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采購計劃的主要內(nèi)容范文
時間流逝得如此之快,我們又將接觸新的知識,學習新的技能,積累新的經(jīng)驗,是時候抽出時間寫寫計劃了。什么樣的計劃才是好的計劃呢?以下是小編為大家整理的采購計劃的主要內(nèi)容范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
采購計劃的主要內(nèi)容范文1
消防部隊基本建設(shè)審計,是指審計部門對本級和所屬單位一定規(guī)模、一定金額以上的工程項目的管理行為及資金運行情況的真實性、合法性、效益性等進行的監(jiān)督、鑒證和評價行為。近年來,隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷推進,消防部隊職能任務不斷拓展,消防部隊工程建設(shè)的任務越來越繁重;窘ㄔO(shè)審計工作事關(guān)部隊戰(zhàn)斗力的生成與提高,事關(guān)官兵切身利益,事關(guān)部隊長遠發(fā)展。做好基本建設(shè)審計工作就能夠有效節(jié)約基建經(jīng)費、發(fā)揮基建資金的最大效益,確;üこ痰馁|(zhì)量。
做好基本建設(shè)審計工作重點應當抓好審計過程中四個重點環(huán)節(jié)工作,即做好工程初始審計、建設(shè)期間審計、工程結(jié)算審計、工程竣工審計等審計工作。
一、工程初始審計
工程初始審計,主要是對工程項目的立項審批、工程概預算、招投標等進行審查評價。工程初始審計主要是對建設(shè)項目立項情況、建設(shè)規(guī)模、投資、基建組織機構(gòu)、項目建設(shè)管理情況、資金來源及支出情況、內(nèi)控情況以及銀行賬戶開設(shè)及資金使用等情況進行審計。為做好工程初始審計工作,應當要求被審計單位報送以下資料:國家、地方、部隊制定的基建工程管理規(guī)定、項目管理機構(gòu)組成、職責等制度(含基建財務相關(guān)內(nèi)容);工程貨物采購管理規(guī)定及相關(guān)事項資料;國家及有關(guān)部門制定的招標投標法律、法規(guī)、制度等;項目建議書、可行性研究報告及立項審批文件,設(shè)計任務書、初步設(shè)計等批準文件;土地證及規(guī)劃用地、建設(shè)用地、施工許可等相關(guān)資料;概預算及調(diào)整概預算等批準資料;工程量清單或工程項目預算書;招標公告、招標文件及評標文件等資料;中標(供貨)單位的投標書及承諾的有關(guān)資料;中標通知書;施工(供貨)合同或協(xié)議。
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立項審批審計的主要內(nèi)容是:報送程序是否符合規(guī)定;立項審批手續(xù)是否完備;工程項目是否列入工程項目建設(shè)年度計劃并報經(jīng)上級主管部門、地方政府有關(guān)部門批準。
。ǘ┕こ谈蓬A算審計
工程概預算審計主要是對投資估算、設(shè)計概算、施工圖預算等內(nèi)容進行審查和評價。
1、投資估算審計。投資估算審計主要內(nèi)容包括:編制依據(jù)、步驟是否符合要求;編制內(nèi)容是否齊備;編制方法運用是否適當;與批準的可行性研究報告和項目建議書是否相符。
2、設(shè)計概算審計。設(shè)計概算審計的主要內(nèi)容包括:概算編制的審查,文件資料的審查,方法運用的審查、造價及工程量計算的審查、有關(guān)資料設(shè)備費用及價格的審查。
(1)概算編制的審計。主要審查內(nèi)容包括有無初步設(shè)計項目一覽表,有無初步設(shè)計圖紙、文字說明及其主要材料、設(shè)備明細表,概算定額、指標,取費標準,材料、設(shè)備價格等是否符合有關(guān)規(guī)定和當時、當?shù)貙嶋H,定額使用、概算總額形成是否符合有關(guān)規(guī)定,有無高套、混用或擅自提高取費標準等問題。
。2)文件資料審計。主要審查:編制范圍、內(nèi)容是否與主管部門批準相一致,有無違背有關(guān)規(guī)定的要求;編制說明是否明晰充分;有關(guān)資料是否與工程項目設(shè)計及項目一覽表內(nèi)容相一致,有無缺項、漏項問題;編制內(nèi)容是否存在重復交叉、重復計算或漏算等問題。
。3)方法運用的審計。主要審查:主要工程項目或單項工程的主要單位工程是否采用計算主要工程量的方法編制;其他套用各項指標的概算,是否注明指標依據(jù)及其主要數(shù)據(jù),必要的調(diào)整或換算是否符合實際,并附加必要的說明;采用市場價格編制的設(shè)備費是否注明價格來源,并符合實際情況。
。4)造價及工程量計算的審計。主要審查:造價是否控制在批準的投資估算范圍之內(nèi),造價之間的比例是否合理、得當;主要工程計算是否符合設(shè)計內(nèi)容要求,主要材料、設(shè)備表有無漏項、重復或錯算;單價是否正確套用定額分部、分項單價;其他補充項目列入與計算是否必要、合理。
。5)有關(guān)資料設(shè)備費用及價格的審計。主要審查:應購置的材料設(shè)備是否與設(shè)計要求相符,在數(shù)量、質(zhì)量、規(guī)格、型號等方面有明顯差異;
用計算是否符合有關(guān)規(guī)定要求;價格選取有無偏離市場信息比價和市場競爭規(guī)則,是否有“毛估價”或高估價問題。
3、施工圖預算審計。審計的主要內(nèi)容:編制依據(jù)是否符合施工圖設(shè)計要求,編制內(nèi)容是否完整,要素是否齊全,資料是否完備;預算造價是否控制在設(shè)計概算范圍之內(nèi);工程量計算是否準確,有無漏算、錯算或重復計算問題,計量單位、計算單價、項目數(shù)量是否與預算定額相符以及費率套用是否正確、適當。
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招投標審計主要是對招投標前期準備工作,招投標文件和標書制作,以及開標、評標、定標等進行審查和評價。招投標審計包括招投標前期準備工作審計、招投標文件和標書制作審計、開標、評標、定標審計。
1、招投標前期準備工作審計。審計的主要內(nèi)容包括:工程項目或物資采購準備工作是否充分,是否進行了必要的調(diào)研論證,有關(guān)資料是否真實、齊全,有關(guān)內(nèi)部控制度是否建立健全,是否有效發(fā)揮作用;招投標程序方法是否合法、有效;項目標段劃分是否適當,是否符合專業(yè)技術(shù)要求和客觀實際,有無過細、過多劃分標段或增加成本費用等問題;是否存在人為肢解工程項目有意規(guī)避招投標行為;是否存在有意違反招投標程序、時間規(guī)定要求,導致可能發(fā)生串標的問題。
2、招投標文件和標書制作審計。審計的主要內(nèi)容包括:招標文件的內(nèi)容是否合法、合規(guī),是否全面、準確地表述招標項目實際需要和招標人實質(zhì)性要求;招標文件內(nèi)容與工程項目需求是否相符合;投標函額度和送達時間是否符合招標文件規(guī)定要求;投標文件是否規(guī)范、完整,法人代表簽章是否齊全,有無存在將廢標作為有效標的問題;采用工程量清單報價方式的,是否按照《建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》規(guī)定要求填制。
3、開標、評標、定標審計。審計的主要內(nèi)容包括:開標程序是否嚴格規(guī)范,是否符合相關(guān)規(guī)定;評標標準是否公平、公正,是否存在對某一投標人有利而對其他投標人不利的條款,評標成員是否符合相關(guān)規(guī)定比例構(gòu)成,評標過程是否嚴格規(guī)范,有無簡化、背離程序現(xiàn)象;定標是否按照評標標準和要求,并綜合不確定因素加以確定,是否符合公平、公正、公開原則,是否進行標書答辯和理性評估,有無選擇違反客觀實際、明顯偏離標底或有意識設(shè)置超現(xiàn)實低價惡性競爭中標的問題;檢查中標價是否異常接近標底,是否有可能發(fā)生泄漏標底的情況;檢查與中標人簽訂的合同是否有悖于招標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。
