市教育局局長(zhǎng)在2013年全市教育工作會(huì)議上的總結(jié)講話
同志們：
2013年全市教育工作會(huì)議各項(xiàng)議程已完成，我僅就斯市長(zhǎng)的報(bào)告及《2013年全市教育工作督導(dǎo)評(píng)估方案》、《直屬學(xué)校督導(dǎo)評(píng)估方案》所安排的重點(diǎn)工作任務(wù)及要求講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，義務(wù)教育的均衡發(fā)展是**教育發(fā)展的總綱
從XX年開(kāi)始，**副市長(zhǎng)代表市政府已連續(xù)作了五個(gè)報(bào)告了，**教育發(fā)展的總體思路，每年重點(diǎn)工作任務(wù)的安排，對(duì)各項(xiàng)工作的要求，都集中體現(xiàn)在這五個(gè)報(bào)告中。把握**教育工作的總思路，具體工作措施和要求，必須研讀這幾個(gè)報(bào)告。五年來(lái)**教育事業(yè)發(fā)展一以貫之的要求就是千方百計(jì)地促進(jìn)各級(jí)各類教育的健康協(xié)調(diào)發(fā)展，千方百計(jì)地滿足人民群眾對(duì)各級(jí)各類教育的需求。這個(gè)工作方針真正體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。由于這個(gè)工作方針一以貫之的貫徹，才有五年來(lái)**各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展。就全區(qū)而言，**的教育單拿出哪一項(xiàng)都不是最好的，但各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展**是唯一的。各級(jí)各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展是數(shù)量的要求，也有質(zhì)量的要求，沒(méi)有數(shù)量就沒(méi)有目標(biāo)，沒(méi)有質(zhì)量的數(shù)量也是無(wú)意義的。所以，基本普及十五年規(guī)范的國(guó)民教育目標(biāo)是量和質(zhì)的統(tǒng)一。和諧社會(huì)的價(jià)值追求在于公平，教育公平是社會(huì)公平的起點(diǎn)，追求義務(wù)教育階段城鄉(xiāng)教育基本均衡是當(dāng)今時(shí)代整個(gè)教育體系中的重中之重。因此各類教育求協(xié)調(diào)，義務(wù)教育求均衡就是**教育發(fā)展所需把握的總綱，脫離了這個(gè)要求，無(wú)論哪項(xiàng)工作有多大的宣傳效益都是不正確的，說(shuō)重一點(diǎn)這是不正確的政績(jī)觀的表現(xiàn)。
二、實(shí)施素質(zhì)教育是黨的教育方針的重要內(nèi)容
素質(zhì)教育是改革開(kāi)放三十年教育領(lǐng)域提出的最重要、最長(zhǎng)期的決策。在各級(jí)各類教育中，特別是基礎(chǔ)教育中強(qiáng)調(diào)素質(zhì)教育的實(shí)施意義特別重大，我們要堅(jiān)定不移地實(shí)施素質(zhì)教育。實(shí)施素質(zhì)教育當(dāng)前的根本要求是創(chuàng)設(shè)素質(zhì)教育環(huán)境，構(gòu)建素質(zhì)教育體系。環(huán)境創(chuàng)設(shè)首先是清除違反和不利于素質(zhì)教育方針貫徹的價(jià)值導(dǎo)向、行為做法。其次為實(shí)施素質(zhì)教育提供時(shí)間和空間。所謂構(gòu)建體系，就是要避免對(duì)素質(zhì)教育的膚淺理解，造成課內(nèi)搞應(yīng)試，課外搞活動(dòng)的局面，要形成課堂教學(xué)、課外活動(dòng)、校內(nèi)教育、校外教育的素質(zhì)教育體系。特別是課堂教學(xué)的各環(huán)節(jié)要體現(xiàn)素質(zhì)教育的要求。無(wú)論是素質(zhì)教育環(huán)境的創(chuàng)設(shè)，還是體系的構(gòu)建，前提是解決指導(dǎo)思想問(wèn)題，解決觀念問(wèn)題。要注意教育切忌的是急功近利，政府對(duì)教育局的評(píng)價(jià)，教育局對(duì)學(xué)校的評(píng)價(jià)，學(xué)校對(duì)教師的評(píng)價(jià)都不能以出幾個(gè)尖子學(xué)生，暫時(shí)分?jǐn)?shù)高低作為評(píng)價(jià)的尺度。堅(jiān)持對(duì)民族的未來(lái)負(fù)責(zé)，對(duì)全體學(xué)生負(fù)責(zé)，對(duì)學(xué)生一生負(fù)責(zé)的才是教育工作者的良心所在。
三、注重教研，注重對(duì)教師的培養(yǎng)是教育局長(zhǎng)素質(zhì)高低的體現(xiàn)
