2017水源地保護實施方案
加強飲用水水源地保護，改善城市飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全。下面是語文迷小編整理的2017水源地保護實施方案，歡迎大家閱讀!【2017水源地保護實施方案1】
按照國務院《關于印發(fā)水污染防治行動計劃的通知》(國發(fā)〔2017〕17號)和《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》(HJ773-2017)以及區(qū)委辦、區(qū)政府辦《關于印發(fā)鞏固創(chuàng)模成果長效管理機制的通知》(巴南委辦〔2012〕269號)等文件精神，為切實加強全區(qū)飲用水水源地環(huán)境保護工作，保障人民群眾飲用水安全，制定本實施方案。
一、實施范圍
全區(qū)140個集中式飲用水水源地(詳見附件1)。
二、工作目標
(一)總體目標
以整治影響飲用水源水質(zhì)污染問題為重點，全面清查飲用水源保護區(qū)內(nèi)各項環(huán)保措施落實情況，特別是飲用水源保護區(qū)內(nèi)違法建設項目取締關閉情況以及保護區(qū)內(nèi)工業(yè)、養(yǎng)殖、船舶、生活等污染源整治情況。加強對飲用水源保護區(qū)及其上游河流干支流沿線企業(yè)的環(huán)境管理，集中整治威脅飲用水源安全的污染和隱患。建立完善集中式飲用水水源地環(huán)境風險防范和應急預案體系，強化突發(fā)環(huán)境事件應急處置，確保全區(qū)飲用水源安全，水質(zhì)達標率100%。
(二)重點任務
在2016年全面完成以下重點任務。
1.設置標識標牌
按照《集中式飲用水水源地規(guī)范化建設環(huán)境保護技術要求》(HJ773-2017)規(guī)定內(nèi)容設置界碑、交通警示牌和宣傳牌等標識，且保存完好。保護區(qū)內(nèi)道路、航道警示標志的設置符合GB5768和GB5863要求。
2.建設隔離網(wǎng)
在一級保護區(qū)周邊人類活動頻繁的區(qū)域設置隔離防護設施。
保護區(qū)內(nèi)有道路交通穿越的地表水飲用水水源地和潛水型地下水飲用水水源地，建設防撞護欄、事故導流槽和應急池等設施。穿越保護區(qū)的輸油、輸氣管道采取防泄漏措施，必要時設置事故導流槽。
3.清理保護區(qū)內(nèi)污染源
一級保護區(qū)內(nèi)：清理并拆除與供水和保護水源無關的建設項目;拆除工業(yè)排污口和生活排污口;關閉保護內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖、網(wǎng)箱養(yǎng)殖和旅游設施;禁止新增農(nóng)業(yè)種植和經(jīng)濟林。
二級保護區(qū)內(nèi)：清理并拆除保護區(qū)內(nèi)的新建、改建、擴建排放污染物的建設項目;拆除保護區(qū)工業(yè)排污口和生活排污口;清理保護區(qū)的生活垃圾，全部集中收集后在保護區(qū)外進行無害化處置;清理并搬遷保護區(qū)內(nèi)的易溶性、有毒有害廢棄物暫存或轉(zhuǎn)運站，化工原料、危險化學品、礦物油類及有毒有害礦產(chǎn)品的堆放場所;關閉保護區(qū)內(nèi)的規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場(小區(qū))。
4.加強風險防范和應急處置
編制完善飲用水水源地專項應急預案，做到“一源一案”，并將應急預案報區(qū)環(huán)保局備案，定期開展應急演練和修訂應急預案。在飲用水水源地周邊高風險區(qū)域設立應急物資(裝備)儲備庫及事故應急池。
三、工作方法
(一)加強飲用水源保護區(qū)審批管理。飲用水源保護區(qū)一經(jīng)劃定，必須依法實施保護。區(qū)規(guī)劃分局應將飲用水源保護區(qū)納入規(guī)劃紅線控制范圍，區(qū)水務局在水利項目審批、區(qū)環(huán)保局在建設項目審批、區(qū)交委在岸線審批、區(qū)農(nóng)委在農(nóng)業(yè)項目審批、區(qū)食藥監(jiān)分局在餐飲服務許可審批、區(qū)衛(wèi)計委在服務業(yè)衛(wèi)生許可審批、區(qū)旅游局在風景名勝區(qū)審批時均應按照飲用水源保護區(qū)管理規(guī)定依法審批，不得在保護區(qū)內(nèi)批準設置排污口和與供水設施無關的構(gòu)(建)筑物。
(二)加強飲用水源地水質(zhì)監(jiān)測。區(qū)環(huán)保局按照地表水、地下水監(jiān)測技術規(guī)范要求，定期開展飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，及時向上級部門上報監(jiān)測結(jié)果。監(jiān)測數(shù)據(jù)超標的要加密監(jiān)測，分析查找原因，上報區(qū)政府并督促相關鎮(zhèn)街和部門制定整改方案，及時整改。