4、其他審計內(nèi)容。工程項目資金保障情況。立項審批與資金保障是否同步安排,建設(shè)規(guī)模與投資計劃是否相符合,資金到位是否達到60%的要求;管理控制措施建立情況。是否按照有關(guān)規(guī)定設(shè)立工程項目管理部門以及配備相應專業(yè)人員,各項內(nèi)控制度是否健全完善;開工工作準備落實情況。重點審查建設(shè)用地規(guī)劃許可證、建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證等批準手續(xù)是否齊全。
二、建設(shè)期間審計
建設(shè)期間審計,主要是對工程合同、材料設(shè)備采購、工程簽證等內(nèi)容進行審查和評價。為做好建設(shè)期間審計工作,應當要求被審計單位報送以下資料:合同及合同要件、投資計劃、采購程序、貨源、質(zhì)量、采購管理及核算辦法;行使簽證權(quán)的責任人、責任權(quán)限、依據(jù);涉及設(shè)計變更、結(jié)構(gòu)調(diào)整、費用變化的審批權(quán)限、審批程序或工期順延等相關(guān)資料和變化的依據(jù);工程聯(lián)系單、現(xiàn)場簽證工程量、人工工日和機械臺班數(shù)量、工程量計算套用方式;建設(shè)工期和施工進度、資金和材料到位情況;隱蔽工程驗收記錄、施工日記記錄、施工進度月報表;工程建設(shè)規(guī)模和裝修標準情況、項目負責人和監(jiān)理履職等情況;施工圖紙、竣工圖紙;開工報告、竣工報告及質(zhì)量驗收報告;施工(供貨)單位報送的施工(供貨)結(jié)算書;甲供材料設(shè)備的數(shù)量、單價清單及入庫、出庫資料。
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審計的主要內(nèi)容包括:合同內(nèi)容是否完備,是否與初始審計內(nèi)容相聯(lián)系,是否符合審核確認的設(shè)計概預算要求;合同簽訂是否合法、有效。
(二)材料設(shè)備采購審計
審計的主要內(nèi)容包括:采購計劃是否符合投資計劃、設(shè)計概算和招標文件要求;采購程序是否嚴格規(guī)范,貨源渠道是否正規(guī);采購質(zhì)量是否符合要求;采購管理制度是否健全,貨物驗收、入庫、保管、維護、領(lǐng)用、核算等手續(xù)是否完備,有無管理不善造成資產(chǎn)流失或損失浪費的問題。
。ㄈ┕こ毯炞C審計
審計的主要內(nèi)容包括:行使簽證權(quán)的責任人是否進行必要的授權(quán);工程簽證直接簽寫金額的原因是否恰當,是否符合規(guī)定、要求;涉及設(shè)計變更、結(jié)構(gòu)調(diào)整、費用變化或工期順延等情況是否經(jīng)建設(shè)方許可,重新辦理簽證;工程聯(lián)系單是否統(tǒng)一格式、編號,是否以工程量套用綜合單價(或定額)的.方式為主、實際人工工日或機械臺班數(shù)量計算為輔,是否存在重復簽證或?qū)⒉粚儆诂F(xiàn)場簽證范圍事項列入等問題。廢料回收簽證是否簽明回收單位,并出具回收證明;簽證單內(nèi)容與設(shè)計圖紙有關(guān)要求是否相符;工程量計算套用方式是否正確、適當;其他工程簽證的問題。
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主要包括:建設(shè)工期和施工進度,資金保障和材料到位相關(guān)情況;隱蔽工程驗收記錄、施工日記記錄、施工進度月報表及其相關(guān)情況;工程建設(shè)規(guī)模和裝修標準執(zhí)行情況;各項內(nèi)部控制度建立和落實情況;項目和現(xiàn)場負責人以及監(jiān)理部門履職情況。
三、工程結(jié)算審計
工程結(jié)算審計,主要是對建設(shè)單位管理部門編制的工程項目竣工結(jié)算書的真實性、合法性進行審查和評價。為做好工程結(jié)算審計工作,應當要求被審計單位提供以下資料:合同約定按總價包干結(jié)算的工程,提交施工單位完成合同約定的工程內(nèi)容的相關(guān)資料;合同約定按實結(jié)算的工程,提交按工程量定額計算實際發(fā)生的工程量經(jīng)施工方核對的資料;合同約定按工程量清單結(jié)算的工程,提交實際發(fā)生的工程量與招標文件中的工程清單核對情況;建設(shè)方代表和工程監(jiān)理對代用材料、設(shè)備的認可證明;工程項目綜合單價(定額)套用綜合審計,提交定額套用資料、施工方編制的竣工結(jié)算綜合單價及結(jié)算價格匯總資料;工程結(jié)算報告;基建會計憑證、賬簿及竣工財務決算報表及決算報告;其他影響工程造價的資料;招標機構(gòu)的有關(guān)資料;勘察、建筑或裝飾設(shè)計單位的有關(guān)資料;社會審計(中介)機構(gòu)的有關(guān)資料;其它相關(guān)資料,主要包括:項目的考察報告、取費標準或認質(zhì)認價資料及合同談判過程、項目階段性報告或結(jié)算審核報告及建設(shè)單位辦公會議、黨委會議研究基本建設(shè)工程的會議紀要、記錄或其他資料等。
。ㄒ唬⿲こ塘坑嬎愫硕ㄟM行綜合審計
審計內(nèi)容包括:合同約定按總價包干結(jié)算的工程,主要審核施工單位是否完成合同約定的工程內(nèi)容;合同約定按實結(jié)算的工程,主要審核是否按工程量定額計算實際發(fā)生的工程量,并與施工方核對;合同約定按工程量清單結(jié)算的工程,主要審核實際發(fā)生的工程量與招標文件中提供的工程量清單是否一致,是否存在超出規(guī)定的誤差調(diào)整幅度范圍等非客觀原因。
。ǘ⿲Σ牧显O(shè)備的結(jié)算價格進行綜合審計
審計內(nèi)容包括:材料設(shè)備是否與設(shè)計要求和合同規(guī)定相符;代用材料、設(shè)備是否經(jīng)建設(shè)方代表和工程監(jiān)理認可;結(jié)算價格是否真實、有效。
。ㄈ⿲こ添椖烤C合單價(定額)套用進行綜合審計
審計內(nèi)容主要包括:審核是否按照合同約定的按實結(jié)算或按工程量清單結(jié)算計算方式實施;審核定額套用是否合理;審核施工方編制的竣工結(jié)算綜合單價與其投標文件所報的綜合單價是否一致。
(四)對結(jié)算價格匯總情況進行綜合審計
審計內(nèi)容主要包括:約定據(jù)實結(jié)算的,審核各項取費是否符合規(guī)定,是否合理、準確;按工程量清單結(jié)算的,審核分部、分項工程量清單,費用清單和其他項目清單,以及總價計算是否準確,有無弄虛作假、高估冒算問題。
。ㄎ澹┢渌麅(nèi)容的綜合審計
審計內(nèi)容主要包括:是否對現(xiàn)場簽證進行綜合審計;是否存在擅自擴大建設(shè)規(guī)模、提高建筑裝修標準結(jié)算的問題;是否存在超范圍、超標準購置設(shè)備結(jié)算的問題;是否存在擠占、挪用、墊支、拖欠等問題。
四、竣工決算審計
竣工決算審計,是指對工程項目各項費用和資產(chǎn)價值的真實性、合法性、效益性進行綜合審查和評價。為做好竣工決算審計工作,應當要求被審計單位提供以下資料:將編制的竣工決算表、竣工項目概況表;交付使用的資產(chǎn)明細表;資金結(jié)余和剩余設(shè)備、材料物資明細表。
竣工決算審計的主要內(nèi)容包括:編制的竣工決算是否真實、有效,有無將未經(jīng)批準立項審批和超計劃、超規(guī)模工程列入竣工決算的問題;竣工決算有無存在不具備條件的情況下提前或虛假編制竣工決算的問題;竣工項目概況表所列各項投資支出,其節(jié)約或超支原因是否合理;對交付使用的資產(chǎn)明細表要逐項核對,審查無缺項、漏項或資產(chǎn)價值不實等問題;資金結(jié)余和剩余設(shè)備、材料物資是否真實準確歸集和妥善處置。
采購計劃的主要內(nèi)容范文2
1、電力物資集約化管理模式分析
電力物資的集約化管理并非一朝一夕就能促成,而是在長期的管理經(jīng)驗積累中,由物資科管理模式,最終轉(zhuǎn)變成為物流中心管理模式,按照不同階段的組織轉(zhuǎn)變流程,其管理模式可概括為以下三種:
1、1物資科管理模式
作為物資管理的雛形歸屬部門,物資科不具備獨立采購權(quán)和財務核算權(quán),主要負責分類和匯總其他部門上報的物資需求計劃,進而擬定和上報詳細的物資采購計劃,并負責對采購入庫的物資進行科學化管理,即物資管理的主要內(nèi)容包括匯總物資需求、擬定物資采購計劃、上報物資采購計劃、物資出入庫管理、物資盤庫管理等。
