一、指導思想
以科學發(fā)展觀為指導,深入貫徹黨的十八大會議精神,按照《漢臺區(qū)委辦公室、漢臺區(qū)政府辦公室關于印發(fā)〈漢中市漢臺區(qū)漢江流域污染防治三年行動計劃〉的通知》(漢區(qū)辦發(fā)〔2016〕4號)、《漢中市漢臺區(qū)愛國衛(wèi)生運動委員會關于印發(fā)漢臺區(qū)2016年第x個愛國衛(wèi)生月活動實施方案的通知》(漢區(qū)愛衛(wèi)會發(fā)〔2016〕1號),以創(chuàng)建省級環(huán)境保護模范城市、省級生態(tài)文明建設示范市和國家衛(wèi)生 城市為抓手,深入開展全民愛國衛(wèi)生運動,全面啟動流域污染治理 和城鄉(xiāng)垃圾清除工作,迅速掀起城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治高潮,讓我們的 家園更美麗,讓漢臺的環(huán)境更宜居,讓人民的生活更幸福。
二、活動的重點和任務
今年的愛國衛(wèi)生月活動,釆取愛國衛(wèi)生屬地管理、條塊結合的原則方式進行,重點抓好以下六項活動:
(一)全方位清除垃圾,讓城鄉(xiāng)干凈起來。文明不文明,首先看衛(wèi)生。當前,城市垃圾已經成為一大公害,影響健康,影響形象,必須下最大的氣力加以清除。要把“治臟”作為這次集中整治活動的突破口和著力點,動員每個市民、每個住戶、每個村組、每個社區(qū)、每個單位,各人自掃門前雪,及時清除可視范圍內的垃圾。特別是各村、社區(qū)要把轄區(qū)內所有的街道、村、組保潔任務逐一分解到轄區(qū)內各單位包抓,組織轄區(qū)單位每周五下午開展環(huán)境衛(wèi)生大掃除。同時對城區(qū)主次干道和繁華地段進行全面整治,實行全天候保潔,清理野廣告,清除路面垃圾和綠化帶、果皮箱等衛(wèi)生死角。要認真落實沿街單位、門店門前“三包”制度。加強管理,經常督查,鞏固成果,提高城區(qū)環(huán)境管理和保潔水平。要加強對城中村、背街小巷以及城鄉(xiāng)結合部的重點整治,根治垃圾滿地、污水橫流現(xiàn)象,實現(xiàn)環(huán)境衛(wèi)生面貌的徹底改觀。按照環(huán)境整潔化、清潔化要求,實施“清潔家園”行動,充分發(fā)動和組織農民群眾全面清理農村亂堆亂放的糞便、土堆、石堆、垃圾堆及房前屋后的柴草堆、排水溝中的垃圾雜草等,尤其要重點清理城鄉(xiāng)結合部以及河溝沿岸等地方的“白色污染”、垃圾圍城、垃圾圍路和垃圾充斥河溝、渠道等。做到道路暢通、院落整潔,實現(xiàn)村容凈化、美化、田園化。要積極開展“除四害”活動,有效預防病媒生物性傳染病的爆發(fā)流行,不斷提高廣大群眾的健康水平。
(二)抓好“六小”行業(yè)專項整治,確保飲食衛(wèi)生和公共安全。 加強對集貿市場、公共場所、食品衛(wèi)生、機關、學校食堂及從業(yè)人員健康狀況的監(jiān)督、檢查和管理,清理亂擺攤點,占道經營,馬路 市場。取締無證經營,嚴禁過期和不符合衛(wèi)生標準的食品上市。
(三)積極開展創(chuàng)建省、市、區(qū)級衛(wèi)生先進單位、衛(wèi)生村鎮(zhèn)活動。對2009年前命名的各級衛(wèi)生先進單位進行復查,不合格的堅決撤銷衛(wèi)生先進單位稱號并予以全區(qū)通報。各旅游景點、農家樂必須積極開展創(chuàng)建活動,達到市級衛(wèi)生先進單位標準并取得命名。
(四)開展春季病媒生物防制集中消殺活動。根據《漢臺區(qū)愛衛(wèi)辦關于開展第x個愛國衛(wèi)生月和春季除四害的通知》(漢區(qū)愛衛(wèi)辦發(fā)〔2016〕3號),開展城鄉(xiāng)大面積除“四害”活動,堅持“防、清、滅”三結合的原則。加強環(huán)境治理,輔以化學藥物消殺,力爭 將“四害”密度控制在國家衛(wèi)生城市的要求標準之內。
