科普志愿者隊(duì)伍，并經(jīng)常開展各種科普活動(dòng);80%以上的行政村有科技示范戶、科技帶頭人、科普員，形成以科技致富能手為主體的農(nóng)民科普隊(duì)伍。

　　6、科普經(jīng)費(fèi)有保障。全省和全國科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)按行政區(qū)域總?cè)丝谌似讲坏陀?.8元、1.2元的標(biāo)準(zhǔn)予以保障，列入政府財(cái)政預(yù)算，且年實(shí)際遞增幅度不低于10%;全國科普日、科技周、三下鄉(xiāng)等重大主題科普活動(dòng)另有專項(xiàng)財(cái)政經(jīng)費(fèi)保障。

　　7、基層科普設(shè)施建設(shè)具有一定規(guī)模。建有綜合性科普活動(dòng)場所，活動(dòng)經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算;積極實(shí)施全國科普活動(dòng)站、科普宣傳欄、科普員(簡稱“全國科普‘站欄員’”)建設(shè)，主要公眾活動(dòng)場所建有科普畫廊。所有城市街道和80%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建有科普活動(dòng)室(站)、科普畫廊(宣傳欄)等設(shè)施，配有科普宣傳設(shè)備。60%以上的社區(qū)、村有專用或合用科普活動(dòng)站(室)、科普畫廊(宣傳欄)等。科普畫廊和科普宣傳欄的內(nèi)容應(yīng)定期更新;有地市州級以上科普教育基地、青少年科技教育基地、基層科普示范基地或科普特色學(xué)校2處(所)以上;在市屬中、小學(xué)建有科技活動(dòng)室。

　　8、開展科普工作的能力和手段得到加強(qiáng)。開展科普工作的辦公、通訊、宣傳、網(wǎng)絡(luò)等設(shè)備和科普宣傳車輛配置齊全完好;有計(jì)劃地開展對科普專兼職工作人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

　　(三)圍繞重點(diǎn)人群的科學(xué)素質(zhì)工作成效顯著

　　9、主題突出，內(nèi)容豐富。每年結(jié)合實(shí)際情況，圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康、促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)造”工作主題，確定重點(diǎn)內(nèi)容，開展形式多樣的活動(dòng)。本年度內(nèi)公民科學(xué)素質(zhì)水平高于本省份平均水平。

　　10、積極開展提高未成年人科學(xué)素質(zhì)的工作，推動(dòng)實(shí)施未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。青少年科技傳播行動(dòng)或科技競賽等校外科技活動(dòng)有成效、有特色，在校學(xué)生參與科普活動(dòng)的人數(shù)不少于90%;整合校外科普教育資源，利用科普示范基地、青少年科技活動(dòng)中心和社區(qū)科普活動(dòng)室等資源為提高青少年科學(xué)素質(zhì)服務(wù);加強(qiáng)中小學(xué)科學(xué)教育教師、科技輔導(dǎo)員隊(duì)伍建設(shè)。

　　11、積極開展提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)的工作，推動(dòng)實(shí)施農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。開展多種形式的農(nóng)民適用技術(shù)培訓(xùn)和科學(xué)文明生活等方面的科學(xué)素質(zhì)教育，制訂培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和教學(xué)大綱;90%以上鎮(zhèn)(含鎮(zhèn)屬企業(yè))干部，80%以上村干部和農(nóng)民黨員勞動(dòng)力每年接受科技培訓(xùn);能夠充分發(fā)揮好農(nóng)廣校等科技教育機(jī)構(gòu)在農(nóng)民科技培訓(xùn)中的作用。

　　12、積極開展提高城鎮(zhèn)勞動(dòng)者科學(xué)素質(zhì)的工作，推動(dòng)實(shí)施城鎮(zhèn)勞動(dòng)人口科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。90%以上的街道、社區(qū)(園區(qū))干部接受各類科技培訓(xùn)和科普教育，城鎮(zhèn)80%以上的各類從業(yè)人員接受在崗培訓(xùn)、繼續(xù)教育;積極開展各種形式的勞動(dòng)預(yù)備制培訓(xùn)、再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、進(jìn)城務(wù)工人員培訓(xùn)等;城鎮(zhèn)失業(yè)人員通過培訓(xùn)掌握適合再就業(yè)的生產(chǎn)技能，其中一批人走上工作崗位;能夠充分發(fā)揮好社區(qū)科普學(xué)校等在科普教育中的作用。

　　13、積極開展提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)的工作，推動(dòng)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。開展領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科普教育，制訂培訓(xùn)教育計(jì)劃和方案，配發(fā)科普讀本;積極組織公務(wù)員參與各項(xiàng)科普教育活動(dòng)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)決策和管理水平。

