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    2017教育系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪心得體會

    發(fā)布時間:2017-01-24  編輯:舒文 手機版

      在黨和國家日益重視民生,社會各界日益重視教育的今天,教育界預防職務(wù)犯罪工作有著非同一般的重要意義。下面是語文迷小編整理的2017教育系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪心得體會,歡迎大家閱讀!

      【2017教育系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪心得體會1】

      為有效“打擊、預防”職務(wù)犯罪的問題,從樹立“懲防并舉、注重預防”的思想觀念和措施, “進一步加大預防腐敗的工作力度,重要繼續(xù)深入地開展加強教育上下功夫是減少預防職務(wù)犯罪發(fā)生的重要途徑。筆者談點體會供參考

      一、加強思想教育努力構(gòu)建心里防線

      近年來,通過一手抓打擊,一手抓預防,職務(wù)犯罪案件的發(fā)案率雖然有所下降,腐敗問題得到了有效的治理,但是,大案要案依然時有發(fā)生,共同犯罪、新型犯罪也屢見不鮮,現(xiàn)在職務(wù)犯罪所涉及的官員職務(wù)一個比一個高,資格一個比一個老,情節(jié)越來越嚴重,治理腐敗的任務(wù)依然十分繁重。從檢察機關(guān)多年辦理犯罪案件的工作實踐證明,國家工作人員實施職務(wù)犯罪行為,從犯罪主體的主觀故意看,其原因還是自身拒腐防變的思想防線不牢和法律意識淡漠,一旦客觀方面具有一定條件,就有可能利用自身具有的職務(wù)上的便利條件,實施職務(wù)犯罪行為。由此可見,要防止國家工作人員利用職務(wù)之便實施犯罪行為,除建立健全制度和強化監(jiān)督,消除職務(wù)犯罪的外部條件外,很重要的就是要加強教育,消除犯罪主體主觀方面的犯罪故意,從一定程度上可以有效遏制職務(wù)犯罪,預防職務(wù)犯罪,教育是基礎(chǔ)。只要我們抓好預防職務(wù)犯罪教育這項基礎(chǔ)工作,治理腐敗就能收到事半功倍的效果。筆者認為,主要應(yīng)抓好以下幾個方面的教育。

      1、要抓好政治思想教育。政治思想教育,就是用先進的思想武裝人們的思想陣地,陶冶人們的思想情操, 從講政治的高度規(guī)范人們的思想和行為。從預防職務(wù)犯罪的角度講,反腐敗是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大問題,關(guān)系到鞏固黨的執(zhí)政能力的問題。為此,需要全體國家工作人員從講政治的高度,深入學習政治理論,特別要樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,保持崇高的思想境界和良好的心理狀態(tài),真正做到廉潔自律、勤政為民, “先天下之憂而憂,后天下之樂而樂”,筑牢思想防線,不貪不占、不索賄受賄,權(quán)為民所用、情為民所系。這樣,每個國家工作人員就能自覺遠離職務(wù)犯罪。

      2、要加強黨性觀念教育。中國共產(chǎn)黨是工人階級的先鋒隊,黨的宗旨就是全心全意為人民服務(wù),黨的建黨原則就是立黨為公,勤政為民。從司法實踐看,共產(chǎn)黨員、特別是黨員領(lǐng)導干部在職務(wù)犯罪案件中占有相當大的比例。有的共產(chǎn)黨員,他們的入黨動機不純,入黨不是為公為民,而是為己;有的共產(chǎn)黨員,長期不認真學習黨的知識,不加強黨性修養(yǎng),忘記了自己是共產(chǎn)黨員,蛻化變質(zhì)。由于黨性觀念不強,一旦有了外部條件,這樣的共產(chǎn)黨員就有可能利用職務(wù)之便,以權(quán)謀私,權(quán)錢交易,實施職務(wù)犯罪行為,走上犯罪道路,成為人民的罪人。為此,在黨內(nèi),我們要認真解決好黨員、特別是黨的領(lǐng)導干部的黨性觀念問題,加強黨性教育,使之黨性純潔,真正做到從思想上入黨。這樣,才能使每個共產(chǎn)黨員筑牢思想防線,遠離犯罪。當前,利用社會主義法制教育活動,是加強共產(chǎn)黨員黨性觀念教育的極好機會,也是在黨內(nèi)開展預防職務(wù)犯罪教育的極好機會。

