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法制辦工作總結(jié)
總結(jié)是對過去一定時(shí)期的工作、學(xué)習(xí)或思想情況進(jìn)行回顧、分析，并做出客觀評價(jià)的書面材料，它是增長才干的一種好辦法，不如靜下心來好好寫寫總結(jié)吧�？偨Y(jié)怎么寫才能發(fā)揮它的作用呢？下面是小編收集整理的法制辦工作總結(jié)，僅供參考，希望能夠幫助到大家。
法制辦工作總結(jié)1
上半年市政府法制工作緊緊圍繞市委、市政府中心工作，按照年初確立的工作目標(biāo)，各項(xiàng)工作進(jìn)展順利，現(xiàn)將上半年工作總結(jié)如下：
一、上半年工作總結(jié)
（一）認(rèn)真貫徹落實(shí)省有關(guān)會(huì)議精神，制定年度重點(diǎn)工作安排
今年初，省委、省政府，省法制辦相繼召開了全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施工作電視電話會(huì)議、全
省各市政府法制辦分管主任和監(jiān)督處長會(huì)議、全省政府法制信息工作會(huì)議。會(huì)議結(jié)束后，我市分別通過市政府常務(wù)會(huì)議專題學(xué)習(xí)、市法制辦全體干部集中學(xué)習(xí)、全市法制辦主任會(huì)議討論學(xué)習(xí)等多種形式及時(shí)開展傳達(dá)學(xué)習(xí)和貫徹。明確：政府依法行政工作要以推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)為抓手，進(jìn)一步在保障公民知情權(quán)、表達(dá)權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)和救濟(jì)權(quán)上下功夫，全面深化依法行政工作。在對上級重要會(huì)議精神傳達(dá)貫徹的基礎(chǔ)上，根據(jù)《綱要》和《決定》的總體部署，圍繞《浙江省人民政府辦公室工作要點(diǎn)》確定的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合我市實(shí)際，制定下發(fā)了《衢州市法制辦工作要點(diǎn)》，草擬并以市政府名義下發(fā)了《市依法行政重點(diǎn)工作安排》，明確了進(jìn)一步實(shí)施“公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”、進(jìn)一步發(fā)揮行政復(fù)議作用、進(jìn)一步提高規(guī)范性文件質(zhì)量、進(jìn)一步強(qiáng)化監(jiān)督檢查、進(jìn)一步完善體制機(jī)制、進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)等六項(xiàng)重點(diǎn)工作。同時(shí)，結(jié)合年度工作重點(diǎn)對市級有關(guān)單位和縣（市、區(qū)）依法行政工作考核內(nèi)容和評分細(xì)則進(jìn)行修訂，進(jìn)一步增強(qiáng)了考核的可操作性。
（二）創(chuàng)新工作機(jī)制，從源頭上規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革。深化和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，結(jié)合新一輪機(jī)構(gòu)改革工作，進(jìn)一步理順行政執(zhí)法責(zé)任制與具體行政執(zhí)法工作的關(guān)系。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，確保重大決策部署落實(shí)到位。積極推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革：一是實(shí)行民政綜合行政執(zhí)法。我市在市一級率先組建民政執(zhí)法支隊(duì)，進(jìn)一步加大改革創(chuàng)新力度，整合民政系統(tǒng)行政執(zhí)法資源，明確執(zhí)法主體，規(guī)范執(zhí)法程序。市民政行政執(zhí)法支隊(duì)受市民政局委托，承擔(dān)宣傳民政法律、法規(guī)和規(guī)章；檢查本行政區(qū)域內(nèi)民政法律、法規(guī)和規(guī)章的執(zhí)行情況；依法糾正和查處違反民政法律、法規(guī)或規(guī)章的行為等6項(xiàng)職責(zé)，原來由市民管辦、地名辦和殯管所行使的行政執(zhí)法職責(zé)（不含行政許可）委托支隊(duì)執(zhí)行。二是商務(wù)綜合行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。成立了我市12312商務(wù)舉報(bào)投訴服務(wù)中心，市貿(mào)糧部門作為牽頭部門，主要承擔(dān)服務(wù)中心的受理舉報(bào)投訴、指導(dǎo)咨詢服務(wù)、通報(bào)信息等三大職責(zé)，切實(shí)提高我市的商務(wù)行政執(zhí)法水平。
嚴(yán)格規(guī)范性文件的制定審核。圍繞服務(wù)市委、市政府中心工作，制定年度規(guī)范性文件制訂計(jì)劃，確定了11項(xiàng)規(guī)范性文件制定計(jì)劃（其中一類項(xiàng)目6件，二類項(xiàng)目5件），經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議后，以市政府辦公室文件下發(fā)。年初，下發(fā)了《衢州市人民政府常務(wù)會(huì)議議事規(guī)則》，明確規(guī)定：提交討論的規(guī)范性文件送審稿，應(yīng)按照《衢州市人民政府制定規(guī)范性文件辦法》的規(guī)定事先送市法制辦公室審核，市法制辦對規(guī)范性文件是否合法、適當(dāng)、文字表述是否規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)、公文格式使用是否正確等一并進(jìn)行審核。未經(jīng)法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審核的文件，不得提交政府常務(wù)會(huì)議討論。對擬以市政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，由市法制辦將規(guī)范性文件草案在政府法制網(wǎng)站上發(fā)布公告、征求意見，進(jìn)一步加強(qiáng)了對規(guī)范性文件制定工作的管理。
做好規(guī)范性文件備案審查工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件審查備案工作。上半年，共審查市政府規(guī)范性文件和其他“紅頭文件”草案13件，提出修改意見26條；審查縣（市、區(qū)）政府和市級部門報(bào)備的規(guī)范性文件22件；完成8件地方性法規(guī)規(guī)章和省政府文件（征求意見稿）的意見征集、反饋工作，提出意見39條；按規(guī)定及時(shí)將市政府出臺(tái)的6件規(guī)范性文件報(bào)送省政府和市人大常委會(huì)備案。同時(shí)，積極協(xié)助省法制辦等有關(guān)部門做好地方性立法工作，先后組織《浙江省政府非稅收入管理?xiàng)l例》等3個(gè)立法座談會(huì)。著手開展規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)工作，按照全省行政規(guī)范性文件備案審查工作座談會(huì)會(huì)議精神，制定了實(shí)施方案。江山市法制辦最終被確認(rèn)為省法制辦規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)。進(jìn)一步做好規(guī)范性文件清理工作，完成《市規(guī)范性文件匯編》的編印工作。
（三）加大政府法制監(jiān)督力度，著力規(guī)范行政執(zhí)法行為
繼續(xù)深化行政處罰自由裁量權(quán)工作。今年以來，各縣（市、區(qū)）法制辦及市政府各部門在前期工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步鞏固行政處罰自由裁量權(quán)工作成果。如市交通局出臺(tái)了《推行說理性行政執(zhí)法文書的意見》，從規(guī)范處罰決定書格式、增強(qiáng)處罰決定的說理性入手，規(guī)范行政執(zhí)法活動(dòng)。市工商、質(zhì)監(jiān)等部門在深入實(shí)施自由裁量基準(zhǔn)制度的基礎(chǔ)上，推行了輕微違法首查不罰制度。為進(jìn)一步鞏固、深化成果，年初，制定下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送行政處罰自由裁量權(quán)相關(guān)規(guī)定的通知》，要求市級行政執(zhí)法單位對本單位主要行政執(zhí)法依據(jù)、行使行政處罰自由裁量權(quán)的
具體標(biāo)準(zhǔn)及配套制度等內(nèi)容進(jìn)行報(bào)送。在此基礎(chǔ)上，將對市本級行政執(zhí)法單位備案審查后的行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編，形成《衢州市行政處罰自由裁量權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)匯編》，以備公民、法人和其他組織查閱。目前，已有26個(gè)行政執(zhí)法單位已經(jīng)完成相關(guān)材料的報(bào)送工作。
行政執(zhí)法監(jiān)督力度不斷加大。加大政務(wù)信息公開力度。按照《政府信息公開條例》的
規(guī)定，進(jìn)一步推進(jìn)政務(wù)公開，健全政府信息發(fā)布制度，完善各類公開辦事制度，明確信息公開責(zé)任，嚴(yán)格執(zhí)行行政機(jī)關(guān)政府信息公開工作年度報(bào)告制度，不斷推進(jìn)全市政務(wù)信息公開工作。鞏固上年度行政處罰案卷評查工作效果，對9月份開展的行政處罰案卷評查情況進(jìn)行反饋，并就行政處罰案卷評查中發(fā)現(xiàn)的主要問題、下一步工作要求等方面進(jìn)行反饋，督促有關(guān)部門根據(jù)反饋意見進(jìn)行整改。嚴(yán)格行政執(zhí)法資格管理。根據(jù)省法制辦的統(tǒng)一部署，下發(fā)了《關(guān)于報(bào)送參加綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試人員名單的通知》，積極做好本年度綜合法律知識(shí)培訓(xùn)考試工作。加強(qiáng)對具體行政行為的`事后監(jiān)督，對縣（市、區(qū)）政府和市級部門作出的258件重大行政處罰決定進(jìn)行了備案審查。
開展信息共享平臺(tái)建設(shè)。通過建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接工作機(jī)制，有效整合執(zhí)法信息資源，運(yùn)用現(xiàn)代科技手段，建立行政執(zhí)法與刑事司法相銜接網(wǎng)絡(luò)信息共享平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)之間、行政執(zhí)法與刑事司法之間、行政執(zhí)法與執(zhí)法監(jiān)督之間的信息互聯(lián)互通。今年5月，市監(jiān)察局、法制辦、檢察院聯(lián)合組成檢查組，通過自查和實(shí)地核查的方式，對市本級21個(gè)聯(lián)網(wǎng)單位一季度平臺(tái)運(yùn)行情況開展專項(xiàng)檢查，從檢查情況看，市“行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺(tái)”（以下簡稱“信息共享平臺(tái)”）第一階段建設(shè)己全面完成，首批21家聯(lián)網(wǎng)單位均己全部上線聯(lián)網(wǎng)運(yùn)行，技術(shù)保障到位，網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行正常。截止檢查時(shí)，信息共享平臺(tái)已錄入各類信息1600余條，移送行政執(zhí)法過程中涉嫌犯罪案件10件，其中：市國稅局2件；安監(jiān)局1件；煙草局7件，公安機(jī)關(guān)立案偵查6件，檢察機(jī)關(guān)依法逮捕1件。
（四）加大行政復(fù)議宣傳力度，提高行政復(fù)議能力
加大行政復(fù)議宣傳力度。按照“兩提高、兩降低、一確�！保刺岣甙讣k理效率、提高案結(jié)事了率、降低訴訟率、降低申請最終裁決率、確保零上訪）的目標(biāo)要求，進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道。今年以來，為加大宣傳，我們編印了行政復(fù)議指南、仲裁指南等各5000份，并在市信訪局、市行政服務(wù)中心、機(jī)關(guān)效能110等三處設(shè)立了行政復(fù)議受理服務(wù)點(diǎn)，為公民通過行政復(fù)議渠道保障其合法權(quán)益提供便捷高效的服務(wù)。同時(shí)，對市公安局柯城分局等四個(gè)分局所轄派出所作出的行政處罰復(fù)議案件管轄權(quán)問題進(jìn)行調(diào)研，進(jìn)一步明確了管轄權(quán)限。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年全市共收到行政復(fù)議申請43件，受理29件，其中，市政府共受理案件6件。
提高行政復(fù)議案件質(zhì)量。在行政復(fù)議案件辦理過程中，著力強(qiáng)化對行政行為的合法性審查，特別是在案件事實(shí)認(rèn)定方面，嚴(yán)格舉證責(zé)任，要求能夠支持事實(shí)成立的證據(jù)必須符合真實(shí)、合法、關(guān)聯(lián)“三性”要求，努力提高復(fù)議案件的質(zhì)量。在積極創(chuàng)新聽證審理等方式的同時(shí)，以調(diào)解和解機(jī)制創(chuàng)新為抓手，主動(dòng)加強(qiáng)與申請人、被申請人、第三人的交流與溝通，找準(zhǔn)問題關(guān)鍵點(diǎn)，妥善化解矛盾。堅(jiān)持復(fù)議案件集體討論制度，研究解決行政復(fù)議工作中遇到的各種問題，并就疑難案件及時(shí)與上級和有關(guān)專家聯(lián)系，共同研究，有效解決了問題，積累了工作經(jīng)驗(yàn)。同時(shí)，進(jìn)一步規(guī)范復(fù)議法律文書，對已結(jié)的復(fù)議應(yīng)訴案件及時(shí)整理歸檔，做到一案一卷。
健全和完善行政復(fù)議與信訪的銜接機(jī)制。健全和完善行政復(fù)議與信訪相互銜接、分工合作的工作機(jī)制。上半年，市法制辦同市信訪局建立了銜接機(jī)制，制定出臺(tái)了《衢州市行政復(fù)議與信訪工作銜接協(xié)作辦法（施行）》，市法制辦與市信訪局建立了日常聯(lián)系制度，加強(qiáng)情況交流和問題研究。建立了案件通報(bào)制度，每季度將本單位受理的案件辦理情況通過專報(bào)的形式相互通報(bào)，逐步建立起通過信訪發(fā)現(xiàn)行政爭議、通過行政復(fù)議和行政訴訟解決行政爭議的良性格局。同時(shí)，加強(qiáng)調(diào)研，認(rèn)真研究信訪和復(fù)議的銜接及復(fù)議與信訪的銜接問題，做到準(zhǔn)確把握，避免信訪事項(xiàng)在二者之間循環(huán)往復(fù)。
（五）充分發(fā)揮參謀助手法律顧問作用，積極為中心工作服務(wù)
結(jié)合衢州當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生保障領(lǐng)域矛盾突出的領(lǐng)域，開展相關(guān)調(diào)研工作，先后赴衢江區(qū)、龍游縣、開化縣等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，了解大量一手資料，形成專題調(diào)研報(bào)告，為政府決策積極建言獻(xiàn)策。結(jié)合衢州市開展的特色產(chǎn)業(yè)綜合配套改革試點(diǎn)，組織力量先后走訪了市農(nóng)業(yè)局、市信訪局、開化縣農(nóng)業(yè)局、開化縣信訪局、龍游縣農(nóng)業(yè)局、龍游縣詹家鎮(zhèn)、衢江區(qū)高家鎮(zhèn)，進(jìn)行實(shí)地調(diào)查，研究改革中涉及農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)糾紛的法律問題，形成調(diào)研報(bào)告，提早做好有關(guān)行政規(guī)范性文件合法性審查的工作準(zhǔn)備，當(dāng)好黨委、政府決策的顧問。開展關(guān)于浙江省人民政府關(guān)于解決部分大中專院校畢業(yè)生戶口“非轉(zhuǎn)農(nóng)”有關(guān)問題的專題調(diào)研，先后組織衢江區(qū)、柯城區(qū)、龍游縣公安、農(nóng)業(yè)、教育、民政、社保等部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)和派出所的相關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行了座談，并向市公安局書面征求意見，最后以市政府名義報(bào)送省政府辦公廳。上半年，共辦理市政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的重大涉法事務(wù)1件，辦理市領(lǐng)導(dǎo)批示的信訪件5件。協(xié)助調(diào)查市領(lǐng)導(dǎo)交辦的關(guān)于常山谷豐房產(chǎn)五個(gè)住戶的信訪材料，并以書面形式報(bào)送市政府，同時(shí)將調(diào)查結(jié)果反饋給當(dāng)事人。同時(shí)，根據(jù)市領(lǐng)導(dǎo)的指示，完成十一屆全國人大三次會(huì)議法律議案的征集、審核和篩選工作，最后上報(bào)10件法律議案，其中被采納的有8件。
（六）加強(qiáng)仲裁事務(wù)管理，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展
為加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)和管理，2月份，辦內(nèi)部調(diào)整了領(lǐng)導(dǎo)分工，充實(shí)了對仲裁業(yè)務(wù)的管理力量。對內(nèi)制定了考核管理制度以加強(qiáng)管理，對外加大宣傳，積極拓展案源，仲裁事業(yè)有了新的起色。截止6月20日，共受理各類民商事案件28件，涉案標(biāo)的額5292萬元。與去年同期相比，案件受理數(shù)持平，案件標(biāo)的額增長221.1%，創(chuàng)歷史新高。受理的案件涉及房地產(chǎn)業(yè)、建筑業(yè)、種植業(yè)等行業(yè)。其中商品房買賣合同糾紛15件，占總受案數(shù)的53.6%；種植回購合同糾紛2件，占總受案數(shù)的7.1%；建設(shè)工程施工合同、工程承包合同、項(xiàng)目承包合同、建設(shè)工程設(shè)計(jì)合同等合同糾紛11件，占總受案數(shù)的39.3%。在鞏固原有案件優(yōu)勢領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域也有較好的拓展。5月15日，與市保險(xiǎn)業(yè)協(xié)會(huì)達(dá)成戰(zhàn)略合作意向，仲裁業(yè)務(wù)逐步向保險(xiǎn)、金融領(lǐng)域延伸。6月19日，召開我市首屆仲裁員培訓(xùn)班，邀請浙江大學(xué)翁國民教授對全體仲裁員進(jìn)行了一次全面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，仲裁員業(yè)務(wù)水平有了進(jìn)一步提高。
（七）加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，提高整體素質(zhì)
加強(qiáng)法制信息工作。今年以來，我市政府法制信息工作在強(qiáng)化信息員培訓(xùn)、及時(shí)梳理公布信息報(bào)送重點(diǎn)、強(qiáng)化信息考核等方面做了大量工作，信息工作呈現(xiàn)了新的良好勢頭，各縣（市、區(qū)）法制辦信息報(bào)送主動(dòng)性得到充分發(fā)揮。據(jù)統(tǒng)計(jì)，上半年，各縣（市、區(qū)）及部門共向本辦報(bào)送信息313條，在上報(bào)的信息中，被國務(wù)院法制網(wǎng)站采用78條、省法制辦網(wǎng)站采用239條。
健全機(jī)關(guān)內(nèi)部制度。修訂并下發(fā)了《衢州市法制辦日常管理制度》和《衢州市法制辦公室工作規(guī)程》。對包括學(xué)習(xí)制度、會(huì)議制度、財(cái)務(wù)管理制度在內(nèi)的十一項(xiàng)日常管理制度及收文工作規(guī)程、發(fā)文工作規(guī)程、檔案工作規(guī)程、會(huì)議工作規(guī)程、文印工作規(guī)程、計(jì)算機(jī)管理規(guī)程等六項(xiàng)工作規(guī)程進(jìn)行修訂和完善。
開展“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)。上半年，除認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市委五屆十一次全會(huì)、市政府第五屆第十次全體（擴(kuò)大）會(huì)議、紀(jì)委五屆八次全會(huì)、《廉政準(zhǔn)則》等會(huì)議精神外，組織全體干部認(rèn)真開展每月每人推薦一本書、購買一本書、閱讀一本書、解讀一本書、撰寫一篇心得體會(huì)的“五個(gè)一”學(xué)習(xí)活動(dòng)，就《責(zé)任勝于能力》、《鈍感力》、《有些事永遠(yuǎn)不要等》等書籍進(jìn)行了推薦學(xué)習(xí)和讀后交流，進(jìn)一步拓寬了視野。
認(rèn)真開展主題實(shí)踐活動(dòng)。按照市委“三民工程”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室文件要求，貫徹落實(shí)全市推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神。根據(jù)市委辦轉(zhuǎn)發(fā)《市委組織部、市委宣傳部關(guān)于深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見》（衢委辦38號(hào)）通知精神，結(jié)合本辦實(shí)際，制定了《關(guān)于深入開展“踐行科學(xué)發(fā)展?fàn)幃?dāng)時(shí)代先鋒”創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)實(shí)施方案》（衢府法發(fā)11號(hào)），明確分組織動(dòng)員部署、公開承諾履職踐諾、爭先創(chuàng)優(yōu)全面實(shí)施、考核評議表彰先進(jìn)等四個(gè)階段扎實(shí)有序推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)動(dòng)員部署會(huì)精神，以推進(jìn)“三民工程”建設(shè)專項(xiàng)行動(dòng)為契機(jī)，把農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)作為重中之重，切實(shí)履行職責(zé)，發(fā)揮職能作用，加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，創(chuàng)新方式方法，抓好落實(shí)。
