2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作匯報報告【篇1】
根據(jù)中共萬源市委辦公室萬源市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《萬源市脫貧攻堅蹲點調(diào)研督導(dǎo)工作方案》的通知(萬委辦發(fā)〔2016〕45 號)，我鎮(zhèn)高度重視，立即組織各村村支兩委研究學(xué)習了通知中相關(guān)精神，并按照要求安排專班專人比照督導(dǎo)內(nèi)容開展了詳細的自查工作，現(xiàn)將有關(guān)自查情況報告如下：
一、基本情況
羅文鎮(zhèn)位于萬源市東南，在萬源城以南60公里處，轄區(qū)13個行政村，1個社區(qū)，74個村民小組，其中嚴家壩、楊家坪、茍家寨、馬蹄壩、白巖溝、鐘老墳、團堡梁村為我鎮(zhèn)貧困村;我鎮(zhèn)2014年建檔立卡精準貧困村7個，精準貧困戶1161戶、2933人。2014年貧困戶脫貧75戶，減貧貧困人口312人;2015年貧困戶脫貧140戶，減貧貧困人口524人;2016年貧困戶預(yù)脫貧224戶，減貧貧困人口430人。
二、我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作開展情況
去年以來，我鎮(zhèn)高度重視脫貧攻堅工作，認真貫徹落實中、省和萬源市關(guān)于扶貧開發(fā)工作的安排部署，堅持以脫貧攻堅統(tǒng)攬全鎮(zhèn)各項工作，不斷加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)產(chǎn)業(yè)，穩(wěn)步提升貧困人口收入。
(一)強化扶貧保障。成立了羅文鎮(zhèn)精準扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室和7個精準貧困村駐村工作隊，安排年富力強、工作經(jīng)驗豐富的黨委班子成員和鎮(zhèn)干部到個別工作基礎(chǔ)較差的貧困村領(lǐng)導(dǎo)和幫助工作。同時，在市級相關(guān)部門的大力支持下，“第一書記”到崗高位、履職盡責、真心幫扶，確保我鎮(zhèn)精準扶貧工作順利推進。
(二)強化扶貧規(guī)劃。根據(jù)各村、各戶不同情況，在深入調(diào)研和廣泛征求群眾意見的基礎(chǔ)上，編制完成了“3+1”扶貧發(fā)展規(guī)劃。同時，科學(xué)劃分場鎮(zhèn)村、生態(tài)村、產(chǎn)業(yè)村、旅游村，將所有精準貧困戶分門別類的分配到“六個一批”。以貧困戶致貧原因及群眾發(fā)展需求為導(dǎo)向，將建檔立卡貧困戶按“六個一批”進行分類，及時掌握了各類脫貧對象的數(shù)量。全鎮(zhèn)需要扶持生產(chǎn)和就業(yè)發(fā)展建檔立卡貧困人口2761人、需要移民搬遷安置建檔立卡貧困人口405人、需要低保政策兜底建檔立卡貧困人口850人、需要醫(yī)療救助扶持建檔立卡貧困人口1675人、 需要教育資助一批的約為274人，做到了底數(shù)清，情況明。同時，統(tǒng)籌兼顧所有農(nóng)村群眾，將生活相對貧困的非建檔立卡貧困群眾納入工作范圍，特別是對近一年來因病、因災(zāi)返貧的特困農(nóng)戶納入扶持對象。
(三)強化扶貧攻堅�；A(chǔ)扶貧上，治理馬蹄壩病險山坪塘1口，完成鐘老墳村道路硬化和7個精準貧困村農(nóng)村電網(wǎng)改造以及8個村10個點集中供水飲水工程(有效解決近5000人飲水困難)，貧困村的基礎(chǔ)條件正逐步得到改善。積極爭取并落實了嚴家壩漫水橋及引道大修工程。產(chǎn)業(yè)扶貧上，新培育嚴家壩、馬蹄壩、白巖溝優(yōu)質(zhì)生態(tài)羊股份合作社3個、茍家寨三牲肉牛養(yǎng)殖專業(yè)合作社1個、鐘老墳天碧綠茶專業(yè)合作社1個、馬蹄壩村袋栽黑木耳基地1個，落實產(chǎn)業(yè)扶持周轉(zhuǎn)金95.8萬元，通過專業(yè)合作社有效帶動貧困群眾發(fā)展。新村扶貧上，加快嚴家壩美麗新村建設(shè)，完成三、四小區(qū)住房建設(shè)和一、二小區(qū)室外硬化，建成嚴家壩新區(qū)污水處理系統(tǒng)。能力扶貧上，實施楊家坪村級組織陣地建設(shè)，完成楊家坪村小改善工程，建成茍家寨村影視播放廳，全面落實基層黨建各項工作和“第一支部書記”工作機制，組建村決策委員會、監(jiān)督委員會并積極督促發(fā)揮作用，切實增強了貧困村支部、村委的戰(zhàn)斗堡壘作用。生態(tài)扶貧上，實行最嚴格的生態(tài)保護制度，嚴厲打擊亂砍濫伐、亂采亂挖、亂污染環(huán)境的行為，千方百計打牢貧困村生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的基礎(chǔ)。