1、2物資公司管理模式
這種物資管理的第二階段管理模式,是基于物資主輔分離的模式要求,從物資科中單獨分類,并成立為物資公司。物資公司的管理模式,賦予了財務核算方面完全的獨立權(quán),以及招投標和采購等方面的獨立權(quán),但由于物資公司管理類模式有多級管理權(quán)力重復疊加的特征,在缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的情況下,很容易造成相關(guān)資源的浪費。
1、3物流中心管理模式
物流中心管理模式,也被稱之為物流行政管理中心,其職責是統(tǒng)一下屬公司物資的管理計劃,進行科學合理的調(diào)配,同時可行使收回下放的物資招投標權(quán)和采購權(quán),形成集約化的物資管理模式,具有集團化的管理特征。也就是說,集約化物資管理模式,有效避免了管理權(quán)責重復疊加的情況,在一定程度上可起到物資管理資源節(jié)約的作用。
2、電力物資集約化管理流程優(yōu)化的建議
在了解電力物資集約化管理模式演變的基礎(chǔ)上,在此對集約化管理流程的優(yōu)化,需要通過統(tǒng)一的`計劃、統(tǒng)一的招標采購、統(tǒng)一的監(jiān)理等,以達到集約化管理的目的。
2、1統(tǒng)一計劃
統(tǒng)一計劃管理是建立在物資需求計劃集中審核基礎(chǔ)上的,借助信息化標準管理的手段,對物資管理計劃的執(zhí)行情況進行嚴格的審查和考核,針對存在的片面性、紕漏性問題,在不違背物資正常管理的前提下,進行適當?shù)挠媱澱{(diào)整。期間,我們需要按照統(tǒng)一的標準,依托物資管理信息化平臺,規(guī)劃物資技術(shù)的標準,譬如在申報物資的方式,要按照項目工程,并以分批次的方式,不斷完善工作的流程,修正和完善季度調(diào)整計劃、月度調(diào)整計劃,完成物資計劃申請、初審、集中評審、審批任務的統(tǒng)一下達。其年度物資需求計劃具體流程為:
①根據(jù)年度物資需求,編制物資年度計劃,按照要求統(tǒng)一申報;
、诜治、調(diào)整和平整物資計劃,并繪制供需曲線圖;
、鄢鯇徯枨笥媱,掌握計劃的規(guī)范性和完整性;
、苓M行計劃的集中評審,然后編制年度物資采購方案,在方案審批通過后,將采購方案下達。
2、2統(tǒng)一采購
統(tǒng)一采購,是物資集中化管理的核心步驟,但值得注意的是,統(tǒng)一采購并不等于單一采購,而是可以針對不同物資的特點,靈活選擇合適的采購方式,其中最為適用的是招標采購和談判采購,招標采購又分為公開招標和邀請招標;談判采購又分為競爭性談判、單一來源談判、詢價談判和其他采購等,這些方式的選擇,均建立在國家規(guī)定的招投標法規(guī)和相關(guān)物資采購規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,同步兼顧采購的權(quán)責、效率和效益。在組織實施模式方面,物資的統(tǒng)一采購需要明確分工,通過兩級招標體系的方式,針對不同物資靈活選擇采購方式,但需要界定于統(tǒng)一物資編碼、采購標準、需求申報格式、技術(shù)規(guī)范、評標標準、合同文本的范圍內(nèi),對采購流程進行優(yōu)化。至于采購平臺的優(yōu)化,則需要借助網(wǎng)絡技術(shù),以網(wǎng)絡競標、交易、信息功能等手段,科學設(shè)置采購平臺的專業(yè)級別,形成統(tǒng)一的采購信息管理系統(tǒng),完成對采購程序的優(yōu)化。
2、3統(tǒng)一監(jiān)理
物資的統(tǒng)一監(jiān)理,是輔助實現(xiàn)物資管理制度化和標準化的關(guān)鍵手段,主要的工作內(nèi)容是對物資供應商質(zhì)量管理體系的審核,尤其針對新物資的鑒定和試驗,要求查驗物資的質(zhì)量證明和其他相關(guān)檢驗資料,具體的流程為:簽訂雙方或三方合同―制定監(jiān)理計劃和實施方案―選擇監(jiān)理公司―提供合同、技術(shù)文件,進行技術(shù)交底―編制監(jiān)理細則,經(jīng)確認開始實施監(jiān)理―報送監(jiān)理信息,召開例會―關(guān)鍵點見證,進行出廠試驗―監(jiān)督、檢查、考核建造組工作―監(jiān)理工作總結(jié)―結(jié)算費用。
3、結(jié)束語
綜上所述,電力物資的集約化管理由物資科管理模式,最終轉(zhuǎn)變成為物流中心管理模式,而對集約化管理流程的優(yōu)化,需要通過統(tǒng)一的計劃、統(tǒng)一的招標采購、統(tǒng)一的監(jiān)理等,以達到集約化管理的目的。文章通過研究,基本明確了電力物資集約化管理的模式和流程優(yōu)化方法,但鑒于物資管理工作的復雜性和多變性,因此這些模式和方法,需要根據(jù)物資管理的實際條件和要求,予以因地制宜地不斷完善,以提高集約化管理的適用性。 [科]
采購計劃的主要內(nèi)容范文3
一、項目前期階段
1、項目可行性研究后評價。主要內(nèi)容應包括:
一是工程項目的必要性,相關(guān)武器裝備的要求極其發(fā)展情況,建設(shè)規(guī)模是否合理可行;
二是工藝、技術(shù)、設(shè)備是否符合國家和軍隊的技術(shù)標準、規(guī)范,是否先進、適用、可靠;
三是建設(shè)地點選址是否合理,是否符合軍事部署、戰(zhàn)術(shù)技術(shù)要求、國土規(guī)劃、城鎮(zhèn)規(guī)劃、土地管理等要求,有無多占土地和提前征地等情況;
四是建筑工程方案、標準是否合理可行,是否符合國家和軍隊有關(guān)建設(shè)標準規(guī)定等;
五是工程地質(zhì)、水文、氣象、地震等自然條件對工程影響的論證是否科學合理,采取的治理措施是否可行;
六是外部協(xié)作配套條件是否落實,能否同步建設(shè),原有設(shè)施利用情況;七是投資估算是否合理,有無高估冒算等。
2、項目決策后評價。包括決策程序、決策內(nèi)容和決策方法分析。
(1)決策程序分析。主要分析項目立項決策的依據(jù)和程序是否正確,是否存在違背項目建設(shè)客觀規(guī)律,執(zhí)行錯誤的決策程序等現(xiàn)象。
。2)決策內(nèi)容評價分析。主要分析是否嚴格執(zhí)行了工程建設(shè)年度計劃,有無擅自調(diào)整或者改變的現(xiàn)象,有無超標準、超規(guī)模等借機“搭車”現(xiàn)象。
。3)決策方法分析。包括決策方法的科學性、客觀性,有無主觀臆斷,是否實事求是。
二、項目準備階段
包括項目勘察設(shè)計、采購招投標、開工準備等方面。
1、勘察設(shè)計評價
在此階段,主要是分析其是否嚴格按照批準的設(shè)計任務書,是否實行了限額設(shè)計,優(yōu)化了設(shè)計方案。對勘察設(shè)計的質(zhì)量、技術(shù)水平和服務進行分析評價。此外,還應進行兩個對比:
一是項目內(nèi)容與前期立項所發(fā)生的變化;
二是項目實際實現(xiàn)結(jié)果與勘察設(shè)計時的變化和差別,分析變化的原因,重點是項目建設(shè)內(nèi)容、投資概算、設(shè)計變更等。
2、采購、招投標工作評價
包括招投標公開性、公平性和公正性的評價。對采購招投標的資格、程序、法規(guī)、規(guī)范等事項進行評價。同時,要分析項目的采購招投標是否有更加經(jīng)濟合理的方法。國防工程建設(shè)項目的施工采購,評價范圍如下:
一是軍隊工程采購有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況;
二是采購范圍、采購方式和采購程序的執(zhí)行情況;
三是采購經(jīng)費的管理情況;
四是采購管理人員履行職責情況等。
國防工程項目的建設(shè)以招標方式來選擇實施單位,是符合建設(shè)市場經(jīng)濟規(guī)律的管理模式。其中不宜對社會招標的建設(shè)項目,應當面向軍隊施工單位招標。主要招標方式包括公開招標、邀請招標、議標方式等。項目采購招標的主要內(nèi)容有:建設(shè)工程、設(shè)備物資、咨詢服務等三項采購。
3、開工準備評價