二、下半年工作打算
（一）進(jìn)一步推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施
按照省政府有關(guān)“全省推進(jìn)公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃”的工作要求，結(jié)合《衢州市人民政府關(guān)于公民權(quán)益依法保障行動(dòng)計(jì)劃（—20xx）的實(shí)施意見》，制定我市公民權(quán)益保障計(jì)劃實(shí)施工作重點(diǎn)，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)。進(jìn)一步加強(qiáng)對部門行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施情況的檢查，對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)督促有關(guān)部門予以整改，切實(shí)做好行動(dòng)計(jì)劃推進(jìn)實(shí)施各項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）進(jìn)一步加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督管理
按照制定規(guī)范性文件計(jì)劃，嚴(yán)格規(guī)范性文件的審核。根據(jù)全省行政規(guī)范性文件備案審查工作會(huì)議精神和要求，做好規(guī)范性文件備案審查示范點(diǎn)創(chuàng)建的相關(guān)工作。進(jìn)一步健全和完善規(guī)范性文件備案審查程序。
（三）進(jìn)一步加大行政執(zhí)法監(jiān)督力度
深入開展推進(jìn)行政處罰裁量權(quán)情況工作，鞏固前期工作成果，推動(dòng)工作深入開展。同時(shí)，在有條件的領(lǐng)域和部門探索開展行政許可自由裁量權(quán)的規(guī)范工作。按照省法制辦關(guān)于開展行政處罰案卷評查工作的通知要求，抓好相關(guān)工作。根據(jù)省法制辦《關(guān)于做好規(guī)章和規(guī)范性文件清理工作的通知》要求，做好本地規(guī)范性文件清理的組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)和意見匯總工作。繼續(xù)開展行政執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法職權(quán)的清理，并將清理結(jié)果向社會(huì)公布。督促有關(guān)部門制定或完善執(zhí)法質(zhì)量考評工作制度，促進(jìn)執(zhí)法責(zé)任制的全面落實(shí)。
（四）進(jìn)一步提高行政復(fù)議解決行政爭議的有效性
按照“兩提高、兩降低、一確�！钡哪繕�(biāo)要求，進(jìn)一步拓寬行政復(fù)議宣傳渠道，加大行政復(fù)議宣傳力度。會(huì)同監(jiān)察部門、行政服務(wù)中心等單位聯(lián)合研究新措施，探索建立全市集中統(tǒng)一的公民權(quán)益依法保障受理服務(wù)中心，進(jìn)一步增強(qiáng)行政復(fù)議的社會(huì)認(rèn)知度。進(jìn)一步改進(jìn)行政復(fù)議審理方式，努力提高案件辦理效率，充分發(fā)揮行政復(fù)議便捷、高效解決問題的優(yōu)勢，增強(qiáng)行政復(fù)議實(shí)際效果。進(jìn)一步加強(qiáng)基層行政復(fù)議能力建設(shè)。下一步，要把工作重心放在基層，對縣(市、區(qū))政府行政復(fù)議工作的現(xiàn)實(shí)狀況和存在問題進(jìn)行一次集中調(diào)查摸底，查找解決影響基層行政機(jī)關(guān)行政復(fù)議能力的關(guān)鍵問題，提高行政復(fù)議工作總體水平。
（五）進(jìn)一步發(fā)揮好政府法律顧問作用
及時(shí)調(diào)整充實(shí)市政府法律咨詢小組，增強(qiáng)做好法律服務(wù)工作的主動(dòng)性、預(yù)見性和針對性。緊緊圍繞市委、市政府中心工作，從為政府的決策服務(wù)延伸到為政府實(shí)施決策服務(wù)，在整個(gè)實(shí)施過程中提供法律保障和法律服務(wù)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)又好又快發(fā)展提供強(qiáng)有力的法制保障。
（六）進(jìn)一步加強(qiáng)對仲裁工作的指導(dǎo)
進(jìn)一步提高做好仲裁工作重要性的認(rèn)識(shí)，拓寬宣傳渠道和形式，分層次、有針對性地開展宣傳工作，強(qiáng)化宣傳效果，提高全社會(huì)的仲裁意識(shí)。以務(wù)實(shí)的態(tài)度，開拓的理念，在繼續(xù)鞏固原業(yè)務(wù)領(lǐng)域的基礎(chǔ)上，不斷拓展新業(yè)務(wù)領(lǐng)域。嚴(yán)格按照《仲裁法》和《衢州仲裁委員會(huì)暫行規(guī)則》等的規(guī)定，認(rèn)真細(xì)致、公正高效地依法辦理仲裁案件。
（七）進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)
繼續(xù)開展“五個(gè)一”活動(dòng)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，創(chuàng)新思路，提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平。加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)，按照新下發(fā)的工作規(guī)程和日常工作制度，嚴(yán)格規(guī)范管理。以機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，進(jìn)一步加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)解決政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)與所承擔(dān)的職責(zé)任務(wù)不相適應(yīng)的問題。繼續(xù)加強(qiáng)基層依法行政工作。同時(shí)，加強(qiáng)懲防體系和黨風(fēng)廉政建設(shè)，提高干部廉潔自律意識(shí)和拒腐防變能力。
法制辦工作總結(jié)2
20xx年，法制辦根據(jù)市政府依法行政工作安排，組織高新區(qū)有關(guān)執(zhí)法部門和單位開展了相關(guān)工作�，F(xiàn)簡要匯報(bào)如下。
一、20xx年工作總結(jié)
1、進(jìn)一步理順和規(guī)范高新區(qū)行政執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格。法制辦在全區(qū)內(nèi)開展了行政執(zhí)法主體資格審查清理。對高新區(qū)船舶檢驗(yàn)站、漁港監(jiān)督、漁政所、市場監(jiān)督管理局、漁監(jiān)大隊(duì)5家執(zhí)法部門和單位的執(zhí)法主體資格進(jìn)行了審查認(rèn)定，并在外網(wǎng)上公示。
2、加強(qiáng)了高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，按照已經(jīng)制定的《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》，責(zé)成法制辦工作人員現(xiàn)場監(jiān)督檢查了交通局、行政執(zhí)法局、衛(wèi)生監(jiān)督所3家執(zhí)法單位執(zhí)法情況，并將檢查記錄中的整改意見及時(shí)反饋給執(zhí)法單位，限期整改。
3、進(jìn)一步落實(shí)《大連市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，通過推出《大連高新區(qū)行政執(zhí)法案卷評查工作實(shí)施方案》（大高管發(fā)【20xx】9號(hào)），按照《大連市行政執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)》（大政法辦【20xx】73號(hào)），組織開展了20xx年度行政處罰和行政許可案卷評查工作。在已經(jīng)認(rèn)證的34個(gè)行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)中，法制辦抽查了10個(gè)部門和單位的行政執(zhí)法案卷。其中優(yōu)秀案卷8個(gè)，及格案卷2個(gè)。法制辦就案卷評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)提出整改意見，并在網(wǎng)上進(jìn)行了通報(bào)。
4、不斷調(diào)整和完善行政執(zhí)法責(zé)任制，監(jiān)督檢查各執(zhí)法部門動(dòng)態(tài)完善行政執(zhí)法責(zé)任制情況，并將市場監(jiān)督管理局等部門執(zhí)法責(zé)任制在高新區(qū)外網(wǎng)上公示；同時(shí)，落實(shí)好《大連高新區(qū)關(guān)于建立行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度的規(guī)定》，明確有關(guān)執(zhí)法部門行政執(zhí)法自由量裁權(quán)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)。
5、嚴(yán)格實(shí)行行政執(zhí)法人員持證上崗制度。按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對高新區(qū)256名行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了審檢并換發(fā)了新貼；為86名在崗執(zhí)法人員辦理或換發(fā)了新證；并在外網(wǎng)上進(jìn)行了公示。
6、組織行政執(zhí)法人員71人參加了大連市行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格考試；同時(shí)，組織80名執(zhí)法人員參加了網(wǎng)上培訓(xùn)。
7、開展高新區(qū)涉企行政執(zhí)法工作自查。制定《實(shí)施意見》，完成涉企工作計(jì)劃匯總，并行文公示，建立涉企聯(lián)絡(luò)點(diǎn)10家。完成大連高新區(qū)20xx年法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作進(jìn)展情況督查，已經(jīng)報(bào)市依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組。
8、加大合法性審查工作力度。出具《關(guān)于安博實(shí)訓(xùn)基地解約協(xié)議書合法性審查意見的報(bào)告》等合法性審查意見書29件。
9。完成規(guī)范性文件備案審查1件。開展20xx年度規(guī)范性文件清理工作。印發(fā)了《關(guān)于印發(fā)大連高新區(qū)20xx年度規(guī)范性文件清理工作方案的通知》（大高管發(fā)〔20xx〕43號(hào)）。
10、根據(jù)市政府法制辦要求，及時(shí)報(bào)送依法行政信息76篇。
二、20xx年工作計(jì)劃
為做好20xx年度高新區(qū)依法行政工作，現(xiàn)將工作計(jì)劃簡要報(bào)告如下：
1、進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督力度。落實(shí)《大連市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法行為規(guī)范（試行）》，強(qiáng)化高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作，貫徹落實(shí)《大連高新區(qū)行政執(zhí)法監(jiān)督檢查記錄制度（試行）》。
2、進(jìn)一步完善行政執(zhí)法案卷評查工作。按照市有關(guān)規(guī)定，開展案卷查評核考核。切實(shí)履行好在推進(jìn)依法行政工作中所承擔(dān)的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、督促指導(dǎo)、監(jiān)督檢查和考評等職責(zé)。同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)高新區(qū)行政許可、行政處罰監(jiān)督管理，完成行政許可、行政處罰季度審查備案工作。
3、深入開展行政執(zhí)法主體資格審查認(rèn)定工作。為了進(jìn)一步規(guī)范高新區(qū)具有行政執(zhí)法主體資格部門的行政執(zhí)法行為，法制辦按照《關(guān)于做好高新區(qū)行政執(zhí)法主體資格審定工作的通知》精神，將對全區(qū)行政執(zhí)法部門執(zhí)法資格進(jìn)行清理，并對具有行政執(zhí)法主體資格的部門進(jìn)行審查認(rèn)定。法制辦將對具有行政執(zhí)法資格和委托執(zhí)法資格的部門進(jìn)行資格審定，同時(shí)下發(fā)行政執(zhí)法許可證書，并在外網(wǎng)上公示。
4、開展20xx年度行政執(zhí)法證件審驗(yàn)工作。為加強(qiáng)全區(qū)行政執(zhí)法證件統(tǒng)一管理，根據(jù)《遼寧省行政執(zhí)法證件管理辦法》的有關(guān)精神，法制辦將按照審驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)對全區(qū)執(zhí)法人員持有的.行政執(zhí)法證件進(jìn)行審查，換發(fā)新帖。
5、做好新證辦理和舊證換發(fā)工作。為確保高新區(qū)行政執(zhí)法人員依法行政，20xx年法制辦將對未持證的在崗執(zhí)法人員辦理新證，并做好執(zhí)法人員的舊證（過期）換發(fā)工作；同時(shí)要在外網(wǎng)上公示。
6、認(rèn)真做好依法行政信息報(bào)送工作。20xx年，法制辦要加強(qiáng)法制信息報(bào)送工作。確保超額完成市里規(guī)定的指標(biāo)，爭取在市政府有關(guān)委辦局、區(qū)市縣、先導(dǎo)區(qū)中名列在前。
7、做好依法行政培訓(xùn)工作。20xx年，法制辦將認(rèn)真落實(shí)《大連市政府關(guān)于20xx年度全市行政執(zhí)法資格考試的通知》精神，組織非持證人員和持證期滿人員，報(bào)名參加全市行政執(zhí)法資格考試。
8、繼續(xù)做好規(guī)范性文件備案管理工作。
9、認(rèn)真做好市政府依法行政年度考核工作。
20xx年10月20日
法制辦工作總結(jié)3
法制辦雖然科室不大，人員不多，但卻是學(xué)校的一個(gè)“戰(zhàn)略部門”，原因有二：
第一負(fù)責(zé)對外宣傳，宣傳工作事關(guān)學(xué)校形象和聲譽(yù)；
第二，負(fù)責(zé)對學(xué)校各部門的督查，督查不到位，工作就不落實(shí)，學(xué)校就不能健康運(yùn)轉(zhuǎn)。從這個(gè)意義上說，法制辦又是學(xué)校一個(gè)至關(guān)重要的科室，攸關(guān)學(xué)校的前途命運(yùn)。
法制辦有兩項(xiàng)工作，一個(gè)就是創(chuàng)辦《實(shí)驗(yàn)校報(bào)》；一個(gè)就是學(xué)校日常工作的督查管理。我和書魁有一個(gè)簡單分工：我側(cè)重辦校報(bào)，書魁側(cè)重日常督查。法制辦開始運(yùn)行，我召集書魁開了一個(gè)“法制辦啟動(dòng)工作會(huì)議”。在會(huì)上，我給法制辦立個(gè)規(guī)矩，因?yàn)槲覀冞@個(gè)科室是剛成立，對工作性質(zhì)和內(nèi)容不太清楚，因此，我的第一條規(guī)矩就是：凡事必須請示校長。沒有校長的許可，我們不能貿(mào)然行事。這是其一。其二，憑我的主觀想象，法制辦是處理違法違紀(jì)事件的，在處理過程中，如果涉及公私財(cái)物，必須有一個(gè)明白賬，不貪圖一分錢，經(jīng)得起學(xué)校的每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)和老師的檢查監(jiān)督。這算第二條規(guī)矩。第三條規(guī)矩就是——自己雖然是領(lǐng)導(dǎo)，但時(shí)刻要謹(jǐn)記自己永遠(yuǎn)是一名普通老師，平易近人，謙虛謹(jǐn)慎，為老師們搞好服務(wù)。
辦校報(bào)是實(shí)驗(yàn)中學(xué)一項(xiàng)開創(chuàng)性的工作，沒有老路可走，沒有經(jīng)驗(yàn)借鑒，只有靠自己創(chuàng)造性的工作。為了盡快把校報(bào)做好，盡量縮短工作的彎路，辦報(bào)前我首先制定了工作流程；（1）采寫稿件（2）編排版面（3）打印樣報(bào)（4）總編審閱。半年來，我按流程工作，辦報(bào)工作很快步入正軌，得到了領(lǐng)導(dǎo)和老師們普遍肯定。
2期出版后，我又對編輯部的所有人員進(jìn)行了工作分工：邵校長負(fù)責(zé)辦報(bào)方向，終審稿件采用；我本人負(fù)責(zé)落實(shí)辦報(bào)方向，主抓“校園新聞”；李xx負(fù)責(zé)仲裁侵權(quán)案件，督查工作落實(shí)；王xx負(fù)責(zé)“教育教學(xué)”版面；郝xx負(fù)責(zé)“師生作品”版面；裴xx負(fù)責(zé)“報(bào)刊文摘”版面；李xx負(fù)責(zé)校對排版工作。由于責(zé)任到人，分工明確，所以編輯部工作有條不紊，運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
其實(shí)，辦報(bào)工作的辛苦只有報(bào)過報(bào)的人才能體會(huì)。就拿撰稿來說，一篇篇看似簡單的稿件，但卻傾注了撰稿者大量的心血。心里忙的時(shí)候不能寫，心里煩的時(shí)候不能寫，心里亂的時(shí)候不能寫，因此真正拿起筆能寫點(diǎn)兒東西的時(shí)候恐怕就是夜深人靜的時(shí)候，夜深人靜的時(shí)候就是工作之外的時(shí)候，我的很多稿件都是在業(yè)余時(shí)間完成的。為了寫出高質(zhì)量的作品，有時(shí)候好幾個(gè)小時(shí)想不出一個(gè)詞，甚至一兩天寫不出一句話，苦思冥想，殫精竭慮。動(dòng)體力加班人人看得見，動(dòng)腦力工作誰都不知道。我們只有默默工作，無私奉獻(xiàn)。
其次是排版。出版的每期報(bào)紙看似簡單，其實(shí)排版之前的構(gòu)思是傷腦筋的，每期采用哪些稿件，怎么布局稿件，插什么樣的'圖片都需要?jiǎng)右环X筋。排列組合不同，版面的效果就截然不同，排一次版面恐怕得用上一天的時(shí)間，而且排出后還要修改�？偠灾瑢I(yè)人員干這項(xiàng)工作都不是一件容易的事情，何況我們都是外行，而且都是兼職的。
法制辦另一項(xiàng)工作就是日常督查。在這方面李書魁主任付出了辛勤的勞動(dòng)。工作表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
一認(rèn)真督查教師行政值班情況
以往由于管理不夠嚴(yán)格，學(xué)生私自外出較為嚴(yán)重，存在極大的安全隱患。為此，法制辦按照學(xué)校統(tǒng)一安排，嚴(yán)格教師行政值班紀(jì)律，經(jīng)過一段時(shí)間的整頓，徹底杜絕了學(xué)生私自外出，保證了學(xué)生人身安全。
二認(rèn)真督導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作進(jìn)展、執(zhí)行及落實(shí)情況
按照學(xué)校安排，法制辦的重要職能是督導(dǎo)學(xué)校各方面工作的進(jìn)展情況。對于教師行政值班，我們堅(jiān)持每天督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)相關(guān)老師不在崗，及時(shí)替崗并電話通知提醒，從而保證教師值班質(zhì)量有了明顯提高。近期，法制辦認(rèn)真督促教室、辦公室衛(wèi)生，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決，從而保證了學(xué)校的整體整潔環(huán)境。男生公寓防盜窗的更換及維修加固，女生公寓一樓水房漏水、積水現(xiàn)象，經(jīng)和總務(wù)處溝通，都及時(shí)得到了解決，改善了學(xué)生的住宿條件，提高了學(xué)生的生活質(zhì)量。
三以“勤”為工作之本
由于法制辦的工作職能特殊，我堅(jiān)持每天早到學(xué)校，晚離開學(xué)校，在學(xué)校勤轉(zhuǎn)，勤觀察，幾乎每天督促學(xué)生跑操情況。同時(shí)，在工作工程中，我發(fā)現(xiàn)了多起學(xué)生違紀(jì)事件，比如破壞食堂鐵皮柜事件、吸煙、玩手機(jī)等......類似案例舉不勝舉，在和領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)老師溝通后，都加以了妥善處理。
四嚴(yán)格學(xué)校紀(jì)律，維護(hù)學(xué)校形象
本學(xué)期，為從根本上治理學(xué)生上網(wǎng)現(xiàn)象，我多次住男生公寓配合值班老師抓學(xué)生上網(wǎng)，經(jīng)過努力，抓學(xué)生上網(wǎng)多起，破壞公多起并，加以嚴(yán)肅處理。
經(jīng)過我和書魁的分工合作，共同努力，本學(xué)期，法制辦工作取得了開門紅，得到了憑良心說話的大多數(shù)領(lǐng)導(dǎo)和老師的肯定。由于工作的性質(zhì)，我們在工作中可能會(huì)讓一部分人不高興，但我們的出發(fā)點(diǎn)是公平、公正、沒有私心的。面對下學(xué)期的工作，我和書魁的決心更大，我給法制辦確定的下學(xué)期工作口號(hào)是“鐵面無私搞督導(dǎo)，揚(yáng)先鞭后做宣傳”，我相信下學(xué)期的工作會(huì)更上一層樓！
法制辦工作總結(jié)4
20xx年是全面深化改革向縱深推進(jìn)的關(guān)鍵一年，是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，也是黨的十九大召開之年。我們緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作，全面推進(jìn)依法行政和法治政府建設(shè)，現(xiàn)將半年來開展工作情況總結(jié)匯報(bào)如下：
一、上半年工作情況
�。ㄒ唬┰鷮�(shí)推進(jìn)合法性審查工作
縣法制辦認(rèn)真履行縣政府規(guī)范性文件、重大決策、重大事項(xiàng)合法性審查職責(zé)，出臺(tái)了《20xx年縣政府規(guī)范性文件立項(xiàng)的通知》，完成規(guī)范性文件合法性審查9件，其中，2件未經(jīng)政府常務(wù)會(huì)議審議，及時(shí)向市政府和縣人大常委會(huì)備案7件，同時(shí)完成網(wǎng)上備案7件。起草了《建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制實(shí)施辦法（征求意見稿）》。全面完成“新兩單”（公共服務(wù)清單和行政權(quán)力中介服務(wù)清單）和權(quán)責(zé)清單動(dòng)態(tài)調(diào)整事項(xiàng)1001項(xiàng)的合法性審查工作，提出意見和建議300余條。實(shí)現(xiàn)了政府常務(wù)會(huì)議審議事項(xiàng)合法性審查全覆蓋，依法審查重大事項(xiàng)32件，提出意見和建議20余條。
