XX年，我縣勞動和社會保障工作緊緊圍繞市黨委全面建設小康社會的目標，以構建和諧某市為統(tǒng)領，全面協(xié)調(diào)發(fā)展為主線，以能力建設為支撐，堅持以人為本，完善制度，穩(wěn)定政策，強化基礎，提高能力，一年來做了大量的工作，現(xiàn)總結如下。
一、就業(yè)再就業(yè)基本情況
（一）就業(yè)再就業(yè)目標任務完成情況
截止XX年12月通過各種途經(jīng)實現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)人數(shù)1870人，完成某計劃的102.63%，其中下崗失業(yè)人員632人，完成某計劃的105.51%。城鎮(zhèn)城登記失業(yè)率控制在1.42%。
（二）再就業(yè)政策落實情況
各級黨委把就業(yè)再就業(yè)工作擺到更加突出的位置，高度重視，各部門密切配合，積極落實各項就業(yè)再就業(yè)扶持政策，抓落實、抓難點，解決實際問題。截止XX年12月，全市吸納下崗失業(yè)人員的國有單位和個體經(jīng)濟共計50個，其中：農(nóng)牧某8個，市直企業(yè)15個，市直機關事業(yè)單位20個，個體私營經(jīng)濟7個。與上年同期相比增加了11個單位。全年享受社會保險補貼政策人數(shù)1512人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)492人，市直機關事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟38人，“4050”人員自謀職業(yè)補貼人數(shù)127人。享受公益性崗位補貼政策人數(shù)1225人，其中：農(nóng)牧某700人，市直企業(yè)335人，市直機關事業(yè)單位155人，個體私營經(jīng)濟35人。從事個體經(jīng)營或自主創(chuàng)業(yè)享受小額擔保貸款政策累計實有人數(shù)29人，累計發(fā)放貸款金額37.4萬元，其中：享受政策性貼息的人數(shù)19人，貸款額24.4萬元。已按期償還貸款人數(shù)12人，應還款金額18.9萬元，其中：逾期未還金額1萬元，小額擔保貸款回收率達99%。貼息工作已和市財務局、擔保機構、銀行協(xié)調(diào)，正在抓緊實施。XX年應撥付再就業(yè)補助資金933.59萬元，其中社會保險補貼金額347.12萬元，崗位補貼577.08萬元，再就業(yè)培訓和介紹補貼9.39萬元。
二、醫(yī)療保險工作
（一）基本醫(yī)療保險基金運行情況
全年應征基本醫(yī)療保險費2612.04萬元,截止10月底，我市各農(nóng)牧某、工交建商及駐市單位職工基本醫(yī)療保險參保單位110個，參保人員40378人，統(tǒng)籌基金收入2276.44萬元,統(tǒng)籌基金支出2406.67萬元,基金運行正常。
（二）醫(yī)療服務管理情況
1、嚴格規(guī)范基金支出。嚴格按照職工基本醫(yī)療保險《藥品目錄》、《診療項目目錄》及《醫(yī)療服務設施項目》的規(guī)定和醫(yī)療服務協(xié)議審核醫(yī)療費用，費用審核率達到100%，費用支付率達到100%，確保醫(yī)療保險基金的安全支付。
2、完善了醫(yī)療保險費用結算管理辦法。根據(jù)我市前幾年基本醫(yī)療保險工作實踐， XX年度按照“以收定支、收支平衡”的原則，結合定點醫(yī)療機構的不同級別以及所承擔的基本醫(yī)療保險服務項目，制定了“總額控制、定額結算、超支自負、結余分成”的費用結算管理辦法，提高了醫(yī)院的自我管理意識，有效控制了醫(yī)療費用的過快增長，確保了醫(yī)療保險基金的合理使用。
