篇一

　　2014年以來，贛韶項目部高度重視施工生產(chǎn)的安全管理和工程質(zhì)量管理工作，始終把施工生產(chǎn)的安全管理放在項目管理的首要位置，把質(zhì)量管理作為項目最基礎(chǔ)的管理工作對待，采取一系列措施夯實管理基礎(chǔ)，突出防范重點，嚴(yán)格過程控制，注重持續(xù)改進(jìn)，加強(qiáng)監(jiān)督考核，實現(xiàn)了安全生產(chǎn)有序可控，工程質(zhì)量穩(wěn)定可靠，并逐步得到提高。

　　一、項目安全、質(zhì)量管理情況

　　1、項目部按照安全管理的規(guī)定規(guī)范了安全管理的內(nèi)容與程序。結(jié)合本年度施工生產(chǎn)計劃，項目部在年初組織項目部相關(guān)人員開展了危險源辨識與評價工作，編制更新了危險源、重大危險源清單和《贛韶項目部重大安全風(fēng)險控制手冊》，并在此基礎(chǔ)上編制了T梁制作、軌排制作、鋪軌架梁、疏解線特大橋施工、韶關(guān)東站改造施工等工程的施工組織設(shè)計、安全專項方案、施工技術(shù)交底和作業(yè)指導(dǎo)書，按照規(guī)定程序報有關(guān)人員和單位批準(zhǔn)后發(fā)布執(zhí)行。

　　2、建立和健全安全管理的各項制度，加大監(jiān)督與考核，推動安全保證體系的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。2013年，項目部更新了安全管理的各項制度和安全管理目標(biāo)，制定了安全保證計劃。項目部突出了項目經(jīng)理作為項目安全管理第一責(zé)任人的權(quán)利與責(zé)任，嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)崗位責(zé)任制度、安全生產(chǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)包保制度、安全生產(chǎn)值班制度、安全生產(chǎn)例會制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)檢查制度、安全生產(chǎn)驗收制度、安全生產(chǎn)整頓、改進(jìn)、考核與獎懲制度。項目部在每周、每月的安全檢查中，均把制度落實情況列入重要的檢查內(nèi)容，以推動各項制度的落實。

　　3、項目部完善了安全體系和安全管理組織機(jī)構(gòu)建設(shè)，并維持了安全管理體系的良好運(yùn)轉(zhuǎn)。項目部、項目部各分部、作業(yè)隊都安要求配置了相關(guān)的職能人員，并根據(jù)要求，對項目部領(lǐng)導(dǎo)、專職安全人員、特種工種人員、各級管理人員及全體參建員工進(jìn)行了相應(yīng)的安全教育培訓(xùn)，做到了100%持證上崗。

　　4、項目部根據(jù)項目具體情況，針對安全防范重點，采取有效措施，保證施工生產(chǎn)和施工現(xiàn)場安全。項目部突出了疏解線特大橋、深路塹邊坡防護(hù)施工、鋪軌架梁作業(yè)等重點工程的安全防范措施，所有施工人員必須經(jīng)安全培訓(xùn)，考核合格后持證上崗;技術(shù)負(fù)責(zé)人必須對現(xiàn)場進(jìn)行書面安全技術(shù)交底，并發(fā)放作業(yè)指導(dǎo)書，并簽字存檔;所有施工必須按批準(zhǔn)的施工方案執(zhí)行，不得擅自改動，安全防護(hù)設(shè)施、個人安全防護(hù)用品必須經(jīng)技術(shù)負(fù)責(zé)人、專業(yè)安全人員驗收合格備案后使用，并有安全員進(jìn)行現(xiàn)場盯控。同時根據(jù)韶關(guān)當(dāng)?shù)貤l件，采取了防臺風(fēng)、防洪防汛、防冰雹雷擊等自然災(zāi)害措施，并制定了相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案，按照計劃進(jìn)行了演練。

