一、總則
第一條為深化本院人事制度改革,根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位全員聘用實施暫行辦法》(州府辦發(fā)[XX]17號)、《關(guān)于在事業(yè)單位試行人員聘用聘用制度的意見》（黔府辦發(fā)[XX]73號）、《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理實施方案》（州人發(fā)[2010]3號）和《關(guān)于印發(fā)岑鞏縣事業(yè)單位人事制度改革工作方案的通知》（岑府辦發(fā)[XX]89號）文件的要求，改革衛(wèi)生事業(yè)單位人事管理體制和用人制度，建立健全事業(yè)單位崗位管理制度是實現(xiàn)事業(yè)單位人事管理科學(xué)化、規(guī)范化、制度化，推行事業(yè)單位收入分配制度改革。結(jié)合我院實際情況制定本方案。
第二條實施本方案的指導(dǎo)思想為了更好地適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，適應(yīng)醫(yī)療保障制度改革的需要，逐步建立起有責(zé)任、有約束、有激勵、有競爭的衛(wèi)生院管理運行機制。為推進(jìn)衛(wèi)生改革和促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展提供強有力的組織保證和人力支持。
第三條改革的目標(biāo)是通過聘用合同制轉(zhuǎn)換用人機制，建立起符合衛(wèi)生工作特點和單位自主用人，人員自主擇業(yè)，崗位設(shè)置科學(xué)，人才結(jié)構(gòu)合理的新型人事管理機制，促進(jìn)人員合理流動和人力資源有效開發(fā)，充分調(diào)動全院職工的工作積極性，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。
第四條實施聘用合同制在操作程序上，堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。
第五條聘用合同由衛(wèi)生院法人代表或法人代表書面委托代理人與被聘用職工簽訂。聘用合同書是衛(wèi)生院與受聘人本著自愿、平等、雙向的原則，確定聘用關(guān)系，明確雙方權(quán)利義務(wù)的協(xié)議，聘用合同一經(jīng)簽訂即具有法律約束力。
第六條本細(xì)則適用于本院實施全員聘用合同制之前的原固定制職工、原合同制職工，以及細(xì)則實施以后所有新進(jìn)人員。
第七條衛(wèi)生院為所有簽訂聘用合同的職工統(tǒng)一建立《聘用手冊》，《聘用手冊》是聘用合同制職工重新就業(yè)或領(lǐng)取失業(yè)保險金的重要憑證，由院人事處負(fù)責(zé)保管。合同終止或解除時，《聘用手冊》將隨人事檔案轉(zhuǎn)交有關(guān)人才服務(wù)中心。
二、崗位設(shè)置、崗位職責(zé)與聘用
第八條結(jié)合本院任務(wù)和職能方向，結(jié)合我院崗位總量、結(jié)構(gòu)比例和最高等級限額，按照“科學(xué)合理、精簡效能”的原則，設(shè)置管理、專業(yè)技術(shù)服務(wù)崗位。
第九條崗位職數(shù)、崗位職責(zé)和任職條件詳見“平莊衛(wèi)生院崗位設(shè)置方案”、“平莊衛(wèi)生院崗位說明書”。
第十條院長聘任，實行任期目標(biāo)責(zé)任制，根據(jù)《黔東南州事業(yè)單位崗位設(shè)置管理方案》（州人發(fā)[2010]3號）的文件規(guī)定和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》的規(guī)定和《平莊衛(wèi)生院管理崗位設(shè)置實施方案》的規(guī)定明確衛(wèi)生院院長的工作職責(zé)和任職條件要求。實行雙向選擇競聘上崗，體現(xiàn)了單位與職工平等自愿的原則。根據(jù)平莊衛(wèi)生院設(shè)崗定員的方案，制訂了崗位受聘人員的任職條件、工作職責(zé)和工作任務(wù)，職工自身的工作特長選擇競聘上崗。職工有辭聘的權(quán)利，如果職工不愿參加本單位競聘上崗，單位領(lǐng)導(dǎo)不得阻繞流動的自由。但是，已經(jīng)與單位簽訂了聘用合同書，在合同期內(nèi)，無正當(dāng)理由，受聘職工不得隨意辭聘。
