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    縣地方病防治示范縣建設(shè)實(shí)施方案_實(shí)施方案

    發(fā)布時間:2017-12-05  編輯:admin 手機(jī)版

    一、目標(biāo)
    通過地方病防治網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、健康教育、地方病普查等工作,進(jìn)一步摸清我縣地方病發(fā)病情況,明確防治任務(wù),落實(shí)防治措施,努力創(chuàng)建我縣最佳的管理形式和防治模式,建立穩(wěn)定的地方病防治長效機(jī)制,鞏固地方病防治成果,使全縣地方病防治工作逐步走向科學(xué)化、規(guī)范化軌道。
    二、具體工作內(nèi)容和任務(wù)
    (一)縣級工作任務(wù)及要求:
    1、業(yè)務(wù)培訓(xùn)
    舉辦縣、鄉(xiāng)、村地方病防治知識培訓(xùn)班。通過培訓(xùn)使縣、鄉(xiāng)、村三級地方病防治人員熟練掌握碘缺乏病、氟中毒、布病、鼠疫、大骨節(jié)病五種地方病的防治知識,掌握碘缺乏病、氟中毒、大骨節(jié)病、布病的流行病學(xué)調(diào)查、診斷與鑒別診斷、病情監(jiān)測、預(yù)防控制、防治效果考評等各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體操作技能。
    2、業(yè)務(wù)指導(dǎo)
    指導(dǎo)鄉(xiāng)、村地方病防治人員開展地方病病情調(diào)查,摸清全縣地方病的患病情況。協(xié)助鄉(xiāng)、村完成地方病病情資料整理、歸檔、圖表上墻等工作任務(wù)。
    3、健康教育
    培訓(xùn)和提高鄉(xiāng)、村衛(wèi)生技術(shù)人員健康教育理論和基本知識,編寫、制作健康教育資料,組織指導(dǎo)健康教育工作的實(shí)施。通過廣播、電視、報紙、印發(fā)宣傳資料等多種形式,廣泛深入地開展健康教育,使全縣中小學(xué)校健康教育開課率達(dá)到90%以上,家庭主婦健康行為形成率達(dá)到60%以上。
    4、組織、協(xié)調(diào)和督導(dǎo)全縣各項(xiàng)防治措施的落實(shí),建立地方病防治展覽室和資料整理歸檔工作。
    (二)鄉(xiāng)、村工作任務(wù)及要求
    1、建立和完善鄉(xiāng)、村地方病防治領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦事機(jī)構(gòu)。
    2、建立鄉(xiāng)(鎮(zhèn))地方病防治網(wǎng)絡(luò)。
    3、開展碘缺乏病、氟中毒、大骨節(jié)病、布病普查。
    調(diào)查對象:本轄區(qū)內(nèi)吳起戶籍人口。
    調(diào)查方法:按調(diào)查時的居住地(或工作單位)進(jìn)行檢查,填寫“地方病普查表”,按被檢查人員的戶籍所在地填寫“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、自然村”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)將非本轄區(qū)戶籍人員的“地方病普查表”交縣疾控中心,疾控中心以鄉(xiāng)(鎮(zhèn))為單位分類后交給各鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)匯總。城鎮(zhèn)人口按戶口所在地所屬的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、行政村、自然村填寫“地方病普查表”。
    普查率:必須達(dá)到戶籍人口的95%以上。
    通過普查要摸清病情本底,對現(xiàn)癥患者登記建冊,并將病情及其動態(tài)變化、防治資料制作成圖表上墻。
    4、落實(shí)各項(xiàng)防治措施,即病區(qū)移民搬遷、退耕還林(草)換糧、硒碘鹽供應(yīng)、現(xiàn)癥患者治療等綜合措施,協(xié)助縣級單位開展病情及硒碘鹽監(jiān)測工作。
    5、開展地方病健康教育。
    (1)教育形式:通過發(fā)放宣傳材料、張貼標(biāo)語、辦板報、舉辦村民培訓(xùn)班等多種形式在目標(biāo)人群中開展健康教育。
    (2)地方病防治知識知曉率:通過健康教育,使群眾了解“一鹽防三病”的科學(xué)知識;知道環(huán)境缺碘、缺硒對人體造成的危害和食用硒碘鹽的好處;知道高氟水對人體的危害和改換低氟水源的辦法。通過健康教育活動,使干部和學(xué)生的地方病防治知識知曉率達(dá)到85%以上,村民(以家庭主婦為主)達(dá)到80%以上。
    (3)中小學(xué)地方病健康教育開課率達(dá)到90%以上。