�。ǘ┯行蜷_展依法行政工作
一是開展縣政府規(guī)范性清理工作，完成20xx年12月31日至20xx年12月31日縣政府規(guī)范性文件清理工作，保留78件，修改4件，廢止33件，出臺(tái)了《關(guān)于公布20xx年以前縣政府規(guī)范性文件清理結(jié)果的通知》（政辦〔20xx〕23號(hào)），并將結(jié)果向社會(huì)公布。二是組織學(xué)習(xí)《實(shí)施綱要》及省、市政府《實(shí)施方案》，并認(rèn)真貫徹落實(shí)，印發(fā)了《xx人民政府法制辦20xx年法制工作要點(diǎn)》。三是積極辦理縣政府涉法事務(wù)，為各部門依法行政工作提供指導(dǎo)。目前接受有關(guān)部門涉法業(yè)務(wù)咨詢20余次，并及時(shí)提供意見和建議。受縣政府委托，完成對 96件林權(quán)確權(quán)登記（初審）進(jìn)行審查，提出審查意見 78條。
�。ㄈ┏掷m(xù)規(guī)范行政執(zhí)法行為
推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，起草了《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定（征求意見稿）》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。組織開展了環(huán)保、市場監(jiān)管、衛(wèi)計(jì)等行政執(zhí)法部門執(zhí)法案卷評查工作。為全面了解全縣政府法制工作情況，推動(dòng)政府法制工作更好開展，加快法制政府建設(shè)進(jìn)程，印發(fā)了《關(guān)于開展全縣政府法制工作大調(diào)研的通知》。全面規(guī)范行政執(zhí)法行為，不斷提升行政執(zhí)法水平，努力為加快建設(shè)現(xiàn)代國際鄉(xiāng)村旅游綜合示范區(qū)提供強(qiáng)有力的法制保障。
�。ㄋ模┎粩嗉訌�(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作
認(rèn)真履行行政復(fù)議職責(zé)，全力化解行政爭議。上半年收到行政復(fù)議案件4 件（其中：未結(jié)案2件 ），嚴(yán)把案件“事實(shí)關(guān)”和“法律關(guān)”，堅(jiān)持有錯(cuò)必糾，加大調(diào)解、和解力度，當(dāng)事人主動(dòng)撤回申請1 件，經(jīng)調(diào)解后變更1件。加強(qiáng)行政應(yīng)訴工作，起草了《xx人民政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的'實(shí)施意見（征求意見稿）》。推進(jìn)政府法律顧問工作，起草了《xx人民政府法律顧問管理辦法（征求意見稿）》，認(rèn)真做好縣政府法律顧問的日常聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)工作。
二、下半年工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬┻M(jìn)一步加大合法性審查力度。一是規(guī)范合法性審查流程，按照《黃山市人民政府關(guān)于印發(fā)重大事項(xiàng)合法性審查程序規(guī)定的通知》（黃政〔20xx〕44號(hào)）文件規(guī)定，加強(qiáng)與縣政府辦公室的溝通和協(xié)調(diào)，進(jìn)一步規(guī)范送審環(huán)節(jié)，嚴(yán)格執(zhí)行審查期限，及時(shí)解決工作中存在的問題。建立縣政府重大決策事項(xiàng)合法性審查提前介入機(jī)制，做好與縣政府重大決策支持系統(tǒng)的對接。二是建立合法性審查清單制度。嚴(yán)格界定合法性審查范圍，對合法性審查事項(xiàng)采取清單化管理，制定不屬于合法性審查的事項(xiàng)清單，有效釋放審查資源，解決審查范圍過寬過廣的問題。三是推進(jìn)全縣合法性審查機(jī)制全覆蓋。繼續(xù)加強(qiáng)對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直各部門建立內(nèi)部合法性審查機(jī)制的督促與指導(dǎo)，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門合法性審查工作開展情況進(jìn)行督查，不斷提高各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門合法性審查能力和水平。
�。ǘ┻M(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是推進(jìn)規(guī)范行政執(zhí)法試點(diǎn)工作。貫徹落實(shí)省、市政府《實(shí)施方案》的部署，出臺(tái)《xx重大行政執(zhí)法決定法制審核規(guī)定》，推進(jìn)縣重大行政執(zhí)法決定法制審核制度全覆蓋。二是健全行政執(zhí)法人員管理制度。貫徹落實(shí)《安徽省行政執(zhí)法人員管理辦法》，嚴(yán)格執(zhí)行行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，推行行政執(zhí)法人員教育培訓(xùn)和考核制度，按照《關(guān)于做好20xx年行政執(zhí)法人員資格認(rèn)證通用法律知識(shí)考試的通知》（黃府法〔20xx〕31號(hào)）文件要求，組織執(zhí)法人員執(zhí)法資格認(rèn)證通用法律機(jī)考。擬在9月份，開展全縣行政執(zhí)法人員年度依法行政培訓(xùn)，不斷提高執(zhí)法人員依法行政的能力和水平。三是完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度。加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)個(gè)案監(jiān)督，糾正違法執(zhí)法和行政不作為案件。
�。ㄈ┻M(jìn)一步加強(qiáng)行政復(fù)議應(yīng)訴工作。一是認(rèn)真做好行政復(fù)議工作。健全行政復(fù)議案件審理機(jī)制，提升行政復(fù)議辦案質(zhì)量，提高行政復(fù)議的透明度和公信力。二是出臺(tái)我縣《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)行政行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見》，積極應(yīng)對以政府為被告的相關(guān)行政應(yīng)訴案件，不斷把握行政訴訟規(guī)律，提升行政應(yīng)訴能力和水平。三是切實(shí)做好政府法律顧問工作。完善政府法律顧問制度，推動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及縣直部門普遍設(shè)立法律顧問，充分發(fā)揮政府法律顧問的有效作用。
（四）加強(qiáng)法治宣傳培訓(xùn)工作。一是創(chuàng)新法治宣傳。落實(shí)“七五”普法規(guī)劃，建立全縣法制宣傳制度，組建法制信息員隊(duì)伍，加強(qiáng)與媒體的溝通交流，強(qiáng)化依法行政重點(diǎn)工作宣傳，營造法治政府建設(shè)的濃厚氛圍。二是開展法治培訓(xùn)。與縣委組織部聯(lián)合適時(shí)舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政專題培訓(xùn)班。開展法制業(yè)務(wù)專題培訓(xùn)。三是創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式，探索“走出去”培訓(xùn)、借助專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，提高培訓(xùn)質(zhì)量。
市政府法制辦上半年工作總結(jié)【2】
20xx年以來，市政府法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中全會(huì)精神，圍繞中心、服務(wù)大局，履職盡責(zé)、狠抓落實(shí)，推進(jìn)政府法制各項(xiàng)工作取得重要進(jìn)展，為改革發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)有力的法治保障。
一、上半年工作情況
�。ㄒ唬┥钊胪七M(jìn)依法行政。做好市政府黨組中心組集體學(xué)法有關(guān)服務(wù)工作。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，配合市人力資源社會(huì)保障局舉辦運(yùn)用法治思維和法治方式能力專題研修班。以貫徹實(shí)施新修訂的《行政訴訟法》為契機(jī)，印發(fā)《關(guān)于開展法律知識(shí)培訓(xùn)工作的通知》，采取舉辦行政訴訟培訓(xùn)班、新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)班、網(wǎng)絡(luò)在線法律知識(shí)專題培訓(xùn)等形式，在全市開展大規(guī)模法律知識(shí)培訓(xùn)，組織行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)習(xí)《立法法》《行政訴訟法》《行政處罰法》等內(nèi)容，提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部和機(jī)關(guān)工作人員依法行政能力和水平。
�。ǘ┘訌�(qiáng)改進(jìn)政府立法。完成《青島市軌道交通條例》《青島市審計(jì)監(jiān)督條例》《青島市職業(yè)學(xué)校管理?xiàng)l例》等法規(guī)草案的審查修改工作，經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議通過后提請市人大常委會(huì)審議。開展《青島市商品流通條例》《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市行業(yè)消防安全監(jiān)督檢查責(zé)任制實(shí)施辦法》等法規(guī)規(guī)章草案的研究審查工作。完成《國家安全法（草案）》、《職務(wù)發(fā)明條例（草案送審稿）》、《山東省校車安全管理辦法（草案送審稿）》等法律法規(guī)規(guī)章征求意見辦理工作。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化規(guī)范性文件管理。對15件市政府規(guī)范性文件進(jìn)行合法性審查。備案審查市政府部門規(guī)范性文件46件、區(qū)市政府規(guī)范性文件53件。做好規(guī)范性文件集中清理工作，經(jīng)梳理匯總上報(bào)文件943件，其中60余件不屬于規(guī)范性文件或決定廢止，260余件已實(shí)施“三統(tǒng)一”，其余610余件需要按規(guī)定進(jìn)行“三統(tǒng)一”，清理工作正在有序推進(jìn)。印發(fā)《關(guān)于開展規(guī)范性文件專項(xiàng)梳理工作的通知》，對區(qū)市政府規(guī)范性文件的清理工作提出要求。配合市編委辦開展法定機(jī)構(gòu)、權(quán)力清單、責(zé)任清單、審批事項(xiàng)等相關(guān)文件的研究制定工作。做好向西海岸新區(qū)賦權(quán)、復(fù)制上海自貿(mào)區(qū)改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)相關(guān)工作。
（四）著力規(guī)范行政執(zhí)法。認(rèn)真貫徹實(shí)施《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》，組織開展《條例》宣傳周活動(dòng)。加強(qiáng)依法行政考核工作，研究制定20xx年度全市依法行政指標(biāo)考核辦法。嚴(yán)格落實(shí)行政處罰裁量基準(zhǔn)制度，對市級行政執(zhí)法部門印發(fā)行政處罰裁量基準(zhǔn)的規(guī)范性文件，按照“三統(tǒng)一”程序進(jìn)行備案審查。依托網(wǎng)上執(zhí)法監(jiān)督平臺(tái)實(shí)時(shí)監(jiān)督行政處罰案件辦理情況，依托全市統(tǒng)一的行政處罰網(wǎng)上大廳，做好行政處罰案件公開工作。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，組織完成1000余名工商執(zhí)法人員換證培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放4837個(gè)行政執(zhí)法證件。按照省政府法制辦要求，組織啟用新的山東省行政執(zhí)法監(jiān)督管理平臺(tái)。探索建立行政執(zhí)法全過程記錄制度，研究起草建立行政執(zhí)法全過程記錄制度辦法。參與做好膠州市綜合執(zhí)法試點(diǎn)工作。
�。ㄎ澹┯行Щ庑姓幾h。深入推進(jìn)行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對集中行政復(fù)議權(quán)改革，實(shí)現(xiàn)復(fù)議管轄集中化、案件審理專業(yè)化和案件辦理透明化。在市、區(qū)（市）兩級，實(shí)現(xiàn)行政復(fù)議案件“集中受理、集中審查、集中決定”。發(fā)揮行政復(fù)議委員會(huì)作用，依法審理重大復(fù)雜疑難案件。創(chuàng)新辦案方式，加大實(shí)地調(diào)查、公開審理力度，實(shí)行“陽光復(fù)議”。市政府共收到行政復(fù)議申請271件，受理174件，有效化解了大量行政爭議。辦理行政應(yīng)訴案件45件、被復(fù)議案件13件，均在法定期限內(nèi)提出答復(fù)和答辯意見。完善與司法機(jī)關(guān)溝通機(jī)制，通過共同培訓(xùn)、法律研討等方式，實(shí)現(xiàn)司法與行政良性互動(dòng)。
�。┡Ξ�(dāng)好參謀助手。切實(shí)履行政府法制機(jī)構(gòu)參謀、助手和法律顧問職責(zé)，對市政府重大行政決策從合法性方面進(jìn)行審查。深入貫徹落實(shí)《省政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好重大行政決策合法性審查工作的通知》，參與研究制訂《青島市重大行政決策程序規(guī)定（試行）》，完善重大行政決策合法性審查機(jī)制。會(huì)同有關(guān)部門推進(jìn)普遍建立法律顧問制度工作，進(jìn)一步厘清職責(zé)分工、嚴(yán)格遴選條件、細(xì)化服務(wù)范圍、明確解聘情形及規(guī)范使用管理等內(nèi)容。
二、存在問題和下半年工作打算
上半年政府法制工作取得了一定成績，但仍存在一些問題和不足，如制度建設(shè)對全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的保障作用有待進(jìn)一步提高，政府法制機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員狀況和專業(yè)化水平與承擔(dān)的工作任務(wù)不相適應(yīng)等。下一步，我們將針對存在的問題，采取切實(shí)有效措施，認(rèn)真加以改進(jìn)，重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作，確保全年工作目標(biāo)圓滿完成。
�。ㄒ唬┮愿蟮牧Χ韧七M(jìn)法治政府建設(shè)�？茖W(xué)謀劃“十三五”時(shí)期依法行政和法治政府建設(shè)工作。強(qiáng)化依法行政監(jiān)督和考核，通過考核助推法治政府建設(shè)取得新成效。組織開展事關(guān)推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府全局性、戰(zhàn)略性、前沿性課題的調(diào)查研究，為建設(shè)法治政府提供理論支持。認(rèn)真梳理政府法制機(jī)構(gòu)面臨的新職責(zé)新任務(wù)，努力加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。
�。ǘ┮愿碌�.理念加強(qiáng)改進(jìn)政府立法。圍繞全面深化改革等重大戰(zhàn)略部署推進(jìn)政府立法工作，使立法主動(dòng)適應(yīng)改革發(fā)展需要。做好《青島市養(yǎng)犬管理?xiàng)l例》《青島市城市房地產(chǎn)開發(fā)經(jīng)營管理?xiàng)l例》等法規(guī)規(guī)章草案的審查修改工作。建立立法聯(lián)系點(diǎn)制度，深入征求基層對立法工作的意見建議。
（三）要以更嚴(yán)的要求強(qiáng)化規(guī)范性文件管理。深入落實(shí)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度，扎實(shí)做好市政府、市政府部門及區(qū)市政府規(guī)范性文件的備案審查工作，嚴(yán)格審查標(biāo)準(zhǔn)，提高審查質(zhì)量。有序推進(jìn)規(guī)范性文件清理工作，將市政府部門和區(qū)市政府規(guī)范性文件全部納入“三統(tǒng)一”管理。
�。ㄋ模┮愿鼘�(shí)的舉措規(guī)范行政執(zhí)法行為。繼續(xù)做好《山東省行政執(zhí)法監(jiān)督條例》的貫徹實(shí)施工作，著力完善行政執(zhí)法監(jiān)督體制機(jī)制。組織各級行政執(zhí)法部門結(jié)合執(zhí)法實(shí)際建立實(shí)施行政執(zhí)法全過程記錄制度。嚴(yán)格落實(shí)執(zhí)法人員持證上崗和資格管理制度，開展行政執(zhí)法證件審驗(yàn)考試和新增行政執(zhí)法人員培訓(xùn)考試工作，辦理發(fā)放行政執(zhí)法證件。組織完成行政執(zhí)法案卷評查和依法行政考核工作。繼續(xù)做好行政處罰裁量基準(zhǔn)規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”、處罰案件實(shí)時(shí)監(jiān)督和處罰信息公開工作。
�。ㄎ澹┮愿叩臉�(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)行政復(fù)議能力建設(shè)。深化市政府行政復(fù)議委員會(huì)試點(diǎn)暨相對集中行政復(fù)議權(quán)工作，規(guī)范行政復(fù)議委員會(huì)運(yùn)行機(jī)制。全面開展行政復(fù)議規(guī)范化建設(shè)，推行立審分離、現(xiàn)場調(diào)查、公開審理、聽證審理、集體研究等制度，加大行政復(fù)議糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決糾正違法或者不當(dāng)?shù)男姓袨�。�?guī)范行政復(fù)議場所，加強(qiáng)硬件建設(shè)，為行政復(fù)議工作開展提供有力保障。加強(qiáng)對新修訂《行政訴訟法》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，健全行政應(yīng)訴制度。加強(qiáng)與司法機(jī)關(guān)的溝通協(xié)調(diào)，督促行政機(jī)關(guān)主動(dòng)依法行政，接受司法監(jiān)督。
�。┮愿鼉�(yōu)的服務(wù)做好決策合法性審查。堅(jiān)持重大行政決策由承辦單位進(jìn)行合法性論證后，由政府法制機(jī)構(gòu)進(jìn)行合法性審查的制度。認(rèn)真做好政府常務(wù)會(huì)議議題、政府法律事務(wù)等合法性審查工作，為政府決策提供法律保障。
法制辦工作總結(jié)5
20xx年，法制辦在所領(lǐng)導(dǎo)下，在市有關(guān)部門的大力支持下，圍繞市委、市政府提出的“奧運(yùn)安保爭創(chuàng)綜治先進(jìn)市，打造平安耒陽，和諧耒陽”的奮斗目標(biāo)，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，較好地完成了社會(huì)治安綜合治理工作任務(wù)，促進(jìn)了我所水利事業(yè)的健康發(fā)展，現(xiàn)將一年來的工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全完善機(jī)制
我所把社會(huì)治安綜合治理工作作為“一把手”重點(diǎn)來抓，堅(jiān)持“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。今年以來，圍繞“兩個(gè)奧運(yùn)，同樣精彩”的目標(biāo)，成立了反恐領(lǐng)導(dǎo)小組和奧運(yùn)安保領(lǐng)導(dǎo)小組以及掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組，由劉乘風(fēng)所長任領(lǐng)導(dǎo)小組組長，對全所工作負(fù)總責(zé)，分管副所長李建軍任副組長，下設(shè)辦公室由陳列慶同志具體抓落實(shí)，各股室負(fù)責(zé)人為成員，為開展各項(xiàng)工作提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。
二、不斷完善內(nèi)部安全保衛(wèi)制度
落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施今年，我所落實(shí)“預(yù)防為主，單位負(fù)責(zé)，突出重點(diǎn)，保障安全”的.方針，認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》，落實(shí)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)制度和治安防范措施，實(shí)行屬地管理。
1、20xx年8月25日，我所接到市委信訪局關(guān)于五里牌辦事處五里牌村9組李佐明等同志信訪事件的函后，我所立即組織答復(fù)并報(bào)結(jié)果，且還到上訪人家里做思想工作，解釋為什么沒有放水灌溉農(nóng)田的原因，根據(jù)上級文件精神，萬人亭渡槽變形、移位、沉陷等因素，導(dǎo)致無法通水，使上訪人員平息了再上訪的思想動(dòng)態(tài)，得到了上級領(lǐng)導(dǎo)的好評。
2、做好了奧運(yùn)和國慶期間的值班和值日工作，特別是抽調(diào)中層以上干部全部參加值班和維穩(wěn)工作，并且做好了“八〃一”期間走訪慰問殘廢軍人和做好志愿兵上訪的思想工作。
3、按照市依法治市辦要求，組織中層以上干部進(jìn)行“五五”普法考試，增強(qiáng)干部的法律意識(shí)和法制觀念，結(jié)合市法制辦的要求，做好了行政規(guī)范性文件的落實(shí)，使監(jiān)督工作更加規(guī)范化、制度化。還組織了執(zhí)法人員參加湖南省依法行政規(guī)范性文件考試。
三、完善矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制