(三)加強水源保護區(qū)水域環(huán)境保護。對飲用水水源地保護區(qū)水域環(huán)境狀況進行全面排查，及時掌握水域內(nèi)工業(yè)、生活、農(nóng)業(yè)污染源排放情況、水質(zhì)情況、河道采砂情況、水域岸線動態(tài)變化和開發(fā)利用情況、生活垃圾堆存情況、支流注入口水質(zhì)水量變化情況和岸堤綠化情況等。加大綜合執(zhí)法力度，嚴厲打擊飲用水水源地保護區(qū)水域及周邊非法排污、采砂、占用水域和岸線資源、堆放垃圾、破壞綠化等行為，依法對相關單位和責任人進行處罰。推廣“兩清兩減”技術，實行清潔種植、清潔養(yǎng)殖，減少化肥、農(nóng)藥實施用量，推行農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)，減輕農(nóng)業(yè)面源污染。
(四)建立飲用水水源保護長效機制。建立飲用水水源地水質(zhì)行政首長負責制，成立飲用水水源地保護監(jiān)督管理機構(gòu)，嚴格飲用水水源地綜合執(zhí)法，各鎮(zhèn)街對轄區(qū)內(nèi)的飲用水水源地每月不少于一次巡查，及時發(fā)現(xiàn)、清除飲水安全隱患，嚴肅處理威脅飲水安全的違法行為。建立健全飲用水源預警機制，建立飲用水源應急預案定期修訂制度，一旦發(fā)生威脅飲水安全突發(fā)事件，立即啟動應急預案。積極推進備用水源地建設。利用網(wǎng)絡、報紙、廣播等新聞媒體，加強飲用水源保護宣傳，提高廣大人民群眾保護飲用水水源的自覺性。
四、職責分工
區(qū)政府督查室：負責牽頭對各部門及鎮(zhèn)街飲用水水源地環(huán)境保護工作進行督促檢查。
區(qū)環(huán)保局：負責對飲用水源保護區(qū)實施統(tǒng)一監(jiān)督管理;負責監(jiān)督環(huán)保法律、法規(guī)和本方案的貫徹執(zhí)行;負責建設項目環(huán)境管理和污染源控制管理工作;負責組織飲用水源的例行監(jiān)測和監(jiān)督監(jiān)測;負責與其他單位的協(xié)調(diào)聯(lián)絡，督促本方案中承辦單位措施的落實。牽頭對魚洞、大江和道角水廠的等3個水源地保護工作(包括飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制、飲用水水源地的污染綜合整治等工作)。
區(qū)水務局：牽頭水源保護基礎設施建設與管理;負責入庫支流和庫內(nèi)的生態(tài)修復與保護工程;負責取締保護區(qū)內(nèi)網(wǎng)箱養(yǎng)殖和機動采砂船;加強取水許可證的管理。牽頭保護區(qū)界碑設置，牽頭保護區(qū)隔離網(wǎng)建設工程;牽頭對鎮(zhèn)級水廠(道角水廠、木洞水廠除外)各水源地(含備用水源地)的環(huán)境保護工作(包括飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制、飲用水水源地的污染綜合整治等工作)。
區(qū)發(fā)改委：在飲用水源保護區(qū)內(nèi)，嚴格執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策，嚴把建設項目審批關，杜絕新的污染;負責將飲用水源保護區(qū)建設規(guī)劃和年度計劃納入縣國民經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃及年度計劃，做好相關工程向上資金的爭取工作，并監(jiān)督規(guī)劃和計劃的執(zhí)行情況。
區(qū)財政局：負責飲用水水源地保護工作經(jīng)費的保障，保障各級保護區(qū)警示標志牌的設置以及保護區(qū)的隔離工程等，按照飲用水水源工作進度及時足額撥付經(jīng)費，并對工作經(jīng)費的使用和管理依法進行監(jiān)督。
區(qū)經(jīng)信委：根據(jù)水源保護區(qū)污染防治規(guī)劃和本規(guī)定的要求，調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極引導工業(yè)企業(yè)開展清潔生產(chǎn)，幫助排污企業(yè)實施轉(zhuǎn)產(chǎn)、搬遷等計劃;嚴格控制保護區(qū)內(nèi)企業(yè)擴建、改建生產(chǎn)規(guī)模。
區(qū)交委：負責飲用水源保護區(qū)內(nèi)機動船的管理，嚴防機動船泄漏油污污染飲用水源。
區(qū)農(nóng)委：負責會同有關鎮(zhèn)街合理調(diào)整水源保護區(qū)內(nèi)的種植結(jié)構(gòu);指導生態(tài)農(nóng)業(yè)建設，科學使用化肥、農(nóng)藥，擴大無公害種植面積。負責查處放養(yǎng)禽畜對水質(zhì)的污染;查處電魚、炸魚、毒魚等違法行為。牽頭取締或搬遷保護區(qū)內(nèi)的規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場和保護區(qū)匯水區(qū)域的肥水養(yǎng)魚。
