(三)搞好“就地就近務(wù)工”服務(wù)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村就業(yè)服務(wù)平臺(tái)要加大就地就近轉(zhuǎn)移工作力度，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級(jí)人力資源市場所打造的“半小時(shí)農(nóng)村就業(yè)服務(wù)圈”的作用，搭建供需對(duì)接平臺(tái)。搞好工業(yè)集中區(qū)和園區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和新上建設(shè)項(xiàng)目與周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的用人對(duì)接活動(dòng)，鼓勵(lì)企業(yè)更多吸納當(dāng)?shù)剞r(nóng)村勞動(dòng)者。市人力資源市場組織一至三次，有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)實(shí)際情況組織一次專場對(duì)接招聘會(huì)。市人力資源市場要深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯開展“送崗下鄉(xiāng)”活動(dòng)，讓農(nóng)村勞動(dòng)者不出家門就能得到就業(yè)信息和就業(yè)崗位。強(qiáng)化農(nóng)村勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的職能作用，鄉(xiāng)鎮(zhèn)村服務(wù)平臺(tái)對(duì)本地勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人搞一次重點(diǎn)走訪活動(dòng)。鼓勵(lì)一部分有資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)的農(nóng)民工自主創(chuàng)業(yè)，發(fā)揮返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地作用，帶動(dòng)更多的本地農(nóng)村勞動(dòng)者就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)。
(四)穩(wěn)定“勞務(wù)輸出”隊(duì)伍。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場加強(qiáng)與域外勞務(wù)基地的聯(lián)系，發(fā)揮本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務(wù)經(jīng)紀(jì)人的作用，廣泛收集用工信息。人社、婦聯(lián)、工會(huì)組織要充分發(fā)揮本部門的作用，為農(nóng)村勞動(dòng)者提供及時(shí)、有效的公共就業(yè)服務(wù)，幫助他們及時(shí)取得就業(yè)信息、技能培訓(xùn)信息、務(wù)工常識(shí)和創(chuàng)業(yè)政策信息，了解掌握本地和外地的招聘會(huì)信息。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)就業(yè)服務(wù)平臺(tái)都要舉辦不同類型的、面向農(nóng)村勞動(dòng)者的專場招聘洽談會(huì)。
(五)加大宣傳營造氛圍�！按猴L(fēng)行動(dòng)”期間，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社區(qū)社會(huì)保障平臺(tái)要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布春風(fēng)行動(dòng)的活動(dòng)安排，引導(dǎo)農(nóng)村勞動(dòng)者接受公共就業(yè)服務(wù)，引導(dǎo)用人單位穩(wěn)定用工。要結(jié)合工作對(duì)象特點(diǎn)，創(chuàng)新宣傳方式，加大宣傳力度，全面深入宣傳就業(yè)扶持政策，營造良好社會(huì)氛圍。利用過街標(biāo)語、宣傳欄、宣傳單、宣傳冊(cè)廣泛宣傳就業(yè)政策、先進(jìn)典型和活動(dòng)進(jìn)展情況，擴(kuò)大“春風(fēng)行動(dòng)”的影響和效果。要利用統(tǒng)一開展的“啟動(dòng)儀式”向群眾免費(fèi)發(fā)放“春風(fēng)卡”和服務(wù)手冊(cè)、提供面對(duì)面的政策咨詢，使勞動(dòng)者和用人單位獲得免費(fèi)政策服務(wù)。
(六)大力優(yōu)化就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。全市要集中開展清理整頓人力資源巿場專項(xiàng)活動(dòng)，打擊職業(yè)介紹領(lǐng)域的違法犯罪活動(dòng)，優(yōu)化農(nóng)村勞動(dòng)者的就業(yè)創(chuàng)業(yè)環(huán)境。重點(diǎn)對(duì)建筑、餐飲及服務(wù)業(yè)等企業(yè)檢查，增強(qiáng)企業(yè)依法用工的自覺性。鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層平臺(tái)的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)員要深入企業(yè)，督促用工單位依法與勞動(dòng)者簽訂和履行勞動(dòng)合同。開辟農(nóng)民工勞動(dòng)爭議調(diào)解和仲裁綠色通道，12333人力資源保障咨詢熱線及時(shí)提供咨詢服務(wù)，受理舉報(bào)投訴。
五、實(shí)施步驟
2016年“春風(fēng)行動(dòng)”分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織準(zhǔn)備階段(1月10日一31日)。制定活動(dòng)方案，開展農(nóng)村勞動(dòng)力資源和本地企業(yè)用工需求普查。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，全面了解掌握春節(jié)前返鄉(xiāng)農(nóng)民工和準(zhǔn)備節(jié)后進(jìn)城務(wù)工人員的就業(yè)需求;市人力資源市場要全面了解掌握本地準(zhǔn)備節(jié)后招工的重點(diǎn)企業(yè)的招聘用人需求。
