《通典》卷十七 選舉五
雜議論中
大唐貞觀八年三月，詔進(jìn)士讀一部經(jīng)史。二十二年九月，考功員外郎王師明知貢舉，時(shí)冀州進(jìn)士張昌齡、王公理并有俊才，聲振京邑，而師明考其文策全下，舉朝不知所以。及奏等第，太宗怪無(wú)昌齡等名，因召師明問(wèn)之，對(duì)曰："此輩誠(chéng)有詞華，然其體輕薄，文章浮艷，必不成令器。臣若擢之，恐后生相仿傚，有變陛下風(fēng)雅。"帝以為名言，后并如其言。其年，馬周上書(shū)曰："自古郡守、縣令，皆妙選賢德，欲有擢升，必先試以臨人，或從二千石入為丞相。今朝廷獨(dú)重內(nèi)官，縣令、刺史，頗輕其選，刺史多是武夫、勛人，或京官不能職，方始外出;而折沖、果毅之內(nèi)，身材強(qiáng)壯者，先入為中郎將，其次始補(bǔ)州任。邊遠(yuǎn)之處，用人更輕，其才堪宰蒞，以德行見(jiàn)擢者，十不能一。所以百姓未安，殆由於此。"
高宗顯慶初，黃門(mén)侍郎劉祥道以選舉漸弊，陳奏。
其一曰：
吏部比來(lái)取人，傷多且濫：每年入流數(shù)過(guò)千四百人，是傷多;(永徽五年，一千四百三十人;六年，一千十八人;顯慶元年，一千四百五十人。)不簡(jiǎn)雜色人即注官，是傷濫。(雜色解文：三衛(wèi)、內(nèi)外行署、內(nèi)外番官、親事、帳內(nèi)、品子任雜掌、伎術(shù)、直司、書(shū)手、兵部品子、兵部散官、勛官、記室及功曹、參軍、檢校官、屯副、驛長(zhǎng)、校尉、牧長(zhǎng)。)經(jīng)學(xué)時(shí)務(wù)等比雜色，三分不居其一。經(jīng)明行修之士猶罕有正人，多取胥徒之流，豈可皆求德行。即知天下共釐百姓之務(wù)者，善人少而惡人多。為國(guó)以來(lái)四十馀載，尚未刑措，豈不由此!且官人非材者，本因用人之源濫;濫源之所起，復(fù)由入流人失於簡(jiǎn)擇。今行署等勞滿(mǎn)，唯曹司試判，不簡(jiǎn)善惡，雷同注官。但服膺先王之道者，奏第然始付選;趨走幾案之間者，不簡(jiǎn)便加祿秩。稽古之業(yè)雖信難成，斗筲之材傷於易進(jìn)。其雜色應(yīng)入流人，請(qǐng)令曹司試判訖，簡(jiǎn)為四等奏聞。(量有材用，兼有景行者為第一等;身品強(qiáng)壯，及第八上，并兵部所送人不沾第一等，及準(zhǔn)例合送兵部者，為第二等;馀量簡(jiǎn)為第三、第四等。)第一等付吏部，第二等付兵部，第三等付主爵，第四等付司勛，并準(zhǔn)例處分。其行署等私犯下第公坐下下，雖經(jīng)赦降，情狀可責(zé)者，亦量配三司，不經(jīng)赦降者，放還本貫。冀入流不濫，官皆得人，非材不取，不至冗雜;且令胥徒之輩知有銓擇，雖復(fù)素非廉謹(jǐn)，必將漸自飭勵(lì)。
其二曰：
古之選者，為官擇人，不聞?chuàng)袢硕喽賳T少。今之選者亦擇人，但擇之無(wú)準(zhǔn)約。官員有數(shù)，入流無(wú)限，以有數(shù)供無(wú)限，人隨歲積，豈得不賸。謹(jǐn)準(zhǔn)約所須人，量支年別入流數(shù)：今內(nèi)外文武官一品以下，九品以上，一萬(wàn)三千四百六十五員，略舉大數(shù)，當(dāng)一萬(wàn)四千人。人之賦命，自有修促。弱冠而從宦，懸車(chē)而致仕，五十年食祿者，罕見(jiàn)其人。壯室而仕，耳順而退，取其中數(shù)，不過(guò)支三十年。此則一萬(wàn)四千人，三十年而略盡。若年別入流者五百人，經(jīng)三十年便得一萬(wàn)五千人，定須者一萬(wàn)三千四百六十五人，足充所須之?dāng)?shù)。況三十年之外，在官者猶多，此便足有賸人，不慮其少。今每年入流者遂至一千四百馀人，應(yīng)須五百數(shù)外，常賸一倍以上。又比來(lái)放還者，見(jiàn)停亦千馀人，更復(fù)年別新加，實(shí)非搜揚(yáng)之法。
其三曰：
雜色人請(qǐng)與明經(jīng)、進(jìn)士通充入流之?dāng)?shù)，以三分論，每二分取明經(jīng)、進(jìn)士，一分取雜色人。
其四曰：
儒為教化之本，學(xué)者之宗，儒教不興，風(fēng)俗將替。今庠序遍於四海，儒生溢於三學(xué)，勸誘之方，理實(shí)為備，而獎(jiǎng)進(jìn)之道，事或未周。但永徽以來(lái)，於今八載，在官者以善政粗聞，論事者以一言可采，莫不光被綸旨，超升不次。而儒生未聞恩及，臣故以為獎(jiǎng)進(jìn)之道未周。
其五曰：
國(guó)家富有四海，於今已四十年，百姓官寮未有秀才之舉。未知今人之不如昔，將薦賢之道未至?豈使方稱(chēng)多士，遂闕斯人。請(qǐng)六品以下，爰及山谷，特降綸言，更審搜訪(fǎng)，仍量為條例，稍加優(yōu)獎(jiǎng)。不然，赫赫之辰，斯舉遂絕，一代盛事，實(shí)為朝廷惜之。
其六曰：
唐虞三載考績(jī)，三考黜陟幽明。兩漢用人，亦久居其職，所以因官命氏，有倉(cāng)、庾之姓。魏晉以來(lái)，事無(wú)可紀(jì)。今之在任，四考即遷。官人知將秩滿(mǎn)，豈無(wú)去就;百姓見(jiàn)官人遷代，必懷茍且。以去就之人，臨茍且百姓，責(zé)其移風(fēng)易俗，必?zé)o得理。請(qǐng)四考，依選法就任所加階，至八考滿(mǎn)，然后聽(tīng)選。(嶺南及瘴癘之所，四考不得替者，不在此限例。若計(jì)至五品，及有中上以上私犯，中下公坐，下上以下考者，四考滿(mǎn)，依舊置替，得替人依式聽(tīng)選。)還淳反樸，雖未敢期;送故迎新，實(shí)減其勞擾。