　　特別針對疏解線特大橋連續(xù)梁施工，項目部編制了橫向移梁方案，并邀請業(yè)主、監(jiān)理單位代表和有關(guān)專家進(jìn)行了論證，根據(jù)專家意見修改完善后報上級部門批準(zhǔn)。

　　5、加強(qiáng)安全教育培訓(xùn)，積極開展各項安全活動。項目部不僅落實項目部本年度安全教育培訓(xùn)計劃，還根據(jù)安全生產(chǎn)形勢，及時組織了有針對性的專項學(xué)習(xí)，如對安全生產(chǎn)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)、鐵路營業(yè)線施工知識培訓(xùn)學(xué)習(xí)等。項目部根據(jù)上級要求，開展了安全生產(chǎn)大檢查活動、安全生產(chǎn)大檢查“回頭看”活動、“安全生產(chǎn)月”活動、堅持按鋪架主線進(jìn)行路基工程安全質(zhì)量隱患排查活動等專項活動，通過這些專項活動的開展，強(qiáng)化了廣大員工的安全意識，及時消除了安全隱患。

　　6、項目部努力提高檢查質(zhì)量，落實閉環(huán)整改。項目部在進(jìn)行安全檢查時，能夠做到目標(biāo)明確、針對性強(qiáng)，內(nèi)容詳實、標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格、方法科學(xué)合理，組織人員得當(dāng)，以提高檢查質(zhì)量。對于檢查出的問題，項目部從原因分析、整改措施制定、整改責(zé)任人、整改時間、整改完成人、整改效果認(rèn)定幾個環(huán)節(jié)進(jìn)行控制，確保將隱患及時徹底消除。

　　7、項目部結(jié)合廣鐵集團(tuán)要求，搞好安全預(yù)警與卡控工作。安全預(yù)警與卡控是廣鐵集團(tuán)安全管理的重要科學(xué)成果，目前正在進(jìn)一步推廣中。廣鐵集團(tuán)對安全預(yù)警與卡控制定了一套完整的辦法，涉及到施工、監(jiān)理、建設(shè)各單位對現(xiàn)場的管理，貫穿于施工的整個過程。項目部在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行安全預(yù)警與卡控辦法，做到防患于未然。

　　8、確保安全投入到位。安全生產(chǎn)最根本的問題是投入保障問題。項目部從組織保證、技術(shù)保證、物資保證、資金保證等幾個方面確保投入到位，保證各項安全措施能夠落到實處。今年項目部根據(jù)施工實際需要，增加了專業(yè)安全管理人員、規(guī)范了施工組織設(shè)計和施工方案的編寫、審核和審批、配備了安全防護(hù)用品、落實了安全防護(hù)設(shè)施，加強(qiáng)了安全教育培訓(xùn)和宣傳工作，建立了安全費(fèi)用使用臺帳，做充分發(fā)揮了安全費(fèi)用的作用。

　　9、今年以來，項目部強(qiáng)化了以項目負(fù)責(zé)人為首的質(zhì)量保證體系和組織管理結(jié)構(gòu)，并采取以下措施加強(qiáng)了質(zhì)量管理。

　　(1)細(xì)化項目部質(zhì)量管理職責(zé)與分工，明確項目總工及各級技術(shù)負(fù)責(zé)人質(zhì)量管理責(zé)任與權(quán)限。

　　(2)扎實開展技術(shù)培訓(xùn)和質(zhì)量培訓(xùn)，著重提高操作人員的理論水平和實際操作水平。

　　(3)針對關(guān)鍵工序、特殊過程編制專項質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、保證措施和作業(yè)指導(dǎo)書。嚴(yán)格落實作業(yè)指導(dǎo)書和技術(shù)交底制度。