(二)組織實(shí)施階段(2月1日一3月20日)。市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源市場積極開展對(duì)接交流活動(dòng)，提供就業(yè)創(chuàng)業(yè)一條龍服務(wù)。2月15日(臘月廿七)，市就業(yè)服務(wù)局舉行2016年“春風(fēng)行動(dòng)”啟動(dòng)儀式，集中為進(jìn)城務(wù)工及就地就近轉(zhuǎn)移就業(yè)的農(nóng)民工進(jìn)行政策咨詢服務(wù)，發(fā)放“春風(fēng)卡”及其它政策宣傳材料。同時(shí)召開現(xiàn)場招聘會(huì)，并有組織地免費(fèi)歡送一批返崗的農(nóng)民工。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“春風(fēng)行動(dòng)”同時(shí)啟動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障所的工作人員，分別在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地借助鄉(xiāng)村大集開展宣傳，設(shè)置咨詢服務(wù)臺(tái)開展咨詢服務(wù)活動(dòng)。
整個(gè)“春風(fēng)行動(dòng)”活動(dòng)期間，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合實(shí)際搞好各種形式的服務(wù)活動(dòng)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府分管領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，豐富活動(dòng)內(nèi)容，創(chuàng)新活動(dòng)形式，擴(kuò)大聲勢(shì)和影響。
(三)總結(jié)驗(yàn)收階段(3月25日一3月31日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及時(shí)總結(jié)“春風(fēng)行動(dòng)”階段性成果、工作亮點(diǎn)、創(chuàng)新做法和典型經(jīng)驗(yàn)，市人社局、市就業(yè)服務(wù)局認(rèn)真做好“春風(fēng)行動(dòng)”的協(xié)調(diào)調(diào)度工作，搞好總結(jié)交流，為推動(dòng)全年農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作奠定基礎(chǔ)。
六、工作要求
(一)踐行群眾路線，講求服務(wù)實(shí)效。全市社會(huì)保障平臺(tái)所有參與活動(dòng)人員，要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為貫徹落實(shí)黨的十八大，十八屆三中四中全會(huì)精神的重要舉措，作為做好農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作和推動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)的有效手段，明確目標(biāo)任務(wù)，落實(shí)責(zé)任分工，上下聯(lián)動(dòng)、相互配合、齊抓共管。市人社局成立“春風(fēng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組名單如下：
組 長：市人力資源和社會(huì)保障局局長
副組長： 市就業(yè)服務(wù)局局長
市就業(yè)服務(wù)局副局長
成 員：
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會(huì)保障所所長
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市就業(yè)服務(wù)局，辦公室主任由就業(yè)服務(wù)局副局長趙英華兼任，具體負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)工作。在市人社局的領(lǐng)導(dǎo)下，就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)活動(dòng)的統(tǒng)籌安排，組織、溝通、協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場)也要成立活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，明確工作責(zé)任，社會(huì)保障所所長是第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)抓好本鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)任務(wù)和具體工作的落實(shí)。
(二)堅(jiān)持全面推進(jìn)，提升整體水平。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、人社就業(yè)部門、工會(huì)婦聯(lián)組織，都要把“春風(fēng)行動(dòng)”作為階段性的中心任務(wù)抓緊抓好。創(chuàng)新活動(dòng)內(nèi)容和方式，全面落實(shí)扶持農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的各項(xiàng)政策，重點(diǎn)做好貧困農(nóng)村勞動(dòng)者、轉(zhuǎn)移困難的農(nóng)村勞動(dòng)者、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的幫扶工作，切實(shí)發(fā)揮政策的綜合效應(yīng)。及時(shí)研究解決活動(dòng)中出現(xiàn)的新情況、新問題，不斷提高服務(wù)質(zhì)量和活動(dòng)效果。
(三)認(rèn)真做好總結(jié)工作，按時(shí)報(bào)送相關(guān)材料。市人社就業(yè)部門要加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通聯(lián)系，做好相關(guān)統(tǒng)計(jì)、匯總和上報(bào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要在3月25日前，把活動(dòng)開展情況、數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和好的經(jīng)驗(yàn)做法上報(bào)就業(yè)服務(wù)局。就業(yè)服務(wù)局負(fù)責(zé)及時(shí)對(duì)“春風(fēng)行動(dòng)”工作總結(jié)及相關(guān)數(shù)據(jù)的上報(bào)工作。