3、建立了醫(yī)療保險基金監(jiān)督舉報獎勵制度，發(fā)動社會力量，共同參與醫(yī)療保險基金的監(jiān)督管理，對于舉報違規(guī)現(xiàn)象經(jīng)核實的，對定點醫(yī)療機構處以違規(guī)金額3倍的罰款，并在報紙、電視等新聞媒體上曝光，對舉報人給予違規(guī)金額60%的獎勵。
4、兩定協(xié)議管理情況。XX年全市定點醫(yī)療機構 13家，簽定協(xié)議13 家,簽定率100％。為加強和完善協(xié)議管理,XX年細化了協(xié)議內(nèi)容,量化了控制指標,加強了監(jiān)督檢查,督促定點醫(yī)療機構嚴格履行協(xié)議，對定點醫(yī)療機構嚴重違規(guī)行為給予警告、限期整改直至取消定點資格等處罰。
5、對定點醫(yī)療機構監(jiān)督考核。以“兩定協(xié)議”為重點的醫(yī)療服務管理，是今年醫(yī)保工作的重點。我們突出“協(xié)議管理”和“年終考核”兩個重點，在工作中嚴格執(zhí)行定點協(xié)議管理，結合醫(yī)保運行情況，修改完善了定點醫(yī)療機構醫(yī)療服務協(xié)議，細化內(nèi)容，量化指標，明確處罰措施，實行了定期檢查與不定期抽查相結合，明查與暗訪相結合的方法，嚴格按政策規(guī)定和醫(yī)療服務協(xié)議對“兩定”機構進行定期考核。
6、切實加強對特殊慢性病的監(jiān)督管理。XX年7月我市完善了慢性病就醫(yī)管理辦法，取消了統(tǒng)籌區(qū)內(nèi)定點藥店及診所銷售慢性病藥品的資格，有效降低了當年慢性病費用支出。在本年度慢性病申報、鑒定工作中，我市統(tǒng)一標準，嚴格入口，保證了符合條件的慢性病患者都能享受到這一優(yōu)惠政策，審查通過慢性病申請人員1700余人。
三、工傷保險工作
（一）、工傷認定工作
今年某市工傷認定工作呈現(xiàn)出兩大態(tài)勢。一是在勞動保障行政部門、經(jīng)辦機構及各單位、相關部門的共同努力下，發(fā)生工傷的總體數(shù)量得到有效遏制。截至目前共完成工傷認定69件（其中工亡10件，不予認定2件），比去年同期減少30件，同比下降30%。下降的主要原因：勞動保障行政部門、社保經(jīng)辦機構加大對工傷保險的有關政策的宣傳力度，取得很好的效果。利用有利時機在公共場所大張旗鼓地宣傳《工傷保險條例》，發(fā)放有關工傷等政策的宣傳資料。在《新疆某報》、某電視臺等新聞媒體刊播有關工傷保險案例及相關政策。各單位也采取各種有力措施，盡可能地杜絕或減少工傷案件的發(fā)生。二是在礦山企業(yè)，死亡事故發(fā)生比去年增幅較大，超過某下達的指標。主要原因：煤炭企業(yè)的安全機制運行過程中存在一些漏洞，有的職工長期違章作業(yè)，最終釀成慘劇。
（二）、工傷保險基金運行情況
XX年應征工傷保險基金180.75萬元,截至10月末共征繳工傷保險基金139.5 萬元，完成全年計劃的77%。享受工傷待遇136人次，工傷保險基金支出113.97萬元，當期結余25.53萬元，基金運行情況良好，略有節(jié)余，支撐能力較強。
四、生育保險工作
（一）我市生育保險統(tǒng)籌運行情況
某市生育保險統(tǒng)籌自XX年10月1日開始實施，并制定了《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》。XX年應征繳生育保險費42萬元，截止10月底，全市參加生育保險單位54個，參保人數(shù)17991人；已征繳了27余萬元，支出41萬元。共有1380人享受了生育保險待遇。