區(qū)市政園林局：完善城區(qū)河流兩岸排水管網(wǎng)，取締長江沿岸排污口，實現(xiàn)雨污分流;負責長江江面漂浮物的清理。
區(qū)衛(wèi)計委：負責水源保護區(qū)內(nèi)衛(wèi)生防疫、供水水質(zhì)監(jiān)督監(jiān)測和管理工作。
區(qū)林業(yè)局：負責會同當?shù)劓?zhèn)街組織飲用水源保護區(qū)林地范圍內(nèi)護堤護岸林木的營造和管理;負責水源水土保持綜合措施中荒山造林及植被恢復工程的建設與管理。
區(qū)旅游局：牽頭關停保護區(qū)內(nèi)的旅游設施，嚴格控制保護區(qū)旅游項目審批。
區(qū)公安分局：加強對水源保護區(qū)治安秩序的管理，打擊破壞活動，維護飲用水源的公共安全。
區(qū)國土分局：負責水源保護區(qū)內(nèi)土地使用的監(jiān)督管理，未經(jīng)水利部門、環(huán)保部門批準的一切建設項目，不予辦理土地審批手續(xù)，并負責處理擅自改變土地使用功能的行為;負責飲用水保護區(qū)礦產(chǎn)資源的管理，制止破壞生態(tài)環(huán)境的違法開采活動。
區(qū)規(guī)劃分局：負責水源保護區(qū)的規(guī)劃控制工作。
區(qū)工商分局：負責取締飲用水源保護區(qū)內(nèi)非法商販;不得向影響水源的建設項目發(fā)放營業(yè)執(zhí)照;負責吊銷在飲用水源保護區(qū)內(nèi)不允許存在排污單位的營業(yè)執(zhí)照。
區(qū)食藥監(jiān)分局：負責取締保護區(qū)內(nèi)餐飲業(yè)服務許可證，不得在保護區(qū)新審批餐飲許可證。
各鎮(zhèn)街：按照屬地管理原則，負責對轄區(qū)所有水源地保護區(qū)進行巡查，每月不少于一次，從2016年4月起，每月5日前將上月巡查記錄(見附件2)報區(qū)環(huán)保局。負責對保護區(qū)暴露垃圾進行清理。牽頭負責對村級水廠飲用水水源地的環(huán)境保護工作(包括飲用水水源地突發(fā)環(huán)境事件應急預案編制、飲用水水源地的污染綜合整治等工作)。
五、有關要求
(一)高度重視。各有關單位主要負責人為集中式飲用水水源地保護工作第一責任人，務必高度重視此項工作，要把集中式飲用水水源地保護工作列入重要議事日程，按照保護工作方案要求，全面建立工作責任制，明確責任分工，把任務層層分解落實到位。要突出各階段工作重點，抓好關鍵措施的落實，有力有序推進集中式飲用水水源地保護工作。每年6月30日前和12月30日前將半年工作總結(jié)和全年工作總結(jié)報區(qū)環(huán)保局。
(二)督查考核。飲用水水源地保護工作納入環(huán)保實績考核內(nèi)容。區(qū)政府督查室會同區(qū)環(huán)保局，不定期對飲用水水源地保護及綜合整治工作進行督查，按月對整治工作情況進行調(diào)度、通報，對重大整改事項實行掛牌督辦，對飲用水水源地保護工作不力的單位要進行通報，造成飲水安全的追究相關責任人責任。
(三)廣泛宣傳。廣大群眾是集中式飲用水水源地整治工作的受益者，也是重要的參與者和監(jiān)督者。各鎮(zhèn)街要充分利用各種新聞媒體，采取多種形式加強環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，增強全民的環(huán)境意識和法制觀念，營造人人愛護珍惜水資源、關心重視飲水安全的社會氛圍。要認真聽取群眾意見，及時受理群眾來信來訪，自覺接受群眾監(jiān)督，保障群眾的知情權、參與權和監(jiān)督權，推進保護整治工作深入開展。
(四)協(xié)調(diào)聯(lián)動。各鎮(zhèn)街要建立完善應急聯(lián)動機制，加強與水務、市政、交通、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)等部門的聯(lián)動,實現(xiàn)信息互通和資源共享。進一步完善各類應急預案，強化應急值守，暢通突發(fā)環(huán)境事件信息報送渠道，做好應對突發(fā)環(huán)境事件準備，嚴格按照“五個第一時間”要求，積極妥善處置突發(fā)環(huán)境事件，確保居民飲用水安全。
【2017水源地保護實施方案2】
為進一步加強全縣飲用水水源保護，改善城鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)，保障群眾飲水安全，根據(jù)《中華人民共和國水污染防治法》、國務院《水污染防治行動計劃》、《四川省飲用水水源保護管理條例》和四川省人民政府辦公廳《關于進一步加強飲用水水源保護工作的通知》(川辦函〔2016〕143號)，結(jié)合我縣實際情況，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中、四中全會精神，大力推進生態(tài)文明建設，嚴格執(zhí)行水資源保護法律法規(guī)，以保障飲用水長期安全為總體目標，以解決影響飲用水源地安全問題為工作重點，以依法規(guī)劃管理為重要手段，堅持生態(tài)優(yōu)先、上下聯(lián)動、標本兼治、綜合治理，嚴格落實轄區(qū)內(nèi)環(huán)境質(zhì)量責任制，進一步建立健全飲用水源地保護機制。