      3、要加強社會公德教育。君子愛財,取之有道;艱苦勤儉,安于清貧;不貪不占,為官之道;不賭不嫖,為人之本……如此種種,是中華民族幾千年源源流長的傳統(tǒng)美德,也是當今國家工作人員應(yīng)當遵守的社會公德。然而,在司法實踐中,有的國家工作人員走上職務(wù)犯罪道路,究其原因,就是從沒有嚴格遵守社會公德開始的。有的認為,有權(quán)不用,過期作廢,而大肆貪污、挪用公款,收受賄賂;有的為情所動,利用職務(wù)之便,為情婦謀取私利;有的發(fā)財心切,用公款炒股、投入期貨生意,拋之無回;有的好賭成性,不惜揮霍公款;有的礙于親友情面,挪用公款給他人難以收回……諸如此類案例,數(shù)不勝數(shù),但究其犯罪原因,都是與他們受剝削階級思想影響,沒有嚴格遵守社會公德,好財取之無道分不開的。所以,要搞好預防職務(wù)犯罪工作,就要加強社會公德教育。切實加強社會公德教育,不斷規(guī)范國家工作人員的道德行為,這對搞好預防職務(wù)犯罪工作無疑會起到積極的作用。

      4、要加強職業(yè)紀律教育。紀律是執(zhí)行路線的保證,沒有規(guī)矩就不成方圓。職業(yè)紀律,就是人們在從事某項工作中,從職責要求上應(yīng)該遵守的行為規(guī)范。每個國家工作人員,無論從事什么職業(yè),都會有從事職業(yè)的紀律要求,只有認真遵守職業(yè)紀律,才能正確行使國家和人民賦予的職權(quán)和職責,才能保障工作的正常運轉(zhuǎn)。職業(yè)紀律涵蓋的內(nèi)容很多,有國家相關(guān)的法律法規(guī),也有行業(yè)、單位的相關(guān)制度。如我院反貪局偵破一起某個經(jīng)手財物管理的國家工作人員,貪污、挪用了公款,他的行為必然違反了國家《會計法》及行業(yè)、單位的制度。反之,如果他嚴格按照《會計法》和規(guī)章制度履行公務(wù),他也就不會走上職務(wù)犯罪的道路。所以,認真加強職業(yè)紀律教育,是遏制職務(wù)犯罪的重要手段。結(jié)合實際,在國家工作人員中,加強職業(yè)紀律教育,能有效地防止職務(wù)犯罪的發(fā)生。

      5、要加強法制觀念教育。在司法實踐中,我們配合反貪工作中經(jīng)常遇到有的國家工作人員實施職務(wù)犯罪行為,檢察機關(guān)開始訊問他時,他還搞不清楚自己是否犯罪、犯了什么罪;有的領(lǐng)導干部把國有資金集體私分,還認為這是在關(guān)心干部職工;有的把公款挪用后借給親友,還認為是在幫助別人是禮尚往來,有的把公款挪用后借給他人,造成公款無法追回,還認為自己沒有用著錢,屬正常經(jīng)濟交往,自己沒有犯罪……如此種種,說明這些國家工作人員對職務(wù)犯罪的法律知識知之甚少,法律觀念淡漠,當他們受到刑罰的處罰時,才知道自己已經(jīng)觸犯法律。真正愛護我們的國家工作人員,就要下功夫在全體國家工作人員中,深入扎實地加強預防職務(wù)犯罪的法制觀念教育,使他們真正知道什么是職務(wù)犯罪,職務(wù)犯罪是怎樣構(gòu)成的,職務(wù)犯罪有哪些罪名,職務(wù)犯罪會受到怎樣的處罰,職務(wù)犯罪有什么危害性,職務(wù)犯罪會給自己和家庭帶來怎樣的影響。通過法律知識的教育,增強每個國家工作人員的法制觀念,他們就不會“睜著眼睛跳火坑”,也就能夠有效地遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生,達到預防職務(wù)犯罪的目的。

      二、進一步采取各種方法加強教育預防職務(wù)犯罪,

      預防職務(wù)犯罪教育是一項龐大的系統(tǒng)工程,我國《刑事訴訟法》規(guī)定,國家工作人員貪污、受賄、瀆職等職務(wù)犯罪案件由檢察機關(guān)受理立案查處。然而單靠檢察機關(guān)的力量是不夠的,我們應(yīng)建立預防職務(wù)犯罪完善的教育體系,切實開展教育工作,使國家工作人員、特別是領(lǐng)導干部自覺拒腐防變,廉潔自律,才能有效地遏止職務(wù)犯罪,從根本上治理腐敗問題,從以下方面入手.

