2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案

　　強(qiáng)化用水總量控制、用水效率控制和水功能區(qū)限制納污控制“三條紅線”管理，實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一規(guī)劃、配置、管理和保護(hù)。下面是語文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案，歡迎大家閱讀!

　　【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)水源地保護(hù)實(shí)施方案1】

　　為加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過加強(qiáng)飲用水水源地建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)。

　　三、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和責(zé)任

　　(一)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治和保護(hù)設(shè)施建設(shè)

　　1.設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。

　　2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治。制定團(tuán)山子水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施。依法取締團(tuán)山子水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚池，關(guān)閉團(tuán)山子水庫二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的潤泰煤礦。在團(tuán)山子水庫、哈達(dá)河水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實(shí)施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。

　　(二)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全

　　1、逐步削減入庫污染物。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格審批可能對飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類建設(shè)項(xiàng)目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴(yán)格限制水庫內(nèi)游泳、釣魚行為，加大對旅游人群管理。

　　2、開展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫放養(yǎng)魚種的規(guī)格、比例和密度，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫內(nèi)形成相對平衡的生物鏈。

　　3、根據(jù)飲用水水源保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級防護(hù)。嚴(yán)格監(jiān)管各種排污行為，堅(jiān)決取締飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。

　　4、增加凈水廠資金投入，加強(qiáng)各凈水廠凈水處理設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運(yùn)行效果，保證人民群眾用水安全。

　　以上4項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。

　　(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染

　　1、在哈達(dá)河水庫水源灌溉為主的水田鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村屯增加補(bǔ)水井?dāng)?shù)量，爭取國家和省資金支持多打機(jī)井。

　　2、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，加大對團(tuán)山子水庫水源地上游產(chǎn)生生活垃圾、生活污水、糞便污染的村屯治理力度，生活垃圾要定地點(diǎn)收集，生活污水、糞便要進(jìn)行必要的無害化處理，可建設(shè)戶用沼氣池、公共衛(wèi)生水沖式廁所或者戶用衛(wèi)生廁所，有條件的村屯要建設(shè)污水處理廠。

　　3、對雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)四海村前屯的850畝旱地、1700畝水田實(shí)施退耕還林。

　　4、在哈達(dá)河水庫水源地上游雞東縣興農(nóng)鎮(zhèn)4個(gè)村(富強(qiáng)村、興東村、柳毛村和雙山村)合建垃圾處理廠，解決每年近300噸生活垃圾污染問題，在條件成熟的情況下對4個(gè)村整體搬遷。

　　5、針對哈達(dá)河水庫水源地上游200多公頃水田農(nóng)藥污染問題，通過三種途徑解決：一是加強(qiáng)監(jiān)管，減少農(nóng)藥、化肥使用量，增施生物肥，以達(dá)到不影響水質(zhì)為目標(biāo);二是水田改旱田，減少污染水源向下游排放;三是對一級水源地保護(hù)區(qū)上游農(nóng)田全部實(shí)施退耕還林。

　　6、飲用水水源地規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場要建設(shè)與其養(yǎng)殖規(guī)模相配套的貯糞池，做到“防雨、防滲、防漏”，有效防止地下水污染。

　　7、飲用水水源地規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場要建設(shè)污水貯存池，生產(chǎn)、生活所產(chǎn)生的污水應(yīng)在池中進(jìn)行沉淀、發(fā)酵處理，達(dá)標(biāo)后灌溉農(nóng)田。

　　8、飲用水水源地規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場要采用干清糞形式，減少用水量，避免對水源污染。

　　9、實(shí)行雨污分流。飲用水水源地規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場要改造排水系統(tǒng)，實(shí)行雨水和污水分流收集、污水布設(shè)暗溝輸送系統(tǒng)，達(dá)到場內(nèi)污水與雨水分流，實(shí)現(xiàn)排污減量化。

　　10、飲用水水源地規(guī)�；�畜禽養(yǎng)殖場要健全病死畜禽無害化處理設(shè)施，完善規(guī)章制度。對病死畜禽進(jìn)行焚尸、深埋等無害化處理，不得隨意拋棄。

　　以上10項(xiàng)工作由市農(nóng)委主辦，市畜牧獸醫(yī)局協(xié)辦。

　　(四)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)水利建設(shè)，促進(jìn)水資源可持續(xù)利用