二、工作目標
到2016年，縣城和以涪江、梓江、地下水為水源的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達到或優(yōu)于Ⅲ類比例為100%;到2016年，以沈水河、龍洞河、小型水庫為水源的'鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)消除Ⅴ類水質(zhì)，到2020年，達到或優(yōu)于Ⅲ類水質(zhì)比例達90%以上。
三、保護區(qū)范圍
經(jīng)省、市、縣政府批準的縣城及鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源保護區(qū)劃分范圍以批復為準，未劃定或取水口發(fā)生變化的可參考環(huán)保部《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》(HJ/T338—2007)執(zhí)行。
(一)以取河流地表水為水源的保護區(qū)范圍。一級保護區(qū)范圍：取水口上游1000 米，下游100 米范圍內(nèi)的河道水域及沿岸兩側(cè)縱深50 米的陸域。二級保護區(qū)范圍：從一級保護區(qū)上游邊界向上游延伸2000 米，下游邊界距一級保護區(qū)邊界200 米的水域及沿岸縱深1000 米的陸域(不足1000米的以分水嶺為界)，具體可依據(jù)自然地理、環(huán)境特征和環(huán)境管理需要確定。
(二)以取水庫地表水為水源的保護區(qū)范圍。一級保護區(qū)范圍：小型水庫正常水位線以下全部水域面積和正常水位線以上200 米范圍內(nèi)的陸域，但不超過流域分水嶺范圍。二級保護區(qū)范圍：小型水庫上游一級保護區(qū)陸域外區(qū)域設定為二級保護區(qū)。
(三)以地下水為水源的保護區(qū)范圍。一級保護區(qū)范圍：以開采井為中心，介質(zhì)類型細砂的為30～50米、中砂為50～100米、粗砂為100～200米、礫石為200～500米、卵石為500～1000米為半徑的圓形區(qū)域。
四、重點任務
(一)加強飲用水水源保護區(qū)污染防治。
1.搬遷取締螺湖砂石碼頭，加強砂石開采管理。落實縣政府《會議紀要》2016年第二十五期、2017年第十九期，嚴禁在飲用水水源保護區(qū)內(nèi)新審批砂石碼頭和采砂作業(yè)船，現(xiàn)有砂石碼頭和采砂船逐步取締，督促業(yè)主嚴禁在飲用水水源一級、二級保護區(qū)內(nèi)從事經(jīng)營性取土和采石(砂)等活動。(牽頭責任單位：縣水務局，配合責任單位：縣海事處，縣環(huán)境保護局，縣國土資源局)
2.安裝縣城取水口隔離樁，加強船舶碼頭污染控制。落實縣海事處《關于螺湖飲用水源一級保護區(qū)隔離工程實施方案》：在取水口外上下共140米、向河心延伸50米范圍內(nèi)安裝隔離樁，懸掛標志，禁止船舶駛?cè)�。加強船舶碼頭污染控制，禁止船舶向水體傾倒垃圾或者排放含油污水、生活污水。(牽頭責任單位：縣海事處，配合責任單位：縣交通運輸局，縣水務局，縣環(huán)境保護局)
3.強化城鎮(zhèn)生活污染治理，推進環(huán)保工程建設。落實縣政府辦公室《關于加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施建設與運行管理工作的通知》(射府辦函〔2016〕53號)和縣政府《關于加快建設集鎮(zhèn)污水處理工程的會議紀要》(2016年第十五期)精神，因地制宜、科學選擇建設與運營管理模式，加快推進集鎮(zhèn)污水處理設施和污水管網(wǎng)建設。整合各方資源，積極推進仁和、青崗、洋溪、金鶴中央農(nóng)村環(huán)境連片整治項目，天仙、東岳、太興、雙溪梓江流域水污染綜合治理項目，復興、太乙、萬林飲用水水源地環(huán)境整治項目。(牽頭責任單位：相關鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，配合責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局，縣環(huán)境保護局，縣財政局，縣發(fā)展改革局，縣城鄉(xiāng)規(guī)劃局，縣國土資源局，縣水務局)
