一、上半年開展的主要工作
　�。ㄒ唬┘訌婎I(lǐng)導(dǎo)，健全機構(gòu)
　　根據(jù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作需要，成立了“三創(chuàng)”工作領(lǐng)導(dǎo)小組及由縣政府副縣長××任組長、縣衛(wèi)生局局長××任副組長的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室在“三創(chuàng)”辦，抽調(diào)了2名工作人員具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的日常工作，并成立了××縣縣健康教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，調(diào)整了××縣愛國衛(wèi)生運動委員會面員單位，構(gòu)建了我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、愛國衛(wèi)生及健康教育工作網(wǎng)絡(luò)。
　�。ǘ�）目標(biāo)細(xì)化，明確職責(zé)
　　根據(jù)《××縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城目標(biāo)任務(wù)分解表》、《××縣愛國衛(wèi)生運動委員會部門職責(zé)分工》及全中國愛衛(wèi)會新修訂的《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》，對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、健康教育及愛國衛(wèi)生工作進(jìn)行再次細(xì)化，明確部門職責(zé)，落實到各個單位，規(guī)定了完成時間，保證了創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作有條不紊地開展。
　　（三）加強宣傳，營造氛圍
　　加強對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的宣傳引導(dǎo)，充分調(diào)動全縣人人參與的積極性，在城區(qū)主要干道、窗口單位和人群聚集場所，設(shè)置了大型“三創(chuàng)”公益廣告宣傳牌4塊。在《今日××》、縣電視臺社會傳真欄目、“三創(chuàng)”辦《創(chuàng)建之窗》對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)展情況及時報道約20次（篇）。同時，策劃開展各種宣傳活動積極營造創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的氛圍。如：以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，在全縣全面開展了單位居民區(qū)衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生整治；為了有力推動“國家衛(wèi)生縣城”控?zé)煿ぷ鞯拈_展，6月3日，“三創(chuàng)”辦牽頭組織相關(guān)部門積極開展第二十個“世界無煙日”大型宣傳活動，該活動為我縣大力開展?fàn)巹?chuàng)“無煙單位”“無煙家庭”奠定了良好的基礎(chǔ)。我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的輿論氛圍已初步形成。
　�。ㄋ模�強化措施，穩(wěn)步推進(jìn)
　　1、加大健康教育力度，增強全民健康意識。一是制定了《開縣健康教育工作實施方案》、《開縣健康教育工作考核標(biāo)準(zhǔn)》；二是全縣各中、小學(xué)校嚴(yán)格按照健康教育評價體系開展健康知識教育，促使學(xué)生養(yǎng)成良好的個人衛(wèi)生習(xí)慣；三是機關(guān)單位、村（居委會）、社區(qū)、醫(yī)院等通過板報、專欄等形式，對廣大干部群眾進(jìn)行經(jīng)常性健康教育。
　　2 、開展衛(wèi)生整治，改善生活環(huán)境。一是以“愛國衛(wèi)生月”活動為契機，切實抓好各單位“門前三包，院內(nèi)達(dá)標(biāo)”責(zé)任制的落實，組織城區(qū)范圍內(nèi)各單位、村（居委會）、社區(qū)開展了愛國衛(wèi)生運動大掃除，共消除積存垃圾和衛(wèi)生死角80處，出動車輛70次/臺，參加人員達(dá)到750余人，共運出垃圾6012噸，各社區(qū)村委會還新增了禁止亂到垃圾警示牌126塊固定在群眾易亂到垃圾處以達(dá)到長效管理。二是為維護(hù)美好的城鎮(zhèn)形象，由縣“三創(chuàng)”辦牽頭，于6月中旬，全面開展對戶外廣告專項整治工作，拆除不規(guī)范設(shè)置大型戶外噴繪廣告45塊，清理殘缺破損的門頭廣告、布幅廣告100余塊（幅），城市面貌.煥然一新。
　　3 、加強衛(wèi)生管理，確保食品、公共場所衛(wèi)生安全。 一是加強從業(yè)人員的健康監(jiān)測和衛(wèi)生知識培訓(xùn)，實行持證上崗制度。4月25日，縣衛(wèi)生監(jiān)督所在××青少年活動中心會議室對全縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）教育室、中小學(xué)、幼兒園負(fù)責(zé)人進(jìn)行了食品衛(wèi)生安全培訓(xùn)會。參加培訓(xùn)的確人員共計100余人。重點講解了學(xué)校食堂衛(wèi)生、事物中毒、傳染病管理及上報程序、學(xué)校食物中毒事故行政追究責(zé)任等內(nèi)容。。二是嚴(yán)格衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，加大衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測工作力度，嚴(yán)格衛(wèi)生執(zhí)法檢查。5月加大了對我縣各旅游景點、賓館、山莊、大、中型餐館、農(nóng)貿(mào)市場、市場食品批發(fā)零售業(yè)、超市、夜食市場、生活飲用水及旅社等單位（行業(yè)）的督導(dǎo)檢查力度，重點加強了“六小單位”的檢查督導(dǎo)。檢查全縣各大中型餐館、賓館、山莊41戶，夜市攤點28戶，清查批發(fā)零售戶132戶，超市5戶，檢查農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶42戶，集中式供水單位21家，“六小單位”230余戶，并對南江景區(qū)、香火巖景區(qū)、青龍河景區(qū)、紫江景區(qū)、馬貧河溫泉的食品安全和“除四害”進(jìn)行了專項聯(lián)合檢查。三是完善衛(wèi)生消毒設(shè)施，健全衛(wèi)生消毒制度，落實衛(wèi)生消毒措施，搞好餐具、衛(wèi)生用品用具和生活飲用水的衛(wèi)生消毒，保障我縣重大食品安全。
