鎮(zhèn)工業(yè)項目前期建設的工作總結(jié)
XX鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展速度緩慢的一個重要因素就是思想不夠解放，群眾面對對發(fā)展機遇缺乏認識,對招商引資工作不理解、不支持，錯過了一些發(fā)展機遇，使XX與外鄉(xiāng)鎮(zhèn)相比存在一定的差距。現(xiàn)XX面臨發(fā)展的六大機遇：國家西部大開發(fā)；泛亞國際鐵路南伸；泛亞國際大通道（玉元高速）過境；XX火車南站建成年吞吐530萬噸的大站；紅塔區(qū)工業(yè)項目落戶XX；將建成以倉儲、物資集散、轉(zhuǎn)運及流通市場為重點的小城鎮(zhèn)。為促進社會和經(jīng)濟的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府堅持“發(fā)展是第一要務，開放是第一戰(zhàn)略，項目是第一重點”這一理念，解放思想，更新觀念，加大招商引資工作力度。抓住當前工業(yè)項目落在XX的機遇，投入大量的精力和時間，分析前幾年XX在征地過程中出現(xiàn)的問題和矛盾，不斷總結(jié)經(jīng)驗，并借鑒其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)在征地過程中的工作方法，精心組織，周密部署，采取積極有效的措施，全鎮(zhèn)干部上下一心，更新觀念，狠抓工作落實，順利完成了這次工業(yè)項目的征地工作，征地總面積1700畝�，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、工業(yè)項目建設中的具體工作
(一)緊緊抓住人這一根本，更新觀念，統(tǒng)一思想統(tǒng)一認識
幾年前某集團的濾嘴棒廠打算落在XX,但由于群眾思想不夠解放，觀念陳舊，在征地過程中提出許多不合理的要求.其中,對果樹的補償費要求達10000元/棵,最后致使這個項目落在大營街.在其它招商引資項目的征地過程中也曾出現(xiàn)群眾阻撓施工的現(xiàn)象.因此,解放思想,更新觀念在今后的工作中至關(guān)重要.要樹立”工業(yè)富鎮(zhèn)”的意識,真正把解放思想變?yōu)閰⑴c發(fā)展,加快發(fā)展的實際行動.
某百萬噸鋼鐵廠在XX鎮(zhèn)落戶，這一項目的落實對XX鎮(zhèn)來講無疑是一個良好的發(fā)展機遇.因此為了項目能順利進行,并把握住這一次良好機遇，因此,以鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長為核心的鎮(zhèn)黨委,政府針對XX長期以來存在的思想保守和觀念陳舊等情況進行了大量的宣傳、教育和引導工作，其目的就是通過宣傳、教育和引導使廣大干部群眾達到一個共識：只有解放思想,更新觀念,樹立”工業(yè)富鎮(zhèn)”的意識,XX才能真正得以發(fā)展.為了做好這一工作，鎮(zhèn)黨委,政府緊緊抓住人這一根本，從鎮(zhèn)干部到村干部,從黨員到村民代表甚至到學生，層層抓思想解放，觀念更新，舉出了XX鎮(zhèn)至今發(fā)展緩慢的大量例證進行宣傳、教育.同時充分認識到黨員,黨組織在村組干部及群眾中的核心作用,教育黨員要解放思想,革除”死守一分田”的觀念,摒棄落后的傳統(tǒng)意識,發(fā)揮黨員的先鋒模范作用,當好”領頭羊”.組織黨員干部,村民代表,婦女,團員干部,老鄉(xiāng)干部,對項目不支持下的群眾及在村民中有一定影響力的人到春和,大營街等地參觀學習,使大家真正地認識到”只有發(fā)展才是XX唯一出路”事實,與其對比找差距謀發(fā)展.并教育群眾眼光要看遠一點,要看到工業(yè)項目的建成對XX經(jīng)濟發(fā)展的重大意義.
為保證征地工作順利進行,鎮(zhèn)黨委政府多次召開干部動員會,充分調(diào)動鎮(zhèn),村,組干部的工作熱情和積極性,進一步統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識.在組織實施的過程中,鎮(zhèn)領導有針對性的召開各層次的會議.據(jù)統(tǒng)計在鎮(zhèn)黨委政府精心組織安排下召開會議 次 共 人,組織參觀學習 次 人, 組織入戶調(diào)查 戶,發(fā)放各種宣傳資料 份.