項目建設(shè)內(nèi)容、選址布局、引進技術(shù)方案等重大變化可能在此時發(fā)生,應注意這些變化及其可能產(chǎn)生對項目目標、效益、風險的影響。需評價的內(nèi)容有:項目組織機構(gòu)的建立,通過招標選擇項目施工單位和工程咨詢服務,土地征購及拆遷安置工作,按照批準的施工組織設(shè)計和總圖組織“四通一平”,工程進度計劃和資金使用計劃的編制,編制并報批開工報告。主要分析是否適應項目建設(shè)、施工的需要,能否保證項目能按時、按質(zhì)、按量,并不超過預定的工程造價的.限額。
三、項目建設(shè)實施階段
1、合同執(zhí)行的分析評價
執(zhí)行合同包括勘察設(shè)計、設(shè)備物資采購、工程施工、工程監(jiān)理、咨詢服務和合同管理等。合同分析一方面要評價合同依據(jù)的法律規(guī)范和程序等,另一方面要分析合同的履行情況和違約責任及其原因分析。工程項目合同后評價中,對工程監(jiān)理的評價十分重要。后評價應根據(jù)合同條款內(nèi)容,對照項目實際,找出問題或差別,分析差別的利弊,分清責任。同時,要對工程監(jiān)理發(fā)生的問題可能對項目總體目標產(chǎn)生的影響加以分析,得出結(jié)論。
2、工程實施及管理評價
建設(shè)實施階段是項目建設(shè)從書面的設(shè)計與計劃轉(zhuǎn)變?yōu)閷嵤┑娜^程,是項目建設(shè)的關(guān)鍵。項目單位應根據(jù)施工計劃組織設(shè)計,按照圖紙、質(zhì)量、進度和造價要求,合理組織施工,做到計劃、設(shè)計、施工三個環(huán)節(jié)互相銜接,資金、器材、圖紙、施工力量按時落實,施工中如需變更設(shè)計,應取得項目監(jiān)理和設(shè)計單位同意,填寫設(shè)計變更、工程更改、材料代用報告,做好原始記錄。對項目實施管理的評價主要是對工程造價、質(zhì)量和進度的分析評價。工程管理評價是對工程三項指標的控制能力及結(jié)果的分析,從工程監(jiān)理和業(yè)主管理兩個方面進行,同時分析領(lǐng)導部門的職責。
(1)工程造價控制的分析評價。首先對項目概預算進行分析評價。重點是評價概預算文件的編制依據(jù)是否恰當、正確;工程量清單是否正確,有無批復立項以外的“搭車”項目;采用的建設(shè)標準是否與設(shè)計方案相符,有無隨意提高建設(shè)標準增列投資的情況。其次對項目竣工結(jié)算進行分析評價。重點是施工單位編報的竣工決算有無超出概預算文件中批復的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標準和建設(shè)項目;審查實際完成的工程量計算是否正確,有無高估冒算或虛報工程量問題;審查各項定額單價的套用是否恰當,有無高套或錯套,多報工程價款。
。2)工程質(zhì)量控制的評價。國防工程建設(shè)必須堅持“百年大計,質(zhì)量第一”的方針,根據(jù)國家和軍隊有關(guān)工程建設(shè)質(zhì)量標準,對照工程質(zhì)檢部門的數(shù)據(jù)和結(jié)論,同時聽取項目使用者反映的意見和實際運行或使用情況,進行分析。此外,要對工程質(zhì)量問題、項目總體目標可能產(chǎn)生的作用和影響進行研究,總結(jié)經(jīng)驗教訓。
。3)工程進度控制的評價。根據(jù)項目實際進展和結(jié)果,對照原定的項目進度計劃,分析項目進度的快慢及其原因,評價進度變化已經(jīng)或可能對項目投資、整體目標和效益的作用和影響。
3、項目竣工評價
采購計劃的主要內(nèi)容范文4
一、ISO—9000概述
目前作為提品和服務的各行各業(yè)所接受的認可的標準化體系ISO9000系列管理標準已經(jīng)在世界各國巨大的市場中展現(xiàn)了其主要優(yōu)勢,而借用這一標準體系實現(xiàn)企業(yè)、質(zhì)量的管理也已經(jīng)成為了各行業(yè)爭相采用的一種管理措施,水輪發(fā)電機組大修也同樣可以借用該體系,來實現(xiàn)對質(zhì)量的控制管理。
二、水輪發(fā)電機組大修中ISO—9000的四大監(jiān)督體系
隨著人類社會的不斷進步,有效的保證目標實現(xiàn)已經(jīng)成為大眾關(guān)注的要求,要想實現(xiàn)這一點就不得不依賴于監(jiān)督,目前在對發(fā)電機組的大修過程中,已經(jīng)形成一套完整的監(jiān)督體系,其主要包括:安全監(jiān)督、質(zhì)量保證、質(zhì)量控制以及計劃體系。
1、安監(jiān)部門是安全監(jiān)督體系實施監(jiān)督的主體,在執(zhí)行發(fā)電機組大修之前必須有安監(jiān)部門對安全監(jiān)督進行具體的計劃制定,在進行大修的過程中必須嚴格執(zhí)行計劃并接受安全監(jiān)督。安全是安全制度體系的主要工作,其它包括工期、質(zhì)量、技術(shù)等范圍外的事物安全生產(chǎn)擁有一票否決的權(quán)利,一旦發(fā)現(xiàn)不安全事件,可以立刻停止工作,要求及時整改。
2、程序性文件是質(zhì)量保證體系在進行監(jiān)督過程中的主要依據(jù),其主體為質(zhì)保部門。它的主要對象是在大修過程中所有人的行為是否滿足程序文件,不規(guī)范行為是事故的主要根源。電力生產(chǎn)運行與質(zhì)量保證部門派專人進行監(jiān)督,由此來監(jiān)督大修人員是都按照程序文件進行操作。
3、檢修文件是控制體系實施監(jiān)督的主要依據(jù),其主體為公司授權(quán)的QC人員,監(jiān)督對象則為檢修人員的工作是否滿足質(zhì)量標準,一旦出現(xiàn)檢驗不合格的情況,QC人員應該下發(fā)不合格通知對其進行處理。
4、為了更好的對大修進度進行控制,計劃體系是必不可少的,它的主要依據(jù)是控制進度表,其主體是大修計劃制定,監(jiān)督對象則為實時進度,主要工作內(nèi)容就是監(jiān)督計劃的執(zhí)行狀況。一旦發(fā)現(xiàn)進度異常的情況,其必須及時進行反映,并要求相關(guān)人員進行原因分析,及時調(diào)整檢修計劃。
三、發(fā)電機組大修中ISO—9000的應用
1目標性文件
在大修之前必須制定目標文件,以此要求參與大修的人員按期完成目標并進行目標考核,它必須通過企業(yè)高層領(lǐng)導的批準,是其大修工作成為大家的共同目標。
2程序性文件
在進行大修準備以及實現(xiàn)大修目標的過程中會出現(xiàn)很多影響因素,其主要包括準備工作、人員、物資、檢修過程、后續(xù)管理等。必須針對這些問題制定程序性文件。
2、1大修準備工作的受控
大修準備過程是對過程活動控制要求、各單位銜接關(guān)系的規(guī)定,同時在大修過程中也可以利用檢修控制程序來完成對過程的約束,其主要內(nèi)容有檢修準備工作程序表、修前設(shè)備的分析評價、修后設(shè)備狀況交待、熱態(tài)評價、大修總結(jié)。
2、2物的受控
大修中對物的有效控制,對保證大修質(zhì)量至關(guān)重要。大修物的控制用“物資管理程序”、“檢修專用工具、設(shè)備管理程序”、“檢驗、測驗和試驗設(shè)備控制程序”來實現(xiàn)控制。
。1)物資管理程序。物資管理程序規(guī)定了從物資的申請、供應商的控制、“三比”(比質(zhì)、比價、比信譽)的評定、采購、驗收、倉儲、領(lǐng)料各個環(huán)節(jié)的工作程序,確保物資的質(zhì)量。
(2)檢修專用工具、設(shè)備管理程序。檢修專用工具、設(shè)備管理程序規(guī)定了檢修的專用工具、設(shè)備的采購、維護、試驗、取證的工作程序。
(3)檢驗、測驗和試驗設(shè)備控制程序。檢驗、測驗和試驗設(shè)備控制程序規(guī)定了機組檢修中涉及的各種量具、儀器、儀表、建標的.校驗設(shè)備的種類、檢驗周期、采購、保管、報廢的各種工作程序。
2、3對檢修過程的受控
對檢修過程的控制將會直接影響機組大修質(zhì)量、安全,一旦缺少對過程的控制,將無法實現(xiàn)對機組的大修目的。而這一過程主要采用的是機組檢修停機服役管理程序、設(shè)備檢驗與實驗程序、不合格控制程序。機組檢修停服役管理程序主要規(guī)定在機組啟動、停機過程中系統(tǒng)操作計劃、實驗項目、工作票計劃編制、執(zhí)行方法等;設(shè)備檢驗和試驗程序主要是對過程中的見證點、停工待檢點的檢驗和驗證,從而實現(xiàn)過程質(zhì)量的控制。不合格控制程序則是主要針對過程中一項檢修質(zhì)量的不合格控制,對檢修活動出現(xiàn)的不合格進行處理的程序,以及由不合格產(chǎn)生的糾正措施的檢查與驗證。