　　(4)對于關(guān)鍵工序、特殊過程實行專業(yè)人員連續(xù)監(jiān)控，領(lǐng)導(dǎo)盯崗制度。

　　(5)嚴(yán)格過程控制，嚴(yán)把檢驗、試驗、測量、驗證關(guān)。

　　(6)明確物資、材料、設(shè)備的質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和控制流程，從基礎(chǔ)上消滅不合格品的出現(xiàn)。

　　(7)提高全員質(zhì)量意識，嚴(yán)格落實項目內(nèi)部質(zhì)量管理“三檢制”和隱蔽工程檢查驗收制度。

　　(8)堅持“質(zhì)量第一、預(yù)防為主”的方針，實施“計劃、執(zhí)行、檢查、處理”(PDCA)循環(huán)工作方法，克服質(zhì)量通病，持續(xù)提高工程質(zhì)量。

　　10、加強(qiáng)了監(jiān)督與考核。今年以來，項目部加強(qiáng)了對質(zhì)量管理和安全生產(chǎn)管理的監(jiān)督與考核，對于在施工現(xiàn)場違規(guī)操作和違章作業(yè)的6名同志給與批評、教育和經(jīng)濟(jì)處罰，對與安全管理中工作存在錯誤和食物的4名同志給與了經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。

　　總體上看，項目部目前安全目標(biāo)明確、各項安全管理制度健全、安全保證體系日益完善，管理體系運(yùn)轉(zhuǎn)正常，安全生產(chǎn)總體有序可控，但也存在著一些缺點，具體表現(xiàn)如下：

　　1、限于工作經(jīng)驗缺少和理論水平不高，我們的施工組織設(shè)計、施工方案有時還缺乏針對性、科學(xué)性，有時還有漏洞。

　　2、由于工作的階段性太強(qiáng)，缺乏連續(xù)性，勞務(wù)工種更換頻繁，安全培訓(xùn)存在不及時現(xiàn)象，效果保持較差。

　　3、現(xiàn)場管理仍有待進(jìn)一步加強(qiáng)，突出表現(xiàn)在技術(shù)交底、作業(yè)指導(dǎo)書編寫不規(guī)范、執(zhí)行不規(guī)范、監(jiān)督不到位。

　　4、全體人員安全意識有待進(jìn)一步提高，作業(yè)人員安全操作技能有待進(jìn)一步加強(qiáng)。

　　二、項目部重點風(fēng)險項目控制情況

　　目前，項目部正在進(jìn)行軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)、制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)和疏解線特大橋連續(xù)梁施工。

　　軌排生產(chǎn)作業(yè)、鋪軌架梁作業(yè)各種設(shè)備已經(jīng)通過項目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗收，并通過了第三方檢測，設(shè)備維修保養(yǎng)正常，并堅持每天檢查保養(yǎng)。鋪架作業(yè)隊所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓(xùn)考核，持證上崗。施工組織設(shè)計和專項方案已經(jīng)按規(guī)定審批，并得到正確執(zhí)行�，F(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查，線路鋪通后按工程線運(yùn)營進(jìn)行管理，正在安裝安全警示標(biāo)識和防護(hù)設(shè)施，排除社會傷害，沒有明顯安全隱患。

　　制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)作業(yè)各種設(shè)備已經(jīng)通過項目部、監(jiān)理單位、業(yè)主單位驗收，并通過了第三方檢測，設(shè)備維修保養(yǎng)正常。制梁生產(chǎn)和線路養(yǎng)護(hù)作業(yè)隊所有人員和特種工作操作人員均經(jīng)培訓(xùn)考核，持證上崗。施工組織設(shè)計和專項方案已經(jīng)按規(guī)定審批，并得到正確執(zhí)行。現(xiàn)場施工有專職安全員監(jiān)督檢查，沒有明顯安全隱患。