　　14、積極開展提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)的工作，推動(dòng)社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。開展形式多樣的社區(qū)科學(xué)素質(zhì)教育活動(dòng)，重點(diǎn)面向老年人、婦女、少年兒童開展科學(xué)、安全、健康生活等科普宣傳和教育活動(dòng);充分依托社區(qū)公共服務(wù)場所和設(shè)施，建立完善社區(qū)科普活動(dòng)室、青少年科學(xué)工作室、科普圖書室、科普畫廊等基礎(chǔ)設(shè)施;健全街道科協(xié)、科普工作領(lǐng)導(dǎo)小組、社區(qū)科普協(xié)會或科普小組等科普組織;建立社區(qū)科普宣傳員和科普志愿者隊(duì)伍;實(shí)施社區(qū)科普益民計(jì)劃，提升社區(qū)科普服務(wù)能力，提高社區(qū)居民科學(xué)素質(zhì)，服務(wù)民生，促進(jìn)社會和諧。

　　(四)形成科普工作的良好社會環(huán)境

　　15、開展群眾性、社會性和經(jīng)常性科普活動(dòng)。每年圍繞“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、保障安全健康”工作主題開展科技周、科普日、三下鄉(xiāng)等活動(dòng)，并覆蓋所有鎮(zhèn)(街道);在街道、社區(qū)圍繞居民需求舉辦身邊科學(xué)應(yīng)用展示、科普講座、培訓(xùn)、科學(xué)健身、科普游園等經(jīng)常性的科普宣傳活動(dòng)。

　　16、充分利用大眾傳媒和現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展技術(shù)傳播。有效利用互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)等新媒體以及電臺、電視臺和報(bào)刊等大眾傳媒開展科普宣傳。

　　17、廣泛動(dòng)員社會資源開展科普活動(dòng)。吸引社會各方面力量興辦科普事業(yè)或參與科普活動(dòng);利用學(xué)校等企事業(yè)單位、公共場所、科技園區(qū)、示范基地等公共資源，面向公眾開展科普活動(dòng)。

　　18、形成全社會共同參與科普工作的氛圍，擴(kuò)大科普宣傳覆蓋面。各黨政部門、社會團(tuán)體和企事業(yè)單位各方面力量積極結(jié)合各自特點(diǎn)開展科普活動(dòng)，科普活動(dòng)的覆蓋面達(dá)到全市常駐人口的70%以上;科普工作與精神文明建設(shè)緊密結(jié)合，轄區(qū)內(nèi)無影響惡劣的愚昧迷信、偽科學(xué)活動(dòng)，公眾科學(xué)素質(zhì)逐年提高，形成科學(xué)、文明、健康的社會風(fēng)尚，社會綜合環(huán)境良好。

　　19、形成科普示范體系。開展科普示范鎮(zhèn)、街道、村、社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng);培育科普示范基地、農(nóng)村科技示范戶，評選城鄉(xiāng)社區(qū)科普示范家庭。

　　20、科普工作具有特色并形成活動(dòng)品牌�？破展ぷ骶哂袆�(chuàng)新性，在提高公民科學(xué)素質(zhì)、促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)結(jié)合、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、科技創(chuàng)新、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和和諧社會等方面發(fā)揮積極作用;探索提高公民科學(xué)素質(zhì)的有效手段和方式，形成可推廣的、有示范作用的典型經(jīng)驗(yàn)。

　　四、實(shí)施步驟

　　1、組織動(dòng)員階段(2014年12月至2015年1月)。進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，召開專題會議，制訂我市創(chuàng)建工作方案，組織動(dòng)員部署創(chuàng)建工作。

　　2、申報(bào)批復(fù)階段(2015年2月至3月)。向省科協(xié)(中國科協(xié))提出創(chuàng)建請示，上報(bào)前期創(chuàng)建材料及申報(bào)表。

　　3、創(chuàng)建自查階段(2015年4月至9月)。對照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，開展創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)行自查，查漏補(bǔ)遺，資料整理匯編，做好迎檢驗(yàn)收前的準(zhǔn)備工作。

　　4、迎檢驗(yàn)收階段(2015年10月至11月)。迎接省科協(xié)檢查驗(yàn)收。

　　五、具體做法

　　1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立枝江市創(chuàng)建全省和全國科普示范市工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由市委副書記、市長文媛同志擔(dān)任，副組長由市委常委、常務(wù)副市長譚從彬，市委常委、市委組織部部長潘興宏，市政府副市長王建紅擔(dān)任，成員為有關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，王建紅同志兼任辦公室主任，戴福同志兼任辦公室副主任，辦公地點(diǎn)設(shè)在市科協(xié)。各鎮(zhèn)(街道)及市直有關(guān)部門也要相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立工作專班，切實(shí)開展科普示范市創(chuàng)建工作。

　　2、加強(qiáng)部門協(xié)作。建立黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、科協(xié)具體承辦、各部門聯(lián)動(dòng)合作的工作機(jī)制，把科普示范市創(chuàng)建工作作為一項(xiàng)整體性工作來抓，動(dòng)員全市各地各部門以及社會各界力量切實(shí)參與到創(chuàng)建工作中來，全面增強(qiáng)科普服務(wù)能力，提高公民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)全面發(fā)展。

　　3、加強(qiáng)輿論宣傳。宣傳部門要加大對科普示范創(chuàng)建工作的宣傳力度，營造良好社會氛圍，借助創(chuàng)建工作廣泛宣傳科普知識，宣傳我市科普工作特色亮點(diǎn)和先進(jìn)典型，突出科普示范效應(yīng)。