2、4對后續(xù)管理的控制
大修經(jīng)驗反饋以及可追溯性能夠有效的提高檢修管理水平,糾正預防措施管理程序則是主要的后續(xù)管理控制程序,它的主要目的在于對不合格存在的消除,對可能不合格進行原因分析,并采取必要控制,避免此類問題再次出現(xiàn),抑制不合格的產(chǎn)生。
三、操作性文件
1檢修文件包編制使用導則
設(shè)備檢修工作的主要依據(jù)和客觀證據(jù)是檢修文件包,它必須由檢修負責人進行攜帶、保管、使用、記錄以及補充、匯總。其主要核心內(nèi)容為設(shè)備管理人員提供的設(shè)備檢修程序、技術(shù)記錄。它也是最終管理工作經(jīng)驗總結(jié)和永久性的記錄報告。其主要內(nèi)容包括了檢修項目的名稱、工時、設(shè)備材料、作業(yè)條件、檢修工藝、技術(shù)標準、記錄、見證點等。它是工作人員工作和設(shè)備可追溯性QC見證的主要依據(jù)。
2質(zhì)量監(jiān)督計劃編制導則
設(shè)備檢修工作、更改工程等是質(zhì)量監(jiān)督計劃的主要內(nèi)容,它規(guī)定了專門的質(zhì)量檢驗、監(jiān)督措施以及活動順序,是質(zhì)量見證的主要依據(jù),也是QC人員檢查見證執(zhí)行情況的主要依據(jù)。其主要由施工單位、施工管理部門、設(shè)備管理部門等制定的專業(yè)質(zhì)控人員進行編制,其編制順序為施工單位——施工管理部門——設(shè)備管理部門,前一級必須遵守后級別的審核。
3檢修施工計劃編制導則
檢修施工計劃的主要內(nèi)容包括:安全、文明、優(yōu)質(zhì)、高效的完成所承擔的檢修任務所必須的檢修進度、資源配置、工藝紀律、安全質(zhì)量管理措施等一系列管理文件。
結(jié)語:通過本文對水輪發(fā)電機組大修中ISO—9000的應用分析,我們可以看到正是由于這樣一套國際化的完整質(zhì)量控制體系的存在,我們在對發(fā)電機組進行大修時,才能夠從方方面面完成大修過程的每一個細節(jié),從而有效的保證其大修質(zhì)量。
采購計劃的主要內(nèi)容范文5
一、研究的背景和意義
傳統(tǒng)的出口軍工項目,由于強調(diào)設(shè)備與工藝技術(shù)和工裝的緊密結(jié)合,致使軍工項目的設(shè)備成套采購一直由主包廠完成。這種運作模式下,分包單位組織詢價、報價和成套采購的體制下,難免將一些本與某一設(shè)備無關(guān)的成本塞入該設(shè)備中做不平衡報價,而作為軍品出口項目總包單位而言,不直接詢價、采購,很難發(fā)現(xiàn)問題。正是在這種情況下,進行海外軍工項目通用設(shè)備采購管理研究,旨在加強軍工項目單位的通用設(shè)備自主采購能力,提升軍貿(mào)單位的國際競爭力,將具有一定的現(xiàn)實意義。
二、研究的主要內(nèi)容
1、海外軍工項目國內(nèi)通用設(shè)備招、評標機制研究
海外軍工項目是國家軍貿(mào)的一種形式,具有一定的政治意義。作為軍工項目總包單位,在通用設(shè)備自主采購方面,經(jīng)驗尚有不足。首先確定通用設(shè)備的招、評標機制,對具體采購將起到?jīng)Q定作用。
。1)制定軍工項目的采購計劃及組織分工
采購領(lǐng)導組主要負責審批采購計劃、最終確定中標單位以及審批采購合同等。采購技術(shù)小組主要負責確定采購范圍、發(fā)運次序、各設(shè)備具體的采購形式,對采購環(huán)節(jié)中各技術(shù)問題進行把關(guān),并負責與外部相關(guān)組織之間的技術(shù)對接。采購商務小組主要負責起草采購計劃、策劃具體的采購程序,與其他部門配合以處理采購環(huán)節(jié)中的各種商務問題、質(zhì)量管理以及財務管理等,并負責處理與外部組織之間有關(guān)商務問題。
(2)制定軍工項目采購的招標流程
、俨少徲媱潱焊鶕(jù)業(yè)主方的要求、現(xiàn)場土建施工進度、項目總體進度等因素,并考慮兵工廠的供貨周期、由軍工項目單位向兵工廠設(shè)備采購計劃。
、诩夹g(shù)要求:兵工廠在收到采購計劃后,即根據(jù)各項設(shè)備的發(fā)運次序與采購方式,準備設(shè)備技術(shù)要求,并生成正式文件。
⑦技術(shù)要求文件的審核軍工項目單位在收到技術(shù)要求文件后,將組織內(nèi)外部專家以及招標公司進行審核,最終形成意見一致的技術(shù)要求文件。
④招標技術(shù)文件:確定技術(shù)要求后,將由招標公司統(tǒng)一起草招標技術(shù)文件,并提交給公司與兵工廠。經(jīng)復核與修正,形成正式的招標技術(shù)文件。
、菡袠松虅瘴募绍姽ろ椖繂挝回撠煂⒉少徍贤闹饕虅諚l款,包括支付條款、貨物包裝、各項費用等問題予以明確,形成招標商務文件。
、拚袠耍涸谛纬烧袠思夹g(shù)與商務文件后,在招標公司的平臺上,并公開接受各種投標文件。
、呒夹g(shù)開標:開標階段,首先進行技術(shù)開標,并對各投標方的技術(shù)投標文件進行評審。評審專家組的組成應包括軍項單位聘請的專家、兵工廠技術(shù)人員、招標公司安排的評審人員。
⑧短名單:完成技術(shù)評標后,應該由評審組提出入圍投標方短名單,并提交招標公司與公司。
、嵘虅臻_標:商務開標與技術(shù)開標需分開進行,商務開標原則上采取公開唱標的形式,現(xiàn)場對所有投標商務文件拆封、唱標,以做到公平、公開。
⑩定標:由公司根據(jù)入圍短名單以及商務報價,原則上以最低價中標為標準,并兼顧綜合因素,由采購領(lǐng)導組確定中標單位。
。11)簽訂采購合同:在完成招標后,由軍項單位主導商務談判,組織技術(shù)商談,達成一致后,再確定如何和中標單位簽訂采購合同。
(12)審核與備份:為實現(xiàn)對設(shè)備采購的管理,所有兵工廠簽署的設(shè)備采購合同,均須在軍項單位備份一份原件與電子版。
。13)合同生效與執(zhí)行:采購合同簽訂后,按照采購合同各項規(guī)定,負責進度、質(zhì)量控制、發(fā)運、商檢、安裝調(diào)試等各項工作。
。3)制定軍工項目采購的評標流程
、俅_定評標委員會。
a、商務部機電設(shè)備專家?guī)欤?/p>
b、國內(nèi)有招標資質(zhì)的公司的專家?guī)欤?/p>
c、機電設(shè)備行業(yè)各專業(yè)協(xié)會;
d、兵器行業(yè)內(nèi)專業(yè)生產(chǎn)廠家;
5)其他技術(shù)、經(jīng)濟方面的人員。
、诖_定技術(shù)評標原則:
a、投標文件中承諾的交貨期;
b、投標貨物的技術(shù)水平、結(jié)構(gòu)、性能和市場占有率等;
c、制造廠所供貨物質(zhì)量的穩(wěn)定性和可靠性;
d、產(chǎn)品配套貨物的齊全性、技術(shù)水平的先進性;
e、投標人為投標貨物提供售后服務的承諾情況;
f、如需提供零部件、專用工具等的提供情況;
g、其他特殊要求因素(如安全及環(huán)保等)。
、鄞_定商務評標原則:
a、投標價格,同等技術(shù)條件下,低價的優(yōu)先考慮;
b、投標文件對付款方式的響應程度,完全響應的優(yōu)先考慮;
c、投標人為投標貨物提供售后服務的承諾情況;
d、如需提供零部件、專用工具等的相關(guān)費用;
e、技術(shù)服務及要求所涉及的有關(guān)服務的費用;
f、投標貨物在使用周期內(nèi)預計的運行費和維護費;
g、貨物到達最終目的地的內(nèi)陸運輸、保險及其他費用;
h、企業(yè)信譽、知名度、經(jīng)營業(yè)績和質(zhì)量體系認證。
、軆煞N評標方法的應用。機電設(shè)備招標評標辦法目前常用的有兩種:
其一是“最低評標價格法”,國際招標通常采用此種辦法,它是將技術(shù)性能作為合格性條件,而將所有的其它因素按一定的比例換算成價格,對投標報價進行調(diào)整得出評標價格,選擇評標價格最低的投標人中標。
其二是“綜合評標法”,國內(nèi)設(shè)備招標通常采用這辦法,它是將投標報價、技術(shù)性能、售后服務、交貨期等因素按一定的權(quán)重以百分制的辦法進行評分,選擇得分最高的投標人為中標人。