通過鎮(zhèn)黨委政府領導和干部的努力,在層層統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識的宣傳,教育和引導的工作中,使廣大群眾明白了XX鎮(zhèn)發(fā)展緩慢的真正原因，明白了XX鎮(zhèn)生活水平低的真正原因，也真正明白了眼前的機遇會給XX鎮(zhèn)帶來的好處.同時也理解了鎮(zhèn)黨委政府的工作意圖,并積極配合和支持鎮(zhèn)黨委和政府有關(guān)方面的工作，使XX項目征地工作得以順利進行。
(二)把握正確的宣傳導向和政策界定
以往項目征地工作開展困難重重，原因是多方面的，首先是宣傳工作不到位，群眾對項目不了解,對政策不清楚,導致部分群眾亂提要求，有些還阻撓征地和項目施工，最后只能采用強制性措施進行施工.總結(jié)以往出現(xiàn)問題的經(jīng)驗和教訓,XX鎮(zhèn)黨委書記和鎮(zhèn)長要求鎮(zhèn)干部在這次項目征地的工作過程中,第一,向群眾廣泛宣傳這次項目建設的重要性和必要性，同時，說明這個工業(yè)項目對玉溪及XX今后發(fā)展帶來的極大好處,讓他們知道項目順利進行給XX鎮(zhèn)各方面的發(fā)展起到不同程度的推動作用，如該項目的配套工程中的從江川星云湖到XX鎮(zhèn)的引水工程,每年4500萬方的.生產(chǎn)生活用水可解決XX長期缺水問題.道路改擴建工程將改善交通狀況,還有擴建變電站工程,這些將最終改善了XX的生產(chǎn)生活環(huán)境和投資環(huán)境,緩解了因人多地少帶來的就業(yè)壓力,使勞動力得到轉(zhuǎn)移,促進小城鎮(zhèn)的建設.第二,緊緊圍繞國家相關(guān)征地政及對地上附著物的補償標準和土地征用費的規(guī)定進行宣傳,并針對個別尚未理解的群眾重點教育引導和動員.第三,在宣傳中把握方式方法,特別注意量和度的問題.要求干部在對群眾宣傳中不講脫離國家有關(guān)征地政策的話，以免在征地工作中帶來不必要的麻煩.第四,鎮(zhèn)黨委政府要求干部在工作中認真實踐“三個代表”重要思想,確實為發(fā)做好事,辦實事，讓群眾認識到我們是為他們著想.第五,上級部門對此項目極為重視，并給予大力支持，同時相信我鎮(zhèn)一定能把這次征地工作圓滿完成，把此項目征地的具體工作全部交給我們直接完成，避免了政策把握不一致,宣傳口徑不一致而造成混亂.
(三)、根據(jù)工業(yè)項目進展進度，周密部署和安排，運用有效的方式方法解決問題。
為了確保工業(yè)項目能順利開工，鎮(zhèn)黨委、政府根據(jù)項目的進展作出周密的計劃和時間安排，并列出時間表，具體分為三個階段進行。
第一階段統(tǒng)一思想，安排、組織發(fā)動階段。這一階段中特別做好干部黨員和群眾的宣傳，召開各層次會議，到群眾家中給他們做工作，對個別不理解的群眾“心貼心”地進行開導。
第二階段是勘測定界，確定征地面積及各類土地的征用費和地下附著物的補償標準。在這個階段中特別注重干部的紀律XX，要求干部在征地測量中要計算精確，在整個測量過程中要公正、公平、公開，避免與群眾發(fā)生直接沖突。對征地勘測結(jié)果、面積、土地征用費和地上附著物的補償標準及時向群眾公布。但在量地的過程中，在不清楚土地征用費及地上附著物的補償標準的情況下不對群眾亂說，以免引起混亂。
第三階段是兌付各類費用，同時項目開工。征地的各類費用以銀行存折的方式及時發(fā)到群眾手中讓其放心，讓群眾理解政府工作的公開和公平性。同時在分配中嚴格按政策執(zhí)行，并注意項目施工后的穩(wěn)定工作，對可能出現(xiàn)的問題進行監(jiān)控和及時排查。做好項目的協(xié)調(diào)服務，給投資方創(chuàng)造一個良好的投資環(huán)境。