4.排查全縣規(guī)�；B(yǎng)殖場，取締禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖。摸底排查全縣規(guī)模化養(yǎng)殖場，按照《射洪縣規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖場區(qū)域劃分方案》(射府辦發(fā)〔2013〕73號)要求，列出集中式飲用水源保護區(qū)禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶名單，制定搬遷、取締計劃，2017年底前完成搬遷、取締。在未搬遷、取締前，加強環(huán)境監(jiān)管，督促養(yǎng)殖場嚴格實施雨污分流，配套建設沼氣池、沼液儲存池、污水灌溉系統(tǒng)，做到糞污零排放，嚴禁廢水外排河道和采用滲漏式排放。(牽頭責任單位：縣畜牧食品局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣環(huán)境保護局，縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)能局)
5.加強塘庫堰經(jīng)營管理，取締保護區(qū)內(nèi)肥水養(yǎng)魚。凡作為飲用水水源的水庫、石河堰不能與個人簽訂養(yǎng)魚承包合同，不得把水庫管理與經(jīng)營性收益掛勾，禁止投放任何魚用飼料，更不得使用化肥和有機肥。(牽頭責任單位：縣農(nóng)業(yè)局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣武引管理局，縣人民渠管理局，縣環(huán)境保護局)
6.加快農(nóng)村環(huán)境綜合整治，保障河道水面清潔。加強農(nóng)村環(huán)境整治工作，積極推進垃圾清理、糞便清理、秸稈清理、河道清理，建立戶分類-村收集-鎮(zhèn)轉(zhuǎn)運-縣處理的農(nóng)村生活垃圾處置機制。因地制宜建設村莊污水處理設施，推進戶用沼氣池、污水處理池建設。積極打撈各轄區(qū)內(nèi)河道、水庫、石河堰漂浮物，落實河道保潔、管護責任。(牽頭責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，配合責任單位：縣治理辦，縣愛衛(wèi)辦，縣農(nóng)能局，縣水務局，四川明珠電力公司)
7.調(diào)整保護區(qū)種植業(yè)結(jié)構(gòu)，控制農(nóng)業(yè)面源污染。在飲用水水源保護區(qū)周邊推廣測土配方施肥，低毒、低殘留農(nóng)藥使用補助試點，調(diào)整種植結(jié)構(gòu)，減少稻田種植面積，減少地表徑流污染。敏感區(qū)域可利用現(xiàn)有溝、塘配置水生植物群落、格柵和透水壩，建設生態(tài)溝渠、污水凈化塘、地表徑流集蓄池等設施，凈化農(nóng)田排水、地表徑流污染。(牽頭責任單位：縣農(nóng)業(yè)局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣水務局，縣國土資源局)
(二)加強飲用水水源保護區(qū)保障設施建設。
1.科學劃分保護區(qū)范圍，設置保護區(qū)標志牌。認真貫徹落實環(huán)保部辦公廳、水利部辦公廳《關于加強農(nóng)村飲用水水源保護工作的指導意見》(環(huán)辦〔2017〕53號)和省政府辦公廳《關于進一步加強飲用水水源保護工作的通知》(川辦函〔2016〕143號)，對供水人口在1000人以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源進行排查，對未劃定保護區(qū)的參照《飲用水水源保護區(qū)劃分技術規(guī)范》，科學劃定水源保護區(qū)，并依法報市、縣政府審批;對水質(zhì)不能實現(xiàn)穩(wěn)定達標的水源地，要優(yōu)化水源結(jié)構(gòu)，建設區(qū)域集中供水的農(nóng)村飲水安全工程，科學調(diào)整保護區(qū)范圍，并報市、縣政府審批。在劃定的飲用水水源保護區(qū)設立標識、標牌和明顯的警示標志。(牽頭責任單位：縣環(huán)境保護局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，各自來水生產(chǎn)企業(yè)，縣水務局，縣國土資源局，縣農(nóng)業(yè)局)
2.加強�；愤\輸管理，建設截污溝、事故池。加強裝載有毒有害物質(zhì)、油類車輛及其他危險品的運輸管理，落實跨河、臨河主要橋梁、路段(一橋、五橋、六橋、G93高速等)風險防范措施。按照省環(huán)保廳《關于省道205線射洪段一級公路升級改造工程環(huán)境影響報告書的批復》(川環(huán)審批〔2017〕223號)要求，縣高管處落實省道205線廣興段跨河、臨河路段強化防撞設施建設，在穿越飲用水源保護區(qū)路段建設截污溝、事故池等，確保初期雨水、泄漏物及事故廢水不進入飲用水源保護區(qū)，并在飲用水源保護區(qū)環(huán)境敏感路段設置道路警示牌、限速牌、電子攝像頭等，公布事故報警電話。(牽頭責任單位：縣交通運輸局，配合責任單位：縣高管處，縣安監(jiān)局，縣交警大隊，縣環(huán)境保護局)