2、海外軍工項目國內(nèi)通用設(shè)備界面管理研究
海外軍工項目涉及到業(yè)主、兵工廠、設(shè)計院、專家組、設(shè)備供應商、招標公司等多個不同級別、相互聯(lián)系的利益方,具有協(xié)調(diào)關(guān)系復雜、技術(shù)交叉密集等特點。研究組織界面的管理將有助于降低采購成本,提升采購能力,提高采購效率。在具體采購中,要重點關(guān)注采購界面的供應商管理、合同管理、技術(shù)接口管理。
。1)采購界面的供應商管理研究供應商管理的具體目標有五個:
、佾@得符合企業(yè)質(zhì)量和數(shù)量要求的產(chǎn)品或服務。
②以最低的成本獲得產(chǎn)品或服務。
、艽_保供應商能提供最優(yōu)的服務和及時的送貨。
、馨l(fā)展和維持良好的供應商關(guān)系。
⑤開發(fā)潛在的供應商。
好的供應商應具備以下品質(zhì):
a、按時交付;
b、提供穩(wěn)定的質(zhì)量;
c、報出合理價格;
d、背景穩(wěn)定;
e、提供良好的服務支持;
f、對我們的需求做出回應;
g、遵守承諾;
h、提供技術(shù)支持;
i、使采購方了解進展狀況
在供應鏈中,供應商選擇和評價是企業(yè)中最重要的活動之一。隨著傳統(tǒng)采購演變?yōu)閼?zhàn)略采購,主導企業(yè)越來越意識到要想提高競爭實力,必須聯(lián)合自己的上下游企業(yè),形成供應聯(lián)盟。因此,對于軍項單位來說,戰(zhàn)略供應商的選擇與評價是實施采購管理所面對的重要問題。
供應商的評價方法主要有分類法(Categorical method)、成本比率法(Cost Ratio)、層次分析法(Analytical Hierarchy
Process,AHP)等,其原理和特點如下表所示:
(2)采購界面的合同管理研究
軍項單位開展通用設(shè)備自主采購,必然面臨分包單位合同數(shù)量將由過去的三、四個變?yōu)閹装賯,因此合同管理能力亟待加強,合同管理重點關(guān)注如下環(huán)節(jié):
、俸贤治黾昂贤坏住T诤贤瑢嵤╇A段,合同分析是指從執(zhí)行角度分析、補充、解釋合同,并進行合同結(jié)構(gòu)分解,將合同目標和合同規(guī)定落實到合同實施的具體問題上和具體事件上,用以指導具體工作,以保證合同得以順利履行。合同交底是指合同管理人員在對合同的主要內(nèi)容做出解釋和說明的基礎(chǔ)上,通過組織項目管理人員和各工程小組負責人學習合同條文和合同分析結(jié)果,使每一個項目參與者掌握合同的主要內(nèi)容、各種規(guī)定、管理程序,熟悉自身的合同責任和采購范圍以及各種行為的法律后果等,樹立全局觀念,使工作協(xié)調(diào)一致,避免執(zhí)行中的違約行為。
、诤贤刂啤T诠こ添椖繉嵤┻^程中,由于實際情況千變?nèi)f化,導致合同實施與預定目標的偏離,如果不及時采取措施,將對合同的履行造成嚴重的影響。合同控制指作為承包商的合同管理組織為擔保合同所約定的`各項義務的全面完成及各項權(quán)利的實現(xiàn),以合同分析的結(jié)果為基準,對整個合同實施過程進行全面監(jiān)督、檢查、對比和糾正的管理活動。
、酆贤瑢嵤┖蟮脑u價。由于合同管理工作比較偏重于經(jīng)營,只有不斷總結(jié)經(jīng)營,才能不斷提高管理水平,才能通過工程不斷培養(yǎng)出高水平的合同管理者。因此,在合同執(zhí)行后進行合同后評價將于助于總結(jié)合同簽訂和執(zhí)行過程中的利弊得失和經(jīng)驗教訓,為以后工程合同的管理工作提高借鑒。
、芎贤Y料的管理。在合同的實施過程中,業(yè)主、承包商、工程師、業(yè)主的其它承包商之間有大量的信息交往,承包商的項目經(jīng)理部內(nèi)部的各個職能部門(或人員)之間也有大量的信息來往。作為合同責任,承包商必須及時向業(yè)主(工程師)提交各種信息、報告、請示。這些是承包商證明其工程實施情況(完成的范圍、質(zhì)量、進度、成本等),并作為繼續(xù)進行的工程實施、請求付款、獲得賠償、工程竣工的條件。
(3)采購界面的技術(shù)接口管理研究
軍工項目設(shè)備采購涉及到兵器設(shè)計院、兵工企業(yè)、通用機電設(shè)備供貨商、工程施工單位等眾多分包單位,如何確保技術(shù)接口的順利銜接對項目的順利執(zhí)行,具有重要意義。
、賹Σ少彴鶕(jù)采購情況進行合理劃分。
a、以單體設(shè)備劃分。
b、以同一種類型的多臺劃分。
c、按工藝系統(tǒng)劃分。
d、以工藝專業(yè)劃分。
e、以建筑物為界限劃分。
、趯Σ少彴鼊澐趾髴_到的效果。
a,有益于供貨商組織生產(chǎn)。
b、有益于施工管理。
c、要考慮接口關(guān)系。
d、要考慮安裝進度的因素。
e、有益于技術(shù)文件的編制及歸口管理。
、奂夹g(shù)規(guī)范書的編制及注意事項。
a、設(shè)備清單要求數(shù)量準確,主要參數(shù)明確、完整。
b、招標范圍要用最直接、明確、簡單的語言首先劃定清楚,應與采購計劃相協(xié)調(diào)。
c、供貨范圍要明確、細致(包括附件,如閥門、法蘭、短管等),尤其注意設(shè)備所屬的電氣附件、安裝附件,盡可能用直接語言在標書中給出。
d、主要的性能參數(shù)。
e、接口關(guān)系。
三、總結(jié)
第一,自主采購模式適用于規(guī)模及價格較大、技術(shù)要求、接口難度及協(xié)調(diào)程度相對不高的物資采購。
第二,采購的招標模式為:根據(jù)采購物資的價格、技術(shù)復雜程度等因素,采取不同的招標形式。
采購計劃的主要內(nèi)容范文6
1、1工作的解決方案更加的靈活
組間技術(shù)的開發(fā)主要是采用面向?qū)ο蟮募夹g(shù)方法,能夠?qū)⒏鞣N業(yè)務的邏輯單元封裝在一起,這樣一來可以根據(jù)圖書館的業(yè)務需求情況來進行具有針對性的組合。在參數(shù)的配置上需要保持靈活、多樣化、擴展性和移植性等特點,這樣才能夠滿足絕大多數(shù)的用戶需求,與此同時還要注意盡可能地減少因為系統(tǒng)的使用流程發(fā)生改變所要繳付的開發(fā)成本等。
1、2建立一個集成開放的平臺
該系統(tǒng)首先是遵循開放標準的平臺,主要體現(xiàn)在擁有數(shù)據(jù)傳輸接口和數(shù)據(jù)交換能力,能夠高效地完成資源采購的業(yè)務流和大量數(shù)據(jù)流的高效處理和穩(wěn)定的運轉(zhuǎn)。該管理系統(tǒng)資源的采購平臺能夠和圖書館內(nèi)的各個業(yè)務和系統(tǒng)進行完美的銜接,從而體現(xiàn)了其高度集成的特點,與此同時該系統(tǒng)還能夠滿足數(shù)字資源的供應商能夠和采購業(yè)務部門進行有效的溝通。
1、3安全保障
由于圖書館的數(shù)字資源的采購非常重要和特殊,管理系統(tǒng)必須具備超強的.穩(wěn)定性和安全性,在體系結(jié)構(gòu)的設(shè)計是還要確保業(yè)務流程的嚴謹和業(yè)務信息的保密性等。與此同時要能夠的數(shù)據(jù)進行統(tǒng)一的管理,具備實時跟蹤能力和糾錯容錯能力,能夠規(guī)避和糾正數(shù)據(jù)信息的丟失、篡改等漏洞問題,并能夠在最短的時間內(nèi)完成補救和修復。
1、4便捷的操作界面
管理系統(tǒng)中有很多的實用,但是在操作終端上必須要體現(xiàn)其操作的簡單和易掌握的特點,比如在操作界面上可以由用戶自行設(shè)置喜歡的或者習慣使用的界面風格,通過簡化操作流程能夠提高人們的體驗效果,同時能夠提升用戶的工作效率等。
2采購管理系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)設(shè)計