(五)扎實推進控煙和健康教育工作。轄區(qū)要以健康素養(yǎng)促進行動為抓手,扎實推進控煙履約和健康素養(yǎng)基本知識與技能的宣傳普 及工作。各村、社區(qū)及相關單位要釆取多種方法在城鄉(xiāng)居民和機關、學校、企事業(yè)單位中,有計劃、有組織地開展健康教育活動,把健康素養(yǎng)、控煙、衛(wèi)生保健、疾病防控等知識以及健康的生活行為方式等健康元素有機融入社區(qū)文化、機關文化和企業(yè)文化,更好地發(fā)揮健康教育的基礎和先導作用。在充分發(fā)揮醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)控煙表率作用的基礎上,積極營造全社會控煙的輿論氛圍,進一步鼓勵大眾媒體參與控煙宣傳和監(jiān)督,推進室內公共場所和工作場所禁煙。
(六)強化宣傳發(fā)動。各村、社區(qū)要大力倡導“治理污染 人人有責、清除垃圾從我做起”的生態(tài)文明理念,引導群眾對生活垃圾分類、定點堆存,引導城鄉(xiāng)居民自己動手改善環(huán)境面貌,逐步養(yǎng)成健康文明的生活習慣要強化宣傳效果,大街小巷、商場賓館、市場、學校醫(yī)院等人口集中 的地方,要有醒目的宣傳廣告、明確的提示標牌,形成強大的視覺沖擊力。
三、方法步驟
(一)宣傳發(fā)動階段(3月15日-3月25日)
各村、社區(qū)要按照實施方案的要求,結合實際,制定切實可行的愛國衛(wèi)生月活動實施方案,對照“愛衛(wèi)月活動”的主要內容,工作重點,召開相關會議,做好宣傳發(fā)動,層層明確責廷和分工,抓好落實,要在單位庭院門前懸掛愛國衛(wèi)生月宣傳標語。宣傳、廣電部門要認真做好宣傳報道工作,充分利用各種傳媒加大宣傳力度,形成強大輿論氛圍,使廣大干部群眾樹立講衛(wèi)生、講文明、講道德、講秩序、講禮貌的良好社會風尚。
(二)集中實施階段(3月x日-7月1曰)
各村、社區(qū)要按照屬地管理和“條塊 結合,以塊為主”的原則及職責分工,針對重點、難點問題,周密計劃,科學安排,加強協(xié)作,精心組織各方面的力量,抓好各項活 動的落實。從現(xiàn)在起至6月底,結合愛國衛(wèi)生月活動主題,在抓好城鄉(xiāng)環(huán)境整治的基礎上,大力開展面源污染治理、清除城鄉(xiāng)垃圾,重點實施“清潔家園”行動,對農村柴草堆、垃圾堆等進行集中清理,凈化美化村莊院落,整治村莊公共空間;繼續(xù)強力抓好秸稈禁燒。堅持全面禁燒,廣泛發(fā)動群眾,嚴格責任追究,加強綜合利用,全力抓好農作物秸稈、垃圾和雜物露天焚燒煙塵污染整治。
四、活動要求
(一)提高認識,加強領導。開展愛國衛(wèi)生宣傳月活動,是治理 流域污染,清除城鄉(xiāng)垃圾,提高廣大人民群眾健康衛(wèi)生意識,預防 和控制春季傳染病的最直接、最有效、最經濟的措施。開展治理流域污染,清除城鄉(xiāng)垃圾活動,是落實中省生態(tài)文明建設要求、推動循環(huán)發(fā)展的需要;是確保一江清水供北京的政治任務;是優(yōu)化城鄉(xiāng) 生產生活環(huán)境的自身要求,是增進群眾福祉的必然要求。
(二)宣傳發(fā)動,全民參與。各村、社區(qū)要釆取多種形式、多種渠道進行廣泛宣傳,開展聲勢浩大的“愛衛(wèi)月”宣傳活動,大力宣傳開展好愛國衛(wèi)生月活動的重要意義,做好輿論監(jiān)督和活動情況的跟蹤報道,廣泛宣傳好經驗、好做法,對活動開展不及時、工作不力的村、社區(qū)要進行通報。
(三)強化措施,狠抓落實。各村、社區(qū)要進一步強化工作措施,責任落實到人到事,確保各項活動不走過場,落在實處。
(四)嚴格考核,強化督察。辦事處將按照日?己伺c定期考核相結合的原則,對各村、社區(qū)活動開展效能督查,對工作措施好、整治成效大的,給予通報表彰;對 組織不力、推進緩慢的,要嚴肅通報批評、
(五)認真總結,積極上報。各村、社區(qū),要在收到辦事處實施方案后,立即因地制宜制定本轄區(qū)愛衛(wèi)月活動的實施方案,并以書面形式報送辦事處創(chuàng)建辦。同時在活動開展過程中積極報送各種相關的愛國衛(wèi)生資料。
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