今年以來，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府在縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實上級有關(guān)信訪工作的指示精神，從踐行“三個代表”重要思想、維護社會穩(wěn)定的高度出發(fā)，從狠抓信訪工作機制入手，一級抓一級，層層抓落實，加強對信訪工作督辦力度，在保持全鎮(zhèn)社會穩(wěn)定方面做了大量的工作，取得了明顯的成效。全年共接待群眾來訪25次，處理信訪案件8起。全鎮(zhèn)未發(fā)生重大集體訪、越級訪案件，維護了社會的穩(wěn)定。為便于全鎮(zhèn)信訪工作的順利開展，不斷總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，提高駕馭社會穩(wěn)定的能力，更好地服務(wù)于經(jīng)濟及各項事業(yè)的發(fā)展，現(xiàn)將信訪工作進行總結(jié)如下：
　　一、加強信訪工作的領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任意識鎮(zhèn)黨委抓住鎮(zhèn)村兩級信訪工作責(zé)任這一關(guān)鍵，層層落實責(zé)任制。首先，成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由黨委書記為組長，由主管副書記為副組長，具體負(fù)責(zé)信訪工作，把信訪工作擺到重要的議事日程，定期調(diào)研解決重大信訪案件，每季度至少召開一次黨委會傳達學(xué)習(xí)上級有關(guān)會議及文件精神，安排部署信訪工作，對出現(xiàn)的新的信訪事件進行認(rèn)真分析，落實責(zé)任人和責(zé)任單位，制定解決措施，使信訪工作始終保持經(jīng)�；�開展，防止出現(xiàn)上熱下冷現(xiàn)象和被動局面的產(chǎn)生，提高了對信訪案件的預(yù)見性。同時，把信訪工作納入對村級工作考核內(nèi)容，按指標(biāo)完成、制度落實情況進行定期考核，對各村實行村支書負(fù)責(zé)制，明確責(zé)任，充分調(diào)動各村信訪工作的積極性。其次，實行鎮(zhèn)班子成員信訪接待日制度。鎮(zhèn)黨委根據(jù)信訪工作突發(fā)性的特點，對鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員實行了輪班值勤，發(fā)現(xiàn)群眾上訪及時處理，決不拖延，對一時難以解決的問題，也給上訪群眾一個明確的答復(fù)，然后召開班子會及時分析上訪原因，落實工作責(zé)任，研究解決措施，并力爭達到限期解決，避免了矛盾的激化。第三，進一步明確了鎮(zhèn)主管部門、各村負(fù)責(zé)人崗位責(zé)任、時限要求及責(zé)任追究。對處置不力，造成越級訪的責(zé)任人給予責(zé)任追究。第四，設(shè)立了行政首長信訪電話。信訪電話號碼為：7563638。如有信訪事件，鎮(zhèn)長接聽電話后，如能給予解答的，對來電反映的問題當(dāng)場答復(fù)和承諾；如不能給予解答的，告之信訪人處理途徑，需調(diào)查處理的，歸口辦理，限期結(jié)案，面復(fù)當(dāng)事人。
　　二、狠抓信訪各項工作制度的落實，強化制度約束為使信訪工作步入制度化、法制化的軌道，我鎮(zhèn)在信訪工作制度的建立方面下了很大功夫。進一步建立和完善了信訪接待制、領(lǐng)導(dǎo)包案制、信訪工作聯(lián)絡(luò)制、信訪崗位責(zé)任追究制、矛盾糾紛排查制等多項信訪工作制度，形成了對重點案件實行領(lǐng)導(dǎo)包案到底，各部門協(xié)調(diào)聯(lián)動的工作機制，使信訪處理工作開展的更順利，更及時。一方面認(rèn)真落實“一把手”抓信訪工作制度。采取信訪工作“月匯報”和領(lǐng)導(dǎo)包案等措施，對由于歷史遺留問題產(chǎn)生的重點上訪戶和以前的易訪戶實行主要領(lǐng)導(dǎo)包案制，經(jīng)常排查了解情況，隨時掌握他們的思想動向，做到提前發(fā)現(xiàn)苗頭性傾向，及早化解。