      首先是要加強黨的領(lǐng)導。腐敗問題既然是關(guān)系到黨和國家生死存亡的大問題,關(guān)系到黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力的重要問題,各級黨委紀檢部們就要認真貫徹落實黨中央反腐敗“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,扎實地開展工作,加強領(lǐng)導、建立機構(gòu)、采取措施等多方面切實解決好預防職務(wù)犯罪教育的具體問題。黨委的組織部門,應(yīng)當把預防職務(wù)犯罪的教育融于干部隊伍建設(shè)的教育中;紀檢部門,應(yīng)當把預防職務(wù)犯罪的教育融于黨風廉正建設(shè)的教育之中;宣傳部門,應(yīng)當把預防職務(wù)犯罪的教育融于反腐倡廉的宣傳教育之中。這樣,切實加強黨組對預防職務(wù)犯罪教育的領(lǐng)導,就能為預防職務(wù)犯罪、治理腐敗問題奠定良好的基礎(chǔ)。

      其次、要重點抓黨政機關(guān)、司法機關(guān)、行政執(zhí)法機關(guān)、國有企業(yè)事業(yè)單位、是職務(wù)犯罪的易發(fā)點。這些部門和單位是預防職務(wù)犯罪的重點,我們要抓好這些部門和單位預防職務(wù)犯罪的教育。檢察機關(guān)應(yīng)與上述部門和單位建立協(xié)調(diào)機構(gòu)或聯(lián)系制度,指導他們認真開展預防職務(wù)犯罪教育。同時,這些部門和單位應(yīng)結(jié)合自己的行業(yè)特點、工作實際,把預防職務(wù)犯罪教育與本部門、單位的隊伍建設(shè)、業(yè)務(wù)開展、行政管理等多方面有機結(jié)合起來,在全體工作人員中,認真開展預防職務(wù)犯罪教育,營造良好的教育氛圍,樹立良好的社會形象,筑牢管理人員的思想防線,有效遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。1、要充分發(fā)揮檢察機關(guān)的主導作用,從工作安排,工作開展,推進倡導認真開展預防職務(wù)犯罪教育,要發(fā)揮黨委的參謀助手作用,建立預防職務(wù)犯罪教育基地,帶動相關(guān)人員上好預防職務(wù)犯罪法制課。在黨的領(lǐng)導下,形成一種合力,各級黨校、行政干部學校是各級黨委、政府的教育培訓基地,擔負著國家工作人員、特別是領(lǐng)導干部的培訓任務(wù)講實效。檢察機關(guān)應(yīng)與黨校、行政干部學校共同協(xié)商,達成共識,攜手合作,在黨校、行政干部學校,把預防職務(wù)犯罪教育納入黨校、行政干部學校的教學計劃,做到每期有在職國家工作人員的培訓教育,都有預防職務(wù)犯罪的法制教育課程,并納入培訓教育考核內(nèi)容,切實開展預防職務(wù)犯罪教育。2、預防職務(wù)犯罪從源頭上治理腐敗問題采取重要手段,要突出警示教育。突出個案教育。要精選和編寫典型案例,采取以案釋法的方式,教育國家工作人員,特別是領(lǐng)導干部,講述一案、教育一片、警示一方。突出懺悔教育。3、可以分期分批組織國家機關(guān)工作人員到監(jiān)獄開展教育活動,特別是通過在押服刑人員的懺悔發(fā)言,用他們講述自己的犯罪經(jīng)歷、犯罪后果和自己犯罪給家庭帶來的不幸,以及自己對自由生活的渴望,對所犯罪行的悔悟,告誡受教育者要珍惜家庭,珍惜生活,自覺遠離職務(wù)犯罪。

      三、要監(jiān)督法完善行政監(jiān)督確保黨內(nèi)監(jiān)督的有效性

      我們不但要從制度建設(shè)和強化監(jiān)督兩方面著力開展預防職務(wù)犯罪,而且滲透到政法部門,更主要對權(quán)力監(jiān)督,建起用法律來規(guī)范消除職務(wù)犯罪的外部條件,來保證預防職務(wù)犯罪工作的開展,預防職務(wù)犯罪要立法,如果沒有法律撐腰檢察機關(guān)進行職務(wù)犯罪預防是不可避免缺乏力度,那么如何預防犯罪進行立法。筆者認為,根據(jù)矛盾普遍性和特殊性的原理,結(jié)合中國的實際情況,進行中國特色的預防職務(wù)犯罪立法,以國家法律形式,賦予預防職務(wù)犯罪的工作應(yīng)有的地位放在重要位置,規(guī)定預防職務(wù)犯罪具有強制性,規(guī)定預防職務(wù)犯罪的責任制和操作規(guī)程,可采取打擊犯罪程序法,[新刑事訴訟法]的形式和內(nèi)容來規(guī)定預防職務(wù)犯罪的活動,避免可預防不預防造成嚴重后果。加強預防犯罪對預防職務(wù)犯罪的檢察人員定期定人進行再教育,運行程序暢通,去提高體現(xiàn)專業(yè)人員水平較高的專門預防職務(wù)犯罪工作優(yōu)勢,夯實全體國家工作人員的思想基礎(chǔ),筑牢思想防線,從而確保預防職務(wù)犯罪刑法原則切實實行。