3.加強取水口安全監(jiān)控，建設保護區(qū)隔離設施。川投水務射洪公司和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水廠要建立源水巡視制度，加強取水口日常巡查制度，在取水口安裝全天候視頻監(jiān)控系統(tǒng)，并在取水口附近安裝隔離設施。(牽頭責任單位：川投水務射洪公司及各自來水生產(chǎn)企業(yè)，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣環(huán)境保護局，縣水務局)
(三)加強飲用水水源監(jiān)管能力建設。
1.強化飲用水源環(huán)境監(jiān)管，嚴厲打擊環(huán)境違法行為。加大環(huán)境監(jiān)察巡查力度，組織開展飲用水水源地安全隱患排查，確保飲用水水源水質(zhì)安全，對可能影響飲用水水源環(huán)境安全的釀造、化工、冶煉、電鍍等重污染行業(yè)，以及其他涉及重金屬、危險化學品和危險廢物生產(chǎn)、運輸、使用、貯存的處置單位;飲用水水源保護區(qū)周邊的污水處理廠、垃圾填埋場、加油站、儲油罐、水產(chǎn)養(yǎng)殖、規(guī)�；笄蒺B(yǎng)殖等非工業(yè)污染源;可能污染飲用水水源的道路、水路交通隱患點位。對排查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患，要及時清理整治，對排查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法嚴肅查處。嚴格控制在保護區(qū)內(nèi)新、改、擴建有污染的項目，嚴厲打擊集中式飲用水水源保護區(qū)內(nèi)一切威脅水質(zhì)安全的違法行為。(牽頭責任單位：縣環(huán)境保護局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣水務局，縣發(fā)展改革局，縣經(jīng)濟和科技信息化局，縣畜牧食品局)
2.狠抓飲用水源水質(zhì)監(jiān)測，開展水源地環(huán)境質(zhì)量評估�？h城飲用水水源地每月進行一次水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地每半年進行一次水質(zhì)常規(guī)監(jiān)測，敏感時期加大監(jiān)測頻次。縣城飲用水水源地水質(zhì)每兩年開展一次水質(zhì)全分析監(jiān)測，可委托省、市監(jiān)測站開展。積極開展縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地環(huán)境年度評估工作，評估內(nèi)容包括水源地基本信息、水質(zhì)狀況、環(huán)境管理(保護區(qū)劃定、標識標牌、保護區(qū)隔離、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境監(jiān)察)情況等，評估情況向縣政府通報，并報市政府備案。(牽頭責任單位：縣環(huán)境保護局，配合責任單位：各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，縣水務局，川投水務射洪公司及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水生產(chǎn)企業(yè))
3.建設水源在線毒性監(jiān)測，實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng)資源共享。川投水務射洪公司認真落實省住建廳、發(fā)改委、環(huán)保廳、衛(wèi)生廳《關于建立全省城市飲用水水源水質(zhì)監(jiān)測體系的通知》(川建發(fā)〔2012〕8號)精神，建設縣城飲用水水源水質(zhì)在線毒性監(jiān)測系統(tǒng)，實行全省聯(lián)網(wǎng)。(牽頭責任單位：川投水務射洪公司，配合責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局，縣環(huán)境保護局，縣衛(wèi)計局)
(四)加強自來水生產(chǎn)經(jīng)營管理。
1.加強自來水生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管，確保出廠水質(zhì)達標。加強自來水生產(chǎn)企業(yè)取水、制水、供水全過程管理，強化工作人員培訓，優(yōu)化自來水處理工藝、改造供水管網(wǎng)，嚴格按照生產(chǎn)工藝規(guī)范和水質(zhì)在線情況添加絮凝劑、消毒劑，健全取樣、檢測制度，不斷提高供水質(zhì)量。住建、水務部門要加強對城鄉(xiāng)供水單位監(jiān)管，督促規(guī)范操作，確保供水水質(zhì)達標。(牽頭責任單位：縣水務局，配合責任單位：縣住房城鄉(xiāng)建設局，縣環(huán)境保護局，川投水務射洪公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水生產(chǎn)企業(yè)，縣衛(wèi)計局)