　　1.做好對上爭取工作，盡快啟動(dòng)實(shí)施團(tuán)山子水庫增容工程。此項(xiàng)工作由雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司主辦，市水務(wù)局協(xié)辦。

　　2.從源頭上做好水環(huán)境綜合治理工作，對穆棱河及其支流進(jìn)行全面綜合整治。大力推進(jìn)雞西供水工程建設(shè)，從根本上緩解我市供水緊張，水質(zhì)差問題。此項(xiàng)工作由市水務(wù)局主辦，市環(huán)保局協(xié)辦。

　　(五)加強(qiáng)飲用水水源地環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)，提高預(yù)警預(yù)報(bào)和應(yīng)急能力

　　1.加強(qiáng)飲用水水源實(shí)時(shí)監(jiān)測，提高預(yù)警預(yù)報(bào)能力。適應(yīng)飲用水水源地保護(hù)管理需求，建設(shè)飲用水水源地水環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦。

　　2.建立飲用水水源地污染來源預(yù)警、水質(zhì)安全應(yīng)急處理和水廠應(yīng)急處理三位一體的飲用水水源地應(yīng)急保障體系。加強(qiáng)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測能力建設(shè)，增加環(huán)境監(jiān)測人員和儀器，將飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測項(xiàng)目由目前29項(xiàng)增至109項(xiàng)，在2至3年內(nèi)開展水質(zhì)全分析工作。在團(tuán)山子水庫和哈達(dá)河水庫水源地附近建設(shè)水質(zhì)自動(dòng)監(jiān)測站，實(shí)現(xiàn)集中式飲用水水源地水質(zhì)實(shí)時(shí)連續(xù)監(jiān)測和遠(yuǎn)程監(jiān)測，達(dá)到及時(shí)掌握水質(zhì)狀況、及時(shí)預(yù)警、及時(shí)預(yù)報(bào)的目的.。此項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦。

　　(六)逐步實(shí)施飲用水水源地環(huán)境保護(hù)規(guī)劃

　　由市環(huán)保局負(fù)責(zé)，結(jié)合我市飲用水水源地實(shí)際情況，編制完善《雞西市飲用水水源地環(huán)境保護(hù)總體規(guī)劃》;由市城鄉(xiāng)建設(shè)局、相關(guān)供水單位具體負(fù)責(zé)，做好全市飲用水水源地具體工程規(guī)劃;由飲用水水源地轄區(qū)政府負(fù)責(zé)，做好飲用水水源地保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊搬遷規(guī)劃并逐步實(shí)施。

　　四、保障措施

　　(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。飲用水水源地安全關(guān)系到廣大人民群眾身體健康及社會安定，各地、各有關(guān)部門、單位要高度重視，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé)，將此項(xiàng)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)切實(shí)抓緊抓好。要設(shè)立專門機(jī)構(gòu)，制定工作方案，加強(qiáng)指導(dǎo)和督查，將各項(xiàng)責(zé)任具體落實(shí)到有關(guān)單位和個(gè)人，確保工作任務(wù)順利完成。各項(xiàng)工作任務(wù)的主辦單位為各項(xiàng)目實(shí)施的第一責(zé)任單位，協(xié)辦單位要主動(dòng)配合做好相關(guān)工作。

　　(二)部門聯(lián)動(dòng)，齊抓共管。各相關(guān)部門、單位要各司其職，各盡其責(zé)，齊抓共管，按照各自職責(zé)和工作任務(wù)抓好落實(shí)。市環(huán)保局要對飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作依法實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)管，定期開展督查工作。市財(cái)政局每年要列出專項(xiàng)資金用于飲用水水源地保護(hù)工作并及時(shí)撥付。市監(jiān)察局要依法對行政不作為、亂作為的單位追究責(zé)任。適時(shí)召開飲用水水源地環(huán)境保護(hù)聯(lián)席會議，通報(bào)工作進(jìn)展情況和工作中遇到的問題和難題，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)飲用水水源地保護(hù)工作。