      教育和制度預防兩者是相輔相成,互相促進。通過教育預防提高職務(wù)人員的思想素質(zhì),使職務(wù)人員從被動的接受職務(wù)犯罪預防發(fā)展到積極成為預防職務(wù)的一員,從內(nèi)因方面切實解決問題,使每個國家工作人員做到不想犯、不敢犯,也就達到了從源頭上治理腐敗的目的。

      【2017教育系統(tǒng)預防職務(wù)犯罪心得體會2】

      隨著國家加大對教育的投入,教育系統(tǒng)的教育環(huán)境、工作環(huán)境、生活環(huán)境都得到了較大的改善。但同時,教育領(lǐng)域也成為職務(wù)犯罪的高發(fā)領(lǐng)域,給教育系統(tǒng)的改革、發(fā)展帶來不良的影響和極大的阻力。我們有必要認真剖析在教育系統(tǒng)內(nèi)發(fā)生的職務(wù)犯罪案件,舉一反三,防微杜漸,借此在教育系統(tǒng)廣泛開展和加強職務(wù)犯罪預防工作,推進我縣教育事業(yè)健康有序的向前發(fā)展。

      一、教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪發(fā)生的原因

      (一)人生觀價值觀失衡是主要誘因。拜金主義、極端個人主義和腐朽生活方式等消極現(xiàn)象,對其信念和價值觀產(chǎn)生沖擊。社會各種腐敗之風也使一些人心理失衡,這種心理的失衡必然導致行為上的極端。一些人為了謀求心理上的平衡,就利用手中的權(quán)利,來謀求個人的私利。而一些教育工作者平時只顧鉆研業(yè)務(wù),不注重學習法律,不懂得自覺用法律來調(diào)整規(guī)范自己的行為。在金錢利益面前迷失了正確的政治方向,在關(guān)鍵時刻把握不住自己,最終走上了犯罪的道路。

      (二)社會和商業(yè)領(lǐng)域的侵蝕是另一誘因。近些年國家對教育事業(yè)不斷投入,教學校成為社會商家謀求利益的重要目標。如書刊發(fā)行社、電教設(shè)備商、服裝廠、印刷廠、保險業(yè)等商家都把學校作為拓展業(yè)務(wù)的主要市場。在市場經(jīng)濟體制還不完善的情況下,很容易產(chǎn)生不正當競爭,一些不法分子為達到他們的商業(yè)目的,采用各種手段拉攏、腐蝕教育部門領(lǐng)導和主管人員,紛紛以感謝費、勞務(wù)費、發(fā)行服務(wù)費等名義向其行賄,進行錢權(quán)交易,甚至發(fā)展到明目張膽地索賄,以致陷入犯罪的泥潭。

      (三)制度監(jiān)管不健全。目前教育系統(tǒng)的監(jiān)管機制仍然存在很多漏洞和不足,并未發(fā)揮應(yīng)有的作用,一些負有監(jiān)管職責的部門的個人嚴重不負責任。學校重教育輕管理、重創(chuàng)收輕監(jiān)督、重開支輕審計。一些學校的財務(wù)管理混亂,財務(wù)管理規(guī)定形同虛設(shè)。還存在私設(shè)小金庫,對一些預算外收入或?qū)W校自立的收費項目不入帳,逃避財政監(jiān)管和審計監(jiān)督,為應(yīng)付檢查,大搞帳外帳等問題。有的單位會計、出納崗位職責混淆,相互間缺乏監(jiān)督。有的崗位一人身兼數(shù)職,既管錢又管帳,使公款輕而易舉地被截留、侵吞。

      二、教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的特點。

      犯罪主體身份簡單,直接管理和經(jīng)手公共財產(chǎn)的人員居多。犯罪嫌疑人基本上是掌握實權(quán)的單位領(lǐng)導、行政管理人員和財務(wù)人員。犯罪主體相對集中,涉案人員作為學校負責人或管理人員,擁有財物的管理權(quán)和支配權(quán),他們利用自己的職務(wù)便利,把權(quán)力演變?yōu)橹\取私利的工具,以權(quán)謀私、權(quán)錢交易,最終落入犯罪的泥潭。