　　三、協(xié)作隊伍管理情況

　　項目部對協(xié)作隊伍安全資質(zhì)已經(jīng)進(jìn)行了審查，杜絕了不合格隊伍的進(jìn)入。各協(xié)作隊伍均已經(jīng)建立了內(nèi)部安全保證體系。項目部與協(xié)作隊伍均簽署了安全生產(chǎn)合同或在合同內(nèi)規(guī)定了安全生產(chǎn)的內(nèi)容。協(xié)作隊伍能夠遵守項目部各項安全管理制度，正確響應(yīng)項目部安全管理的要求，服從項目部的安全管理。寫作隊伍能夠安要求配備專兼職安全生產(chǎn)管理人員。

　　存在的不足是，協(xié)作隊伍安全管理人員存在兼職現(xiàn)象，對于發(fā)現(xiàn)的問題在整改上有不及時現(xiàn)象，業(yè)務(wù)水平也有待進(jìn)一步提高。

　　四、項目部安全管理下一步采取的措施與方法

　　1、進(jìn)一步建立和健全各項安全管理制度，抓好各項制度的落實工作。通過健全管理制度堵塞管理上的漏洞，通過落實制度來發(fā)揮制度的保障作用。

　　2、培訓(xùn)和補(bǔ)充安全管理人員。項目部直接組織施工的，必須按國家規(guī)定配齊各種管理人員和安全專職人員，企業(yè)能夠給與解決的，由其企業(yè)給與配備，企業(yè)不能解決的，項目部采取委托培訓(xùn)，自己培訓(xùn)或項目部聘請的方式解決。工程由協(xié)作隊伍直接組織施工的，項目部要加強(qiáng)現(xiàn)場管理，嚴(yán)格合同管理，要求協(xié)作隊伍配齊相關(guān)人員，并保證人員資質(zhì)、能力符合要求，如果經(jīng)項目部反復(fù)要求仍不能達(dá)到要求，項目部要采取相應(yīng)措施予以處置。

　　項目部要進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，根據(jù)生產(chǎn)任務(wù)布置學(xué)習(xí)課題，采用實際案例提高學(xué)習(xí)興趣，確保學(xué)習(xí)時間和學(xué)習(xí)質(zhì)量，嚴(yán)格考試與考核，保證學(xué)習(xí)效果，以全面提高服務(wù)意識、安全意識和質(zhì)量意識，提高業(yè)務(wù)水平和安全操作技能。

　　3、嚴(yán)格施工組織設(shè)計、施工方案、專項安全方案的編制、審批和執(zhí)行程序，符合專家論證標(biāo)準(zhǔn)的一定要請專家論證，并按規(guī)定審批。同時通過委外培訓(xùn)、內(nèi)部培訓(xùn)、自我學(xué)習(xí)提高技術(shù)人員、安全管理人員業(yè)務(wù)水平。

　　4、嚴(yán)格對協(xié)作隊伍管理。下一步要加強(qiáng)對協(xié)作隊伍管理，全面落實架子隊管理和實名制管理。項目部不僅要建立協(xié)作隊伍合同檔案、工資發(fā)放檔案，還要建立協(xié)作隊伍培訓(xùn)檔案、技術(shù)技能檔案和工作業(yè)績檔案，盡可能的穩(wěn)定協(xié)作隊伍及協(xié)作隊伍人員，以利于保持培訓(xùn)效果，提高管理水平。

　　5、強(qiáng)化現(xiàn)場管理。一方面要強(qiáng)化施工生產(chǎn)的過程控制，即工序管理、分部分項工程管理和現(xiàn)場檢驗、試驗管理，即實現(xiàn)安全質(zhì)量進(jìn)行全過程控制，另一方面要加強(qiáng)文明施工管理和安全生產(chǎn)管理，加強(qiáng)環(huán)境管理，及時排除一切干擾因素，確保安全生產(chǎn)，并穩(wěn)步提高工程質(zhì)量。

