大學生法制的相關(guān)素材：祖國古代法律制度
中國古代政治制度的重要組成部分。自夏商周到明清四千多年，中國古代法律制度的發(fā)展脈絡(luò)清晰，有因有革，內(nèi)容豐富，特點鮮明。歷代立法中國古代自國家出現(xiàn)后，統(tǒng)治階級就開始通過國家機關(guān)制定法律，建立法律制度。經(jīng)過幾千年的發(fā)展，逐步形成了一整套沿革清晰、特點鮮明的法律體系。
夏商周夏、商、周的法律是奴隸制法律，以習慣法為主，禮刑并用。它體現(xiàn)了王權(quán)與族權(quán)的統(tǒng)一，滲透了神權(quán)思想。夏代是中國第一個奴隸制國家，其法律總稱為“禹刑”。《周禮·秋宮·司刑》注：“夏刑大辟二百，臏刑三百，宮刑五百，劓刑各千。”中國古代的刑與法含義相同，刑罰的出現(xiàn)，標志著夏代法律制度已經(jīng)產(chǎn)生。
“湯刑”是商代法律的總稱�！渡袝�·盤庚》記載：“以常舊服，正法度”。商代已具有成文法律，在古文獻中有明確記載，并在考古發(fā)掘中得到證實。商朝的刑法嚴酷，有死刑、肉刑、流刑、徒刑等。卜辭中，有象征殘酷刑罰的文字;《簡書·康誥》載:“罰蔽殷□，用其義刑義殺。”戰(zhàn)國時荀子亦說:“刑名從商。”
西周的法律制度因于夏、商，到了西周更趨成熟�！吨芏Y》中包含有刑法、民法、行政法、訴訟法等內(nèi)容�！秴涡獭分袑Ψ溉耸┬形宸N刑罰的規(guī)定長達三千條;同時，明確規(guī)定了罰金等級和贖刑制度等。
春秋戰(zhàn)國春秋時期，奴隸制法制解體，各諸侯國的法律制度發(fā)生重大變化，成文法陸續(xù)頒布。鄭國執(zhí)政子產(chǎn)“鑄刑書于鼎，以為國之常法”(《左傳·昭公六年》杜預(yù)注),鄧析編訂“竹刑”。晉國亦“鑄刑鼎,著范宣子所為刑書”(《左傳·昭公二十九年》)。成文法的制定和公布，限制了舊貴族的特權(quán)，促進了封建生產(chǎn)關(guān)系的發(fā)展，標志著奴隸制的瓦解。
戰(zhàn)國時期封建制確立。各諸侯國陸續(xù)頒布了以保護封建私有制為中心內(nèi)容的封建法律。其中，魏國李悝在總結(jié)各國刑法典的基礎(chǔ)上制定《法經(jīng)》6篇，即《盜》、《賊》、《囚》、《捕》、《雜》、《具》�！斗ń�(jīng)》是以刑為主，諸法并用的第一部封建法典。秦國統(tǒng)治者奉行法家學說，任法為治。公元前359年，商鞅以《法經(jīng)》為藍本，改法為律，制定《秦律》6篇。此外，秦還頒布了大量法令。秦漢秦統(tǒng)一六國后，秦始皇把秦國的法律推行全國,第一次建立起全國統(tǒng)一的封建法制。1975年12月,湖北云夢出土的睡虎地秦簡，其中有《秦律二十九種》、《法律答問》、《封診式》3類法律文書,其內(nèi)容涉及農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、商業(yè)、徭戍賦斂、軍爵賞賜、官吏任免以及什伍組織等社會生活各個領(lǐng)域，說明秦代“莫不皆有法式”的說法是信實的。秦代法律以酷烈而著稱于世，刑罰種類繁多，手段也極為殘酷，有死刑、肉刑、徒刑、笞、籍沒收孥等，對罪犯往往數(shù)刑并施。