　　4、加強傳染病防治管理，建立和完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急機制。 一是加強《中華人民共和國傳染病防治法》等有關(guān)衛(wèi)生法律法規(guī)的宣傳。二是加強縣人民醫(yī)院腸道門診和發(fā)熱門診的建設(shè)，健全了控制院內(nèi)感染、疫情登記和報告制度，保障我縣無甲、乙類傳染病暴發(fā)疫情。三是健全疫情報告網(wǎng)絡(luò)，搞好法定傳染病疫情報告工作。四是搞好預(yù)防接種，全面貫徹落實一類疫苗免費接種工作，確保兒童“五苗”全程接種率達(dá) 95% 以上。。�。�！
　　5、積極開展我縣病媒生物防治工作，力爭2010年年底通過省市愛衛(wèi)會的考核驗收。一是制定了《××縣2010年“除四害”工作計劃》及《××縣2010年滅鼠技術(shù)實施方案》；二是對50名春季滅鼠投藥員進(jìn)行了全面的培訓(xùn)，在投藥點四區(qū)兩村發(fā)放宣傳資料3000余份，投藥5.5噸�？h疾病預(yù)防控制中心嚴(yán)格按照《××市2010年滅鼠技術(shù)實施方案》及《××縣2010滅鼠實施方案》要求，認(rèn)真作了鼠密度的滅前滅后調(diào)查。調(diào)查結(jié)果顯示：我縣鼠密度滅前是8.72%，滅后是1.32%，這數(shù)據(jù)說明我縣城區(qū)鼠密度控制在國家標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)。
　　6、積極開展省級衛(wèi)生村的創(chuàng)建工作。今年，城關(guān)鎮(zhèn)30％以上的村要達(dá)到省級衛(wèi)生村標(biāo)準(zhǔn)，并通過省愛衛(wèi)考核達(dá)標(biāo)命名。目前，創(chuàng)建省級衛(wèi)生村各項準(zhǔn)備工作已基本到位。
　�。ㄎ澹┘訌姸綄�(dǎo)，全面檢查
　　根據(jù)縣委、政府對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的安排部署，于7月中旬，組織工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、質(zhì)監(jiān)、藥監(jiān)、愛衛(wèi)等單位，全面展開了我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作檢查督導(dǎo)工作，檢查了縣直各單位、部門的組織機構(gòu)建設(shè)及創(chuàng)建工作開展情況，重點檢查了食品衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生及“六小”單位。對工作開展不力的單位下達(dá)了整改意見，對公共場所、“六小”單位無工商營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證或健康證及證照不全的、衛(wèi)生不達(dá)標(biāo)的下達(dá)了衛(wèi)生處罰通知，限期整改。
　　通過這一系列活動，我縣健康教育逐步深化，居民文明衛(wèi)生意識不斷增強；市容環(huán)境衛(wèi)生上新臺階，人居環(huán)境日益優(yōu)化；環(huán)境保護(hù)取得實效，城市環(huán)境質(zhì)量明顯改善；公共場所及飲用水衛(wèi)生水平不斷提高；食品衛(wèi)生行業(yè)管理逐步規(guī)范；傳染病得到有效控制；病媒生物防治工作進(jìn)一步落實；社區(qū)和單位衛(wèi)生管理逐步加強；城中村及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生整治初見成效。
　　二、目前存在的問題和困難
　　目前，我縣的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作雖然已經(jīng)啟動，但總體來看，由于基礎(chǔ)較薄弱，長期積累的問題較多，因此，距離創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)仍有很大差距，面臨的工作任務(wù)還十分艱巨。分析原因，目前主要存在以下問題：
　　一是我縣市民和機關(guān)干部對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的知曉率總體偏低，宣傳力度有待進(jìn)一步加強。二是部分單位和職能部門對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作認(rèn)識還沒有真正到位，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作檢查標(biāo)準(zhǔn)掌握不透徹，資料收集、報送存在著畏難情緒，工作責(zé)任落實不到位的情況嚴(yán)重。三是各職能部門與省、市創(chuàng)建主管部門的對接工作開展不夠，對創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作各種指標(biāo)體系的評估還未落實。四是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及愛國衛(wèi)生運動資金未到位,部分工作開展困難，尤其是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、病媒生物防治及城關(guān)鎮(zhèn)省級衛(wèi)生村建設(shè)。五是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待加強。我縣雖然在市政基礎(chǔ)設(shè)施上加大了投入，加快了建設(shè)步伐，但仍存在著市政基礎(chǔ)設(shè)施不完善，管理維護(hù)不到位的情況，如果不采取必要的工程措施，有些硬指標(biāo)將難以達(dá)到《國家衛(wèi)生鎮(zhèn)（縣城）標(biāo)準(zhǔn)》。