　　篇二

　　一、基本情況

　　勞動保障部辦公廳《關(guān)于開展全國職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查工作的通知》(勞社廳函[20xx]338號)下發(fā)后，我省從8月初啟動職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查工作。目前，我省審批職業(yè)技能鑒定所(站)503家，列入質(zhì)量普查的職業(yè)技能鑒定所(站)485家(當(dāng)年審批18家不列入普查范圍)，實際參加普查的鑒定所(站)466家，其中：優(yōu)秀的145家，良好的170家，被評為中的133家，被評為差的19家，被注銷鑒定所(站)資格的18家。通過職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查工作，"摸清了家底、評出了優(yōu)劣"，達(dá)到了以質(zhì)量普查促建設(shè)、以質(zhì)量普查促管理、以質(zhì)量普查促改進(jìn)、質(zhì)量普查與建設(shè)相結(jié)合的目的，對規(guī)范職業(yè)技能鑒定所(站)管理，提高鑒定質(zhì)量起到了促進(jìn)作用。

　　二、 主要做法

　　(一)領(lǐng)導(dǎo)重視部署快。接到勞動保障部關(guān)于在全國職業(yè)技能鑒定所(站)開展質(zhì)量普查工作的通知后，我廳及時轉(zhuǎn)發(fā)了勞社廳函[20xx)338號文，并就質(zhì)量普查工作進(jìn)行部署。我省的質(zhì)量普查工作按照職業(yè)技能鑒定所(站)自查、地級市勞動保障部門對所屬的職業(yè)技能鑒定所(站)進(jìn)行全面檢查、省勞動保障廳對全省職業(yè)技能鑒定所(站)進(jìn)行重點抽查和迎接部的檢查等

　　四個階段認(rèn)真做好這次全國性職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查工作。珠海、湛江、云浮等地級市成立了以分管局長為組長的普查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。各地級市勞動保障局按照部及省的工作部暑，結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H情況，制定質(zhì)量普查工作方案，召開職業(yè)技能鑒定所(站)所長質(zhì)量普查工作動員會。把部和省的工作部署迅速、具體貫徹到各職業(yè)技能鑒定所(站)中。

　　(二)認(rèn)真檢查促整改。我省職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查采取，聽：聽鑒定所(站)匯報、介紹情況;看：看鑒定場地、設(shè)備設(shè)施、檢測儀器能否滿足鑒定工種的需要;查：查閱檔案資料包括報名冊、考場記錄、成績登記冊、證書核發(fā)程序，管理制度是否健全，考評員數(shù)量是否達(dá)到規(guī)定要求，鑒定試題的使用情況，管理是否規(guī)范，是否按規(guī)定的工種、等級、范圍開展鑒定，有無超范圍、越等級和違規(guī)異地鑒定等;詢：電話咨詢督考員、考評員及考生，鑒定過程中是否公平、公正，有無亂收費(fèi)、違反職業(yè)技能鑒定規(guī)定的行為;評：檢查組根據(jù)掌握的情況評出優(yōu)、良、中、差。普查工作通過 "聽、看、查、詢、評"五個步驟，對不符合要求的進(jìn)行指導(dǎo)、督促改進(jìn)，對不符合條件的鑒定所要求限期整改，或予以撤消。通過質(zhì)量普查工作，各項制度得到健全和完善，質(zhì)量管理得到加強(qiáng)。深圳市各鑒定所結(jié)合質(zhì)量普查，對鑒定考務(wù)人員以及相關(guān)工作人員進(jìn)行誠信教育。去年我省已在全省開展職業(yè)技能鑒定所(站)評估工作，對所有在冊的職業(yè)技能鑒定所(站)進(jìn)行了評估、整頓和清理。今年，通過這次質(zhì)量普查又注銷18家職業(yè)技能鑒定所(站)。