西漢，蕭何以《秦律》為基礎(chǔ),制成《九章律》,確立以律、令、科、比為形式的一整套法律制度。漢武帝“罷黜百家，獨尊儒術(shù)”，其實質(zhì)乃外儒內(nèi)法，正如漢宣帝所說：“漢家自有制度，本以霸王道雜之”(《漢書·元帝紀》)。這種思想構(gòu)成了封建法律的理論基礎(chǔ)，一直為歷代封建統(tǒng)治者所奉行。
三國兩晉南北朝這一時期各朝都編纂法典。曹魏對法律作了重大修改，制定《魏律》18篇，并改漢具律為刑名，冠于全律之首;規(guī)定五刑，使刑名進一步規(guī)范化;保護貴族、官僚、地主等8種權(quán)貴人物在審判上享有特權(quán)的“八議”也正式上升為法律制度，充分體現(xiàn)了“舉賢不出世族，用法不及權(quán)貴”。這是中國古代刑法的重要發(fā)展。其后產(chǎn)生了諸如《晉律》、《北齊律》等�！侗饼R律》首創(chuàng)“重罪十條”(亦稱“十惡”);北魏、南陳法律中規(guī)定的官吏可以官抵罪的“官當”制度，對后世的封建法典皆有重大影響。
隋唐這是中國封建社會諸種制度包括法律制度發(fā)生重大變革的時期。隋朝制定的《開皇律》在封建法典中占有重要地位。唐代尤為重視立法建設(shè),唐太宗時,制定《唐律》12篇,500條。高宗永徽年間，編定《唐律疏議》30卷,永徽四年(653)頒行全國。唐律把“十惡”特標篇首，律文全面反映了唐代社會的等級劃分，明確規(guī)定了社會各等級的不同身份、地位、權(quán)利和義務(wù)，以及它們之間的關(guān)系。《唐律》和《唐律疏議》是中國歷史上最完整的封建法典，對中國封建法律的發(fā)展影響極大，對亞洲一些國家亦有一定影響。
宋元《宋刑統(tǒng)》是宋代的基本法典。它是以五代時后周的《顯德刑統(tǒng)》為基礎(chǔ)修改而成的。宋朝全面強化封建專制主義，皇帝可隨時頒布□令作為斷罪處刑的依據(jù),詔□成為最重要和具有最高效力的法律,編□成為宋代最經(jīng)常最重要的立法活動。宋代正式出現(xiàn)“典賣”制度的法律規(guī)定。
元世祖忽必烈統(tǒng)一中國后,頒布了《至元新格》;元英宗時制定了《大元通制》。元代法律的基本內(nèi)容依循唐律，形式上仍沿用宋代的編□，但改□為“條例”或“條格”。元朝的法律具有階級壓迫和民族壓迫的雙重特點。
明清明、清是中國封建社會后期的兩個朝代，在法律上亦反映出封建社會后期的時代特點。明、清法規(guī)以律為主，律外有誥、例、令、條例、則例、會典等。
明太祖總結(jié)歷代統(tǒng)治經(jīng)驗，把“明禮以導民，定律以繩頑”,“治亂世用重典”等作為立法的指導思想,制定了《大明律》、《明大誥》等一系列重要法律�！洞竺髀伞肥敲鞔钪饕姆ǖ洹Ｋ奶坡�12篇為7篇,即在名例律之下按六部官制分吏律、戶律、禮律、兵律、刑律、工律，改變了隋唐以來的封建法律體系結(jié)構(gòu)�！睹鞔笳a》共4篇，是以詔令形式頒發(fā)的,由案例、峻令、訓導三方面內(nèi)容組成的具有教育作用和法律效力的特種刑法。這是中國古代法律制度上前所未有的。明代還加強了經(jīng)濟方面的立法，主要有鈔法、錢法、稅法、鹽法等。
清代制定的《大清律例》，是中國歷史上最后一部封建法典。它的篇目與《大明律》相同，在沿用唐、明五刑的基礎(chǔ)上，又增加了許多新的刑罰及民族壓迫條款。在刑罰和訴訟方面，清律規(guī)定滿人享有各種法律特權(quán)。清朝還頒布了用于少數(shù)民族地區(qū)專有特定內(nèi)容的單行法律，如《回律》、《番律》、《蒙古律》等。隨著封建經(jīng)濟的發(fā)展，清律中調(diào)整經(jīng)濟關(guān)系的內(nèi)容也大為增加。