為了搞好水管體制改革工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)省市計(jì)生文件，加大了查處力度，凡被群眾舉報(bào)的一律初步調(diào)查，對排查出來的矛盾糾紛，把矛盾消滅在萌芽狀態(tài)。
創(chuàng)新治安防控體系，打造“平安耒陽”是一項(xiàng)光榮而艱巨的任務(wù)，讓我們振奮精神，迎難而上，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，為耒陽的長治久安，為單位的興旺、經(jīng)濟(jì)繁榮發(fā)展，建立“小康社會(huì)”做出更大的貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)6
XX年法制辦工作在辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，在市法制局的指導(dǎo)下，通過科室人員的不懈努力，正在逐步走向制度化、規(guī)范化、程序化。按照辦公室目標(biāo)責(zé)任制的要求，我們以《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱綱要)為重點(diǎn)，以做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，切實(shí)提高工作質(zhì)量和辦事效率，較好的完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，下面就具體情況匯報(bào)如下：
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)《綱要》，扎實(shí)有效地推進(jìn)依法行政
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)了市委宣傳部、市法制局《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳工作安排通知》和市法制局《關(guān)于開展全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要宣傳年活動(dòng)的通知》等文件，對貫徹落實(shí)《綱要》情況進(jìn)行了安排。
1、組織購買了《綱要》學(xué)習(xí)資料，要求機(jī)關(guān)工作人員要樹立嚴(yán)格依法行政的意識(shí)，要從立黨為公、執(zhí)政為民的高度，抽出一定時(shí)間認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)《綱要》的精神實(shí)質(zhì)和主要內(nèi)容，要通過學(xué)習(xí)、貫徹《綱要》，推進(jìn)政府依法行政;
2、對《綱要》的進(jìn)一步宣傳確定了負(fù)責(zé)人、聯(lián)系人和撰稿人，把宣傳工作落到了實(shí)處;
3、12月7日上午邀請西北政法學(xué)院的王麟教授在區(qū)政府二樓會(huì)議廳，為機(jī)關(guān)干部及執(zhí)法人員全面講解了《綱要》出臺(tái)的背景、推進(jìn)依法行政的主要任務(wù)和措施等，共計(jì)有300多人參加了《綱要》培訓(xùn);
4、計(jì)劃在XX年對所有執(zhí)法人員再進(jìn)行一次集中培訓(xùn)，進(jìn)一步深化執(zhí)法人員依法行政意識(shí)，把貫徹《綱要》落到實(shí)處。
二是加強(qiáng)科室人員自身建設(shè)，不斷提高工作人員依法行政能力。能不斷加強(qiáng)理論知識(shí)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)，積極參加保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，通過認(rèn)真學(xué)習(xí)討論、記筆記、寫心得體會(huì)和黨性分析材料，使科室人員更新了觀念、轉(zhuǎn)變了作風(fēng)。同時(shí)科室人員還不斷學(xué)習(xí)相關(guān)法律知識(shí)，如《行政復(fù)議法》、《勞動(dòng)法》、《土地法》、《信訪條例》《行政許可法》、《公務(wù)員法》等，有力地推動(dòng)了法制工作的順利開展。XX年統(tǒng)一參加了市局組織的《綱要》培訓(xùn)，通過認(rèn)真聽課和看書學(xué)習(xí)，明確了我國全面推進(jìn)依法行政的指導(dǎo)思想、基本原則、要求、主要任務(wù)和措施，樹立了建設(shè)法治政府的目標(biāo)。
三是為了使區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)便于學(xué)習(xí)，掌握要點(diǎn)，準(zhǔn)確應(yīng)用，力求做到依法行政，科室摘錄了《行政復(fù)議法》、《信訪條例》學(xué)習(xí)要點(diǎn)，印發(fā)給各位領(lǐng)導(dǎo)參考學(xué)習(xí)。
二、不斷總結(jié)行政復(fù)議工作經(jīng)驗(yàn)，嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》規(guī)定程序
公平、公正、公開辦案，對疑難案件，除向申請人、被申請人、第三人了解情況外，還主動(dòng)深入到現(xiàn)場及申請人家中查看和了解情況，并進(jìn)行認(rèn)真分析研究，搞清案件的前因后果，提出初步處理意見，向分管領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后，拿出正式處理意見。如綠康公司的案子有新聞媒體介入(《三秦都市報(bào)》)，區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)非常重視，分管領(lǐng)導(dǎo)親自參與，經(jīng)過科室工作人員的認(rèn)真調(diào)查，嚴(yán)格按照規(guī)定作出了維持的決定，并對申請人做好解釋說明工作，使這件案子順利辦結(jié)。截止11月底共收到行政復(fù)議案件10件，受理6件，不予受理4件，辦結(jié)5件，正在辦理的1件。同時(shí)認(rèn)真對待來行政復(fù)議的群眾，耐心解釋國家的'法律、法規(guī)。如退休教師為過節(jié)費(fèi)提出申請復(fù)議，我們作出不予受理的復(fù)議決定，但是許多退休教師想不通，兩周共有九批退休教師前來詢問，科室的同志都不厭其煩的一一進(jìn)行解答，終于解開了他們心理的疑問，得到了他們的肯定。
三、嚴(yán)格規(guī)范性文件的備案制度，加強(qiáng)對抽象行政行為的監(jiān)督。
XX年通過科室認(rèn)真審查區(qū)政府制發(fā)的文件，向市局報(bào)送備案了4件范性文件。
四、按照“建立權(quán)責(zé)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的執(zhí)法體制”的要求
確立執(zhí)法為民的觀念，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督指導(dǎo)。行政執(zhí)法責(zé)任制要求做到“一條主線”、“兩個(gè)目標(biāo)”、“三個(gè)合法”、“四個(gè)明確”。即：貫穿行政執(zhí)法責(zé)任制“一條主線”，實(shí)現(xiàn)既要保護(hù)公民的合法權(quán)益，又要提高行政效率“兩個(gè)目標(biāo)”，做到執(zhí)法主體、執(zhí)法行為、執(zhí)法程序“三個(gè)合法”，確保執(zhí)法的依據(jù)、責(zé)任、權(quán)限、手段“四個(gè)明確”。為了規(guī)范行政執(zhí)法行為，做到持證上崗，亮證執(zhí)法，建設(shè)高素質(zhì)、專業(yè)化、規(guī)范化的行政執(zhí)法隊(duì)伍，XX年為新成立的區(qū)城市綜合執(zhí)法局的42名綜合執(zhí)法人員換發(fā)了《執(zhí)法證》。6月份配合市局對我區(qū)原有的21個(gè)受委托組織的行政執(zhí)法情況進(jìn)行了年度審驗(yàn)，各受委托組織在委托執(zhí)法過程中大都能按照規(guī)定程序執(zhí)行，沒有出現(xiàn)大的問題，市局對年審結(jié)果進(jìn)行了肯定。
五、認(rèn)真做好人大代表建議、政協(xié)委員提案的辦理工作。
3月份召開了人大代表建議和政協(xié)委員提案工作交辦會(huì)議，在交辦會(huì)上對XX年辦理工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰獎(jiǎng)勵(lì)，并進(jìn)行了經(jīng)驗(yàn)交流，起到了鼓勵(lì)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)的作用，促進(jìn)了今年的辦理工作，截止目前區(qū)人大代表建議和政協(xié)委員提案180件全部辦結(jié)。同時(shí)辦理省政協(xié)委員提案1件，市人大代表建議2件，分別受到省政協(xié)委員王海棠和市人大代表陳恒利的肯定。在今年的辦理工作中除了采取開交辦會(huì)、電話催辦外，6月2日區(qū)人大、區(qū)政府和區(qū)政協(xié)三家辦公室還聯(lián)合對交通局等6個(gè)重點(diǎn)部門的辦理工作進(jìn)行了督促檢查，促進(jìn)辦理工作的落實(shí)。
六、協(xié)助部門做好人大常委會(huì)審議的政府議題
區(qū)政府向區(qū)政協(xié)通報(bào)材料的準(zhǔn)備、初審工作及人大、政協(xié)視察創(chuàng)衛(wèi)、古灞橋、道路建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。法制工作情況能及時(shí)在《督查專報(bào)》或《灞橋信息》上反映。法制工作雖然取得了一定成績，但也存在一些問題，如對有的法律法規(guī)吃的不透，影響到案件的辦理進(jìn)度。在以后的工作中科室要不斷加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和業(yè)務(wù)知識(shí)、法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，提高工作人員的辦事能力和綜合協(xié)調(diào)能力，加強(qiáng)執(zhí)法人員培訓(xùn)，做好行政復(fù)議和行政應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督、規(guī)范性文件備案為主要內(nèi)容的各項(xiàng)工作，使政府法制工作再上一個(gè)新臺(tái)階。
法制辦工作總結(jié)7
一年來，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在縣委依法治縣辦及縣司法局的大力支持和幫助下，鎮(zhèn)黨委、政府精心組織、周密部署，認(rèn)真做好依法治理各項(xiàng)工作，努力推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、普法依法治理等各項(xiàng)工作有序開展�，F(xiàn)將20xx年我鎮(zhèn)依法治鎮(zhèn)工作總結(jié)如下：
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
�。ㄒ唬╊I(lǐng)導(dǎo)機(jī)制健全
根據(jù)依法治縣工作的部署，我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記吳昌波為組長、鎮(zhèn)長鄧學(xué)輝為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)小組成員的依法治鎮(zhèn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點(diǎn)設(shè)在鎮(zhèn)綜治辦，由副鎮(zhèn)長張強(qiáng)兼任辦公室主任，辦公室成員余全、熊宏、修岑、袁先琴負(fù)責(zé)日常工作，并建立健全明確的崗位職責(zé)和工作制度。
�。ǘ┕ぷ饕�(guī)劃合理
年初，已將依法治理工作納入全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，作為全年的重點(diǎn)工作目標(biāo)。根據(jù)我鎮(zhèn)實(shí)際情況制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)依法治理實(shí)施意見》，真正做到了年初有計(jì)劃、年末有總結(jié)、季度有督查、半年有自查。
二、學(xué)法用法
�。ㄒ唬┟鞔_職責(zé)，規(guī)劃健全
成立了以司法所、鎮(zhèn)依法治理辦為主體的法治宣傳隊(duì)伍，全年召開了兩次普法工作會(huì)議，并制定了法治宣傳教育年度實(shí)施方案和工作計(jì)劃。一年來，我鎮(zhèn)全面總結(jié)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)，省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
�。ǘ┘訌�(qiáng)宣傳，弘揚(yáng)法治
1.建設(shè)法制宣傳隊(duì)伍。為了更好地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，我鎮(zhèn)黨委、政府大力開展“法律明白人”培訓(xùn)活動(dòng)，制定了培訓(xùn)制度、培訓(xùn)記錄、培訓(xùn)花名冊等，精心選取了大量的法制宣傳教材。鎮(zhèn)內(nèi)兩所中小學(xué)也各選派一到兩名法制副校長、法制輔導(dǎo)員以便于更好的向廣大青少年進(jìn)行法制宣傳教育。
2.開展法制宣傳活動(dòng)。制定了法律進(jìn)鎮(zhèn)村主題法制宣傳月、“12.4”國家憲法日活動(dòng)方案，并報(bào)送了信息、簡報(bào)和活動(dòng)總結(jié)。
�。ㄈ┥钊胪七M(jìn)“法律七進(jìn)”
為配合“法律七進(jìn)”圓滿完成，我鎮(zhèn)針對每一次活動(dòng)分別制定了《公職人員學(xué)法用法考核制度》、《基層黨員干部學(xué)法制度》、《企業(yè)經(jīng)營管理人員學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)所屬單位黨員干部學(xué)法制度》、《教職工學(xué)法制度》、《鎮(zhèn)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)干部學(xué)法用法制度》、《教職人員學(xué)法制度》以及《法律進(jìn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)宣傳方案》、《法律進(jìn)基層法制宣傳方案》、《法律進(jìn)企業(yè)宣傳方案》、《法律進(jìn)單位宣傳方案》、《法律進(jìn)學(xué)校宣傳方案》、《法律進(jìn)機(jī)關(guān)宣傳方案》、《法律進(jìn)寺廟宣傳方案》這七項(xiàng)學(xué)法制度和宣傳方案。
（四）完善“誰執(zhí)法誰普法”機(jī)制
動(dòng)員全鎮(zhèn)各執(zhí)法或委托執(zhí)法單位向執(zhí)法對象大力宣傳法律法規(guī)知識(shí)，建立健全執(zhí)法單位各自的.日常法治宣傳制度、集中宣傳制度、執(zhí)法辦案與普法宣傳結(jié)合制度、屬地管理與上下聯(lián)動(dòng)制度。
（五）推進(jìn)法治文化建設(shè)
全鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)、場鎮(zhèn)沿途、村（社區(qū)）均制作了依法治理宣傳標(biāo)語，共計(jì)13幅，場鎮(zhèn)沿途已設(shè)置道旗30面。鎮(zhèn)機(jī)關(guān)院內(nèi)開設(shè)法治宣傳專欄，制作了4塊展板，鎮(zhèn)司法所建立了法制宣傳教育輔導(dǎo)站，在鎮(zhèn)便民中心、村便民點(diǎn)設(shè)立了群眾接待、法律服務(wù)窗口。
�。┘訌�(qiáng)信息報(bào)送工作
去年一年時(shí)間里，我鎮(zhèn)堅(jiān)持報(bào)送我鎮(zhèn)依法治理工作的特色做法、創(chuàng)新舉措和典型經(jīng)驗(yàn)以及大型集中法制宣傳活動(dòng)總結(jié)，符合縣依法治縣辦要求的信息共計(jì)6條，被省市縣網(wǎng)絡(luò)媒體多次報(bào)道。
�。ㄆ撸┙∪I(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法機(jī)制
制定黨委中心組學(xué)法計(jì)劃，全年中心組學(xué)法4次，開展法制培訓(xùn)、法制講座2次。建立健全黨委會(huì)議、政府會(huì)議會(huì)前學(xué)法制度，做到每月進(jìn)行一次會(huì)前學(xué)法，有制度、有安排、有記錄。
三、依法執(zhí)政
（一）完善領(lǐng)導(dǎo)干部依法辦事制度
一年來，班子成員、一般職工沒有發(fā)生一起重大違紀(jì)或刑事案件。
�。ǘ┮�(guī)范單位決策程序
有健全的依法決策、科學(xué)決策、民主決策機(jī)制，制定了黨委議事規(guī)則及依法決策制度，制定了黨委會(huì)議事規(guī)則、鎮(zhèn)黨委、政府依法決策制度，對重大事項(xiàng)決策前廣泛聽取意見，并做好會(huì)議記錄。
�。ㄈ┓深檰栔贫韧晟�
聘請了鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)人袁先琴為鎮(zhèn)法律顧問，同時(shí)她也與各村（社區(qū)）簽訂了法律顧問協(xié)議書。
（四）規(guī)范黨內(nèi)法規(guī)制度
制定了黨內(nèi)規(guī)范性文件清理制度、備案制度，并做好清理記錄。
�。ㄎ澹┟鞔_干部選用導(dǎo)向
嚴(yán)格按照法定程序向國家機(jī)關(guān)推薦干部，并在縣委組織部的指導(dǎo)下建立黨員干部法治檔案。
四、依法執(zhí)政
（一）依法確定職責(zé)權(quán)限
清晰的明確了政府職責(zé)權(quán)限，列出了行政權(quán)力清單，并在政務(wù)網(wǎng)上動(dòng)態(tài)更新。
（二）深化行政審批制度改革
一是及時(shí)公布行政審批項(xiàng)目清單；二是落實(shí)了便民服務(wù)體系建設(shè)，制定了標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方案。
（三）決策程序執(zhí)行到位
建立了依法決策制度和風(fēng)險(xiǎn)評估機(jī)制，并編制了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析的評判標(biāo)準(zhǔn)》、《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析指標(biāo)體系》和《鄉(xiāng)鎮(zhèn)重大事項(xiàng)行政決策風(fēng)險(xiǎn)分析方法》。
（四）行政執(zhí)法行為規(guī)范
全年對行政執(zhí)法人員進(jìn)行了兩次培訓(xùn)，堅(jiān)持規(guī)范行政自由裁量權(quán)，嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制。
�。ㄎ澹┱畔⒁婪ü_
能及時(shí)、準(zhǔn)確、詳實(shí)的公開鎮(zhèn)域內(nèi)動(dòng)態(tài)，并在政務(wù)網(wǎng)上及時(shí)公布文件清單。
�。┦袌霏h(huán)境公平開放
為平等保護(hù)各類市場主體合法權(quán)益，我鎮(zhèn)建立并落實(shí)了“收費(fèi)清單”制度。
�。ㄆ撸┘訌�(qiáng)政府誠信建設(shè)
嚴(yán)格按照法定程序撤銷重大行政決定，嚴(yán)格履行了行政合同協(xié)議。
（八）加強(qiáng)政府層級監(jiān)督力度
嚴(yán)格要求行政執(zhí)法人員依法執(zhí)法，同時(shí)，規(guī)范執(zhí)法人員的執(zhí)法記錄。
五、社會(huì)法治
�。ㄒ唬┮婪ㄖ卫砻芗m紛和信訪問題
建立了矛盾糾紛調(diào)解臺(tái)賬，完善了調(diào)解記錄，簽訂了調(diào)解協(xié)議，全年轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生一起重大突發(fā)事件和群體性的事件。
（二）依法治理信訪秩序
規(guī)范落實(shí)了信訪制度，全年鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)無一例重大涉法涉訴上訪、越級上訪事件。
�。ㄈ┙⑸鐣�(huì)征信體系
建立健全了轄區(qū)內(nèi)企業(yè)自律機(jī)制和信用風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。
�。ㄋ模┲卫磔浾摥h(huán)境
全年，轄區(qū)內(nèi)無重大網(wǎng)絡(luò)負(fù)面消息，網(wǎng)絡(luò)大輿情媒體格局健康發(fā)展。
六、示范創(chuàng)建
積極開展了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)，做到有申報(bào)表、有方案、有經(jīng)費(fèi)、有總結(jié)、有制度、有臺(tái)賬。成立了依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對全鎮(zhèn)依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建工作進(jìn)行指導(dǎo)。并將依法治村（社區(qū)）示范創(chuàng)建活動(dòng)納入了全鎮(zhèn)發(fā)展總體規(guī)劃和年度目標(biāo)考核內(nèi)容。
七、監(jiān)督問責(zé)
�。ㄒ唬h風(fēng)廉政建設(shè)紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任
利用法治宣傳教育協(xié)助鎮(zhèn)黨委開展黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐工作，做到了有記錄、臺(tái)賬、調(diào)查筆錄等。全年開展了4次警示教育。
（二）問責(zé)制度全面落實(shí)
建立健全了問責(zé)制度，規(guī)范了問責(zé)程序，配合鎮(zhèn)紀(jì)委對違法違紀(jì)行為及時(shí)查處。確立了問責(zé)后免職人員重新任職的條件和程序規(guī)定。
八、檔案整理
合理規(guī)范了檔案臺(tái)賬歸檔工作，原始資料齊全，制作了檔案目錄，并對檔案進(jìn)行了整理裝訂。
法制辦工作總結(jié)8
XX年，市政府法制辦在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞中心、服務(wù)大局，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，積極探索制度創(chuàng)新，扎實(shí)推進(jìn)依法行政，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了良好的法制保障。
一、加強(qiáng)政府立法工作，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展