　　(三)質(zhì)量評估促建設(shè)。

　　1.質(zhì)量意識進(jìn)一步增強(qiáng)。各級勞動保障部門，在開展職業(yè)技能鑒定所(站)質(zhì)量普查工作中注重抓好對實施職業(yè)技能鑒定工作的有關(guān)文件和規(guī)章的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步認(rèn)識開展職業(yè)技能鑒定質(zhì)量普查工作，對規(guī)范職業(yè)技能鑒定工作秩序，完善職業(yè)技能鑒定所(站)條件的積極意義。在實施職業(yè)技能鑒定過程中，認(rèn)真落實"五公開"(即公開：考試職業(yè)及等級，時間，地點，申報條件及辦法，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)公開)、"五簽名"(即：考評員及考評組長對考試成績簽名，考評員、考評組長對考場記錄簽名，監(jiān)考或督考人員簽名，批準(zhǔn)發(fā)證及證書經(jīng)辦人簽名)和職業(yè)技能鑒定質(zhì)量責(zé)任追究制。鑒定所設(shè)了所長熱線電話，省、市勞動保障部門都公布了質(zhì)量監(jiān)督電話，接受社會和群眾的監(jiān)督。

　　2.制度建設(shè)進(jìn)一步完善。我省制定了《廣東省職業(yè)技能鑒定考評員資格認(rèn)定和管理規(guī)定》和《廣東省職業(yè)技能鑒定考評組組成原則》，加強(qiáng)對考評員的管理。我廳與省物價局先后制定或調(diào)整職業(yè)技能培訓(xùn)和鑒定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范了職業(yè)技能鑒定收費(fèi)行為。制定了《廣東省職業(yè)資格證書核發(fā)與管理規(guī)定》，加強(qiáng)對職業(yè)資格證書的核發(fā)與管理，并在日常管理工作中：(1)明確省、市、縣各級勞動保障部門核發(fā)職業(yè)資格證書的權(quán)限;嚴(yán)格按照職業(yè)資格證書核發(fā)程序核發(fā)職業(yè)資格證書。(2)我省使用的職業(yè)資格證書由勞動保障部統(tǒng)一印制，我廳統(tǒng)一向勞動保障部訂購，省內(nèi)放發(fā)采取省對市(地級)、市對縣，一級對一級負(fù)責(zé)，加強(qiáng)對空白職業(yè)資格證書的管理，任何單位不得印制或向非勞動保障部門訂購空白職業(yè)資格證書，違者視情節(jié)、按規(guī)定追究單位和有關(guān)人員責(zé)任。這些年來，我省職業(yè)技能鑒定制度建設(shè)在工作中完善，用完善的制度來管理、指導(dǎo)鑒定工作。

　　3.設(shè)備設(shè)施進(jìn)一步完善。我省按照擇優(yōu)選點、合理布局的原則審批建立職業(yè)技能鑒定所(站)。同時，還實行了職業(yè)技能鑒定所(站)年審制度，對管理差、設(shè)備陳舊、不能滿足職業(yè)技能鑒定條件的職業(yè)技能鑒定所(站)在年審時予以注銷，打破職業(yè)技能鑒定所(站)終身制。這種對職業(yè)技能鑒定所(站)的建立與注銷的動態(tài)管理，一方面要求申請建立職業(yè)技能鑒定所(站)的單位在場地、設(shè)備、管理人員等創(chuàng)造優(yōu)越的條件。另一方面督促已建的職業(yè)技能鑒定所(站)，加大資金投入。如數(shù)控技術(shù)、汽車維修、維修電工等職業(yè)技能鑒定所加大投入、不斷更新設(shè)備，以適應(yīng)職業(yè)(工種)"四新"技術(shù)發(fā)展對職業(yè)技能鑒定所提出的新要求的需要。

　　三、存在問題

　　我省職業(yè)技能鑒定工作雖然在職業(yè)資格證書的推行和覆蓋面上做出一定的成績，年鑒定量超過100萬，但也存在一些問題，主要有：

　　(一)鑒定所(站)設(shè)施設(shè)備陳舊。我省大部分職業(yè)技能鑒定所(站)是自籌資金，利用本單位原有的設(shè)備設(shè)施建立起來的。隨著社會和科技的發(fā)展，原有的設(shè)備設(shè)施已不能適應(yīng)"四新"技術(shù)要求。