鎮(zhèn)黨委和政府針對每個階段的工作特點，要求及政策界定，宣傳中嚴格把握政策，做到方法正確，操作有效。在工作分配盡量把工作細化和量化，讓領導班子成員各負責一塊工作，并且做到相互配合、協(xié)調(diào)，工作到位。這樣為下一步工作打下堅實的基礎，使項目得以順利開工。
(四)、始終把群眾最關(guān)心的問題放在心上，誠心誠意為群眾辦事，拉近同群眾的感情距離。
在工業(yè)項目建設工作中，鎮(zhèn)黨委、政府在堅持發(fā)展的前提下，本著“情為民所系，利為民所謀，權(quán)為民所用”的原則，始終把群眾關(guān)心的總是放在心上。
在前期的工作中，把群眾最關(guān)心的土地費是否能發(fā)到手中的問題放在首位，積極爭取群眾的理解和支持。針對群眾關(guān)心的就業(yè)問題，通過宣傳進行開導。讓他們了解芊卉公司就由于其在用工問題上提出不合理的要求，導致投資方解除了合同關(guān)系。要認識到項目的建成將增加上千人的就業(yè)，并帶動XX第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，從而增加更多人的就業(yè)。
在量土地的過程中，鎮(zhèn)干部在計算青苗損失時工作認真、細致、準確，若群眾對測量結(jié)果有不同意見時，鎮(zhèn)干部就不厭其煩的重新測量，直到群眾滿意為止，確保了群眾利益不受損害。在兌付土地費用的過程中，按照群眾要求把土地費即時分給他們。并針對農(nóng)村現(xiàn)在普遍存在的不養(yǎng)老的情況把老人的土地費單獨分給他們。同時，借此機會加強尊老愛幼的思想教育，促進了社會主義精神文明建設。
通過這些工作，讓群眾從不理解到理解，不支持到支持，不擁護到擁護，拉近了與群眾的距離，改善了黨群、干群關(guān)系。
二、工業(yè)項目建設工作中的體會
(一)、各項黨委政府大力支持和關(guān)心是動力。
在項目建設的過程中，各級領導堅持發(fā)展為第一要務，從大局出發(fā)，從玉溪經(jīng)濟社會發(fā)展的全局出發(fā)，全力以赴抓落實，各級領導經(jīng)常到現(xiàn)場進行考察和指導，多次召開現(xiàn)場辦公會，及時幫助我們解決項目建設中遇到的困難和問題，從而保證了我們各項工作的順利開展。
(二)各級有關(guān)部門上下一致，高度統(tǒng)一是關(guān)鍵。
在工作過程中，各級相關(guān)部門從上到下的宣傳與具體工作是一致的、高度統(tǒng)一的，始終堅持把群眾利益放在首位，盡量提高各項工作的透明度，使廣大群眾能及時了解項目建設的進展、環(huán)境保護等群眾較關(guān)心的問題。尤其是對土地征用與地上附著物補償費的及時公開，給群眾吃下了“定心丸”，群眾的利益得到了保障。對各級的會議精神鎮(zhèn)黨委和政府，及時地傳達給群眾，讓他們了解項目的整個過程，避免了在工業(yè)項目建設的過程中，由于群眾的不清楚、不理解，到現(xiàn)場阻撓施工，從而影響項目建設的正常進展。
(三)、各鎮(zhèn)、村、組干部不畏艱辛深入細致的工作是保證。
鎮(zhèn)黨委、政府在工業(yè)建設項目工作中，要求鎮(zhèn)、村、組干部牢牢把握群眾利益無小事的工作原則，認真實踐“三個代表”重要思想，牢固樹立“立黨為公、執(zhí)政為民”的思想。把所有相關(guān)政策宣傳到戶，扎扎實實地把眼前的困難和問題一個一個地解決好，一抓到底，抓出成效。在征地工作中鎮(zhèn)干部不畏艱辛為民著想的工作作風深深地打動了廣大群眾的心，他們與群眾一起深入山間地頭量土地、數(shù)果樹，同群眾一起在田間吃飯、談心，工作中好多干部被蟲咬傷，遇到雨天渾身上下被淋濕，但從不喊苦叫累，真正做到了工作深入細致，群眾滿意。
(四)、想群眾所想，急群眾所急，確保資金及時到位是根本。