圍繞中心工作，我市今年確定了×項(xiàng)地方性法規(guī)和×項(xiàng)政府規(guī)章項(xiàng)目，目前已審查完成《xx市地名管理?xiàng)l例》、《xx市學(xué)前教育管理?xiàng)l例》等×件地方性法規(guī)草案，目前均以議案的形式提交市人大常委會(huì)審議；出臺(tái)了《xx市再生資源回收利用管理辦法》、《xx市公園管理辦法》等×件政府規(guī)章。目前，《xx市電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》正在進(jìn)行前期的調(diào)研工作。
二、嚴(yán)把審查備案環(huán)節(jié)，提高規(guī)范性文件質(zhì)量
今年，市政府法制辦不斷加強(qiáng)對規(guī)范性文件審查備案工作的力度。按照《關(guān)于進(jìn)一步做好規(guī)范性文件審查備案工作的通知》，明確規(guī)范性文件審查備案工作的具體要求，確立了規(guī)范性文件年度審查備案通報(bào)制度。一是認(rèn)真審查市政府、各縣區(qū)、各部門擬出臺(tái)的規(guī)范性文件，截止×月×日，共召開市政府規(guī)范性文件征求意見會(huì)×次。今年，經(jīng)我辦前置審查后，市政府出臺(tái)了《xx市醫(yī)患糾紛調(diào)解處理暫行辦法》、《xx市貫徹實(shí)施<國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例>的意見》、《xx市公共租賃住房管理辦法》、《xx市困難群眾殯葬救助暫行辦法》等×件規(guī)范性文件，二是做好規(guī)范性文件備案工作，截止×月×日，共向省政府和市人大常委會(huì)上報(bào)備案×件。確保了我市出臺(tái)的規(guī)范性文件的合法性和有效性。
三、開展規(guī)范性文件清理工作，確保法制統(tǒng)一
為保障法制統(tǒng)一性、科學(xué)性和嚴(yán)肅性，提高立法水平，準(zhǔn)確掌握法規(guī)、規(guī)章在實(shí)踐中的運(yùn)行狀況，按照國務(wù)院《綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》的要求，今年，市政府法制辦牽頭建設(shè)、房管等部門對《xx市物業(yè)管理規(guī)定》進(jìn)行了立法評估并提請市xx屆人大常委會(huì)第二十七次會(huì)議廢止。依照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》和省政府法制辦《轉(zhuǎn)發(fā)關(guān)于做好有關(guān)征地拆遷的規(guī)章和規(guī)范性文件專項(xiàng)清理工作的通知》（皖府法〔×〕×號(hào)）的精神，認(rèn)真開展清理工作，提請市政府第×次常務(wù)會(huì)議討論決定廢止《xx市城市房屋拆遷管理辦法》，同時(shí)廢止市政府及其部門規(guī)范性文件×件，修改×件。同時(shí)認(rèn)真開展了招投標(biāo)領(lǐng)域規(guī)范性文件的專項(xiàng)清理工作。
四、服務(wù)中心工作，發(fā)揮參謀助手作用
今年，市政府法制辦緊緊圍繞市委市政府中心工作，主動(dòng)為我市的舊城改造、招商引資、經(jīng)濟(jì)建設(shè)等重點(diǎn)工作提供法律咨詢服務(wù)，充分發(fā)揮參謀助手作用，依法保障重點(diǎn)工作順利推進(jìn)。受市政府委托代理行政訴訟案件×起，組織政府法律顧問辦理有關(guān)涉法事務(wù)×起，其中先后對《xx市政府與三安光電股份有限公司、emcore corporation合作協(xié)議之補(bǔ)充協(xié)議》、《關(guān)于xx市教育主題公園建設(shè)框架協(xié)議》、《xx市政府與祿恒能源千兆瓦級納米晶硅柔性薄膜太陽能電池項(xiàng)目投資框架協(xié)議》等重大涉法事務(wù)出具審核意見，為市政府依法科學(xué)決策把好法律化、事實(shí)關(guān)，確保重大決策的合法性。五、強(qiáng)化措施，部署年度推進(jìn)依法行政重點(diǎn)工作
年初，市政府法制辦按照《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法制政府建設(shè)的意見》要求，對依法行政的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行了深入細(xì)致的調(diào)查研究，針對工作中的細(xì)節(jié)問題，從強(qiáng)化政府行政責(zé)任，保障科學(xué)決策，維護(hù)群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)社會(huì)管理，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面入手，在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合省政府依法行政工作會(huì)議精神，印發(fā)實(shí)施了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)基層站所建設(shè)的意見》、《xx市協(xié)同和聯(lián)合行政執(zhí)法試行辦法》、《xx市行政執(zhí)法案卷評查辦法》等多項(xiàng)制度。同時(shí)為進(jìn)一步規(guī)范管理，強(qiáng)化依法行政，我們精心研究制定《關(guān)于印發(fā)xx市XX年度推進(jìn)依法行政工作安排的通知》（淮依法〔×〕×號(hào)），對年度推進(jìn)依法行政工作做出具體安排，確定×項(xiàng)重點(diǎn)工作任務(wù)，并明確了各責(zé)任單位的工作任務(wù)、相關(guān)責(zé)任及工作進(jìn)度，做到目標(biāo)具體明確，任務(wù)分解落實(shí)，為進(jìn)一步推動(dòng)我市依法行政工作全面發(fā)展奠定基石。
六、規(guī)范行政執(zhí)法行為，加大政府法制監(jiān)督力度
年初，市政府出臺(tái)了《xx市行政執(zhí)法案卷評查辦法》，將行政執(zhí)法案卷的檢查、評查，從常規(guī)式向靈活式轉(zhuǎn)變，由一年一次的抽查式評查轉(zhuǎn)為三個(gè)月定期、不定期評查，由全面評查轉(zhuǎn)為重點(diǎn)部門評查，由政府法制部門閉門評查轉(zhuǎn)為與被評查單位互動(dòng)評查。同時(shí)，制定了詳細(xì)的`執(zhí)法案卷評查標(biāo)準(zhǔn)。×月份，市政府法制辦與市監(jiān)察局聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于開展全市行政處罰工作檢查的通知》（淮監(jiān)〔×〕×號(hào)），明確我市行政處罰工作檢查的目標(biāo)、措施、職責(zé)分工和工作任務(wù)等�！猎律涎姓ㄖ妻k牽頭從市直有關(guān)部門抽調(diào)了業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，工作經(jīng)驗(yàn)豐富的法制科科長組成聯(lián)合督查組，對全市縣級以上政府所屬具有行政處罰權(quán)的行政執(zhí)法部門，尤其是與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)投資發(fā)展環(huán)境密切相關(guān)部門的行政執(zhí)法案卷進(jìn)行專項(xiàng)評查，對在評查中發(fā)現(xiàn)的問題，及時(shí)下發(fā)《行政執(zhí)法督查書》向各單位反饋，并提出近×余條意見和建議，要求有關(guān)單位整改落實(shí)。
創(chuàng)新督查方式，加大政府法制監(jiān)督力度。一是啟用了市政府行政執(zhí)法督查專用章。市政府授權(quán)由市政府法制辦保管使用，并在全市范圍內(nèi)印發(fā)了《關(guān)于啟用xx市人民政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的通知》，規(guī)定市政府對下級行政機(jī)關(guān)以及法律、法規(guī)授權(quán)組織在行使行政管理職權(quán)中存在的違法或不當(dāng)?shù)男姓䦂?zhí)法行為，依法實(shí)施的監(jiān)督、檢查和處理時(shí)可以使用行政執(zhí)法監(jiān)督專用章。市政府行政執(zhí)法監(jiān)督專用章的啟用，將切實(shí)加強(qiáng)市政府對各級各部門行政執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督，進(jìn)一步促進(jìn)全市依法行政工作的順利開展，為我市各項(xiàng)建設(shè)營造良好的法治環(huán)境。二是積極受理群眾咨詢投訴，加大檢查處理力度。自行政執(zhí)法監(jiān)督專用章啟用以來，我們接到多起咨詢、投訴電話，對涉及交通、工商、農(nóng)業(yè)、城市管理等方面群眾投訴的×起行政違法案件，進(jìn)行了深入調(diào)查，提出督查意見，及時(shí)預(yù)防和糾正了行政違法案件的發(fā)生。三是為了促進(jìn)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)合法行政、合理行政，市政府法制辦除了對國土資源、環(huán)保、水利、地稅、安監(jiān)、旅游六部門開展全面細(xì)致地督查外，還連續(xù)印發(fā)了×期《行政執(zhí)法督查通報(bào)》，對在行政執(zhí)法工作中敢于創(chuàng)新、勇于創(chuàng)新并取得成效的先進(jìn)典型進(jìn)行推廣，同時(shí)也對行政執(zhí)法工作不力、行政執(zhí)法中實(shí)體、程序等方面的問題提出了多條整改意見，有效推動(dòng)了行政機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造良好的投資服務(wù)環(huán)境。七、依法辦理復(fù)議案件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
今年，市本級共收到行政復(fù)議申請×起，受理×起，已辦結(jié)案件×起，其中維持×起，終止審理×起，駁回×起；×起正在審理中。市政府行政復(fù)議工作始終圍繞“以人為本、復(fù)議為民”的要求，規(guī)范辦案程序，提高辦案質(zhì)量，注重運(yùn)用調(diào)解、和解手段化解行政糾紛，努力做到案結(jié)事了，限度地減少了行政爭議的負(fù)面效應(yīng)，提升政府形象，維護(hù)群眾合法權(quán)益，實(shí)現(xiàn)了法律效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
法制辦工作總結(jié)9
xxxx年，縣司法局在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市司法局的精心指導(dǎo)下，以黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞“以港XX縣、以旅活縣、以漁穩(wěn)縣、生態(tài)立縣”總體戰(zhàn)略，深化改革、干在實(shí)處，根據(jù)縣委、縣政府工作要求XX縣局年初制訂的工作計(jì)劃，圓滿完成了各項(xiàng)工作任務(wù)�，F(xiàn)將工作總結(jié)如下：
一、圍繞重點(diǎn)，狠抓落實(shí)，深入開展普法依法治縣工作
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，形成“大普法”工作格局。研究制訂《xxxx縣xxxx4年依法治縣和法制教育工作要點(diǎn)》，重新調(diào)整了縣依法治縣和法制教育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位，新增加了縣信訪局、縣老干部局、縣綜合行政執(zhí)法局、縣環(huán)保局、縣旅游局等五個(gè)成員單位，召開了全縣普法聯(lián)絡(luò)員工作會(huì)議，明確了各成員單位的考核責(zé)任目標(biāo)。
�。ǘ┴S富內(nèi)容，抓好重點(diǎn)對象的學(xué)法用法工作。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法，組織全縣行政執(zhí)法單位開展法律知識(shí)競賽活動(dòng)；開展送法下鄉(xiāng)活動(dòng)，在部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)開展網(wǎng)格便民服務(wù)和居民法律知識(shí)競賽活動(dòng)，提升漁農(nóng)民、社區(qū)居民法律意識(shí)；加強(qiáng)青少年法制教育。在學(xué)生畢業(yè)前期，縣普法辦聯(lián)合關(guān)工委、教育局為海星中學(xué)和職教中心的學(xué)生開展法律知識(shí)講座。加強(qiáng)“法律擁軍”工作，深入開展“送法送書進(jìn)軍營”活動(dòng)，向官兵贈(zèng)送《圖說法律》、《入伍新兵法律知識(shí)讀本》等書籍共150余冊，展示法制圖板，開展法律咨詢，并邀請律師在駐嵊團(tuán)部舉辦法制講座。
（三）圍繞中心，積極開展專項(xiàng)法制宣傳。一是開展新居民法制宣傳和法律服務(wù)專題活動(dòng)。制定了《關(guān)于加強(qiáng)新居民法制宣傳教育工作的實(shí)施方案》，邀請律師為菜園鎮(zhèn)社區(qū)的新居民開設(shè)法制講座；結(jié)合“法律進(jìn)學(xué)�！被顒�(dòng)，為外來務(wù)工人員子弟學(xué)校學(xué)生家長上法制教育課，引導(dǎo)家長形成正確法律意識(shí)教育未成年人；聯(lián)合城建等相關(guān)部門開展“送法進(jìn)工地”活動(dòng)，在本島重點(diǎn)項(xiàng)目建筑工地設(shè)立新居民“流動(dòng)法制課堂”；擴(kuò)大法律援助覆蓋面，拓寬法律援助申請渠道，今年共接待新居民來電來訪120余次，辦理新居民法律援助案件14件。二是圍繞縣委、縣政府中心工作開展“三改一拆”和“五水共治”法制宣傳活動(dòng)。充分發(fā)揮司法行政職能優(yōu)勢，通過“送法下鄉(xiāng)”、“現(xiàn)場法律咨詢”、組織參與“五水共治”網(wǎng)上法律知識(shí)競賽等活動(dòng)，利用橫幅、宣傳欄、微博、xxxx普法網(wǎng)等載體重點(diǎn)加強(qiáng)對“五水共治”、“三改一拆”中涉及的法律法規(guī)及相關(guān)政策進(jìn)行宣傳；深入開展“五水共治”、“三改一拆”矛盾糾紛專項(xiàng)排查調(diào)處活動(dòng)，努力將矛盾糾紛化解在基層，化解在萌芽狀態(tài)；充分發(fā)揮法律服務(wù)職能，組織律師為黨委、政府當(dāng)好法律參謀，發(fā)揮律師、基層法律服務(wù)工作者擔(dān)任行政村（社區(qū)）法律顧問的作用，努力引導(dǎo)廣大群眾及社會(huì)各界力量共同參與和支持“五水共治”、“三改一拆”行動(dòng)。三是在“3.8”婦女維權(quán)周、“3.15”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日等特定主題日，聯(lián)合相關(guān)部門開展專題法制宣傳。xxxx4年，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)和普法成員單位共舉辦各類法制講座、法制培訓(xùn)班110余場，受教育人數(shù)8750余人次，開展各種大型法制宣傳、法律咨詢23場次，接待群眾咨詢380余人次，展覽法制圖板130余塊，發(fā)放各類法制宣傳資料9700余份。
�。ㄋ模┘訌�(qiáng)指導(dǎo)，提升基層民主法治建設(shè)水平。加強(qiáng)全縣“民主法治村（社區(qū)）”創(chuàng)建指導(dǎo)工作，嵊山鎮(zhèn)民富村、枸杞鄉(xiāng)大王村有望通過省級民主法治村的考核驗(yàn)收。目前縣級民主法治村和民主法治社區(qū)達(dá)標(biāo)率為96.2%，創(chuàng)建省級“民主法治村（社區(qū)）”7個(gè)，市級“民主法治村（社區(qū)）”14個(gè)。
二、夯實(shí)基礎(chǔ)，著眼長遠(yuǎn)，全力維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)基層司法所建設(shè)，夯實(shí)司法行政根基。在去年“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)的基礎(chǔ)上，結(jié)合我縣司法所建設(shè)實(shí)際，在今年開展了“深化基層基礎(chǔ)年”活動(dòng)，下發(fā)《深化“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施意見》，進(jìn)一步推進(jìn)司法所規(guī)范化建設(shè)。一是加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)。實(shí)施意見下發(fā)后，局領(lǐng)導(dǎo)多次帶領(lǐng)業(yè)務(wù)科室到洋山、菜園、五龍等司法所指導(dǎo)工作，并積極與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)溝通，爭取在星級規(guī)范化司法所創(chuàng)建上給予支持。二是加強(qiáng)辦公用房建設(shè)。重點(diǎn)是對今年創(chuàng)建三星級的菜園司法所、五龍司法所和四星級的洋山司法所辦公用房加大建設(shè)投入。洋山司法所重新選定了辦公場所，菜園和五龍司法所辦公樓重新進(jìn)行了裝修，辦公用房基本達(dá)到“四室一庫”標(biāo)準(zhǔn)。三是提升人員素質(zhì)。在硬件設(shè)施得到改善的同時(shí)，司法所人員素質(zhì)和軟件設(shè)施得到進(jìn)一步提升。今年局里專門抽調(diào)2名政法專項(xiàng)編制下放到洋山、五龍所工作，充實(shí)基層工作力量，制定規(guī)范司法所各項(xiàng)規(guī)章制度和臺(tái)賬模板，并積極組織全縣司法所負(fù)責(zé)人、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)主任參加各類業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是創(chuàng)建初見成效。全縣司法所通過基層基礎(chǔ)年建設(shè)，各所的規(guī)范化水平有了普遍提高，特別是洋山在三星級所的基礎(chǔ)上創(chuàng)建四星級所，菜園、五龍創(chuàng)建三星級規(guī)范司法所全部通過省司法所考評組的考核驗(yàn)收，考評組對我縣的“省星級規(guī)范化司法所”創(chuàng)建工作表示了充分肯定。
�。ǘ┘訌�(qiáng)人民調(diào)解工作，有效化解矛盾糾紛。一是建立健全調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)。在原有縣人民調(diào)解領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室的組織體系的基礎(chǔ)上，建立了縣人民調(diào)解委員會(huì)，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、管理全縣人民調(diào)解工作。重新調(diào)整了縣勞動(dòng)糾紛、旅游糾紛、電力公司工會(huì)等專業(yè)調(diào)解組織，順利完成村級調(diào)解組織換屆選舉，形成了以基層傳統(tǒng)調(diào)委會(huì)為基礎(chǔ)，企事業(yè)單位調(diào)委會(huì)為補(bǔ)充，區(qū)域性、專業(yè)性調(diào)委會(huì)為重點(diǎn)的“大調(diào)解”組織體系。二是“海上楓橋”調(diào)解模式初具雛形。4月，我局下發(fā)了《關(guān)于建立健全“海上楓橋”調(diào)解模式的指導(dǎo)意見》，與基層司法所研究制定符合當(dāng)?shù)貪O業(yè)作業(yè)、生產(chǎn)方式的矛盾糾紛調(diào)解模式。逐漸形成枸杞以“海上牧場”、嵊山以“海上紅星船”、黃龍以“海上網(wǎng)格”、洋山以“洋山阿伯”、五龍以“孫大姐”等調(diào)解模式為載體的特色調(diào)解模式。三是開展“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解活動(dòng)。組織人民調(diào)解員積極開展現(xiàn)場模擬調(diào)解活動(dòng)，通過傳幫帶的模式培養(yǎng)一批年輕骨干調(diào)解員，并在全市組織的“展風(fēng)采、定紛爭”現(xiàn)場模擬調(diào)解比賽中，榮獲團(tuán)體二等獎(jiǎng)。四是圓滿完成“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”和新一輪等級制調(diào)解員評定、補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。對原《xxxx縣人民調(diào)解員等級制度實(shí)施辦法》進(jìn)行了修訂，對人民調(diào)解員重新進(jìn)行了等級評定，并完成了“以獎(jiǎng)代補(bǔ)”補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)發(fā)放工作。五是積極化解矛盾糾紛。及時(shí)準(zhǔn)確了解社情民意，掌握矛盾糾紛信息，做到早發(fā)現(xiàn)、早調(diào)處、早解決，把矛盾化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，防范和化解了大量的矛盾糾紛。xxxx4年，全縣各人民調(diào)解委員會(huì)共排查出矛盾糾紛967件，經(jīng)人民調(diào)解委員會(huì)調(diào)解967件，調(diào)解成功967件，調(diào)解成功率達(dá)100%，無一件民轉(zhuǎn)刑案件發(fā)生。
三、堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，完善機(jī)制，加強(qiáng)社區(qū)矯正人員監(jiān)督管理
�。ㄒ唬╅_展“三大活動(dòng)”，全面提升社區(qū)矯正工作水平。一是開展百日整治專項(xiàng)活動(dòng)，根據(jù)社區(qū)服刑人員重新犯罪的風(fēng)險(xiǎn)情況，確定市級重控人員3名，縣級重控人員15名，制定相關(guān)矯正方案，落實(shí)針對性監(jiān)管措施。召開全縣社區(qū)矯正動(dòng)態(tài)分析會(huì)，各司法所對各自轄區(qū)內(nèi)的重控人員情況及日常管理中的傾向性問題進(jìn)行研討。組織召開全縣社區(qū)服刑人員集中點(diǎn)驗(yàn)教育大會(huì)和社區(qū)服務(wù)活動(dòng)，增強(qiáng)社區(qū)服刑人員身份意識(shí)和自覺服從監(jiān)管意識(shí)。二是開展“三查”專項(xiàng)活動(dòng)，即執(zhí)法案件大評查、執(zhí)法工作大檢查、執(zhí)行情況大排查為內(nèi)容的執(zhí)法檢查，重點(diǎn)評查了7類案件、檢查了10項(xiàng)執(zhí)法活動(dòng)、排查了9項(xiàng)監(jiān)管規(guī)定情況，針對檢查發(fā)現(xiàn)的`問題和薄弱環(huán)節(jié)，及時(shí)進(jìn)行整改，并在制度上進(jìn)行完善。三是開展社區(qū)矯正工作隊(duì)伍警示教育活動(dòng)，召開由各司法所長參加的警示教育活動(dòng)動(dòng)員會(huì)，按照學(xué)習(xí)檢查、整改階段、總結(jié)提升三個(gè)階段有序進(jìn)行，經(jīng)過六個(gè)月的警示教育，共查擺問題共12個(gè)，制定整改落實(shí)措施5條，落實(shí)整改12個(gè)，全縣社區(qū)矯正工作隊(duì)伍素質(zhì)有了明顯提升。