　　(三)強(qiáng)化宣傳，廣泛參與。充分利用報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體，開辟專欄專題，宣傳飲用水水源地保護(hù)的重大意義，增強(qiáng)全社會對保障飲用水安全必要性和緊迫性的認(rèn)識，形成保護(hù)飲用水水源地安全的強(qiáng)大輿論氛圍，引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與和監(jiān)督飲用水水源地保護(hù)工作。

　　為加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水法》、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國水污染防治法》和《畜禽養(yǎng)殖污染防治管理辦法》有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

　　一、指導(dǎo)思想

　　以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，根據(jù)市委、市政府關(guān)于保障人民群眾飲水安全的要求，明確飲用水水源地環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、任務(wù)和政策措施，通過加強(qiáng)飲用水水源地建設(shè)和加強(qiáng)監(jiān)督管理機(jī)制等措施，確保我市飲用水水源水質(zhì)良好，水源地生態(tài)系統(tǒng)良性循環(huán)，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和構(gòu)建社會主義和諧社會提供有力支撐。

　　二、工作目標(biāo)

　　按照《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB3838—2012)水域功能Ⅲ類和《地下水質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T14848-93)地下水質(zhì)量Ⅲ類的要求，確保我市集中式飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%的目標(biāo)。

　　三、飲用水水源地環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)和責(zé)任

　　(一)加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治和保護(hù)設(shè)施建設(shè)

　　1.設(shè)置飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志牌。根據(jù)環(huán)境保護(hù)部《飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志技術(shù)要求》(HJ/T433—2008)，設(shè)置規(guī)范的飲用水水源保護(hù)區(qū)標(biāo)志和警示設(shè)施。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。

　　2.加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)區(qū)違章建筑整治。制定團(tuán)山子水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊的整體搬遷計(jì)劃，逐步推進(jìn)實(shí)施。依法取締團(tuán)山子水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的餐飲飯店、影視城和魚池，關(guān)閉團(tuán)山子水庫二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的潤泰煤礦。在團(tuán)山子水庫、哈達(dá)河水庫一級保護(hù)區(qū)內(nèi)的3866畝耕地實(shí)施退耕還林、還草，恢復(fù)已被破壞的濕地。此項(xiàng)工作由各飲用水水源地轄區(qū)政府主辦，市環(huán)保局、雞西礦業(yè)集團(tuán)供水公司協(xié)辦。

　　(二)加強(qiáng)飲用水水源保護(hù)區(qū)污染防治，確保飲用水水源地水質(zhì)安全

　　1、逐步削減入庫污染物。嚴(yán)把項(xiàng)目環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)口，嚴(yán)格審批可能對飲用水水源地水質(zhì)產(chǎn)生影響的各類建設(shè)項(xiàng)目。加快飲用水水源地周邊農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)農(nóng)民合理施用化肥和農(nóng)藥，減少農(nóng)業(yè)面源污染。探索畜禽養(yǎng)殖廢棄物污染防治和綜合利用技術(shù)，科學(xué)劃定禁養(yǎng)區(qū)、限養(yǎng)區(qū)和宜養(yǎng)區(qū)，減少畜禽養(yǎng)殖業(yè)污染物排放量。嚴(yán)格限制水庫內(nèi)游泳、釣魚行為，加大對旅游人群管理。

　　2、開展水質(zhì)凈化工程。按照科學(xué)合理的放養(yǎng)思路，合理分析、嚴(yán)格控制水庫放養(yǎng)魚種的規(guī)格、比例和密度，實(shí)施生態(tài)養(yǎng)殖，努力使水庫內(nèi)形成相對平衡的生物鏈。

　　3、根據(jù)飲用水水源保護(hù)有關(guān)法律、法規(guī)，對飲用水水源保護(hù)區(qū)實(shí)行分級防護(hù)。嚴(yán)格監(jiān)管各種排污行為，堅(jiān)決取締飲用水水源地一級、二級保護(hù)區(qū)內(nèi)的排污口。

　　4、增加凈水廠資金投入，加強(qiáng)各凈水廠凈水處理設(shè)施維護(hù)與保養(yǎng)，確保凈水設(shè)施的運(yùn)行效果，保證人民群眾用水安全。

　　以上4項(xiàng)工作由市環(huán)保局主辦，各飲用水水源地轄區(qū)政府協(xié)辦。

　　(三)加大飲用水水源地農(nóng)村生活污染治理，減少農(nóng)村面源污染