為了能真正使群眾相信政府，確保項目工程的正常開展，針對群眾最關(guān)心的土地款是否能發(fā)到手中的問題，為了讓他們放心，上級政府保證了資金及時足額到位。在分配問題上堅持把到位資金及時分給群眾，維護了群眾利益，得到了廣大群眾的信任和好評。
三、工作中打基礎，樹形象。
這次的工業(yè)項目是XX歷史上最大的一次發(fā)展機遇，征地面積廣，資金投入大，前所未有。對XX來講是個大好事，但鎮(zhèn)黨委和政府清楚地認識到在好事到來的同時擺在我們面前尚有許多困難與問題，XX與其它地方相比，文化、經(jīng)濟等各方面相對落后。但是為了XX的發(fā)展，鎮(zhèn)黨委、政府將按照“打基礎、樹形象、抓落實、創(chuàng)特色、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益”這一發(fā)展思路，用當今改革開放的新觀念，改變XX的舊觀念，抓住這一機遇，克服各種困難，打好基礎，樹立XX新形象，力爭趕超其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
XX鎮(zhèn)的發(fā)展和人民致富是全鎮(zhèn)人民的共同心愿，但只有充分認識當前機遇對XX今后發(fā)展的重要性，借助工業(yè)項目，解放思想，加大對外宣傳力度，抓住發(fā)展機遇，人民的心愿才能實現(xiàn)。XX在歷史上曾經(jīng)是輝煌的，由于群眾的觀念更新較為緩慢，跟不上當前經(jīng)濟發(fā)展的步伐，導致XX今天經(jīng)濟發(fā)展的落后。因此，要徹底改變現(xiàn)狀，就要改變舊觀念，樹立對外開放的新觀念，才能適應當今市場經(jīng)濟發(fā)展的需要。
四、 工作中保穩(wěn)定，求發(fā)展。
鎮(zhèn)黨委、政府領導清楚的認識到社會穩(wěn)定是經(jīng)濟發(fā)展的前提，只有保證社會的穩(wěn)定，經(jīng)濟才能順利發(fā)展。因此在工業(yè)項目建設的前期工作中，組織群眾到外參觀學習的目的，不僅僅是學習其發(fā)展思路和經(jīng)驗，還要學習其在發(fā)展過程中保持穩(wěn)定的方法和經(jīng)驗。
只有保證了穩(wěn)定，我們的各個項目工程才能得以順利進行。通過學習其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作經(jīng)驗和方法，并結(jié)合XX的實際，在項目征地的過程中針對不同情況，對當前XX發(fā)展的不利因素和人員進行排查、梳理和解決。尤其對村里的兩勞人員、吸毒人員和劣跡青少年加強監(jiān)控和教育；對不明事理的個別群眾進行教育引導；對故意干擾和破壞項目建設的違法分子給予嚴厲打擊；對各村歷史遺留問題決不充許牽扯到項目建設中來。
鎮(zhèn)黨委政府將招商引資定為今年工作的重點，這是XX尋求發(fā)展的關(guān)鍵。在項目建設中，深入細致的工作，全面周詳?shù)乜紤]各種問題，使項目得以順利開工，并且項目的順利施工對其投資環(huán)境帶來了很大的改變，今年的招商引資工作取得了突破，為今后這方面工作打下了基礎。
在上級政府指導和幫助下，在鎮(zhèn)黨委、政府的正確領導下，經(jīng)過各級干部的努力，項目建設得以順利開展。并促使XX鎮(zhèn)廣大群眾在較短的時間內(nèi)思想觀念發(fā)生了質(zhì)的飛躍，XX鎮(zhèn)的經(jīng)濟發(fā)展思路產(chǎn)生新的改變。我鎮(zhèn)將抓住這一難得的機遇,充分利用XX鎮(zhèn)的區(qū)位優(yōu)勢，加快發(fā)展步伐，從而達到“工業(yè)富鎮(zhèn)”的目標。
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