（二）加強(qiáng)社區(qū)矯正日常管理，規(guī)范各項(xiàng)工作制度。一是開展調(diào)查銜接工作，把好“入矯關(guān)”。嚴(yán)格控制主觀惡性較大的人員納入社區(qū)矯正，規(guī)范做好詢問筆錄，嚴(yán)格執(zhí)行《浙江省審前社會(huì)調(diào)查實(shí)施辦法》規(guī)定。今年，全縣共開展審前社會(huì)調(diào)查23份。加強(qiáng)與法院、監(jiān)獄、看守所的工作銜接，采取“報(bào)到回執(zhí)制”、“集中銜接制”等銜接方法，努力實(shí)現(xiàn)“無縫對接”，杜絕脫漏管現(xiàn)象。二是認(rèn)真做好日常監(jiān)管工作，嚴(yán)把“矯治關(guān)”。加強(qiáng)社區(qū)服刑人員的走訪教育，定期排查社區(qū)服刑人員的活動(dòng)范圍、人員交往、日常報(bào)到、外出請銷假和異地（海上）委托管理等事項(xiàng)，全面掌握服刑人員的思想行為和日常監(jiān)管幫教情況。對違反規(guī)定的社區(qū)服刑人員進(jìn)行懲處。今年我縣社區(qū)服刑人員共計(jì)警告8人次，治安管理處罰1人次。三是規(guī)范解矯與收監(jiān)評鑒，把好“出口關(guān)”。對在矯正期間表現(xiàn)良好的，解矯前邀請社區(qū)干部、社區(qū)民警、檢察官對服刑人員日常表現(xiàn)情況進(jìn)行評鑒并逐級審批。對嚴(yán)重違反規(guī)定及達(dá)到收監(jiān)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的，及時(shí)提請?jiān)蟹ㄔ菏毡O(jiān)執(zhí)行。今年全縣累計(jì)收監(jiān)執(zhí)行4人次。1至12月，我縣全年監(jiān)管社區(qū)服刑人員累計(jì)96名，年內(nèi)新接收社區(qū)服刑人員42名，解矯46名，無一人重新在犯罪。目前全縣共有在冊社區(qū)服刑人員50名，其中緩刑30名，假釋15名，暫予監(jiān)外執(zhí)行5名。
�。ㄈ﹪�(yán)格執(zhí)行社區(qū)矯正“六大機(jī)制”，強(qiáng)化監(jiān)管效果。進(jìn)一步健全完善社區(qū)矯正“六大機(jī)制”建設(shè)，重點(diǎn)加強(qiáng)人防和技防相結(jié)合、關(guān)心關(guān)愛工作機(jī)制。在提高技管手段上，加強(qiáng)信息化建設(shè)，進(jìn)一步完善手機(jī)定位監(jiān)控系統(tǒng)和海上漁船通訊設(shè)備開展定位監(jiān)控，建成社區(qū)矯正監(jiān)控指揮中心，有效落實(shí)社區(qū)服刑人員監(jiān)管控制工作。在關(guān)心關(guān)愛工作中，通過上門走訪、開展送祝福、送溫暖活動(dòng)，積極走訪看望精神病、貧困等特殊社區(qū)服刑人員家庭，落實(shí)困難幫扶措施，為他們送上生活用品和臨時(shí)性經(jīng)濟(jì)補(bǔ)助，幫助他們克服生活困難。在完善刑滿釋放人員“第一頓飯”制度的基礎(chǔ)上，制定了《xxxx縣社區(qū)矯正刑滿釋放人員扶貧幫困金使用管理辦法（試行）》，截止12月底，共發(fā)放扶貧幫困金43人次46300元。
法制辦工作總結(jié)10
XX年上半年，我辦圍繞市委、市政府中心工作，按照全面推進(jìn)依法行政、創(chuàng)建法治政府的要求，認(rèn)真落實(shí)全省依法行政工作會(huì)議精神，夯實(shí)法治建設(shè)基礎(chǔ)，突出亮點(diǎn)，積極作為，探索創(chuàng)新，重點(diǎn)工作有序開展，各項(xiàng)常態(tài)工作穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)，依法行政工作取得了較好成績，推進(jìn)法治政府建設(shè)向縱深發(fā)展，為加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市和全面小康社會(huì)創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、夯實(shí)依法行政工作基礎(chǔ)
(一)召開全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組和全市依法行政工作會(huì)議。2月10日召開了全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組XX年第一次會(huì)議，會(huì)議由市全面推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組組長、市長陳新有召集，市政府秘書長胡宗林主持會(huì)議，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位主要負(fù)責(zé)同志參加了會(huì)議。在聽取了全市XX年依法行政工作情況匯報(bào)后，陳新有市長指出要對依法行政工作積極探索創(chuàng)新，把依法行政工作當(dāng)成一項(xiàng)全局性、長期性的任務(wù)來抓。會(huì)議對我市推進(jìn)依法行政工作中亟待解決的問題進(jìn)行了討論，對下一步全面推進(jìn)依法行政工作進(jìn)行了部署。2月18日召開了全市依法行政工作會(huì)議。市委常委、常務(wù)副市長鄧國建同志在會(huì)上就深入推進(jìn)科學(xué)民主決策、全面推進(jìn)政務(wù)公開、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、嚴(yán)格規(guī)范行政執(zhí)法行為、切實(shí)強(qiáng)化推進(jìn)依法行政、加快建設(shè)法治政府的保障措施提出五點(diǎn)工作要求。自全市依法行政工作會(huì)議召開后，市城管執(zhí)法局、市藥監(jiān)局、市質(zhì)監(jiān)局、市工商局等部門行動(dòng)快，抓緊落實(shí)會(huì)議精神，安排部署本系統(tǒng)依法行政工作。市城管執(zhí)法局提出“弘揚(yáng)法治精神、建設(shè)法治城管”;市工商局提出“法制工作全局化、全局工作法制化”的.工作目標(biāo)。
(二)著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。
為加強(qiáng)市級政府法制機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，確保法制機(jī)構(gòu)的規(guī)格、編制與其承擔(dān)的職責(zé)和任務(wù)相一致，結(jié)合機(jī)構(gòu)改革，我辦積極向市政府主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，著力推進(jìn)政府法制機(jī)構(gòu)建設(shè)。5月18日，中共xx市委機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)《關(guān)于印發(fā)xx市人民政府辦公室主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(德委編發(fā)[XX]32號(hào))中規(guī)定：xx市人民政府辦公室掛xx市人民政府法制辦公室牌子。主要職責(zé)是組織協(xié)調(diào)落實(shí)全市依法行政工作。下設(shè)綜合科、行政執(zhí)法監(jiān)督科、行政復(fù)議應(yīng)訴科(行政調(diào)解指導(dǎo)科)、審核備案科;核定行政編制12名，其中：主任1名、副主任1名;正科級領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)5名。機(jī)關(guān)服務(wù)人員事業(yè)編制1名。這對于加強(qiáng)政府法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)，能把政治思想好、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、有較高法律素質(zhì)的干部充實(shí)到法制部門來充分發(fā)揮其在依法行政工作中的協(xié)調(diào)、配合、推動(dòng)和參謀助手作用將起到積極推動(dòng)作用。
(三)啟動(dòng)行政權(quán)力清理審核工作。
行政權(quán)力的清理審核是省政府XX年度推進(jìn)依法行政的重點(diǎn)工作，對規(guī)范全市行政權(quán)力運(yùn)行，強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約具有重要意義。3月8日，市政府辦印發(fā)了《xx市清理審核行政權(quán)力工作方案》(德辦發(fā)〔XX〕8號(hào))，將《國務(wù)院關(guān)于第五批取消和下放管理層級行政審批項(xiàng)目的決定》、省政府公布的對應(yīng)清理結(jié)果作為依據(jù)之一，將行政審批的專項(xiàng)清理一并進(jìn)行。成立了以市政府秘書長為組長的市級行政權(quán)力清理審核工作領(lǐng)導(dǎo)小組，細(xì)化了人員落實(shí)、指導(dǎo)、清理、審核、公布、常規(guī)管理階段的工作步驟。我辦又印發(fā)了《行政權(quán)力清單格式文本》作為清理報(bào)送行政權(quán)力事項(xiàng)的指導(dǎo)文本，確保此項(xiàng)工作順利開展。目前，市工商局、市住建局、市人社局、市林業(yè)局、市氣象局等49個(gè)部門已上報(bào)行政權(quán)力清單，審核工作正有條不紊地進(jìn)行。
(四)全面深化法治政府創(chuàng)建活動(dòng)。
5月23日，市政府出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的貫徹意見》(德府發(fā)[XX]13號(hào))�！兑庖姟诽岢霭藗�(gè)方面的具體工作部署：堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度、強(qiáng)化行政規(guī)范性文件管理、落實(shí)依法科學(xué)民主決策、嚴(yán)格依法履行職責(zé)、推進(jìn)行政權(quán)力透明運(yùn)行、依法化解社會(huì)矛盾糾紛、強(qiáng)化行政問責(zé)和監(jiān)督、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。
法制辦工作總結(jié)11
20xx年，我辦立足本職崗位，圍繞縣政府中心工作，繼續(xù)以貫徹國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》(以下簡稱《綱要》)為統(tǒng)領(lǐng)、以服務(wù)政府工作、服務(wù)社會(huì)為宗旨，按照上年度既定的工作思路，以推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府為目標(biāo)，以健全工作制度、規(guī)范行政行為為載體，緊密結(jié)合本縣法制工作實(shí)際，認(rèn)真履行職責(zé)，為推進(jìn)依法治縣進(jìn)程和加快建設(shè)社會(huì)主義法治政府，提高政府及各部門依法執(zhí)政能力和執(zhí)政水平開展了扎實(shí)的工作，現(xiàn)總結(jié)如下：
一、工作開展情況
(一)履行普法職能，繼續(xù)深入宣傳貫徹《行政復(fù)議法》、《行政復(fù)議法實(shí)施條例》。
根據(jù)“五五”普法工作的要求，于4月24日法制宣傳日，與縣監(jiān)察局、人事局、司法局組織全縣行政執(zhí)法部門以上街開展“法制宣傳一條街”等活動(dòng)，我辦重點(diǎn)宣傳了《行政處罰法》、《行政處罰法實(shí)施條例》、《國家賠償法》等公共法律、法規(guī)知識(shí)，為《行政處罰法實(shí)施條例》的正確施行奠定基礎(chǔ)，也進(jìn)一步提高了廣大群眾行政復(fù)議知識(shí)及法律意識(shí)。
同時(shí)，積極參加縣依法治縣辦、縣政法委組織的法制宣傳,多渠道宣傳《行政復(fù)議法》、《行政處罰法》，豐富了廣大城鄉(xiāng)群眾的法律知識(shí)，為正確引導(dǎo)公民、法人和其他組織依法維護(hù)自身合法權(quán)益，通過行政復(fù)議和行政訴訟等合法渠道反映訴求，減少越級、違法上訪、纏訪，逐步形成與建設(shè)法治政府相適應(yīng)的法治環(huán)境、社會(huì)氛圍和《綱要》的正確、廣泛施行奠定了群眾基礎(chǔ)。
(二)履行執(zhí)法監(jiān)督職能，認(rèn)真進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)督。
根據(jù)《貴州省行政執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究辦法》的規(guī)定，我辦制定并下發(fā)了《黎平縣行政執(zhí)法考核辦法》，量化了對縣級行政執(zhí)法部門的考核標(biāo)準(zhǔn)，使執(zhí)法監(jiān)督制度化、具體化并具有可操作性。上半年，繼續(xù)與縣人大法工委、縣監(jiān)察局對縣國土局、縣農(nóng)業(yè)局(農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法大隊(duì))、縣建設(shè)局、縣文廣局(文化稽查隊(duì))等行政執(zhí)法單位進(jìn)行執(zhí)法質(zhì)量抽查，通過對制度建立、執(zhí)法案卷等具體事項(xiàng)進(jìn)行檢查，被檢查機(jī)關(guān)自《貴州省行政執(zhí)法錯(cuò)案責(zé)任追究辦法》實(shí)施以來，執(zhí)法日趨規(guī)范，行政處罰適用法律、法規(guī)基本準(zhǔn)確，程序合法，沒有違反《辦法》的現(xiàn)象。
(三)履行行政規(guī)范性文件審查、備案及行政合同審查職能。
自我辦20xx年制定下發(fā)規(guī)范性文件起草、審核與備案辦法后，縣政府及政府辦公室和政府各部門起草的規(guī)范性文件印發(fā)前都能先進(jìn)行法律審核。上半年共審查縣政府辦公室及部門送審規(guī)范性文件2件，行政合同2份，并針對具體問題提出了相應(yīng)意見。
(四)履行行政復(fù)議與行政應(yīng)訴職能，做好行政復(fù)議及行政應(yīng)訴工作。
行政復(fù)議工作：至6月底，共收到行政復(fù)議申請12件(與20xx年持平)，內(nèi)容均為不服鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和縣政府執(zhí)法部門行政處理決定。其中受理7件，不予受理1件，監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府自行撤銷不當(dāng)行政行為1件。說明原因，引導(dǎo)當(dāng)事人徑直提起訴訟2件。共審結(jié)7件，其中維持具體行政行為4件，撤銷1件，駁回復(fù)議申請1件。未結(jié)1件(新受理)。
行政應(yīng)訴工作：因當(dāng)事人不服行政復(fù)議決定提起行政訴訟6件。鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門應(yīng)訴2件，縣政府應(yīng)訴4件，經(jīng)法院審理后，撤訴1件，撤銷1件，維持2件，在審3件。
(六)行政執(zhí)法依據(jù)梳理工作。
為規(guī)范行政執(zhí)法行為、提升服務(wù)質(zhì)量，我辦克服人少事多的困難，經(jīng)過近一年的清理，理清了縣級行政執(zhí)法部門的權(quán)力清單，并即將完成此項(xiàng)工作，然后向社會(huì)公示后編印給各行政執(zhí)法部門。同時(shí)，行政審批事項(xiàng)清理工作也正在進(jìn)行中。
(七)其他有關(guān)工作。
一是認(rèn)真做好日常來信來訪接待工作，當(dāng)好縣政府及辦公室的`助手，半年共接待(含涉糾紛、涉法)上訪群眾23人次。對來訪者，審慎地做好法律、法規(guī)、政策的引導(dǎo)、解釋工作，為維護(hù)政策統(tǒng)一和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。
二是及時(shí)組織持到或超期《行政執(zhí)法監(jiān)督證》人員進(jìn)行換證。
三是對縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的相關(guān)工作認(rèn)真審查，及時(shí)提出相應(yīng)法律意見。四是積極完成縣政府辦領(lǐng)導(dǎo)安排的全縣消防工作檢查等工作及縣政府辦公室安排的日常工作。
二、存在的問題
我辦當(dāng)前主要存在的問題仍與上年一樣：
一是人員少，還不能適應(yīng)當(dāng)前政府法制工作的需要。主要表現(xiàn)在：隨著法制宣傳的不斷深入，行政復(fù)議案件增幅較大。行政復(fù)議、行政應(yīng)訴工作壓力較大。根據(jù)《綱要》建設(shè)法治政府、推進(jìn)依法行政的工作要求，當(dāng)前還有一些政府法制工作因人員少、被抽調(diào)時(shí)間長而不能正常開展，距省州法制工作要求還有較大差距。
二是不能對鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府進(jìn)行行政執(zhí)法工作指導(dǎo)、培訓(xùn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政執(zhí)法總體水平仍然不高，且發(fā)展不平衡，相當(dāng)數(shù)量的糾紛還不能就地協(xié)調(diào)解決，法制工作服務(wù)農(nóng)村、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的職能還不能充分體現(xiàn)。
三是因?yàn)楸O(jiān)督、處罰機(jī)制不健全，規(guī)范性文件報(bào)送備案工作仍不能正常開展，急待進(jìn)一步加強(qiáng)。
四是法制信息、調(diào)研工作不能正常開展，還急需加強(qiáng)。
三、下步工作思路
針對前述具體問題，我辦將繼續(xù)以貫徹執(zhí)行《綱要》為宗旨，以服務(wù)政府、服務(wù)人民為主線，按照如下思路開展工作：
一是迅速組織全縣行政機(jī)關(guān)公務(wù)人員學(xué)習(xí)《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政工作的決定》，及時(shí)按要求抓好《決定》中各項(xiàng)具體要求的落實(shí)工作。
二是定期向縣政府領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)政府法制工作，爭取更大支持，及早增編補(bǔ)員，增加辦案力量，以緩解行政復(fù)議案件增多的壓力;
三是進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范性文件審查備案工作，為政府依法決策提供有效的法制保障;
四是加大執(zhí)法質(zhì)量監(jiān)督檢查和培訓(xùn)力度，繼續(xù)協(xié)調(diào)縣人大法工委、縣監(jiān)察局、縣人事局、縣司法局組織開展依法行政檢查和行政執(zhí)法培訓(xùn)，并使之常規(guī)化，促進(jìn)提高執(zhí)法質(zhì)量，從基層基礎(chǔ)方面加強(qiáng)和推進(jìn)全縣依法行政工作，促進(jìn)平衡發(fā)展。
五是繼續(xù)加大工作力度，大膽創(chuàng)新工作方式，按年初既定工作計(jì)劃開展政府法制各項(xiàng)工作;
六是克服困難，結(jié)合實(shí)際加強(qiáng)對行政執(zhí)法、行政復(fù)議等工作的調(diào)查研究，為加快我縣政府法制工作進(jìn)程，推進(jìn)依法行政工作作出有力貢獻(xiàn)。
法制辦工作總結(jié)12
今年來，我辦在縣委縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和市法制辦的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府這個(gè)目標(biāo)，以法律參謀為重點(diǎn)，以文件審查為基礎(chǔ)，以復(fù)議監(jiān)督為主線，以證件管理為契機(jī)，積極推進(jìn)政府法制工作。
一、20xx年上半年工作總結(jié)
（一）完善工作體系，落實(shí)工作責(zé)任。一是完善組織體系，加強(qiáng)對依法行政法治政府建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)。由我辦牽頭，報(bào)經(jīng)縣政府同意，成立了以縣長為組長，常務(wù)副縣長為副組長的法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，健全了一系列工作制度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和各部門均按要求建立了相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和工作人員，形成了上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的良好工作格局。二是及時(shí)傳達(dá)貫徹省、市法治政府建設(shè)工作會(huì)議精神，安排部署我縣今年相關(guān)工作。根據(jù)今年市委依法治市工作要點(diǎn)和市政府法治政府建設(shè)工作安排，結(jié)合我縣實(shí)際，制定了《**縣20xx年法治政府建設(shè)工作安排》，明確了今年我縣法治政府建設(shè)目標(biāo)任務(wù)、措施步驟和責(zé)任單位。三是簽訂了法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書。根據(jù)要求，我辦報(bào)經(jīng)縣政府同意，代縣政府與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、單位簽訂了《**縣法治政府建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書》，要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門從規(guī)范決策行為、規(guī)范執(zhí)法行為、推進(jìn)政務(wù)公開、加強(qiáng)服務(wù)職能等方面全面推進(jìn)依法行政。
�。ǘ┊�(dāng)好法律參謀，服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)決策。一是積極派員列席縣委有關(guān)常委會(huì)議和縣政府歷次常務(wù)會(huì)議，為縣委縣政府決策提供政策法律咨詢意見，確保決策合法合規(guī)。二是根據(jù)人員變動(dòng)和實(shí)際需要，充實(shí)了6名縣委縣政府法律顧問團(tuán)成員，達(dá)到17人，完善了工作規(guī)則。工作中，對重大、疑難法律問題實(shí)行票決制，沒有一件引起法律紛爭。三是嚴(yán)格執(zhí)行《**縣人民政府重大行政決策程序規(guī)定》，對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批轉(zhuǎn)我辦審查的重大決策事項(xiàng)及時(shí)審查。上半年共審查重大決策事項(xiàng)118件次。四是根據(jù)《**縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位重大合同管理辦法》規(guī)定，上半年共審查、修改有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書共245件次，有效防范法律紛爭的發(fā)生。五是根據(jù)縣委、縣政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的要求，對其行政決策和行政管理中遇到的政策法律問題，提供政策法律咨詢意見共60余件次。
