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    2015年法制手抄報的素材

    發(fā)布時間:2017-08-17  編輯:pinda 手機版

       法制手抄報的辦報素材:法治思維是規(guī)則思維

      規(guī)則是一定程度上凝聚眾人意志并為眾人所認同的行為規(guī)范,具有確定性、可預期、可執(zhí)行等特點,是人們對事物理性期待的體現(xiàn)。規(guī)則思維的邏輯起點是:既定的規(guī)則告訴人們哪些可為(權利)、哪些不可為(義務),以及如何行為(程序);人們的行為后果是可預期的;規(guī)則的確定性、可預期是可兌現(xiàn)的。對政法機關來說,維護社會穩(wěn)定,首先要嚴守規(guī)則,維護規(guī)則的穩(wěn)定,否則就會破壞人們的預期,理性就變成感性、心安就變成恐懼、有序就變成無序。作為規(guī)則思維,法治思維有兩個基本特性:

      普遍性優(yōu)于特殊性。法律是普遍的行為規(guī)范,其規(guī)定的關系模式具有普遍性,而運用法律所要解決的具體問題具有特殊性。在這里,對普遍性的考慮是第一位的,對特殊性的考慮是第二位的。即使適用規(guī)則眼前會產(chǎn)生不盡如人意的結(jié)果,也不能以需要解決問題的特殊性排斥規(guī)則的普遍性,更不能以下不為例為借口突破規(guī)則。否則,就會破壞人們的行為預期,社會就會無序。因此,當碰到問題時,我們首先要弄清楚是偶然出現(xiàn)的問題還是反復出現(xiàn)的問題。對反復出現(xiàn)的、普遍性問題,要摸清情況、找準癥結(jié),通過確立政策措施、完善制度機制推動解決;對個別性、偶發(fā)性問題,要依據(jù)既定規(guī)則理清權利義務關系,明確責任歸屬,逐項研究解決。

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    法制手抄報圖畫

     

      恪守非人格化權威。法治作為規(guī)則之治,是一種非人格化的治理。從法律主體上界定,權利與權力的本質(zhì)區(qū)別在于:權利的主體是人格化的,與特定的人和利益相聯(lián)系;權力的主體是非人格化的,不能與特定的人和利益相聯(lián)系。如果權力的主體人格化,就等于把權力與特定的人和利益掛鉤,就會導致公器私用、以權謀私。從人類發(fā)展史看,人格化權威與非人格化權威始終存在并發(fā)揮各自作用,但非人格化權威在國家治理中具有優(yōu)越地位。在我們的文化中,比較崇尚人格化權威,對諸如規(guī)則這樣的非人格化權威,有時也要盡量轉(zhuǎn)化為人格化權威,才能被接受、遵從。比如紅燈停、綠燈行,是一種非人格化的權威和制約,但如果沒有執(zhí)法人員在場,這一規(guī)則往往就形同虛設,形成獨特的“中國式過馬路”現(xiàn)象。這種無視非人格化權威,不接受非人格化制約的現(xiàn)實,給社會治理帶來很高成本和不確定性。善于運用法治思維,就要自覺恪守非人格化權威,接受非人格化制約,用法律規(guī)則推動工作、解決問題。

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