      犯罪性質(zhì)較單一,多為貪污、受賄、挪用公款等案件。主要表現(xiàn)在:一是利用職務(wù)之便,采取收入不入帳、做假帳等手段侵吞公款;二是利用收取或保管現(xiàn)金的職務(wù)之便,擅自將公款挪作他用;三是利用訂購教材、圖書、采購電教設(shè)備等職務(wù)之便,大肆進行權(quán)錢交易,在簽訂合同或履行合同的過程中,收受商家給予的“回扣”、“感謝費”等(這類犯罪所占比例最重,已成為教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的主要方式)等等。

      作案手段隱密。教育系統(tǒng)工作人員具備一定的學識水平,反偵查能力強。他們在作案前精心策劃,周密部署,作案后又想方設(shè)法掩蓋罪行。犯罪嫌疑人多數(shù)采用帳外帳、假帳或者根本不做帳的手段作案,寓非法于合法之中,帳面上嚴絲合縫,不留破綻。另一方面,由于有著共同的利害關(guān)系和防御心理,案發(fā)后,犯罪嫌疑人之間往往訂立“攻守同盟”。同時波及的社會面大,查辦難度大。

      三、治理教育領(lǐng)域職務(wù)犯罪的建議

      一是建立、健全規(guī)章制度,狠抓監(jiān)督管理。除建立健全規(guī)章制度外,主要在監(jiān)督管理上加大落實,使各項規(guī)章制度得以執(zhí)行,真正發(fā)揮規(guī)章制度的效用,預防和減少因監(jiān)督管理不到位而引發(fā)的職務(wù)犯罪。對重點崗位人員應(yīng)實行定期輪崗,以減少其因在崗時間長而創(chuàng)造犯罪的機會和可能。

      二是教育行政管理部門應(yīng)該在加強管理、建章立制等方面采取切實措施。要完善各級教育管理部門和學校財務(wù)收支、預決算、固定資產(chǎn)管理、審批、報銷制度,加強對財務(wù)收支的事前、事中、事后審計監(jiān)督,嚴禁帳外設(shè)帳、私設(shè)“小金庫”,對關(guān)鍵環(huán)節(jié)如物資采購、基建工程等方面實行規(guī)范化、程序化的招標工作,理順人、財、物的管理,杜絕個人行為和“暗箱”操作。

      三是規(guī)范財務(wù)管理。強化內(nèi)部監(jiān)督管理,加強紀檢監(jiān)察、審計等部門再監(jiān)督管理的機制。教育行政部門和各學校,要針對存在的問題,制定切實可行管用的內(nèi)部監(jiān)督管理制度。對教育行政部門和學校的預算外收入,要嚴格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,嚴禁設(shè)立賬外賬,堅決取締“小金庫”。對執(zhí)行制度規(guī)定不到位、不嚴格的,該教育的要教育,該批評的要批評,該處分的要處分、對各種違反制度規(guī)定的現(xiàn)象要堅決予以制止和處理。通過制度規(guī)定的落實,規(guī)范黨員干部的行為,從源頭上遏制腐敗的滋生和蔓延。

      四是檢察機關(guān)要加大對教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的打擊力度,以打促防,力爭杜絕教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪的發(fā)生。教育行政機關(guān)要積極配合檢察機關(guān)查處職務(wù)犯罪的工作,及時提供移交有關(guān)犯罪線索。教育系統(tǒng)應(yīng)與檢察機關(guān)建立工作聯(lián)系制度,成立專門的預防職務(wù)犯罪工作機構(gòu),具體指導和協(xié)調(diào)檢察機關(guān)和教育部門共同做好預防職務(wù)犯罪,及時通報查處貪污賄賂等職務(wù)犯罪案件情況,剖析案件的特點、發(fā)案原因及規(guī)律,有針對性的提出預防工作中的實際問題。檢察機關(guān)可以定期或不定期派員上法制教育課,并運用典型案例,以案說法,警示教育行政執(zhí)法工作人員。預防職務(wù)犯罪需要教育系統(tǒng)的積極參與和配合。若單靠檢察機關(guān)而缺乏教育部門的積極參與和配合,就會顯得單薄無力,很難取得實效。為此,預防教育系統(tǒng)職務(wù)犯罪要想取得實效,最終達到從源頭上預防和治理的目標,教育行政管理部門、各個學校是主體,要像抓教學那樣去抓職務(wù)犯罪的預防工作。也只有如此,才能形成整體預防合力,達到最佳預防效果,取得明顯預防成效。


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