�。ㄈ⿲徍靡�(guī)范性文件，確保政令合法。一是嚴(yán)格執(zhí)行了規(guī)范性文件“三統(tǒng)一”制度。年初制定了《20xx年度**縣規(guī)范性文件制定計(jì)劃》，凡未納入計(jì)劃又急需制定的，均按要求送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審簽后再制發(fā)，進(jìn)一步規(guī)范了規(guī)范性文件的制定、發(fā)布程序。二是嚴(yán)格審查把關(guān)，始終堅(jiān)持合法性與可行性并重的審查原則，提高發(fā)文的科學(xué)性和實(shí)效性。上半年共審查黨內(nèi)規(guī)范性文件20件，行政規(guī)范性文件12件。三是根據(jù)相關(guān)要求，對20xx年以來有關(guān)“兩違”方面的規(guī)范性文件進(jìn)行了專項(xiàng)清理。共清理規(guī)范性文件42件，其中：失效廢止的2件，及時(shí)修訂的1件。四是按照規(guī)定及時(shí)將發(fā)布、修改、廢止規(guī)范性文件的`結(jié)果報(bào)送市法制辦和縣人大常委會(huì)備案，接受他們的指導(dǎo)和監(jiān)督。
�。ㄋ模┕芎脠�(zhí)法證件，提升隊(duì)伍素質(zhì)。一是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員的證件驗(yàn)審工作。今年3月，我辦嚴(yán)格按照規(guī)定，對全縣的行政執(zhí)法人員證件進(jìn)行了驗(yàn)審。今年共審驗(yàn)執(zhí)法證945個(gè)，其中：合格860個(gè)，注銷85個(gè)。二是嚴(yán)格行政執(zhí)法證件的申辦。凡未參加上年度行政執(zhí)法資格考試或考試成績不合格者，一律不予申辦行政執(zhí)法證件，不準(zhǔn)上崗執(zhí)法。目前，已申辦執(zhí)法證200余個(gè)，全縣行政執(zhí)法證申辦工作正有條不紊的開展。
�。ㄎ澹┳⒅乇O(jiān)督檢查，規(guī)范執(zhí)法行為。一是制發(fā)了《**縣關(guān)于嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的意見》，從規(guī)范主體、嚴(yán)格執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法、執(zhí)法監(jiān)督、組織保障7個(gè)方面嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。二是強(qiáng)化執(zhí)法檢查。認(rèn)真落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，切實(shí)執(zhí)行行政執(zhí)法自由權(quán)裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，真正做到嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法。今年的執(zhí)法檢查方案正在擬定。同時(shí)，加強(qiáng)了對各執(zhí)法單位執(zhí)法案卷的日常抽查。上半年，共抽查執(zhí)法案卷19卷。三是建立完善了“兩法銜接”監(jiān)督機(jī)制。制定了《關(guān)于加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督的實(shí)施意見》，明確了監(jiān)督范圍、監(jiān)督方式、配合程序和對違法行為的處理辦法，在縣政務(wù)中心設(shè)立了行政執(zhí)法監(jiān)督辦公室，建成了“兩法銜接”信息共享平臺(tái)，行政執(zhí)法機(jī)關(guān)移送涉嫌犯罪案件明顯增多。
（六）辦好復(fù)議監(jiān)督案件，加強(qiáng)層級監(jiān)督。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作規(guī)則。根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)和人員變動(dòng)，調(diào)整了**縣人民政府行政復(fù)議委員會(huì)，制定了行政復(fù)議委員會(huì)工作規(guī)則和辦案細(xì)則，明確了復(fù)議工作職責(zé)，提高復(fù)議工作效率。二是暢通復(fù)議渠道，積極受理復(fù)議案件。上半年共受理辦理行政復(fù)議案件14件。其中，確認(rèn)違法1件，協(xié)調(diào)后撤回申請的9件。三是依法辦理監(jiān)督案件。上半年共受辦理行政執(zhí)法監(jiān)督案件3件，因當(dāng)事人投訴而立案受理2件，其中：決定維持的1件，協(xié)調(diào)后撤回投訴的2件。
（七）抓好行政調(diào)解，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。根據(jù)相關(guān)要求，我辦積極開展行政調(diào)解工作，建立了行政調(diào)解聯(lián)席會(huì)議制度、行政調(diào)解工作報(bào)告和信息報(bào)送制度，充分整合調(diào)解資源，實(shí)現(xiàn)與人民調(diào)解、司法調(diào)解的優(yōu)勢互補(bǔ)。我辦牽頭組織調(diào)處有重大影響和涉及全局的矛盾糾紛6件，其中行政糾紛5件，調(diào)解結(jié)案5件，正在辦理1件。
�。ò耍┳龊蒙娣ㄊ聞�(wù)，維護(hù)政府形象。一是嚴(yán)格落實(shí)《關(guān)于做好縣政府行政應(yīng)訴工作的通知》，進(jìn)一步做好我縣行政應(yīng)訴工作，進(jìn)一步明確應(yīng)訴工作職責(zé)、程序及責(zé)任。二是對涉及政府及部門的訴訟，我辦積極調(diào)查案情、收集證據(jù)、查找法律依據(jù)，積極應(yīng)訴。上半年，我辦共代理縣政府辦理應(yīng)訴案件2件，參與辦理縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)交辦的涉法信訪事件和不穩(wěn)定事件10件。同時(shí)，指導(dǎo)協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府辦理行政、民事應(yīng)訴案件7件。切實(shí)維護(hù)了政府依法行政、依法辦事的良好形象。以事實(shí)服人，以法理服人，使所有案件均得到了圓滿妥善處理。
（九）完善權(quán)力清單，促進(jìn)公開透明。深入推進(jìn)簡政放權(quán)，清理優(yōu)化行政職權(quán)，建立健全行政權(quán)力清單制度工作是近年來省、市、縣政府依法行政重點(diǎn)工作，我辦高度重視。一是制發(fā)了《**縣行政權(quán)力清單動(dòng)態(tài)管理辦法》，有效促進(jìn)了行政權(quán)力依法、規(guī)范運(yùn)行。二是建立了“一目錄、一廳、二平臺(tái)”運(yùn)行系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)了省、市、縣三級聯(lián)網(wǎng)。對行權(quán)平臺(tái)的案件錄入、運(yùn)行情況開展了兩次督導(dǎo)檢查，進(jìn)一步強(qiáng)化對行政權(quán)力的監(jiān)督和制約，確保了行政權(quán)力事項(xiàng)公開、行政權(quán)力運(yùn)行透明、行政監(jiān)察實(shí)時(shí)到位。
�。ㄊ╅_展典型表彰，推動(dòng)示范引領(lǐng)。嚴(yán)格按照依法行政評估指標(biāo)細(xì)則確定的標(biāo)準(zhǔn)，深入開展依法行政示范單位評比表彰，切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部及其工作人員依法執(zhí)政、依法行政的能力和水平。由我辦牽頭，并報(bào)縣政府批準(zhǔn)，對20xx年度推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作中表現(xiàn)突出的15個(gè)先進(jìn)單位和31名先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了全縣通報(bào)表揚(yáng)。
�。ㄊ唬┲匾晫W(xué)習(xí)交流，提高業(yè)務(wù)水平。一是積極鼓勵(lì)職工參加全國統(tǒng)一的司法資格考試，加強(qiáng)學(xué)習(xí)，不斷提高自身業(yè)務(wù)素質(zhì)。二是先后派員多次參加省、市組織的法治政府建設(shè)專題培訓(xùn)，對相關(guān)新出臺(tái)、新修訂的法律法規(guī)進(jìn)行培訓(xùn)學(xué)習(xí)。三是組織縣法制辦和縣法律顧問團(tuán)成員每周集中進(jìn)行一次法律學(xué)習(xí)。四是為了加強(qiáng)信息交流和對各行政執(zhí)法部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，每月定期編印《依法行政》簡報(bào)。
二、20xx年下半年工作要點(diǎn)
�。ㄒ唬├^續(xù)發(fā)揮依法執(zhí)政、依法行政的參謀助手作用，準(zhǔn)確及時(shí)為縣委、縣政府重大決策提供法律咨詢服務(wù)。
（二）加強(qiáng)規(guī)范性文件的備案審查工作，提高規(guī)范性文件質(zhì)量。
�。ㄈ├^續(xù)依法辦好行政復(fù)議和執(zhí)法監(jiān)督案件，創(chuàng)新行政復(fù)議、執(zhí)法監(jiān)督案件的辦理方式，依法公正作出決定。同時(shí)，認(rèn)真做好民事、行政案件的應(yīng)訴工作。
�。ㄋ模┌凑沼嘘P(guān)規(guī)定，及時(shí)審查、修改全縣機(jī)關(guān)事業(yè)單位有關(guān)合同、協(xié)議等法律文書。
（五）認(rèn)真組織開展好行政執(zhí)法檢查工作和行政執(zhí)法案卷評查工作。
�。⿵�(qiáng)化執(zhí)法證件管理，加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)、考試工作，以提高執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)。
�。ㄆ撸┰鷮�(shí)認(rèn)真地完成好今年法治政府建設(shè)、依法治理、深化改革工作中我辦牽頭負(fù)責(zé)的相關(guān)工作。
法制辦工作總結(jié)13
日前，法制日報(bào)刊登了浙江省高級人民法院院長關(guān)于對當(dāng)前信訪工作的觀點(diǎn)，該觀點(diǎn)認(rèn)為，信“訪”不信“法”，這種情況長此以往，會(huì)沖擊法制的統(tǒng)一權(quán)威，增加社會(huì)治理成本。
因?yàn)�，信訪不受任何事實(shí)、證據(jù)、時(shí)效等確定性要求的限制，在個(gè)案中能夠突破法律的底線得到利益最大化，目前已得到越來越多當(dāng)事人的首選，其結(jié)果是，原本通過書信反應(yīng)社情民意的陳情制度日益演化成為越級上訪、鬧訪、纏訪。法外解決誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車。
該觀點(diǎn)指出，從建設(shè)社會(huì)主義法治國家的高度，理性的看待信訪實(shí)踐中出現(xiàn)的問題，及時(shí)改革完善信訪制度，發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源。
目前，信訪問題突出，越級上訪、非正常上訪、纏訪鬧訪層出不窮，不能說與上訪者沒有關(guān)系。實(shí)事求是地講，有的上訪群眾確實(shí)是因自己的合理訴求得不到解決而上訪，但也有個(gè)別上訪者，其上訪目的不純，有的甚至是通過上訪實(shí)現(xiàn)要挾的目的，實(shí)現(xiàn)自己不正當(dāng)、不合理的要求。
因此，要徹底解決信訪突出問題，必須要在創(chuàng)新社會(huì)管理，建設(shè)法治政府的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持依法處理信訪問題，維護(hù)正常的信訪秩序。
一是要認(rèn)真對待，查清問題。
對于所有上訪者都要認(rèn)真對待，徹底查清其上訪的真正目的、要求和原因。我們時(shí)常講：“以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩”，就是要求我們在解決矛盾糾紛時(shí)，首先要弄清事情的本來面目，查清事實(shí)真相，在此基礎(chǔ)上，我們才能依照法律政策的規(guī)定，妥善的處理矛盾糾紛，也才能使得當(dāng)事人心服口服，不至于出現(xiàn)纏訪鬧訪。
事實(shí)清楚是妥善處理的前提和基礎(chǔ)，沒有清楚的事實(shí)，一味的就信訪而解決信訪，只能是“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”,不能解決實(shí)質(zhì)性的問題。
對于信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)不宜直接交給信訪反映的單位或個(gè)人，因?yàn)楸娝苤脑�，這樣的調(diào)查核實(shí)往往不能反映客觀真實(shí)情況�！缎旁L條例》第二十四條規(guī)定： “行政機(jī)關(guān)及其工作人員不得將信訪人的檢舉、揭發(fā)材料以及有關(guān)情況透露或者轉(zhuǎn)給被檢舉、揭發(fā)的'人員或者單位”。
這一條規(guī)定也在一定程度上限定了被反映單位的調(diào)查核實(shí)權(quán)。所以，建議給信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)，以利于信訪問題的徹底調(diào)查�！缎旁L條例》第六條第二款第(四)項(xiàng)規(guī)定，縣級政府信訪工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)督促檢查信訪事項(xiàng)的處理。本條規(guī)定可以說給了信訪部門對信訪問題的調(diào)查核實(shí)權(quán)。只有查清了問題，我們才會(huì)有正確處理問題的基礎(chǔ)。
二是依法處理，解決問題。
解決信訪問題的關(guān)鍵，是要徹底解決信訪人反映的問題，要做到案結(jié)事了。但我們所說的解決問題，是要在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，依據(jù)法律和政策的規(guī)定來滿足上訪人的合理訴求，是要在法律和政策的允許范圍內(nèi)切實(shí)解決信訪反應(yīng)的問題。對于一些不符合法律政策規(guī)定，甚至是一些違法不合理的無理要求，我們不能簡單的為了解決信訪個(gè)案問題而隨意突破法律政策的底線。
對于個(gè)別無理上訪者，甚至非法上訪者一味的遷就、寬容，在一定程度上會(huì)起到縱容的作用，不僅不利于問題的解決，反而會(huì)使這些人越鬧越兇�！胺ㄍ饨鉀Q誤導(dǎo)了廣大信訪人，導(dǎo)致信訪人互相攀比，紛紛尋求信訪直通車”，以致不僅不能有效控制上訪案件，在一定程度上助長了上訪之風(fēng)。因此，“發(fā)揮司法、行政執(zhí)法、行政復(fù)議、以及多元化糾紛解決機(jī)制的主渠道作用，使信訪重新歸位于群眾陳情聯(lián)系政府的本源�！�
在依法處理，解決問題的同時(shí)，要切實(shí)加大責(zé)任追究，對于有關(guān)職能部門不認(rèn)真解決合理訴求而導(dǎo)致群眾上訪的，在查清事實(shí)的基礎(chǔ)上，從嚴(yán)處理，追究責(zé)任。只有這樣，才能切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的將信訪問題解決在基層和萌芽狀態(tài)。
三是制裁違法，維護(hù)秩序。
對于群眾的合理訴求得不到解決而上訪的，要切切實(shí)實(shí)的解決問題，要滿足其合法合理要求。但是，對于個(gè)別想通過上訪途徑，甚至通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的上訪者，要依照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，依法處理，維護(hù)正常的信訪秩序。
對于個(gè)別無理上訪者、違法上訪者一味的遷就、寬容，甚至越過法律底線來滿足其要求，在一定程度上起到了縱容的作用，也是對遵紀(jì)守法群眾的一種不公平。同時(shí)，也使得相關(guān)職能部門在執(zhí)法過程中往往要過多考慮上訪問題而顯得瞻前顧后，畏首畏尾，不利于工作的正常開展。
公民的建議權(quán)和申訴權(quán)受法律保護(hù)，同樣，公民的信訪和上訪行為也應(yīng)該受到遵重。但是，公民在行使自己權(quán)利的同時(shí)，有遵守法律法規(guī)的義務(wù)，不得損害國家、集體的利益和其他公民的合法權(quán)利。建立和維護(hù)正常的信訪秩序，是暢通信訪渠道，保障信訪群眾合法權(quán)益的必然要求。
對于違法上訪行為給予法律制裁，《信訪條例》有明確規(guī)定。《信訪條例》第四十七條規(guī)定，對違反有關(guān)規(guī)定的違法上訪行為，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行勸阻、批評或者教育，經(jīng)勸阻、批評和教育無效的，由公安機(jī)關(guān)予以警告、訓(xùn)誡或者制止;違反集會(huì)游行請?jiān)傅姆伞⑿姓ㄒ?guī)，或者構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法采取必要的現(xiàn)場處置措施、給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條規(guī)定，信訪人捏造歪曲事實(shí)、誣告陷害他人，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任;尚不構(gòu)成犯罪的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
因此，對于個(gè)別想通過非正常上訪、纏訴纏訪來達(dá)到其非合理要求的違法上訪者，依法給予制裁，不僅是合法的，也是必要的。當(dāng)然，要制裁違法上訪行為，必須要做到違法事實(shí)清楚、證據(jù)確實(shí)充分、程序合法正當(dāng)，實(shí)體處理適當(dāng)。
解決信訪突出問題，要做到治本為主，標(biāo)本兼治。要抓住加強(qiáng)依法行政，維護(hù)公平正義，堅(jiān)持以人為本，切實(shí)保護(hù)人民群眾合法權(quán)益這個(gè)根本，只有這樣，才能從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛，最大限度的解決信訪突出問題。
法制辦工作總結(jié)14
20xx年，XX市法制辦在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊緊圍繞市委、市政府工作中心，深入推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，著力推進(jìn)制度建設(shè)，著力強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，著力化解矛盾糾紛，政府法制工作取得新進(jìn)展，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展提供了有力法治保障。
一、主動(dòng)謀劃，推進(jìn)法治政府建設(shè)
�。ㄒ唬┱J(rèn)真謀劃法治政府建設(shè)。為深入推進(jìn)法治政府建設(shè)，上半年，根據(jù)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，我辦組織起草了《XX市法治政府建設(shè)工作實(shí)施方案》、《XX市人民政府20xx年法治政府建設(shè)工作安排》送市政府辦印發(fā)，明確了我市法治政府建設(shè)的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要任務(wù)和保障措施。
�。ǘ┩晟埔婪Q策機(jī)制。年初，我辦按照市政府要求修改和完善了《XX市人民政府重大行政決策程序規(guī)定》、《XX市人民政府工作規(guī)則》等文件，明確重大事項(xiàng)必須經(jīng)過公眾參與、專家論證、風(fēng)險(xiǎn)評估、合法性審查、集體討論決定等程序方能作出決定。
（三）堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。為進(jìn)一步推動(dòng)我市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法、用法，提高領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政的能力和水平，我辦起草了《20xx年XX市人民政府常務(wù)會(huì)議集體學(xué)法計(jì)劃》，重點(diǎn)學(xué)習(xí)法治政府建設(shè)、行政訴訟及行政應(yīng)訴、房屋征收補(bǔ)償、環(huán)境保護(hù)、新修訂的預(yù)算法及政府債務(wù)管理等內(nèi)容。
�。ㄋ模┤嫱菩姓深檰栔贫取榍袑�(shí)推進(jìn)依法行政，規(guī)范和完善政府法律顧問工作，年初由市政府辦公室牽頭，市政府法制辦聘請4名律師組建了市政府法律顧問團(tuán)，在政府重大決策、防范法律風(fēng)險(xiǎn)、重大投資項(xiàng)目、重要合同簽訂上發(fā)揮了重要作用。
（五）抓好政府法制信息宣傳。圍繞政府法制宣傳工作，我辦不斷拓展宣傳渠道，突出信息宣傳的典型性、時(shí)效性和新聞性，將法制宣傳與復(fù)議應(yīng)訴、行政執(zhí)法監(jiān)督等業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來，積極向省政府法制辦和國務(wù)院法制辦報(bào)送我市依法行政工作信息，為全面推進(jìn)依法行政和加快法治政府建設(shè)營造了良好的輿論氛圍。截止目前我辦共向國務(wù)院法制辦、省法制辦及各新聞媒體報(bào)送政府法制信息宣傳稿件30篇，其中被省政府法制辦采用6篇。同時(shí)印發(fā)“法制工作動(dòng)態(tài)”7期，及時(shí)總結(jié)、反映和宣傳依法行政的工作措施和特色亮點(diǎn)。
二、健全制度，提升制度建設(shè)質(zhì)量