    (4)家庭主婦健康行為形成率達(dá)到60%以上。
    三、實(shí)施步驟
    全縣地方病防治示范縣建設(shè)分五個階段。
    第一階段為宣傳動員培訓(xùn)階段(2010年4月20日—5月31日):
    主要工作任務(wù)是:各級成立機(jī)構(gòu),完善組織網(wǎng)絡(luò),制定方案,召開會議,培訓(xùn)人員,制作調(diào)查表格等前期準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須在5月底前做好人員培訓(xùn)并將本鄉(xiāng)鎮(zhèn)的示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)和實(shí)施方案報縣地病辦。
    第二階段為地方病普查階段(2010年6月1日—7月31日):
    主要任務(wù)是人群病情普查,填寫調(diào)查表格、登記現(xiàn)癥病人、資料統(tǒng)計(jì)匯總及總結(jié)上報和資料歸檔管理。對查出的病人進(jìn)行匯總和分類匯總。
    第三階段為展室建設(shè)階段(2010年8月1日—9月30日):
    主要任務(wù)是縣、鄉(xiāng)、村展示材料,即檔案材料的整理、資料圖片的收集及展室的安排布置,縣疾控中心、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室都要建立展室。同時,對普查中發(fā)現(xiàn)的各種地方病給予積極治療、控制。
    第四階段為自查驗(yàn)收總結(jié)階段(2010年10月8日—10月31日):
    主要任務(wù)是各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))通過自查,認(rèn)為達(dá)到建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)后向縣示范縣建設(shè)辦公室提出申請,縣示范縣建設(shè)辦公室組織人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道辦逐個進(jìn)行達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,查漏補(bǔ)缺,最后完善,確保2010年10月底前全縣示范縣建設(shè)達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求,并做好總結(jié)和上報工作。
    第五階段為市、省驗(yàn)收階段(2010年11月1日—11日30):迎接市、省檢查驗(yàn)收。
    四、檢查驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)
    地方病防治示范縣建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn):
    (一)縣、鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)是否重視示范縣建設(shè),是否逐級簽訂目標(biāo)責(zé)任書,機(jī)構(gòu)是否健全,人員、經(jīng)費(fèi)是否落實(shí)。
    (二)防治和管理人員是否落實(shí),能否勝任本行政區(qū)域內(nèi)的地方病防治管理和專業(yè)技術(shù)工作。
    (三)對地方病防治工作是否有計(jì)劃、有安排、有檢查、有總結(jié),防治措施是否落到實(shí)處,地方病防治任務(wù)能否按期完成。
    (四)健康教育項(xiàng)目是否落實(shí),中、小學(xué)生地方病健康教育開課率(有課程表、教案、學(xué)生成績),群眾防病知識知曉率和行為形成率是否達(dá)到規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
    (五)是否做到病情本底清楚,資料規(guī)范完整,并能裝訂成冊,實(shí)行檔案化管理,病情變化防治資料是否制成圖表上墻,使人一目了然。
    縣級:①地方病防治展室內(nèi)容:全縣地方病概況圖、病情分布圖、防治圖片、病情圖表,健康教育知識及宣傳圖片上墻,防治資料裝訂成冊歸檔。②縣示范建設(shè)辦公室:有關(guān)法規(guī)、職責(zé)上墻,配置有必要的辦公設(shè)施。
    (2)完成服務(wù)區(qū)內(nèi)地方病病(疫)情的監(jiān)測,按照相關(guān)規(guī)定及時登記、上報病(疫)情。
    (3)按規(guī)定要求發(fā)現(xiàn)地方病病人,及時分診、轉(zhuǎn)診、治療、管理。