生育保險基金直接來源于企業(yè)，用之于每一位參保人員，根據(jù)1994年原勞動部頒布的《企業(yè)職工生育保險試行辦法》及《某市企業(yè)職工生育保險社會統(tǒng)籌實施辦法》(市發(fā)[XX]36號)的規(guī)定，由企業(yè)按照職工工資總額的一定比例繳納生育保險費，建立生育保險基金。從XX年10月我市《企業(yè)職工生育保險統(tǒng)籌實施辦法》出臺以后,運行良好，生育保險統(tǒng)籌基金略有節(jié)余。依據(jù)“以支定收，收支基本平衡，略有節(jié)余”的原則，適時調(diào)整了生育保險的費率，將8
%的費率調(diào)整為5%。
（二）、加強與部門間的溝通。XX年某勞動和社會保障局及某計生委分別下發(fā)了《關于解決某職工計劃生育手術費用問題的通知》（兵勞社發(fā)[XX]39號）及《關于向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的通知》（兵計生委發(fā)[XX]39號）文，根據(jù)文件精神，為確保計劃生育的育齡夫妻能免費獲得避孕節(jié)育技術服務，我局多次與市計生委進行協(xié)商、溝通。對在具體操作過程中出現(xiàn)的問題，如：本年度新上崗的職工，繳費不到一年的能否享受免費服務及環(huán)情檢測等問題達成了一致性的意見。對原規(guī)定中沒有支付取出“皮下埋植術”的費用及參保男職工其配偶（指未從業(yè)）符合計劃生育規(guī)定，采取節(jié)育措施按《關于向實行計劃生育的育齡夫妻免費提供避孕節(jié)育技術服務的通知》（兵計生委發(fā)[XX]39號）第四項結算標準的50%支付等問題反復探討，為工作更好的開展，及時向上級主管部門請示，得到了上級部門在業(yè)務上的支持。
五、勞動保障監(jiān)察工作
我市勞動保障監(jiān)察工作以維護勞動者合法權益為宗旨，以規(guī)范勞動力市場秩序、查處各類違反勞動法案件為突破口，積極工作，奮發(fā)進取，經(jīng)過全體勞動保障監(jiān)察人員的共同努力，較好地完成了全年的工作任務。
（一）認真組織開展勞動用工情況專項檢查。XX年5月15日至6月10日，某市勞動保障監(jiān)察支隊在全市范圍內(nèi)開展以勞動用工情況為主要內(nèi)容的專項檢查。以建筑單位、私營企業(yè)、個體工商戶等非公有制用人單位為重點，以勞動合同簽訂、工資支付、工時休假以及女職工和未成年工特殊勞動保護，用人單位遵守國家各項勞動保障法律法規(guī)規(guī)章等情況為主要內(nèi)容。共對全市26個用人單位進行了全面檢查，送達《勞動保障監(jiān)察詢問通知書》25份，通過檢查對違反《勞動法》、《勞動保障監(jiān)察條例》事實確鑿的7個用人單位送達了《勞動保障監(jiān)察責令改正決定書》，補簽勞動合同175份，糾正了個體工商戶收取勞動者押金的違法行為，涉及金額達1.6萬余元。在檢查的過程中，加強了勞動政策宣傳，對廣大勞動者免費發(fā)放了《農(nóng)民工維權手冊》，提高勞動者的法律維權意識，并對自查和抽查中存在的問題提出了相應的整改措施，使勞動用工管理工作邁上一個新臺階。