歷代行政法規(guī)中國古代統(tǒng)治者也用法律作為管理行政機構(gòu)和官吏的一種手段。歷代都制定了一些關(guān)于行政機構(gòu)設(shè)置、職掌和官制的行政法規(guī)。中國古代雖然把各種律令混合制訂在一起，但唐以后也有單行的行政法典。
法制的手抄報圖
先秦夏代適應(yīng)奴隸制的需要，隨著權(quán)力機構(gòu)的建立，產(chǎn)生了最初形態(tài)的行政法制。商代,“齊之以禮,齊之以刑”,禮法構(gòu)成商王朝行政法的重要內(nèi)容。但是,夏、商時期對政府機構(gòu)的管理基本是以習慣法為主，“以言代法”，以吏代法。
西周時期的《周禮》(亦稱《周官》)中載有《六官》、《六典》之篇�！读佟芳础短旃仝Ｔ住�、《地官司徒》、《春官宗伯》、《夏官司馬》、《秋官司寇》、《冬考工記》6篇。《六典》即治典、禮典、教典、政典、刑典、事典。六官各掌一典。其中，治、教、禮、事四典實為行政法的內(nèi)容。從此，奠定了中國古代行政法的基礎(chǔ)。
秦漢秦代建立了中央集權(quán)的統(tǒng)一封建國家，加強了對政府機構(gòu)及官吏的管理�！肚芈伞分械摹吨美袈伞�、《效律》等是關(guān)于職官建制、任免、銓選、考核之法;《內(nèi)吏雜律》是關(guān)于京官政務(wù)之法規(guī);《行書律》是有關(guān)公文規(guī)定的法規(guī);《傅律》、《田律》、《金布律》、《徭律》以及《工律》等，是有關(guān)經(jīng)濟、手工業(yè)的行政管理法規(guī)，內(nèi)容十分豐富，充分顯示了統(tǒng)一封建國家行政管理制度的特色。
漢代確立了三公九卿制度和職官法，尚書臺六曹體制的建立，奠定了整個封建社會六部制度的基礎(chǔ)。漢代對各種機構(gòu)的員額和職權(quán)都有明確規(guī)定。如對皇帝的詔令必須忠實執(zhí)行;官吏泄漏機密者，要免職;官吏受賄或保管官府財物自盜者，定罪后仍再犯者，要處死等。
隋唐宋元行政法的重大發(fā)展是在隋、唐。隋、唐將晉代就正式列為國家法律的“違制”律改為“職制”。它是對各級官吏違反編制及失職行為的處分規(guī)定。唐代編纂的《唐六典》是中國古代最早的較為完整的行政法典。它按照吏、戶、禮、兵、刑、工六部分制，明確規(guī)定了國家各級行政機構(gòu)的規(guī)范、官吏的編制、職責權(quán)限以及對官吏選拔、考核、獎罰等行政管理制度。典律分野是《唐六典》的一大發(fā)展，“律之正罪，典以范政”，是中國古代行政法發(fā)展的結(jié)晶。唐以后，宋代有官修法典《慶元條法事類》，元代有《元典章》等。宋、元行政法典仍以六部為例，仿《唐六典》，它與前代有別的是注重官吏法的修制和民族行政法的制定，因而具有其特色。
明清明清兩代是中國封建專制主義中央集權(quán)制高度發(fā)展的時期。它集歷代行政法之大成，對行政法典法規(guī)的制定更為系統(tǒng)化、規(guī)范化。明清仿《唐六典》制定了《明會典》與《清會典》。“會典”之名始于明代，即典章會要之意�！睹鲿洹敷w例以六部官制為綱，分述各行政機構(gòu)的職掌和事例。其記載有關(guān)章典制度，凡明史所未載者，會典均有交待。萬歷《御制重修明會典序》中說：“輯累朝之法令，定一代之章程，鴻綱細目，燦然具備。”《清會典》記載了清代開國至光緒各級行政機構(gòu)的職掌、事例和活動原則。它采用以官為典，以職立官，有典有例的分合序列。清代的官員都得以會典來執(zhí)法。正如《續(xù)修大清會典序》中所說：“會典所載，皆百臣奉行之政令。”