2.加強生活飲用水衛(wèi)生檢測，確保群眾飲用放心水。落實國務院《關于加強農(nóng)村飲水安全工程水質(zhì)檢測能力建設的指導意見》，提升供水工程水質(zhì)檢測裝備水平和檢測能力，滿足農(nóng)村飲水工程常規(guī)水質(zhì)檢測需求�？h衛(wèi)計部門要加強出廠水和管網(wǎng)末梢水監(jiān)督檢測，完善檢測數(shù)據(jù)的統(tǒng)計分析和公開發(fā)布制度，確保群眾喝上安全放心水。(牽頭責任單位：縣衛(wèi)計局，配合責任單位：縣水務局，川投水務射洪公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水生產(chǎn)企業(yè))
(五)強化飲用水水源保護區(qū)應急管理。
1.加強飲用水水源風險防范體系建設。建立健全飲用水水源保護區(qū)風險管理系統(tǒng)，落實風險防范責任，完善各類風險防范措施，建立飲用水水源保護區(qū)分級預警體系，加強對飲用水水源水質(zhì)狀況及安全形勢研判，及時發(fā)出安全預警。保持對飲用水水源突發(fā)環(huán)境事件的高度敏感，一旦發(fā)生涉及飲用水水源的污染事件，及時按程序報告，并抓緊妥善處置。科學編制飲用水水源突發(fā)環(huán)境污染事件應急預案，定期組織開展演練和評估，儲備相應的應急救援物資，切實構(gòu)建起地方政府、相關部門、供水單位和風險源“四位一體”的飲用水水源環(huán)境應急預警體系、預案體系、指揮體系、聯(lián)動機制和能力保障體系。(牽頭責任單位：縣應急辦，配合責任單位：縣水務局，縣住房城鄉(xiāng)建設局，縣環(huán)境保護局，縣安監(jiān)局，縣交通運輸局，縣衛(wèi)計局，縣公安局，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，川投水務射洪公司，鄉(xiāng)鎮(zhèn)自來水生產(chǎn)企業(yè))
2.積極籌建縣城飲用水備用水源。認真貫徹環(huán)境保護部《關于加強飲用水水源保護妥善應對突發(fā)環(huán)境事件的通知》精神，加強縣城備用水源建設，積極做好群英水庫作為縣城備用水源前期工作。(牽頭責任單位：縣武引管理局，配合責任單位：縣水務局，縣住房城鄉(xiāng)建設局，縣環(huán)境保護局，川投水務射洪公司，欣澤飲灌公司)
五、保障措施
(一)加強領導，落實責任�？h政府成立射洪縣城鄉(xiāng)飲用水水源保護協(xié)調(diào)領導小組，由縣委副書記、縣長蒲從雙任組長，縣政府副縣長黃小文、鄧茂任副組長，縣政府辦、縣水務局、縣衛(wèi)計局、縣環(huán)境保護局、縣住房城鄉(xiāng)建設局、縣財政局、縣發(fā)展改革局、縣經(jīng)濟和科技信息化局、縣畜牧食品局、縣農(nóng)業(yè)局、縣交通運輸局、縣疾控中心、縣應急辦、縣治理辦、縣農(nóng)能局、縣愛衛(wèi)辦、縣海事處、縣高管處、縣武引管理局、川投水務射洪公司、新聞中心、文廣局等相關部門負責人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府為成員，統(tǒng)一協(xié)調(diào)和督促全縣飲用水源區(qū)的保護和管理工作，領導小組辦公室設在縣環(huán)境保護局，由王彬同志任辦公室主任，具體負責全縣集中式飲用水源保護的組織協(xié)調(diào)工作。領導小組定期組織召開聯(lián)席會議，及時研究和解決工作中的困難和問題。
縣政府辦公室負責目標任務督查、考核。
縣環(huán)境保護局負責飲用水源保護區(qū)環(huán)保執(zhí)法檢查，依法查處環(huán)境違法問題，負責縣城、集鎮(zhèn)飲用水水源地水質(zhì)監(jiān)測工作，協(xié)助鄉(xiāng)鎮(zhèn)加快推進中央農(nóng)村連片治理項目、梓江流域綜合治理項目、集鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境整治項目。
縣水務局負責水資源合理調(diào)配，負責搬遷、取締螺湖砂石碼頭，取締縣城飲用水水源保護區(qū)內(nèi)經(jīng)營性取土和采砂活動，負責集鎮(zhèn)自來水廠生產(chǎn)監(jiān)督管理和業(yè)務指導，負責農(nóng)村飲水安全工程建設。
縣發(fā)展改革局負責將飲用水水源保護納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展年度計劃，負責梓江流域綜合治理項目、集鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境整治項目立項和招投標工作，積極協(xié)助爭取中、省項目資金補助。