在圖書館數(shù)字資源的采購業(yè)務中,要真正做到合理、有效地滿足用戶的需求就應該首先對數(shù)字資源進行全面的評估,對于數(shù)字資源進行調(diào)研和分析評價,將所要采購的資源與圖書館真正需求的資源類型進行分析,保證資源的有效性。在資源采購管理中最為核心的業(yè)務是資源的購買,購買之前需要對方案進行合理的設(shè)計、然后再和供應商就價格事宜進行談判,最后簽署資源購買合同和管理合同等,在購買完成之后資源的管理和維護工作也非常的重要,日常的管理和維護的主要內(nèi)容包括資源使用情況的記錄、資源的備份等等。在圖書館數(shù)字資源采購管理系統(tǒng)的設(shè)計時一定要根據(jù)采購的具體需求來設(shè)計采購管理模塊,在整個系統(tǒng)中數(shù)字資源的采購流程時主線,在主線之下包含有5個子系統(tǒng),分別是采購管理、供應商的管理、合同管理、基礎(chǔ)管理和最終的決策等,5個子系統(tǒng)相對獨立又互相聯(lián)系,獨立運行的同時還能夠根據(jù)主系統(tǒng)的情況來協(xié)同作業(yè),使得數(shù)字資源盡可能地實現(xiàn)共享。
3功能需求
(1)采購管理。
數(shù)字資源的采購管理系統(tǒng)中采購管理設(shè)計的內(nèi)容最為繁瑣和復雜,首先在采購之前需要制定采購計劃,采購計劃的制定主要是按照圖書館的具體情況進行,一般的有年度、季度和月度三種,采購計劃是可以根據(jù)需求進行調(diào)整的。首先要對資源進行評估,在采購的環(huán)節(jié)中資源的評估非常重要,同時要對資源的評估方法和標準體系進行規(guī)范;其次是采購方案的管理;
。2)供應商的管理。
供應商的管理主要從兩個方面進行,供應商基本信息的管理,供應商的信息內(nèi)容有名稱、聯(lián)系方式、業(yè)務往來記錄等;供應商的登錄系統(tǒng)管理,其主要的目的是將供應商的平臺進行整合利用,能夠讓供應商將其新產(chǎn)品進行展示,然后圖書館可以根據(jù)自己的需求制定采購計劃等;
。3)合同管理。
合同管理的主要功能是隨時了解合同的執(zhí)行進度,同時對于合同中所涉及的變更內(nèi)容進行更新,隨著電子商務的發(fā)展,合同管理的內(nèi)容還可以包含線上交易和電子支付等;
。4)基礎(chǔ)管理。
采購計劃的主要內(nèi)容范文7
引言
電能計量資產(chǎn)全過程管理與計量檢定數(shù)據(jù)管理是電能計量管理系統(tǒng)的重要組成部分。在全過程管理中包含著計量資產(chǎn)由采購環(huán)節(jié)至報廢整個過程的管理,而對于計量檢定數(shù)據(jù)管理來說,主要是充分利用微機自動校驗與條形碼技術(shù),使檢定具備自動化特點,同時把檢定數(shù)據(jù)存儲于營銷數(shù)據(jù)中心小型機內(nèi)部,確保數(shù)據(jù)更加安全與可靠,實現(xiàn)及時共享。
1、電力信息化系統(tǒng)的資產(chǎn)管理
1、1資產(chǎn)驗收環(huán)節(jié)
對于新采購的計量資產(chǎn),需要計量技術(shù)與資產(chǎn)管理部門共同開展批量驗收工作。在驗收且合格以后可以入庫并予以合理地分配,如果驗收不符合要求,則需要及時退換貨。與此同時,應保證驗收單制定的統(tǒng)一性,實現(xiàn)驗收單、設(shè)備、人員與數(shù)量和時間等相關(guān)信息微機化的操作。
1、2出入庫環(huán)節(jié)
針對采購的計量設(shè)備或者是出庫與入庫的設(shè)備,計量中心與計量所需要對條碼技術(shù)予以利用,實現(xiàn)條碼掃描的目的。這樣一來,就可以將設(shè)備的相關(guān)信息錄入其中,及時上傳至系統(tǒng)當中。其中,需要錄入的信息內(nèi)容主要包括電能表、互感器、計量箱與計量標準裝置及器具等。
第一,在電能表信息方面,需要錄入設(shè)備的名稱與資產(chǎn)編號,同時,資產(chǎn)的主要類別、狀態(tài)及出廠編號應當被錄入到其中。除此之外,在錄入過程中還應對購置的日期與型號,包括生產(chǎn)廠家與定檢周期等相關(guān)內(nèi)容給予高度關(guān)注,并仔細錄入。
第二,在互感器信息方面,設(shè)備的名稱及資產(chǎn)編號,包括資產(chǎn)的.類別與狀態(tài)是要及時錄入。與此同時,對于采購的時間、型號以及相對應的生產(chǎn)廠家也需要錄入。
第三,在計量標準裝置與器具信息方面,設(shè)備的名稱與資產(chǎn)編號,同樣還有資產(chǎn)類別與狀態(tài)等相關(guān)信息內(nèi)容需要錄入并及時上傳至系統(tǒng)內(nèi)部。
第四,在計量箱信息方面,應注重設(shè)備名稱與資產(chǎn)編號的錄入,另外還有資產(chǎn)的狀態(tài)與類別。
而生產(chǎn)廠家與具體型號等信息內(nèi)容也同樣需要及時錄入到系統(tǒng)當中。在對計量管理系統(tǒng)應用的過程中,可以保證計量資產(chǎn)在出庫與入庫方面可以實現(xiàn)微機化操作與管理,同樣也能夠及時辦理新采購資產(chǎn)。
1、3電能表管理環(huán)節(jié)
在計量管理系統(tǒng)實際應用方面,在電能表管理中,主要將單相與三相電能表、標準電能表這三部分內(nèi)容作為重點。
1、4互感器管理環(huán)節(jié)
電流互感器、電流互感器以及組合互感器都是互感器管理的重要內(nèi)容,另外,計量箱也需要被納入到互感器管理工作中。
1、5標準設(shè)備管理環(huán)節(jié)
在標準設(shè)備管理環(huán)節(jié)中,主要內(nèi)容有電能計量標準器具與裝置。
1、6設(shè)備送檢與收發(fā)環(huán)節(jié)
任何電能計量設(shè)備都需要始終按照檢定規(guī)程以及具體的收發(fā)管理制度來運行,而且需要根據(jù)上級檢定機構(gòu)所確定的時間及相關(guān)要求送檢。其中,針對新采購或者是分配領(lǐng)用的電能計量設(shè)備以及送檢設(shè)備,相關(guān)資產(chǎn)管理人員需要及時辦理必備的收發(fā)手續(xù)。
2、檢定管理
2、1實驗室檢定管理
在檢定單相電能表與三相電能表的過程中,需要對條形碼掃描的方式予以利用,以保證能夠成批自動地形成檢定記錄。隨后,檢定數(shù)據(jù)信息會經(jīng)過檢定裝置的接口,進而把檢測的具體數(shù)據(jù)及時上傳至電能計量管理系統(tǒng)當中。在檢定電流、電壓與組合互感器的時候,則需要以手工方式對原始信息進行錄入,同時,需要利用檢定裝置,將檢定的數(shù)據(jù)信息上傳到電能計量管理系統(tǒng)內(nèi)部。在對電能計量標準裝置與器具進行檢定的過程中,如果是要上傳到計量中心,應當采用手工方式完成原始信息的錄入,如果是上傳到檢定機構(gòu),則需要以手工的方式在系統(tǒng)內(nèi)部錄入原始的檢定數(shù)據(jù)內(nèi)容。
2、2檢定數(shù)據(jù)管理
檢定證書、原始的檢定記錄以及測試報告等都屬于檢定數(shù)據(jù)管理工作的主要內(nèi)容。其中,檢定數(shù)據(jù)能夠自動化生成原始的檢定記錄,而且可以實現(xiàn)打印的目的。另外,需要將證書、通知書以及報告分別以統(tǒng)一格式展現(xiàn)出來,以保證更好地修約原始的數(shù)據(jù)內(nèi)容。充分考慮實際需求,將檢定證書、結(jié)構(gòu)通知書以及測試報告等相關(guān)證書打印出來。在相關(guān)主管部門對證書與報告審核以后,需要及時保存并上傳到數(shù)據(jù)庫當中,同時,主管部門還要對打印的證書與報告等進行全面管理。
3、電力信息化系統(tǒng)的綜合性管理
3、1計劃管理解構(gòu)
對于工作計劃管理而言,其中所涵蓋的內(nèi)容諸多,具體表現(xiàn)在輪換計劃、工作計劃的制定以及現(xiàn)場校驗計劃等等。
第一,設(shè)備輪換時間的統(tǒng)計與分析。具體的內(nèi)容就是針對所有標準的校驗儀以及計量器具進行全面統(tǒng)計與分析,另外,還需要將表計檢定的周期與時間融入到分析內(nèi)容當中。
第二,工作計劃的質(zhì)量。主要是將月、季度與年作為標準,對標準設(shè)備、互感器以及電能表等設(shè)計檢定計劃。通常情況下,報表是工作計劃最主要的表現(xiàn)形式。
第三,統(tǒng)計分析管理。計量工作指標與設(shè)備狀態(tài)統(tǒng)計分析是統(tǒng)計分析管理工作的主要熱蕁P枰統(tǒng)計的數(shù)據(jù)內(nèi)容包括已經(jīng)到檢定周期或者是超出檢定周期的設(shè)備,同時還有報廢清單以及現(xiàn)場檢驗率與互感器運行管理的月報表等等。