　　(二)使用國家(省)試題庫有待加強(qiáng)。 自1999年10月國家題庫啟用以來，我省在推行國家題庫方面做了大量的工作，對各地區(qū)、各部門職業(yè)技能鑒定，使用試題也作了相應(yīng)的要求。把國家和省試題庫下放到符合條件的地級以上市進(jìn)行管理。但情況不理想，比如去年，使用率只占28.85%。有些地方反映，國家題庫滯后于新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備發(fā)展的要求，內(nèi)容陳舊、更新周期長，加上使用國家試題庫試題增加了職業(yè)技能鑒定成本，影響了部門經(jīng)濟(jì)利益。

　　(三)職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不均衡：一是職業(yè)技能鑒定工作在學(xué)校、學(xué)生與在企業(yè)、職工之間發(fā)展不均衡;學(xué)校組織鑒定、學(xué)生參加鑒定的積極性高。如今年上半年，我省各類院校學(xué)生參加鑒定的人次占鑒定總?cè)藬?shù)的50.02%，企業(yè)職工參加鑒定的人次僅占鑒定總?cè)藬?shù)的9.84%。二是經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)與經(jīng)濟(jì)貧困地區(qū)之間職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不均衡;三是大中城市與小城市及縣之間職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不均衡;四是通用工種與行業(yè)特有工種 (緊缺希少)之間職業(yè)技能鑒定工作發(fā)展不均衡。

　　(四)崗位證書沖擊職業(yè)資格證書。非職業(yè)資格證書(即一些部門搞的"崗位證書")抵制職業(yè)資格證書。有些部門受經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)動在行業(yè)、系統(tǒng)內(nèi)內(nèi)推行 "崗位證書"，這些部門既有行政職能，同時還帶有行業(yè)壟斷性和部門相對獨(dú)立性，增加了部門之間相互溝通與協(xié)調(diào)的難度。

　　(五)督考員隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。目前，我省一些地區(qū)和部門還沒有建立督考員隊伍，主要原因是督考員沒有統(tǒng)一的培訓(xùn)教材，督考經(jīng)費(fèi)沒有渠道列支。

　　五、下一步工作設(shè)想

　　(一)制定職業(yè)技能鑒定所(站)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，建立準(zhǔn)入制度。我們已組織專家制定36個通用職業(yè)(工種)的職業(yè)技能鑒定所設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)，于11月底通過專家論證后印發(fā)實施。標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)后，要求各地對照標(biāo)準(zhǔn)對現(xiàn)有相關(guān)職業(yè)技能鑒定所進(jìn)行清理、完善，達(dá)不到要求的限期整改，整改仍達(dá)不到要求的予以注銷。

　　(二)加強(qiáng)對職業(yè)技能鑒定所(站)的管理。修定《廣東省職業(yè)技能鑒定所站管理規(guī)定》，同時，制定《廣東省職業(yè)技能鑒定所站認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)》，用完善、科學(xué)的制度管理職業(yè)技能鑒定工作的全過程。

　　(三)加快高級考評員培養(yǎng)步伐。至20xx年底，我省有考評員22700人，其中，高級考評員1088人，高級考評員僅占考評員隊伍的4.8%。加快高技能人才培養(yǎng)，發(fā)揮高端帶動作用，當(dāng)務(wù)之急是建立一支高素質(zhì)的考評員隊伍，才能客觀、公正地評價高技能人才。計劃"十一五"期間培養(yǎng)高級考評員5000名。

　　(四)加強(qiáng)對鑒定所(站)長和考務(wù)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。通過這次質(zhì)量普查后，我們將組織全省的鑒定所(站)長和考務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高他們的管理能力和業(yè)務(wù)水平。

　　(五)加快督考員隊伍建設(shè)，對全省督考人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)，提高督考人員政策水平，依法、公正、客觀、文明督考。