縣經(jīng)濟和科技信息化局負責保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)污染治理，負責一級保護區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的取締、搬遷改造工作，加強涉水工業(yè)企業(yè)監(jiān)管，提高水循環(huán)利用率，加大淘汰落后產(chǎn)能力度。
縣財政局負責飲用水源保護有關專項資金的落實，加強中、省環(huán)保項目資金管理，加快推進項目財政評審。
縣住房城鄉(xiāng)建設局負責指導鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設施、污水管網(wǎng)建設工作，負責縣城自來水廠的業(yè)務指導，做好梓江流域綜合治理項目、集鎮(zhèn)飲用水源地環(huán)境整治項目報建、招投標工作。
縣交通運輸局負責裝載有毒有害物質(zhì)、油類車輛及其他危險品的運輸管理，落實跨河、臨河主要橋梁、路段風險防范措施。
縣高管處負責省道205線縣城飲用水源保護區(qū)路段建設截污溝、事故池等，設置警示牌、限速牌、電子攝像頭等，公布事故報警電話，并通過省環(huán)保廳驗收。
縣海事處負責船舶、碼頭污染防治工作，負責縣城螺湖取水口安裝隔離樁，懸掛標志，禁止船舶駛?cè)搿?/p>
縣農(nóng)業(yè)局負責保護區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，加強農(nóng)藥、化肥的監(jiān)督管理，實行測土配方施肥，推廣有機生物肥。負責取締河流、水庫肥水養(yǎng)魚。
縣畜牧食品局負責規(guī)模養(yǎng)殖業(yè)污染治理工作，取締、搬遷飲用水源保護區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖場。
縣衛(wèi)計局負責飲用水衛(wèi)生監(jiān)管，保障飲用水衛(wèi)生安全。
縣治理辦負責全縣農(nóng)村環(huán)境綜合整治督查工作。
縣農(nóng)能局負責保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶、居民小區(qū)的沼氣池建設，負責規(guī)�；B(yǎng)殖場的沼氣池建設。
縣愛衛(wèi)辦負責保護區(qū)內(nèi)農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及。
縣武引管理局負責群英水庫作為縣城備用水源前期工作，負責復興鎮(zhèn)飲用水水源應急補水工作。
縣文廣局、縣新聞中心負責組織新聞媒體加大飲用水源保護宣傳力度，利用電視臺、廣播、射洪�？⑹謾C報、西部射洪網(wǎng)宣傳飲用水水源保護法律法規(guī)、科技知識，典型案例，提高全民環(huán)保意識。
縣應急辦負責飲用水水源風險防范體系建設，組織開展應急演練，儲備必要的應急救援物資。
川投水務負責自來水生產(chǎn)、供水工作，建設水源水質(zhì)在線毒性監(jiān)測系統(tǒng)，實行全省聯(lián)網(wǎng)。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負責本轄區(qū)飲用水源保護的監(jiān)督管理工作，負責本集鎮(zhèn)飲用水源保護區(qū)內(nèi)農(nóng)戶污水、垃圾的收集和處理工作，做好農(nóng)村環(huán)境整治，積極組織打撈各自轄區(qū)內(nèi)的江河、溪溝、水庫、石堰內(nèi)的水葫蘆及其它飄浮物。
(二)籌措資金，加大投入。從2017年起，縣財政每年安排一定專用經(jīng)費用于城鄉(xiāng)飲用水水源保護。積極爭取退耕還林、水土流失治理、防災減災生態(tài)修復、市政基礎設施建設、飲用水源保護區(qū)建設、水利基礎設施建設、畜禽養(yǎng)殖污染治理、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村改廁等項目，爭取上級資金補助。建立社會補償機制，加大水資源費征收力度，收取的水資源費用于水資源生態(tài)保護及治理項目，不得擠占和挪用。
(三)加強督查，嚴格獎懲�？h上將飲用水水源保護工作納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的年度目標考核，對工作不力、行動遲緩、限期不改的要進行通報批評，堅決予以公開曝光;對有令不行、工作不落實、嚴重影響飲用水源環(huán)境安全的單位和個人，將追究其責任。
(四)廣泛宣傳，全民參與�？h文廣局、縣新聞中心要精心編制宣傳方案，充分利用報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡等宣傳工具，有效利用公益廣告、板報櫥窗以及車站、商場、社區(qū)等公共場所的固定宣傳設施，宣傳飲用水水源保護的重大意義，及時曝光破壞飲用水水源的違法行為，拓寬公眾參與、監(jiān)督環(huán)境保護的渠道，充分調(diào)動社會各方參與保護水源的主動性和自覺性，營造良好的輿論環(huán)境。