    (4)完成服務(wù)區(qū)(責(zé)任區(qū))地方病普查任務(wù)。原始調(diào)查資料、匯總資料、病人花名冊全部錄入微機(jī)。7月31日前向縣疾控中心提交示范縣建設(shè)的各種調(diào)查表、統(tǒng)計(jì)表、匯總表及其電子版。街道辦轄區(qū)病情普查的衛(wèi)生技術(shù)業(yè)務(wù)由疾控中心、中醫(yī)院、婦保院按所承擔(dān)的防保責(zé)任區(qū)分別負(fù)責(zé),調(diào)查資料交吳起鎮(zhèn)防保站匯總管理。
    (5)在服務(wù)區(qū)內(nèi)開展面向病人和各層次群眾的健康教育。每月辦板報或墻報一期,底稿保存。
    (6)制定本院(站)地方病防治工作方案和崗位職責(zé),并嚴(yán)格執(zhí)行。
    (7)全面收集本院(站)地方病防治相關(guān)資料,及時歸檔,完成圖表上墻。
    (8)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和吳起鎮(zhèn)防保站要建立鄉(xiāng)級展室并幫助村衛(wèi)生室建立展室。吳起鎮(zhèn)防保站將街道辦所轄行政村作為吳起鎮(zhèn)的村級單位對待,統(tǒng)一匯總、統(tǒng)一管理,建立一個鄉(xiāng)級展室。
    (9)向縣疾控中心提交示范縣建設(shè)的階段工作總結(jié)。
    (三)教育部門職責(zé)
    1、要按照要求加強(qiáng)各級學(xué)校健康教育師資力量,配備相關(guān)教學(xué)設(shè)備,完成地方病健康教育授課課時任務(wù)(每學(xué)期安排碘缺乏病、氟中毒、大骨節(jié)病、布病健康教育課各兩節(jié)),有教案,并納入教學(xué)計(jì)劃綜合考核。10月底前組織學(xué)生考試兩次,試卷保存。
    2、城鎮(zhèn)學(xué)校健康教育開課率達(dá)到100%,農(nóng)村達(dá)到80%。學(xué)生地方病防治知識知曉率達(dá)到85%以上。
    3、組織學(xué)生向家長宣傳地方病防治知識。利用學(xué)校這一陣地,通過“小手拉大手”活動,提高全民健康水平。
    (四)扶貧部門職責(zé)
    1、嚴(yán)格執(zhí)行地方病病區(qū)移民搬遷計(jì)劃,并按時完成任務(wù)。
    2、凡屬扶貧移民搬遷項(xiàng)目,必須充分考慮地方病危害因素。
    (五)鹽業(yè)部門職責(zé)
    1、加強(qiáng)鹽政管理,嚴(yán)厲打擊制售私鹽,依法規(guī)范市場。
    2、合格碘鹽覆蓋率必須穩(wěn)定保持在90%以上。
    (六)林業(yè)部門職責(zé)
    嚴(yán)格執(zhí)行地方病區(qū)退耕還林(草)、換糧政策和計(jì)劃任務(wù),及時兌現(xiàn)有關(guān)優(yōu)惠政策。
    (七)水利部門職責(zé)
    將病區(qū)改水工作納入年度計(jì)劃,將病區(qū)改水項(xiàng)目選項(xiàng)、立項(xiàng)、建設(shè)、竣工驗(yàn)收,必須嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)地方病防治衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),并及時聯(lián)系衛(wèi)生部門進(jìn)行衛(wèi)生評估。
    (八)廣電部門職責(zé)
    1、開辦地方病健康教育廣播電視欄目,每周2次,每次不少于10分鐘。
    2、宣傳地方病防治管理、法規(guī)、科普知識,及時報到示范縣建設(shè)進(jìn)展情況的新聞等,在上級評審期間達(dá)到宣傳高潮。
    (九)財政部門職責(zé)
    足額預(yù)算人均1元的地方病防治經(jīng)費(fèi),及時撥付示范縣建設(shè)配套經(jīng)費(fèi)。加大對地方病防治專項(xiàng)事業(yè)費(fèi)和設(shè)備的財政支持力度。
    (十)畜牧部門職責(zé)
    加強(qiáng)對人畜共患病的監(jiān)測管理,嚴(yán)防畜間疫情向人間傳播。
    以上部門除了完成上述工作外,必須完成以下三項(xiàng)工作:
    第一:成立本部門地方病防治示范縣建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),做到專人領(lǐng)導(dǎo)、專人負(fù)責(zé)。
    第二:及時收集和整理相關(guān)資料,向地病辦提交工作總結(jié)。
    第三:完成領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他任務(wù)。
    附:1、創(chuàng)建地方病防治示范縣調(diào)查匯總統(tǒng)計(jì)表
    2、宣傳標(biāo)語

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