如：道路交通標(biāo)識標(biāo)線及環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施配套不完善；公廁布局不合理，果皮箱數(shù)量嚴(yán)重不足及無密閉措施，老城區(qū)無排污系統(tǒng)，生活垃圾無害化處理設(shè)施不到位；道路綠地率和居住區(qū)綠地率不達(dá)標(biāo)等；六是執(zhí)法環(huán)境較差，環(huán)境綜合整治力度不夠，背街小巷、城郊結(jié)合部、集貿(mào)市場、居民區(qū)及其周邊環(huán)境和“六小”經(jīng)營戶的臟、亂、差等問題的根治還缺乏有效手段，經(jīng)常反彈。七是健康教育工作目前只在醫(yī)院、學(xué)校、社區(qū)開展，而干部職工、服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員的健康教育工作都還未啟動，健教資料不完善，因此要盡快加大對我縣健康教育專（兼）人員健康教育基礎(chǔ)理論和資料收集的培訓(xùn)。八是社區(qū)衛(wèi)生“六位一體”服務(wù)還不到位。
　　三、下步打算
　　雖然創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作任務(wù)十分艱巨，但我們有信心在2010年通過各項考核驗收，實現(xiàn)縣委、政府制定的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作奮斗目標(biāo)。下一步，我們將抓好以下幾項工作：
　　(一) 加強目標(biāo)管理 要圍繞創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及愛國衛(wèi)生運動總體目標(biāo)，進(jìn)一步明確工作責(zé)任，分解工作任務(wù)，落實工作責(zé)任。尤其相關(guān)的各責(zé)任部門要把創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作、愛國衛(wèi)生工作與本單位的常規(guī)工作緊密結(jié)合起來，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、責(zé)任分工和完成時限，制定切實可行的實施方案，把目前創(chuàng)建工作中存在的突出問題和難點，集中力量加以解決，并建立長效管理機制。具體分管創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的同志要自始至終、從頭到尾做好自己的本職工作；具體負(fù)責(zé)的同志要敢抓敢管，真正把工作落實到位。
　�。ǘ�）加大宣傳力度 創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及愛國衛(wèi)生工作，是一項民心工程，要動員全民參與，否則創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城仍是一句空話。因此，繼續(xù)廣泛深入地開展各種形式的宣傳，動員廣大群眾參與和支持我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城及愛國衛(wèi)生運動工作，加強健康教育宣傳，全面提高市民健康知識知曉率和行為形成率，確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作民意測驗全面達(dá)標(biāo)。
　�。ㄈ�）加快硬件建設(shè) 完善的市政基礎(chǔ)設(shè)施是創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的必備“硬件”。要繼續(xù)加大市政設(shè)施建設(shè)的投入力度，集中人力、物力、財力，實施重點突破，強化對集貿(mào)市場、背街小巷、城郊結(jié)合部的治路、治污、治河等工程，完成垃圾填埋場、密閉垃圾箱等市政工程，啟動各種綠地建設(shè)，使市政設(shè)施配置合理化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，于2010年7月前要全面達(dá)到創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城硬件設(shè)施要求。
　　（四）開展專項整治 針對目前創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作中存在的重點、難點和群眾反映強烈的熱點問題，由相關(guān)部門制定方案，開展以下專項整治活動。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)專項整治（建設(shè)局）；二是環(huán)境衛(wèi)生專項整治（城關(guān)鎮(zhèn)）；三是社區(qū)衛(wèi)生、鎮(zhèn)轄村衛(wèi)生專項整治（城關(guān)鎮(zhèn)）；四是建筑工地專項整治（建設(shè)局）；五是農(nóng)貿(mào)市場專項整治（城關(guān)鎮(zhèn)）；六是“六小”單位(餐飲、洗浴、歌舞、美發(fā)、網(wǎng)吧、食品經(jīng)營)衛(wèi)生的專項整治（衛(wèi)生局）。
　　（五）抓好考核督導(dǎo) 工作督查組要要嚴(yán)格按照創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工的目標(biāo)任務(wù)分解及考核評分標(biāo)準(zhǔn)，對各責(zé)任單位的工創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作進(jìn)行考核和督查，做好考核督查記錄、分析和匯總，積極向縣委、縣政府領(lǐng)導(dǎo)搞好匯報，針對存在的問題，做好協(xié)調(diào)、督促。
　�。�六）做好迎檢工作 創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作各項指標(biāo)考核體系非常復(fù)雜，要通過國家、省、市的考核驗收，一方面要和省市主管部門作好工作對接，爭取得到他們的支持和指導(dǎo)；另一方面我們要做好各種軟件資料的收集整理工作，落實必要的工作經(jīng)費，建立資料陳列室、制作必要的音像制品等，以便向考核組全面反映我縣的創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作的開展情況。