三、聘用要求與條件
第十一條實行全員聘用制，打破原有職工的身份限制。對政治素質(zhì)好、業(yè)績突出的人員，可以破格聘用或低職高聘；對政治素質(zhì)較差，組織紀(jì)律渙散，又不能勝任原崗位的人員，可以緩聘、高職低聘或不聘。
1、聘任
1）對符合下列崗位基本條件的可直接聘任
①具有良好的政治素質(zhì)和職業(yè)道德，熱愛應(yīng)聘崗位的工作；
②具有完成應(yīng)聘崗位工作所必須的專業(yè)技能、文化知識和實際能力；
③持有應(yīng)聘崗位要求的學(xué)歷證書、專業(yè)技術(shù)資格證書、注冊證書或者相應(yīng)的技術(shù)等級證書、崗位培訓(xùn)合格證書；
④身體健康能堅持正常工作。
2）屬衛(wèi)生院人才引進(jìn)對象可直接聘任
3）聘期一般為三年
2、試聘
1）長病假要求復(fù)工的；
2）違紀(jì)下崗重新安排工作的；
3）社會招聘錄用的；
4）試聘期限一般為1至3個月。
3、低聘
1）因崗位技術(shù)職務(wù)職數(shù)限制而愿意低聘的；
2）不能完成或勝任原崗位職責(zé)而接受低聘的；
3）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失而降職使用。
4、短聘
1）不能完成本崗位職責(zé)，經(jīng)教育愿意改正的；
2）違反衛(wèi)生院規(guī)章制度給衛(wèi)生院造成一定損失需要考察的；
3）短聘期限一般為半年至一年。
5、拒聘
1）除單位和職工另有約定之外，職工有權(quán)拒聘，凡拒聘者，根據(jù)有關(guān)規(guī)定解除工作關(guān)系。
2）大中專以上畢業(yè)生，在規(guī)定的服務(wù)期限內(nèi)如拒聘，按規(guī)定支付違約金及培養(yǎng)費后解除工作關(guān)系。
6、待聘
1）因編制和崗位職數(shù)超編而未聘上崗的；
2）因未達(dá)到崗位聘任條件而未聘上崗的；
3）其他因素未聘上崗的。
第十二條受聘人員應(yīng)具備以下基本條件：
1、遵守黨和國家的政策、法律和法規(guī)和本所規(guī)章制度；
2、具有良好的敬業(yè)精神和職業(yè)道德；
3、具有與履行崗位職責(zé)相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)或管理能力；
4、身體健康，能堅持正常工作；
5、聘用崗位職責(zé)要求的其他條件。
四、組織聘用與程序
第十三條　成立所聘用領(lǐng)導(dǎo)小組，組織人事負(fù)責(zé)日常工作。
第十四條　全員聘用制工作由所聘用工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)組織，實施合同管理。
第十五條全員聘用按照自愿申請、組織考核、擇優(yōu)聘用的程序，實行“崗位公開、制度公開、過程公開、結(jié)果公開”的聘用方式。
第十六條全員聘用的基本程序：
1、公布崗位。公布的內(nèi)容包括聘用崗位的名稱、職責(zé)任務(wù)、聘用條件等。
2、個人申請。應(yīng)按照公布的崗位條件，填寫“個人申請應(yīng)聘崗位志愿表”。
3、述職與推薦。根據(jù)個人述職申請，依據(jù)年度考核和任期考核，聘用工作小組提出各崗位擬聘人選。
4、聘用。院長由上級主管部門按干部管理條例考察任命。其他崗位的聘用，應(yīng)在考核和雙向選擇的基礎(chǔ)上，由應(yīng)聘人向聘用領(lǐng)導(dǎo)小組提出申請，經(jīng)聘用領(lǐng)導(dǎo)小組討論，報院聘用領(lǐng)導(dǎo)小組決定后，由所法人代表聘用。