教育一切問(wèn)題的解決歸根結(jié)底是教師的素質(zhì)。今天的**教育“瓶頸”問(wèn)題是教師隊(duì)伍問(wèn)題。教師水平不高，課堂的教學(xué)效率就不高，學(xué)生難得有寬松的環(huán)境，在不具備人事制度改革的大環(huán)境的前提下，我們只能在教研和教師培訓(xùn)上下功夫。我們的教育局長(zhǎng)精力大多花費(fèi)在協(xié)調(diào)關(guān)系，追求教育的外延發(fā)展上，這不能說(shuō)錯(cuò)。但教育局長(zhǎng)的主要精力還是要放在教研和師資培訓(xùn)上，這方面多花一點(diǎn)錢是值得的。但要算賬，什么樣的方法最經(jīng)濟(jì)、最科學(xué)，不要比外出參觀的數(shù)量。要把著眼點(diǎn)放在每一個(gè)教師都能上標(biāo)準(zhǔn)課上。在普遍規(guī)范的基礎(chǔ)上，造就更多的骨干教師隊(duì)伍。這里就需要解決一個(gè)教研和培訓(xùn)機(jī)制確立的問(wèn)題。用制度保障教研培訓(xùn)的人、財(cái)、物，要形成切實(shí)可行的教研培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)�？峙陆窈笠欢螘r(shí)間看一個(gè)地區(qū)教育水平的高低，一個(gè)教育局長(zhǎng)素質(zhì)的高低，主要是教研和教師培訓(xùn)工作做得怎么樣了。
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四、強(qiáng)調(diào)高中階段普職比的調(diào)整，注重中等職業(yè)學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的提高
發(fā)展中等職業(yè)教育對(duì)**經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，解決青少年的生存就業(yè)問(wèn)題關(guān)系極大。特別在高等院校的畢業(yè)生就業(yè)形式嚴(yán)峻的情況下，動(dòng)員大部分初中畢業(yè)生就讀中等職業(yè)教育，無(wú)論是作為家庭教育成本的投入，還是就青少年就業(yè)的靈活性而言都是很好的選擇。教育行政部門的責(zé)任，在于把形勢(shì)講清楚，根據(jù)學(xué)生的實(shí)際把未來(lái)分析透，說(shuō)服家長(zhǎng)引導(dǎo)學(xué)生報(bào)考中等職業(yè)學(xué)校。各旗市區(qū)教育行政部門要按要求完成2013年的普職比調(diào)整，要嚴(yán)肅普通高中招生計(jì)劃，要嚴(yán)格執(zhí)行普通高中招生的“三限”政策。
要讓人民群眾選擇中等職業(yè)教育，根本是提高中等職業(yè)教育的教學(xué)質(zhì)量。時(shí)代不同，培養(yǎng)的目標(biāo)不同，質(zhì)量要求也不同。中等職業(yè)教育培養(yǎng)的是有技能的普通勞動(dòng)者，技能的掌握很重要，適應(yīng)這種培養(yǎng)目標(biāo)的要求，課程設(shè)置，教學(xué)內(nèi)容必須符合目標(biāo)要求，否則我們培養(yǎng)出來(lái)的人干部不像干部，工人不像工人，很難生存。技能培養(yǎng)需要一定的條件，不是有教室有教師就可以了。所以，我們才強(qiáng)調(diào)中等職業(yè)學(xué)校的基礎(chǔ)能力建設(shè)，才強(qiáng)調(diào)專業(yè)教師的配置。只有一名中師畢業(yè)的微機(jī)教師就敢開(kāi)微機(jī)專業(yè)，這樣的事在旗縣職高不是沒(méi)有。我們這樣辦中等職業(yè)教育讓人民群眾如何信服，如此聲譽(yù)的中等職業(yè)教育學(xué)生們?nèi)绾芜x擇呢？市教育局職教科要認(rèn)真檢查各中等專業(yè)學(xué)校，各旗市區(qū)職業(yè)高中所開(kāi)辦的專業(yè)，不具有基本設(shè)施條件和師資條件的專業(yè)必須取消。此外，我們要強(qiáng)調(diào)“一校一品”，不是自己的傳統(tǒng)專業(yè)，又短時(shí)期不能具備開(kāi)辦新的專業(yè)條件的，不能盲目上新專業(yè)。我們有些中等專業(yè)學(xué)校的校長(zhǎng)不像校長(zhǎng)，為追逐經(jīng)濟(jì)利益隨意設(shè)專業(yè)，像“山大王”四處招兵買馬，這種行為缺乏一個(gè)正直的教育工作者的良心。整頓現(xiàn)有專業(yè)是今年**中職教育的一項(xiàng)重要任務(wù)。為帶動(dòng)旗縣職業(yè)高中的發(fā)展，我們提倡以專業(yè)為紐帶，發(fā)揮有實(shí)力的中等專業(yè)學(xué)校的龍頭作用，采用1+1+1或1+2的方式走集團(tuán)化辦學(xué)的路子，這項(xiàng)工作旗市區(qū)教育局要落實(shí)，各中等專業(yè)學(xué)校也要主動(dòng)與各旗市區(qū)職高取得聯(lián)系，職教科要在今年把這項(xiàng)工作抓出成效來(lái)。