在表格形式下可以進行統(tǒng)計,其中可以根據(jù)年度、季度與月度和單位標準形成電能計量資產(chǎn)輪換與抽檢計劃等,進而合理地統(tǒng)計誤差與表計。還應當全面統(tǒng)計標準器具、關(guān)口電能表周期輪換率與現(xiàn)場校驗率等各方面內(nèi)容。
3、2綜合查詢解構(gòu)
在電力信息化系統(tǒng)的綜合查詢方面,主要內(nèi)容包括電能表計、互感器信息、檢定數(shù)據(jù)檔案以及計量標準器具和裝置的有效查詢。與此同時,還需要將人員查詢、輪換日期及測試報告等納入到綜合查詢內(nèi)容。
結(jié)語
在營銷技術(shù)支持系統(tǒng)當中,電能計量管理系統(tǒng)發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用,同時,在功能方面可以和營銷系統(tǒng)當中子系統(tǒng)實現(xiàn)緊密地聯(lián)系,以保證在實際使用中實現(xiàn)完美地連接。該系統(tǒng)具有明顯的獨立性,并且包含了檢定工作的整個流程,還具備出具證書并詳細記錄保存的功能。電能計量管理系統(tǒng)的專業(yè)性極強,需要為電能量計費系統(tǒng)與配變負荷監(jiān)測系統(tǒng)及時提供所需的電能計量數(shù)據(jù)內(nèi)容,為實時共享電能計量數(shù)據(jù)提供前提條件。而系統(tǒng)技術(shù)與電力市場需求相適應,始終遵循安全性與可靠性的基本原則,具有極強的靈活性與共享性。
采購計劃的主要內(nèi)容范文8
化工項目具有建設(shè)周期長、一次性投資大等特點,目前國內(nèi)煤化工項目一般采取EPC模煤式,其中采購工作是其重要一環(huán)。采購初期項目要編制采購規(guī)劃,用于指導項目采購工作的順利實施。采購規(guī)劃主要內(nèi)容包括采購方式、采購、資金使用計劃、采購進度控制等,現(xiàn)就對以上內(nèi)容進行探討。
一、采購方式的選擇
根據(jù)煤化工項目特點,對于非必須按規(guī)定進行招標的項目,企業(yè)可以自主選擇適合自身特點的采購方式,一般包括競爭性談判、詢價采購、直接采購三種。
競爭性談判,是指采購人或者采購機構(gòu)直接邀請三家以上供應商就采購事宜進行談判的方式。競爭性談判采購方式的特點:一是可以縮短準備期,能使采購項目更快地發(fā)揮作用。二是減少工作量,省去了大量的開標、投標工作,有利于提高工作效率,減少采購成本。三是供求雙方能夠進行更為靈活的談判。煤化工項目多數(shù)物資采用此類采購方式進行。
詢價采購是對于現(xiàn)成的標準物資且金額較小、或采購時遺漏的、現(xiàn)場安裝急需的物資,可采用此類方式進行采購,單一來源方式議價采購適用于項目所需物資單一(唯一性、排它性)來源的,或則必須保證原有采購項目一致性或者服務配套的要求,需要繼續(xù)從原供應商處添購,且添購資金總額不超過原合同采購金額10%的'情形。
選擇何種采購方式,還要根據(jù)煤化工項目采購物資的重要程度、采購金額等因素對物資進行分級。分級原則如下。
。ㄒ唬┮患壩镔Y
符合下列條件之一的材料均為一級物資。
1、在處于關(guān)鍵路徑的物資;
2、采買金額超過一定額度(如100萬元)的物資;
3、在工藝路線中屬于關(guān)鍵設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有重要作用的物資。
。ǘ┒壩镔Y
符合下列條件之一的物資均為二級物資。
1、雖然不處于關(guān)鍵路徑但所處路徑有可能轉(zhuǎn)化為關(guān)鍵路徑的物資;
2、采購金額在一定額度區(qū)間(超過20萬元且不足100萬元)的物資;
3、在工藝路線中屬于較為關(guān)鍵的設(shè)備或?qū)Π踩a(chǎn)有相當作用的物資。
。ㄈ┤壩镔Y
符合下列條件之一的物資均為三級物資。
1、不處于關(guān)鍵路徑的物資;
2、采購金額在一定額度以內(nèi)(如不超過20萬元)的物資;
3、在工藝路線中的一般設(shè)備和散裝物資或?qū)Π踩a(chǎn)有一般作用的物資。
根據(jù)以上物資分級,采買對象為一、二級物資采購一般應采取競爭性談判方式進行;三級物資采購可采取詢價采購或直接采購方式進行。
二、采購計劃的編制
采購計劃是根據(jù)項目總體進度計劃制定的包括采購物料、采購數(shù)量、需求日期等內(nèi)容的計劃表格,是對計劃期內(nèi)物資采購管理活動所做的預見性的安排和部署。
采購計劃的編制依據(jù)有:項目總體進度計劃、安裝施工進度計劃、設(shè)計進度計劃、物資制造周期、市場價格波動、資金使用計劃等。
采購計劃編制,首先要對物資進行合理分包,分包原則如下。
。ㄒ唬┌凑詹煌瑢I(yè)進行劃分
如轉(zhuǎn)動設(shè)備、靜止設(shè)備、電氣儀表設(shè)備、消防設(shè)備、暖通設(shè)備、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。
(二)相同專業(yè)的,根據(jù)不同類型進行劃分
如轉(zhuǎn)動設(shè)備分為風機、泵、壓縮機、過濾機、撈渣機等。
(三)相同類型的,根據(jù)加工制造特點及難易程度進行劃分
如風機可分為離心鼓風機、軸流鼓風機、羅茨鼓風機、混流鼓風機等;泵類可分為離心泵、往復泵、計量泵、真空泵等;壓縮機可分為離心壓縮機、往復壓縮機、螺桿冷凝機組等。
(四)按照設(shè)備制作周期不同進行劃分
根據(jù)物資的供貨周期長短,一般分為:長周期設(shè)備、次長周期設(shè)備、短周期設(shè)備。長周期設(shè)備主要是指設(shè)備加工、制造、安裝、調(diào)試時間較長,應優(yōu)先進行采購的設(shè)備,根據(jù)總工期進度要求,一般制造周期在8個月及以上的設(shè)備,都屬于長周期設(shè)備。如三類壓力容器、壓縮機等。次長周期設(shè)備一般制造周期在4~8個月的設(shè)備,如一二類壓力容器、機泵、變壓器等。短周期設(shè)備或材料一般制造周期在4個月以內(nèi)的設(shè)備,如部分機械設(shè)備、過程控制儀表、電氣儀表安裝材料、管道安裝材料等。
。ㄎ澹┏商自O(shè)備成套采購
為節(jié)約采購周期及成本,成套設(shè)備一般成套采購。如煤粉分離設(shè)備,包括袋式過濾器、輸送機、卸料閥等作為成套設(shè)備由集成商進行供貨。
采購計劃要與設(shè)計進度、安裝進度密切配合,綜合考慮市場價格波動等因素,合理分配使用資金。
三、物資采購資金使用計劃
采購合同簽訂后,項目采購應依據(jù)合同文件規(guī)定及公司相關(guān)財務規(guī)定制定詳細的資金使用計劃,并根據(jù)項目進度和公司資金流狀況,留有余量進行調(diào)整。
物資采購資金使用計劃的編制依據(jù)有采購合同、付款方式節(jié)點、項目進度要求、公司的財務規(guī)定等。
考慮到煤化工項目建設(shè)周期長、物資金額大,考核節(jié)點多等特點,付款方式與其他項目有所不同。除預付款、進度款、到貨款、質(zhì)保金外,一般預留部分性能考核款,以便于對設(shè)備性能是否達到規(guī)定的技術(shù)要求進行考核。
四、采購進度控制
為規(guī)范項目采購管理行為,監(jiān)控采購進度和實施動態(tài)管理,考核評價項目采購進度完成情況,一般實行采購進度報送管理制度。
報送內(nèi)容包括:采購進度周(月)報、三周(月)采購滾動計劃。
采購進度周(月)報內(nèi)容包括:將本項目本周(月)的采購進度控制管理情況,進行周(月)度分析總結(jié)?偨Y(jié)內(nèi)容包括:本周(月)進度完成情況和進度計劃的比較,完成計劃進度的經(jīng)驗總結(jié),未完成計劃進度的原因分析及糾偏措施,計劃下周(月)完成的進度范圍及應采取的改進措施等。
三周(月)采購滾動計劃報告內(nèi)容包括:上周(月)采購工作完成情況,本周(月)采購工作進展情況,下周(月)采購工作計劃,人工時等資源投入情況等。
報告中應涵蓋采購工作的包,即采買計劃及合同簽訂情況、重大設(shè)備監(jiān)造情況、采購物資催交情況、出廠驗收及現(xiàn)場到貨驗收情況、大型設(shè)備運輸、單體試車及售后服務情況等。
五、結(jié)語
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