司法審判機關(guān)中國古代司法、行政往往不分，行政機關(guān)兼行審判權(quán)，審判權(quán)受皇權(quán)左右，成為中國封建司法制度的一個基本特點。
先秦秦以前沒有專設(shè)司法機關(guān)，只是設(shè)官理刑。夏有大理，商周有司寇。因古代兵刑不分，往往軍事長官又是司法長官。戰(zhàn)國時期，各諸侯國先后設(shè)置掌握獄訟的最高法官，秦稱“廷尉”,齊稱“大理”,楚稱“廷理”。
秦統(tǒng)一的秦王朝建立后，“廷尉”列為九卿之一，作為中央司法機關(guān)的長官，負責審理皇帝交辦的案件和地方移送的疑難案件。秦地方無專門的司法機關(guān)，郡守、縣令兼行審判權(quán)，可自行處理一般案件。
漢代中央仍以廷尉(又稱大理)為最高司法長官，地方司法機關(guān)與秦基本相同。漢在司法制度方面也有一些變化，尚書臺設(shè)立后，其中的三公曹(西漢時)、二千石曹(東漢時)，亦掌有一定的司法權(quán)，分割了廷尉的一部分職權(quán)。
三國兩晉南北朝這一時期的司法制度基本沿襲漢制，又有所發(fā)展。中央司法機關(guān)一般仍稱廷尉。北齊沿稱大理寺，機構(gòu)日趨擴大。這一時期的地方司法機構(gòu)仍與行政機構(gòu)合而為一，司法權(quán)由郡太守、州刺史和縣令等各級行政長官掌握。
隋唐以大理寺主管審理、判決朝廷百官犯罪與京師徒刑以上案件及地方移送的死刑疑案。刑部為中央司法行政機關(guān)，主管司法行政，負責審核大理寺及州縣審判案件。御史臺為中央最高監(jiān)察機關(guān)，負責監(jiān)督大理寺和刑部的司法活動,亦參與某些案件的審判。唐朝時,每遇重大案件，皇帝通常命令大理寺卿同刑部尚書、御史中丞共同審理，稱作“三司推事”。隋唐時期的地方的司法仍由行政機關(guān)兼理。
宋代司法機關(guān)不斷擴大，職權(quán)分散。于中央司法機關(guān)大理寺和刑部之外，皇帝在宮中增設(shè)審刑院，掌審議大理寺上報的案件。宋神宗時，取消審刑院，其職權(quán)劃歸刑部。地方司法仍由州(與州同級的有府、軍、監(jiān))和縣兩級行政機關(guān)兼理。
元代統(tǒng)一全國后，于中央設(shè)刑部、御史臺，并將大理寺改為大宗正府。泰定帝時，將審判權(quán)分別歸刑部和地方政府。蒙古人犯罪，只由宗正府審理。元代州縣兼掌司法，路則在總管府下設(shè)立推官，專理刑獄。
明清兩代封建專制主義中央集權(quán)日益強化，司法權(quán)更趨集中、完善。于中央設(shè)都察院、刑部、大理寺，合稱“三法司”，分典刑獄。都察院掌糾察，刑部主審訊，大理寺主掌復(fù)核，成為專司駁議的慎刑機關(guān)。對重大案件實行“三司會審”,清稱“九卿會審”,標志著皇帝對司法權(quán)的嚴格控制。明代的錦衣衛(wèi)和東、西廠，亦握有廣泛的司法權(quán)。清代專門設(shè)立了承審滿人訴訟的司法機構(gòu)，并將司法管轄深入到少數(shù)民族地區(qū)，中央理藩院專設(shè)理刑司，負責對少數(shù)民族案件的審判。