對已摸排和發(fā)生的信訪案件，明確要求領(lǐng)導(dǎo)對所包案負(fù)直接責(zé)任，要對所包案件的調(diào)查，談話、處理和結(jié)案、審核、上報嚴(yán)格把關(guān)，一抓到底，直到問題解決。另一方面實行信訪工作分工負(fù)責(zé)制。按照“各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法治訪、齊抓共管”的原則，建立和完善“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)協(xié)同抓，一級抓一級，層層抓落實”為主要內(nèi)容的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，在實行信訪工作《局級領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》的基礎(chǔ)上，對所有信訪案件實行“掛牌銷號”，明確辦理部門，牽頭領(lǐng)導(dǎo)，辦理時限，每月在全鎮(zhèn)通報一次，各位領(lǐng)導(dǎo)要及時反饋查辦情況，不得推諉扯皮，更不得把矛盾上交。此外，加強信訪檔案的管理，對信訪案件及時登記，并對處理過程和結(jié)果進行記載，為以后的工作留下珍貴的資料。在硬件建設(shè)方面，我們專門設(shè)立信訪接待室和矛盾排調(diào)中心，做到了辦公地點、人員、資金三到位，對各項工作制度全部上墻，使這項工作更加規(guī)范化。
　　三、建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)，細(xì)化矛盾排查為切實做好信訪隱患排查工作，做到信訪矛盾不出村，不出鎮(zhèn)，我鎮(zhèn)組建了鎮(zhèn)、村兩級調(diào)訪組織，對其應(yīng)承擔(dān)的職責(zé)進行了明確。鎮(zhèn)設(shè)調(diào)訪委員會，主要任務(wù)是承擔(dān)基層司法行政、法律服務(wù)、人民調(diào)解和信訪接待四項職能。下設(shè)信訪司法調(diào)解中心，辦公室設(shè)在司法所。村設(shè)調(diào)訪室，各村調(diào)訪主任和調(diào)訪員按照要求由群眾推選確定，現(xiàn)在##鎮(zhèn)共有5個調(diào)訪主任，15個調(diào)訪員。建立起了上下貫通，左右銜接的排查網(wǎng)絡(luò)。對矛盾糾紛定期排查，鎮(zhèn)信訪辦定期聽取村級聯(lián)絡(luò)員的匯報，對排查出的信訪隱患，及時組織人力進行處理，確保了矛盾不被激化。

　　四、建立矛盾糾紛解決機制，搞好案件處理
　　一是鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)包案。對一些重點疑難案件，由鎮(zhèn)黨委書記或鎮(zhèn)長親自包案，親自接訪，親自調(diào)度，拍板定案，促使老大難問題及時得到化解，例如王政軍等下崗教師上訪案件，由黨委書記李云方同志多次親自出面解釋調(diào)解，使這一多年上訪案件得到解決。
　　二是派駐工作組。對一些涉及多個部門的上訪案件或是群眾矛盾比較尖銳的案件，鎮(zhèn)信訪領(lǐng)導(dǎo)小組就抽調(diào)各有關(guān)部門精干得力人員組成工作組具體調(diào)查解決。一方面顯示政府的重視程度，平息群眾情緒，另一方面便于在較短的時間，查清事實給群眾一個明白。今年以來，共派駐工作組進村調(diào)查4次，使基督教會與個體戶之間由于公用道路問題和于朝貴二輪土地延包沒分得土地問題得到較好的解決。

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　　三是強化調(diào)度和督導(dǎo)。為確保將解決處理信訪問題的意見落到實處。從根本上減少群眾的重復(fù)上訪。我鎮(zhèn)加大對信訪工作督導(dǎo)力度，鎮(zhèn)每月召開一次信訪工作調(diào)度會，由主管信訪的副書記匯報一月來的的信訪苗頭及信訪案件處理情況，對重點案件，集體協(xié)商，加大工作力度，確保案件的及時解決。
　　五、加強自身建設(shè)，促進信訪工作的有效開展