（二）及時查處拖欠農(nóng)民工工資行為，確保農(nóng)民工合法權益。接待農(nóng)民工上訪是今年勞動監(jiān)察工作的重中之中，本著有案必接，接案必查、查案必果的原則，及時受理各項投訴，XX年共受理有記載的農(nóng)民工工資上訪事件139批，涉及人數(shù)1256人次，其中集體訪56批，1110人，代表訪36批，108人，個人訪47批，涉及農(nóng)民工工資金額198萬元。
（三）在建筑行業(yè)繼續(xù)實行農(nóng)民工工資保證金制度。XX年，市市勞動和社會保障局、建設局、財務局聯(lián)合行文，在建筑行業(yè)實行了農(nóng)民工工資保證金制度。經(jīng)過一年的運行，效果很好，為從源頭上治理和預防拖欠農(nóng)民工工資行為，保障農(nóng)民工的合法權益，維護社會穩(wěn)定，促進建筑市場健康發(fā)展起到了積極的作用。XX年共收取農(nóng)民工工資保證金244.47萬元，目前已退還87.85萬元。
（四）勞動保障監(jiān)察支隊利用高考期間工地停工的時機舉辦了農(nóng)民工維權宣傳活動。宣傳活動的主題是改善農(nóng)民工的就業(yè)環(huán)境、維護農(nóng)民工的合法權益，對用人單位應當依法與勞動者簽訂勞動合同，建筑業(yè)企業(yè)應依法支付農(nóng)民工工資，依法參加社會保險，當農(nóng)民工的合法權益受到侵害時如何維護自己的權利，不要到非法職業(yè)介紹機構求職等內(nèi)容做了詳細宣傳�，F(xiàn)場發(fā)放農(nóng)民工維權手冊50余份。
（五）根據(jù)某的部署，監(jiān)察支隊制定了《某市全面推進勞動合同制度三年計劃行動實施方案》，從XX年至2012年，用三年時間實現(xiàn)各類企業(yè)與用人單位普遍依法簽訂勞動合同，力爭轄區(qū)各類企業(yè)勞動合同簽訂率達到97%。
六、“三位一體”中心工作情況
（一）、職業(yè)介紹工作開展情況
1、利用勞動力市場大廳，完善“一站式”服務內(nèi)容，使“一站式“服務項目一目了然，充分體現(xiàn)窗口服務,減化了辦事程序，使就業(yè)服務工作更為方便、快捷，極大的提高了工作效率。中心共免費辦理各類求職登記396人，免費提供空缺崗位85個，免費職業(yè)介紹166人次，免費政策咨詢1988人，檔案管理4989份，其中免費管理3382份，辦理社會保險接續(xù)350人，辦理檔案轉遞142人，辦理個體人員退休52人，并免費為55人出具了各類相關檔案材料證明.為760名參保人員進行了醫(yī)療保險繳費年限認定。
2、加強檔案管理工作。為了保證下崗失業(yè)人員及社會流動人員檔案的安全性、某續(xù)性和真實性，某市職業(yè)介紹服務中心專門購置了四組密集柜，使檔案管理工作更加規(guī)范。在以往積極為下崗失業(yè)人員、自謀職業(yè)人員辦理檔案的接收、登記和管理的基礎上，今年繼續(xù)為個體參保人員進行醫(yī)療保險繳費年限認定，同時為轉移人員進行養(yǎng)老保險繳費年限的初步認定。同時，今年中心根據(jù)市勞動和保障局的要求，使用朗新人力資源管理軟件，將管理的所有檔案都輸入系統(tǒng)，更加便于掌握所有個體參保人員的基本信息。
3、某勞動力管理站初步成型，協(xié)理員隊伍建設已見成效。為發(fā)展某某新型工業(yè)化進程的需要，將某就業(yè)服務體系延伸到某，形成兵市某三級統(tǒng)一規(guī)范、機制靈活、覆蓋面廣的某勞動力市場體系。今年中心又加強了管理站的制度建設及協(xié)理員隊伍建設。先后兩次組織協(xié)理員培訓班，進行素質(zhì)教育和相關政策培訓，極大的提高了協(xié)理員隊伍素質(zhì)和業(yè)務水平。為了保證勞動力管理站工作的有效性，本著公正、公開、公平的原則，中心制定了相關勞動力管理站及協(xié)理員考核及獎罰辦法，定期進行考核。優(yōu)者留，劣者換。極大的調(diào)動了協(xié)理員工作積極性和工作熱情。保證了我市勞動力市場業(yè)務人員的整體素質(zhì)。