（一）推進(jìn)制度廉潔性評估工作。為深入貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”，從源頭上治理和預(yù)防腐敗，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，上半年我辦起草了《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估工作方案》及《XX市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家工作規(guī)則》，已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議審議印發(fā)，進(jìn)一步從制度層面形成有效預(yù)防腐敗的長效機(jī)制。同時(shí)，聘請了楊義華等14名同志為市政府系統(tǒng)制度廉潔性評估專家，并切實(shí)在實(shí)際操作中把好行政規(guī)范性文件廉潔性評估關(guān)，為推進(jìn)法治枝江建設(shè)提供有力保障。
�。ǘ╅_展《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況檢查工作。為維護(hù)法制統(tǒng)一，確保政令暢通，切實(shí)從源頭上預(yù)防行政違法，根據(jù)省、XX市相關(guān)文件規(guī)定，按照市政府領(lǐng)導(dǎo)要求，8月我辦起草了《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法>貫徹落實(shí)情況檢查工作方案的通知》，送市政府辦制定下發(fā)，并在全市范圍內(nèi)開展了《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況專項(xiàng)檢查。主要檢查我市各地各部門20xx年3月1日至8月1日制發(fā)的規(guī)范性文件，重點(diǎn)從規(guī)范性文件制定程序（制度廉潔性評估）執(zhí)行情況、規(guī)范性文件備案審查情況、違法制發(fā)規(guī)范性文件責(zé)任追究情況、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理的組織領(lǐng)導(dǎo)情況四個(gè)方面進(jìn)行檢查。通過采取各地各部門先自查，后抽查的檢查方式，了解我市各地各部門《湖北省行政規(guī)范性文件管理辦法》貫徹落實(shí)情況。經(jīng)查，我市20xx年3月1日至8月1日制發(fā)政府規(guī)范性文件1份，制定主體適格、制定程序合規(guī)。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)規(guī)范性文件審查、備案工作。嚴(yán)格規(guī)范性文件制定工作程序，對文件的合法性、合理性、可操作性進(jìn)行認(rèn)真審查把關(guān)。20xx年，我辦共審查政府及其部門各類文件18份，發(fā)出《規(guī)范性文件事前審查意見書》1份，向XX市法制辦報(bào)備政府規(guī)范性文件1份。
三、定紛止?fàn)�，全力化解矛盾糾紛
�。ㄒ唬┌l(fā)揮行政復(fù)議主渠道作用。堅(jiān)持敞開大門，依法受理行政復(fù)議申請，多舉措推動(dòng)復(fù)議辦案，化解社會(huì)矛盾。20xx年，我辦共收到行政復(fù)議申請14件，其中受理10件，不予受理2件，其他方式處理2件。在辦案過程中，始終堅(jiān)持從保護(hù)當(dāng)事人切實(shí)利益和解決糾紛的角度出發(fā)，把好案件事實(shí)關(guān)、證據(jù)關(guān)、法律適用關(guān)，切實(shí)做到依法審查、公正裁決。代理市政府行政復(fù)議案件2件。一是申請人向仕翠對被申請人省人民政府作出的《XX市20xx年度第12 批次城市建設(shè)用地的批復(fù)》（鄂政土批[20xx]992號(hào)）不服，向省人民政府申請行政復(fù)議，我市作為本案第三人參加了行政復(fù)議。該案已審結(jié)，省政府復(fù)議機(jī)關(guān)維持了被申請人作出的批復(fù)。二是申請人曹明對被申請人XX市人民政府為曹詩法頒發(fā)《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)證》（鄂ej203060119）的行政行為不服向XX市人民政府申請行政復(fù)議。行政復(fù)議期間，我辦會(huì)同市經(jīng)管局、市林業(yè)局，與顧家店鎮(zhèn)政府共同做雙方當(dāng)事人調(diào)解工作，申請人撤回行政復(fù)議申請。該案已審結(jié)，行政復(fù)議終止。
（二）認(rèn)真代理行政應(yīng)訴案件。20xx年，我辦共代理市政府行政應(yīng)訴案件2件。在辦案過程中，我辦堅(jiān)持對每一件案件都做到了高度重視，要求對每個(gè)案件必須及時(shí)、全面、規(guī)范地整理、收集證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料，分析、研究爭議焦點(diǎn)，認(rèn)真起草答辯狀等法律文書，按照法律規(guī)定的時(shí)限和要求提交法院，參加法院庭審，依法維護(hù)政府自身權(quán)益。
�。ㄈ⿲徤鬓k理信訪復(fù)查事項(xiàng)。20xx年，我辦共辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)8件。由于信訪事項(xiàng)涉及的都是社會(huì)熱點(diǎn)、難點(diǎn)和焦點(diǎn)問題，一旦處理不好，將會(huì)引起大規(guī)模的群訪、集訪事件。因此在辦理信訪復(fù)查事項(xiàng)過程中，我辦注重鉆研工作方法，在保證法律、政策得到貫徹實(shí)施的前提下，積極為老百姓解決實(shí)際困難，努力化解各種社會(huì)矛盾，較好地維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。
四、規(guī)范執(zhí)法，提高行政執(zhí)法水平
�。ㄒ唬╅_展案卷評查工作。20xx年初，為進(jìn)一步規(guī)范部門行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，我辦組織開展了20xx年度行政處罰、行政許可案卷評查工作。我辦在各部門自行評查的基礎(chǔ)上對國稅、住建、城管、水利、環(huán)保等21個(gè)行政執(zhí)法單位送評的45件行政執(zhí)法案卷逐案進(jìn)行了評查，對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐卷向送評單位發(fā)送了整改意見。
�。ǘ╅_展行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法人員清理。為規(guī)范行政執(zhí)法主體，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員執(zhí)法資格管理，根據(jù)省、XX市法制辦要求，4月份我辦在全市開展了行政執(zhí)法主體行政執(zhí)法執(zhí)法人員清理審查工作。經(jīng)清理，我市具有資格的行政執(zhí)法單位共計(jì)174個(gè)。按機(jī)構(gòu)性質(zhì)分類，其中行政機(jī)關(guān)73個(gè)，事業(yè)單位101個(gè)；按行政執(zhí)法主體類別分，其中法定行政機(jī)關(guān)55個(gè)，法律、法規(guī)授權(quán)的組織40個(gè)，依法受委托執(zhí)法的組織78個(gè)，行使相對集中行政處罰權(quán)的組織1個(gè)。
五、認(rèn)真履職，全力服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展
�。ㄒ唬┘訌�(qiáng)重大合同審查。20xx年，我辦共審查重大合同83份，合同標(biāo)的'額達(dá)76.62億元。其中建設(shè)工程施工合同54份，招商引資合同9份，債券發(fā)行相關(guān)合同15份，其他合同15份。在審查合同時(shí)，我辦嚴(yán)把合同審查程序，從合同的格式、主體、主要內(nèi)容、規(guī)范用語以及所參考的法律依據(jù)等各個(gè)方面予以認(rèn)真審查，確保合同草擬稿的基本格式不走樣、基本內(nèi)容不漏項(xiàng)、基本用語不外行，從形式上到實(shí)體上均具備合同的基本要件，保證合同的合法性、專業(yè)性。同時(shí)突出審查重點(diǎn)，以國有資產(chǎn)出讓、招商引資、合作開發(fā)等重大的政府民事合同為重點(diǎn)，盡力堵塞法律漏洞特別是合同履行中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),為合同的深入洽談和正式簽訂提供有力的法制保障。
�。ǘ└咝�(yōu)質(zhì)辦理涉法事務(wù)。在參與處理涉法事務(wù)中，注重調(diào)查研究和合法性審查，準(zhǔn)確及時(shí)提出法律意見和建議，充分發(fā)揮參謀、助手和法律顧問作用，為市政府依法決策出謀劃策，有效促進(jìn)政府決策的民主化、科學(xué)化和法制化水平。20xx年，我辦共處理落實(shí)國發(fā)[20xx]62號(hào)文件、天然氣有限責(zé)任公司部分國有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓、招商引資協(xié)議書文本及扶持政策審查等重大涉法事務(wù)26件，在有效防控政府經(jīng)濟(jì)安全、金融風(fēng)險(xiǎn)、規(guī)范招商引資、確保國有資產(chǎn)增值和社會(huì)不穩(wěn)定因素方面發(fā)揮了積極作用。
�。ㄈ┓e極參與推進(jìn)農(nóng)村金融體系創(chuàng)新。20xx年，我辦多次參與市委、市政府組織召開的“合作社+金融”專題工作會(huì)議，為“合作社+金融”的申報(bào)實(shí)施工作提供法律咨詢及建議。
六、夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)自身建設(shè)
�。ㄒ唬┥钊胱ズ藐�(duì)伍能力建設(shè)
為進(jìn)一步增強(qiáng)法制辦全體工作人員的政治理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)工作水平，爭創(chuàng)一流工作質(zhì)效，20xx年，我辦先后派干部職工赴北京、武漢、宜昌、XX市委黨校等地參加地方立法和依法行政專題、全省法治政府建設(shè)等培訓(xùn)班學(xué)習(xí)，加強(qiáng)新修訂的《立法法》、《行政訴訟法》的了解與掌握，努力提升行政復(fù)議、行政應(yīng)訴能力，提高業(yè)務(wù)工作水平。
（二）加強(qiáng)機(jī)關(guān)檔案管理工作建設(shè)
為進(jìn)一步做好我辦檔案管理工作，全面提升我辦檔案管理水平，促進(jìn)檔案信息資源開發(fā)利用，我辦于20xx年初將檔案管理晉升省一級納入重要工作日程，成立了檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并在市檔案局的精心指導(dǎo)下，對照檔案工作目標(biāo)管理標(biāo)準(zhǔn)要求，進(jìn)一步完善了檔案管理體系、規(guī)范了檔案基礎(chǔ)業(yè)務(wù)，投資近4萬元改善了檔案軟硬件設(shè)施，目前檔案管理工作達(dá)到省一級要求。
回顧一年來的工作，我辦雖然在各方面均取得了一定的成績，但與市委市政府的要求相比還有一定差距。主要表現(xiàn)為，行政執(zhí)法監(jiān)督考核機(jī)制尚需進(jìn)一步完善，監(jiān)督工作的力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)，依法行政理論調(diào)研工作還不夠深入。20xx年，我辦將繼續(xù)以十八大及十八屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，緊密結(jié)合市委市政府總體工作部署，圍繞全市改革發(fā)展穩(wěn)定大局，扎實(shí)推進(jìn)法治政府建設(shè)，努力提高政府法制工作水平，更好地服務(wù)于我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。
法制辦工作總結(jié)15
一、主要工作
一主動(dòng)謀劃，全面推進(jìn)依法行政
1、抓好全市依法行政基礎(chǔ)性工作。對照國務(wù)院《決定》和省、南通市依法行政工作要點(diǎn)，結(jié)合我市實(shí)際，出臺(tái)了《xx年全市依法行政工作要點(diǎn)》啟依法辦發(fā)〔xx〕2號(hào)，建立健全依法行政各項(xiàng)工作制度。
2、健全依法行政推進(jìn)工作體制。會(huì)同依法治市辦公室、編辦等部門以新一輪政府機(jī)構(gòu)改革為契機(jī)，深入推進(jìn)政府法制工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，將法治進(jìn)程向基層進(jìn)一步延伸，謀劃在各市級機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)鄉(xiāng)、園區(qū)和街道辦設(shè)立法制工作機(jī)構(gòu)，切實(shí)履行好服務(wù)發(fā)展、保障民生和維護(hù)穩(wěn)定的法律服務(wù)職能。
3、調(diào)整依法行政領(lǐng)導(dǎo)小組成員。根據(jù)機(jī)構(gòu)改革中涉及部門和人員調(diào)整實(shí)際工作需要，擬草了《關(guān)于調(diào)整啟東市依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員的通知》啟政辦發(fā)[xx]66號(hào)，該文件已上報(bào)市政府辦公室發(fā)文，以進(jìn)一步指導(dǎo)充實(shí)市政府各部門加強(qiáng)和調(diào)整推進(jìn)依法行政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，為全市依法行政提供了強(qiáng)有力的組織保障。
4、改革創(chuàng)新依法行政考核方式。上半年，我辦提請市政府同意，出臺(tái)了《xx年度依法行政考核辦法》啟依法辦發(fā)[xx]3號(hào)，對各鎮(zhèn)鄉(xiāng)人民政府，市委各辦局，市各直屬單位xx年度依法行政情況進(jìn)行考核。為進(jìn)一步提高依法行政考評效果，我們將市委市政府中心工作和各部門的法定職責(zé)的實(shí)際履行緊密結(jié)合，改變以往年終集中考核的做法，按季度考核。考核重點(diǎn)是通過各種監(jiān)管途徑發(fā)現(xiàn)、糾正和查處行政執(zhí)法單位和執(zhí)法人員的違法行為，進(jìn)一步優(yōu)化我市發(fā)展軟環(huán)境，服從和服務(wù)業(yè)沿江沿海戰(zhàn)略開發(fā)。
5、全面啟動(dòng)依法行政先進(jìn)示范創(chuàng)建工作。上半年，我辦提請市政府同意，印發(fā)《關(guān)于開展全市依法行政先進(jìn)單位和依法行政先進(jìn)個(gè)人評選活動(dòng)的通知》啟依法辦發(fā)[xx]4號(hào)。規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高行政執(zhí)法水平，塑造行政執(zhí)法單位以及執(zhí)法人員的良好形象。
二突出重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)政府法制監(jiān)督
1、開展行政執(zhí)法案卷評查。為進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，切實(shí)提高全市行政執(zhí)法部門的執(zhí)法水平，上半年，我辦下發(fā)了《關(guān)于開展行政執(zhí)法案卷評查的通知》啟政法傳[xx]1號(hào)，對23個(gè)執(zhí)法部門75份卷宗進(jìn)行了評查并對評查中發(fā)現(xiàn)的問題逐一及時(shí)反饋，要求問題單位按時(shí)整改。市依法辦下發(fā)了評查通報(bào)啟依法辦發(fā)[xx]1號(hào)。通過開展行政執(zhí)法案卷評查，進(jìn)一步提高了各部門依法行政的意識(shí)。
2、強(qiáng)化規(guī)范性文件的監(jiān)督管理。市政府出臺(tái)的1件規(guī)范性文件，上報(bào)南通市政府和啟東市人大常委會(huì)備案市政府轉(zhuǎn)發(fā)了《南通市規(guī)范性文件管理辦法》啟政規(guī)[xx]2號(hào)，加強(qiáng)對規(guī)范性文件抽象行政行為的監(jiān)督。
3、發(fā)布規(guī)范性文件清理目錄。對各部門、鎮(zhèn)鄉(xiāng)具體實(shí)施的xx年12月31日以前以市政府及政府辦名義制發(fā)的140件文件進(jìn)行了清理。以市政府名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留24件、修改17件、廢止6件以政府辦名義制發(fā)的規(guī)范性文件保留48件、修改15件、廢止21件非規(guī)范性文件9件。清理目錄已經(jīng)市政府常務(wù)會(huì)議原則通過并公布啟政發(fā)[xx]1號(hào)。
4、加強(qiáng)政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)。我辦在深入調(diào)研、反復(fù)論證的基礎(chǔ)上，形成了政府法制監(jiān)督系統(tǒng)建設(shè)的初步構(gòu)想。系統(tǒng)主要包括：“一個(gè)平臺(tái)”即政府法制監(jiān)督平臺(tái)“四個(gè)數(shù)據(jù)庫”即行政權(quán)力管理庫，行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)庫、行政執(zhí)法人員管理庫、法律法規(guī)知識(shí)庫“五個(gè)系統(tǒng)”即涉企檢查、處罰備案系統(tǒng)、重大行政處罰備案系統(tǒng)、規(guī)范性文件監(jiān)督管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法證件管理系統(tǒng)、行政執(zhí)法在線考試系統(tǒng)。另外，系統(tǒng)還包括行政復(fù)議應(yīng)訴管理、依法行政績效考核、法制專項(xiàng)報(bào)表等體現(xiàn)法制監(jiān)督的特有信息模塊，同時(shí)與監(jiān)察監(jiān)控系統(tǒng)共享執(zhí)法流程監(jiān)控、自動(dòng)預(yù)警糾錯(cuò)、異常投訴處理、統(tǒng)計(jì)分析匯總和監(jiān)督監(jiān)控日志等信息模塊。通過全程監(jiān)控網(wǎng)上運(yùn)行的行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政征收等行政權(quán)力，有效地規(guī)范行政行為。
5、全力更新完善行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫。根據(jù)省市最新的信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)接口規(guī)范和南通市行權(quán)辦的指導(dǎo)意見，我辦會(huì)同市公權(quán)辦加強(qiáng)了對部門數(shù)據(jù)錄入的`業(yè)務(wù)培訓(xùn)，明確了行政權(quán)力靜態(tài)信息各欄目的錄入標(biāo)準(zhǔn)，指明錯(cuò)誤信息的類型，修改的途徑和辦法。組織全市各部門加班加點(diǎn)對原行政權(quán)力庫進(jìn)行全面修改、補(bǔ)充和完善，每條信息的錄入必須由部門系統(tǒng)管理員錄入，法制科長監(jiān)督把關(guān)。目前，行政權(quán)力數(shù)據(jù)庫已更新完成。
三公正穩(wěn)妥，依法辦理行政復(fù)議應(yīng)訴案件
1、暢通行政復(fù)議渠道，積極受理行政復(fù)議案件。上半年，我辦共受理行政復(fù)議案件20件，審結(jié)19件。其中維持11件，終止4件，不予受理3件，駁回1件，正在審查1件。案件涉及土地爭議、房屋拆遷、行政處罰、工傷認(rèn)定等方面。這些案件的依法辦理，促進(jìn)了各級行政機(jī)關(guān)依法行政，維護(hù)了人民群眾的合法權(quán)益，樹立了市政府依法行政良好形象。
2、創(chuàng)新行政復(fù)議方式，提高行政復(fù)議質(zhì)量。堅(jiān)持與當(dāng)事人見面制度、重大復(fù)雜案件調(diào)查制度、聽證制度和公開陳述意見制度。對于疑難復(fù)雜案件，邀請法律顧問團(tuán)成員討論分析，積極與法院聯(lián)系溝通，達(dá)成共識(shí)。
3、實(shí)行復(fù)議建議書制度。對復(fù)議中發(fā)現(xiàn)的普遍性或不符合依法行政要求的問題，向有關(guān)機(jī)關(guān)發(fā)出行政復(fù)議建議書或意見書，提出完善制度和改進(jìn)行政執(zhí)法的建議，督促其在一定期限內(nèi)自行糾正。上半年，我辦共發(fā)出建議書3份。
4、建立行政復(fù)議報(bào)告制度。xx年初，就xx年行政復(fù)議案件總體情況、存在問題及改進(jìn)措施向市政府作了專題匯報(bào)。
5、認(rèn)真代理行政訴訟案件。上半年，以市政府為被告案件有10起，主要是行政強(qiáng)制拆遷和土地使用權(quán)糾紛。對人民法院受理的行政訴訟案件，我辦受市政府的委托，積極答辯、出庭應(yīng)訴。同時(shí)，通過舉辦行政訴訟復(fù)議座談會(huì)，與人民法院形成良性互動(dòng)的關(guān)系。
6、認(rèn)真做好法律服務(wù)工作。我辦通參加政府常務(wù)會(huì)議、提供法律意見書等形式，在政府做出決策前負(fù)責(zé)或組織法律顧問團(tuán)提出相關(guān)法律意見，參與可行性論證，確保政府重大決策的合法性。上半年，對重大涉法問題提供法律意見6件，均得市政府采納。
四廣泛宣傳，增強(qiáng)公務(wù)人員依法行政意識(shí)
1、舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法治建設(shè)專題培訓(xùn)班。組織了市副科級以上領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政培訓(xùn)活動(dòng)，邀請上海交通大學(xué)副校長鄭成良教授來啟作了《公共決策中的法律思維》專題講座，市四套班子領(lǐng)導(dǎo)、市直機(jī)關(guān)500多人現(xiàn)場聆聽。
2、加強(qiáng)法制培訓(xùn)工作。邀請了南通法制辦、啟東市人民法院、檢察院分別作《透過復(fù)議案件看依法行政應(yīng)當(dāng)重視的幾個(gè)問題》、《行政訴訟現(xiàn)狀及原因分析》、《違法行政與瀆職侵權(quán)》的專題輔導(dǎo)。同時(shí)，開展案例教學(xué)互動(dòng)，由學(xué)員對日常工作中的典型案例進(jìn)行分析交流，授課老師進(jìn)行點(diǎn)評。
3、加強(qiáng)信息報(bào)送工作。實(shí)際工作中，突出信息工作的典型性、時(shí)效性和新聞性，注重橫向和縱向間的交流，達(dá)到了學(xué)習(xí)交流、借鑒推廣的效果。截至目前，全市累計(jì)上報(bào)政府法制動(dòng)態(tài)信息20多篇，其中，國務(wù)院法制辦網(wǎng)站采用16篇，省政府法制辦網(wǎng)站采用4篇，南通法制辦網(wǎng)站采用7篇。
4、組織《依法行政常用文件匯編》工作。修訂完善《依法行政常用文件匯編》，增新廢舊，切實(shí)提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平，推進(jìn)行政決策、行政管理法制化、規(guī)范化。目前，《匯編》正在排版印發(fā)。
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