5、簽訂合同。單位法人代表與受聘人員簽訂聘用合同；聘用合同書一式四份，甲乙雙方各執(zhí)一份，人事和主管部門各一份。
五、聘用合同的訂立
第十七條聘用合同采取書面形式，衛(wèi)生院與職工雙方各執(zhí)一份。合同雙方必須嚴(yán)格履行聘用合同的各項條款，任何一方違反聘用合同，均需承擔(dān)違約責(zé)任。
第十八條衛(wèi)生院在與職工簽訂聘用合同的基礎(chǔ)上，需再簽訂崗位合同（即上崗合同）方可上崗工作。
第十九條聘用合同的內(nèi)容
1、合同期限（含試用期期限）；
2、工作崗位、內(nèi)容；
3、勞動保護(hù)與工作條件；
4、工作報酬、保險和福利待遇；
5、工作紀(jì)律；
6、聘用合同的變更、解除、終止的條件；
7、違反聘用合同的責(zé)任；
8、人事爭議處理辦法；
9、雙方當(dāng)事人協(xié)商約定的其他內(nèi)容。
第二十條聘用合同期限的確定
聘用合同的期限分為有固定期限、無固定期限和以完成特定工作為期限三類：
1、有固定期限的合同
（1）有固定期限的合同是指簽訂一年以上有期限的合同，合同期限長短由雙方當(dāng)事人協(xié)商確定。聘用合同期滿，合同自然終止。
（2）原固定制職工連續(xù)工齡未滿10年、原合同制職工在本院工作未滿10年，以及實行聘用合同制之后的新進(jìn)職工原則上均簽訂有固定期限的合同。
2、無固定期限合同
（1）無固定期限合同是指聘用合同不明確終止期，履行合同過程中，如不出現(xiàn)合同約定終止條件，聘用合同就一直有效，聘用職工到達(dá)退休年齡或死亡時，聘用合同即自然終止。
（2）訂立無固定期限的聘用合同應(yīng)當(dāng)訂立終止條件，雙方在履行聘用合同的過程中一旦出現(xiàn)約定終止的條件，聘用合同即約定終止。
（3）無固定期合同一般適用于原固定制職工中連續(xù)工齡滿10年以上或原合同制職工在本院工作滿10年以上，且雙方當(dāng)事人同意延續(xù)聘用合同的受聘人員。
3、以完成特定工作為期限的聘用合同，任務(wù)完成后合同自然終止。
第二十一條緩簽聘用合同
1、正在病假期間的；
2、女職工在圍產(chǎn)期內(nèi)的；
3、單位同意外派、外借、進(jìn)修學(xué)習(xí)和帶薪上學(xué)、長病假等在編不在崗人員；
4、符合1、2、3條的人員緩簽期最長一般不超過一年，有特殊原因的，按照有關(guān)規(guī)定，需經(jīng)衛(wèi)生院批準(zhǔn)后方可延長至上述情況到期。
5、因患病正在住院治療或被指定醫(yī)療機構(gòu)確認(rèn)完全喪失勞動能力的人員，緩簽期可延至前述情況消失，也可不再簽訂聘用合同，由衛(wèi)生院保留其人事關(guān)系直至退休。
第二十二條衛(wèi)生院聘用新進(jìn)職工實行試用期，試用期按國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。新進(jìn)大、中專畢業(yè)生按國家規(guī)定實行見習(xí)期。
第二十三條原合同制職工（即已辦理聘用合同的職工）與單位簽訂的合同尚未到期的，原則上應(yīng)繼續(xù)有效。如衛(wèi)生院和本人同意，也可按本實施辦法重新簽訂聘用合同。
第二十四條原固定制職工本人不愿簽訂聘用合同的，衛(wèi)生院給予一個月的自行流動期。自行流動期滿后，職工仍不愿簽訂合同的，原勞動關(guān)系即行終止，本人可提出辭職或由衛(wèi)生院為其辦理解除工作關(guān)系的手續(xù)。
第二十五條聘用合同一旦簽訂，即具法律效力，不因衛(wèi)生院法人代表或法人代表委托人的變更而終止或解除。
六、聘用合同的變更、終止和解除
第二十六條聘用合同依法簽訂后，合同雙方必須全面履行聘用合同規(guī)定的義務(wù)，任何一方不得擅自變更合同。
1、在聘用合同有效期內(nèi)，當(dāng)事人任何一方要求變更合同內(nèi)容的，需將變更要求書面送交另一方，另一方應(yīng)在15日內(nèi)作出書面答復(fù)。雙方協(xié)商達(dá)成一致意見的，按原簽訂程序變