　　一是結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動認(rèn)真抓好鎮(zhèn)村兩級干部的思想政治理論學(xué)習(xí)和《信訪條例》等相關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，年初制定干部理論學(xué)習(xí)計劃，制定了早會學(xué)習(xí)制度和中心組學(xué)習(xí)制度，每周三、四為學(xué)習(xí)時間，組織全體干部學(xué)習(xí)上級會議、文件精神和業(yè)務(wù)知識，使全體干部的思想素質(zhì)和政治理論水平得到明顯提高。二是組織對全鎮(zhèn)五個行政村干部和調(diào)訪人員進行了系統(tǒng)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，每年一次。進一步提高基層干部和具體工作人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，保證了基層信訪工作的有效開展，有力促進了農(nóng)村的安全穩(wěn)定。三是認(rèn)真搞好干部作風(fēng)整頓。以鎮(zhèn)機關(guān)干部作風(fēng)整頓為重點，制定具體措施，從干部的思想、學(xué)習(xí)、生活作風(fēng)入手抓好整頓，在工作中推行“首問負(fù)責(zé)制”、“服務(wù)承諾制”和“一線工作制”，實行信訪工作“五個一”活動，即給上訪群眾一張笑臉，一杯茶水，說一句暖心話，給一個滿意答復(fù)和一個好的處理意見，改變誰諉扯皮和門難進，臉難看，事難辦的不良作風(fēng)，為信訪工作的順利開展創(chuàng)造良好的氛圍。
　　六、下一步工作計劃
　　一是進一步建立健全信訪工作網(wǎng)絡(luò)。按照規(guī)范完善鎮(zhèn)一級，大力加強村一級思路，進一步加強信訪網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，鎮(zhèn)級已充實加強了鎮(zhèn)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組人員成員，做到24小時有人值班、接待，并要求司法所加強民調(diào)工作，發(fā)揮村治保作用，將矛盾化解在基層。
　　二是高度重視處理初訪。有些向縣級以上訪的案件都是由于初訪解決不及時而引起的，因此，我們要求，鎮(zhèn)屬各部門及時對群眾初訪反映的問題，在保持良好的接訪態(tài)度基礎(chǔ)上，應(yīng)該解決并且能夠解決的，要立即解決，暫時解決不了的，要做好解釋工 作，取得群眾的理解和信任，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報情況，以便研究制度解決措施。對提出不合理要求的，要做好說服教育工作，并 將處理情況向分管領(lǐng)導(dǎo)及時匯報。
　　三是落實信訪紀(jì)律。對一些突發(fā)性、異常性的群體性上訪，鎮(zhèn)黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)要做到親臨現(xiàn)場解決，疏導(dǎo)化解矛盾。同時，我們要求各村要及時上報信訪動態(tài)信息，對本村有可能發(fā)生10人以是上集體上訪或上訪人數(shù)較多，有可能引發(fā)集體上訪的重大案件，要及時向鎮(zhèn)政府報告，對漏報、瞞報、遲報而造成嚴(yán)重后果要進行嚴(yán)肅處理。
　　四是加大信訪法規(guī)的宣傳力度，規(guī)范群眾信訪行為。充分利用基層組織建設(shè)、科普之冬、“五一”、“十一”、“12.4”等活動日和節(jié)慶日，大力宣傳《國務(wù)院信訪條例》，把法制宣傳教育貫穿于依法治訪工作之中，使廣大干部群眾樹立起依法信訪的觀念，教育群眾正確行使權(quán)利，依法有序，逐級上訪，反映問題。
　　總之，通過一年的工作，我鎮(zhèn)的信訪工作有了一個大的提高，我們要繼續(xù)努力，正確處理人民內(nèi)部矛盾，把信訪工作堅持不懈地抓下去，切實維護好人民群眾的根本利益，確保##經(jīng)濟和社會各項事業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。
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