4、繼續(xù)做好下崗失業(yè)人員的再就業(yè)工作。尤其是“4050”大齡就業(yè)困難群體的再就業(yè)工作。為了了解市直大齡就業(yè)困難群體的基本信息，掌握人員資料，中心派專人去全市各單位摸底調(diào)查，了解情況，通過搜集的信息登記造冊，建立臺帳。同時，積極收集空崗信息，挖掘公益性崗位，多渠道、多途徑的為“4050”人員解決就業(yè)崗位。截止目前，共解決就業(yè)崗位85個，為85名“4050”人員安置了崗位。
5、繼續(xù)做好“五個臺帳”、“四個清”工作�！拔鍌�臺賬”、“四個清”工作，是一項掌握下崗失業(yè)人員動態(tài)變化的長期工作，為了更好的服務于廣大下崗失業(yè)人員，使下崗失業(yè)人員能及時、充分享受國家有關優(yōu)惠政策
和待遇，我中心始終堅持建立健全“五個臺帳”“四個清”的登記制度，對每一位下崗失業(yè)人員的失業(yè)原因、家庭狀況、勞動技能、就業(yè)意向及安置去向，均做了詳細的跟蹤登記，為今后的后續(xù)服務工作打好基礎。
（二）、XX年度培訓工作情況
職工培訓，是市就業(yè)訓練中心自此項工作開展以來常抓不懈的工作。XX年，本中心認真貫徹落實某培訓工作會議精神，并總結以往職工培訓工作的經(jīng)驗，揚長避短，不斷完善，克服了諸多困難，較好地完成了XX年度職工培訓工作任務。
為了提高職工培訓的有效性和實用性，XX年我們將職工培訓內(nèi)容和培訓方向進行了調(diào)整，重點在圍繞市經(jīng)濟結構調(diào)整和本區(qū)勞動力資源需求狀況上做文章，有針對性地開展職工培訓，為我市經(jīng)濟和社會發(fā)展培養(yǎng)一支高素質(zhì)的、經(jīng)濟實用的職工隊伍。
按照市職工培訓經(jīng)辦機構的要求，我中心已開展各類培訓班7期，其中：養(yǎng)老護理員初級培訓班一期，培訓人數(shù)44人，勞動協(xié)理員上崗培訓班一期，培訓人數(shù)63人，園林花卉工中級培訓班一期，培訓人數(shù)46人，計算機培訓班兩期，培訓人數(shù)112人，商品營業(yè)員初級培訓班二期，培訓人數(shù)50人，中式烹調(diào)市初級培訓班一期，培訓人數(shù)23人，總計培訓人數(shù)338人。
在做好職工培訓的同時，我們根據(jù)市培訓工作評定會的要求，承擔起全市各企業(yè)某職工培訓中心的市資培訓、教學指導及培訓教材的選定和編寫工作，積極為某提供市資和培訓教材。組織相關人員編寫適應我市各某農(nóng)作物種植的職工培訓讀本和教材，印發(fā)至某和企業(yè)，努力為某和企業(yè)培訓職工提供服務。全年共印發(fā)教材4000余份。為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)科學技術的推廣和職工隊伍技能素質(zhì)的提高，奠定了較好的基礎。
（三）、職業(yè)技能培訓工作情況
XX年，市職業(yè)技能鑒定中心配合市勞動主管部門和工商行政主管部門積極做好職業(yè)資格等級證書持證上崗工作。今年共考核鑒定各類工種、職業(yè)人數(shù)870人，其中初級工593人，中級工277人�？己撕细袢藬�(shù)812人，合格率達93%。對提高我市培訓工作質(zhì)量及就業(yè)準入制度的普及起到了極大的推動作用。