(四)強化扶貧責任。與各村簽訂年度預(yù)脫人口目標責任書，嚴格落實省紀委關(guān)于扶貧攻堅問責辦法，強化駐村工作隊和“第一書記”考核管理，確保扶貧攻堅工作落到實處。
三、脫貧攻堅存在的主要困難和問題
(一)缺乏支柱產(chǎn)業(yè)，群眾收入低。我鎮(zhèn)無支柱產(chǎn)業(yè)支撐經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)村經(jīng)濟收入主要為種養(yǎng)殖和外出務(wù)工(占75%)。受地理條件限制，我鎮(zhèn)農(nóng)作物種植主要為玉米和土豆，由于土層淺薄貧瘠，產(chǎn)量較低;加之農(nóng)村交通不便，少有商販前來收購，使農(nóng)戶產(chǎn)出的作物只能自用，沒有進行銷售。
(二)各類自然災(zāi)害頻繁。近年來，我鎮(zhèn)洪災(zāi)、滑坡災(zāi)害等十分頻繁，貧困群眾因災(zāi)致貧、因災(zāi)返貧現(xiàn)象十分突出，部分群眾長期處于貧困狀態(tài)，基礎(chǔ)設(shè)施的滯后發(fā)展導(dǎo)致群眾抵御自然災(zāi)害的能力減弱。今年我鎮(zhèn)就先后發(fā)生了3處地質(zhì)滑坡，這3處均在精準貧困村，嚴重影響著人民群眾生命財產(chǎn)安全。
(三)貧困戶自我發(fā)展能力不足。我鎮(zhèn)很大部分貧困戶均屬于老弱病殘者，占總戶數(shù)的27%，只能靠惠民政策兜底來扶持。50%的貧困戶缺乏資金、缺乏勞動力、缺乏生產(chǎn)技能、缺乏營銷門路，他們想發(fā)展的沒有路子，有路子的沒有資金，想做事的沒有人干或者根本就不會干，剩余23%的貧困戶有的因病魔折騰、有的因自然條件惡虐、自然災(zāi)害頻發(fā)一貧如洗，喪失了脫貧基礎(chǔ)，幫扶脫貧難度很大。
(四)群眾就醫(yī)難。我鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站機構(gòu)不健全，受體制限制，藥品缺乏，群眾就地基本不能看病吃藥，部分基本藥物根本治不了病，于是只能到萬源或外地看病，群眾出行就醫(yī)車費、生活費、住宿費等成本較高，從而加重了患者的負擔，沒有起到便民的作用。
(五)“政府熱、群眾冷”的現(xiàn)象不容忽視。這幾年的惠民政策的實施，給群眾尤其是貧困群眾帶來了實惠，也讓大部分貧困群眾普遍產(chǎn)生了“等靠要”的思想嚴重，把黨委政府的關(guān)懷救濟當作理所應(yīng)當，總認為“貧困就發(fā)錢、發(fā)錢就致富”，躺在“溫床上”，不想辦法、也不愿意靠自己的勞動和付出來脫貧致富，這也給扶貧攻堅工作帶來極大的消極影響甚至是阻力。
四、下步工作計劃
(一)落實領(lǐng)導(dǎo)脫貧幫扶責任。堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以上率下，落實幫扶責任，不脫貧不撒手，推動優(yōu)勢資源、主要力量向貧困村傾斜，帶動全鎮(zhèn)全面完成脫貧攻堅任務(wù)。
(二)落實定點扶貧及駐村幫扶責任。全體機關(guān)干部分戶幫扶，駐村幫扶工作一定要見人、見事、見效，定點幫扶時限保持5年不變，對提前完成脫貧攻堅任務(wù)的扶貧點，要繼續(xù)幫扶，結(jié)對關(guān)系保持到2020年。
(三)動員社會各界參與。鼓勵和支持民營企業(yè)聯(lián)系貧困村和貧困戶，倡導(dǎo)民營企業(yè)捐資扶貧，引導(dǎo)社會組織和各界人士通過愛心捐贈、志愿服務(wù)、助學(xué)助醫(yī)、結(jié)對幫扶等多種形式參與扶貧。
(四)建立完善激勵機制。要讓貧困戶脫貧，就要突出扶思想、扶能力、扶產(chǎn)業(yè)，全面激發(fā)群眾發(fā)展內(nèi)生動力，樹立自力更生意識，增強脫貧奔康信心。落實精準扶貧工作機制，明確干部幫扶職責，落實貧困戶主體責任。
(五)建立完善金融扶貧機制。采取綜合性措施，鼓勵和引導(dǎo)商業(yè)性、政策性、開發(fā)性、合作性等各類金融機構(gòu)加大對扶貧開發(fā)的金融支持。幫扶干部幫助并引導(dǎo)貧困戶選好發(fā)展項目，協(xié)調(diào)貸款服務(wù)，提供技術(shù)支持、助力產(chǎn)品銷售。支持實體經(jīng)濟在產(chǎn)業(yè)帶動持貧、解決閑置農(nóng)戶就業(yè)、增加農(nóng)戶家庭收入等方面的引領(lǐng)作用和輻射效應(yīng)。
(六)建立完善扶貧資金監(jiān)管機制。全面推行扶貧資金公告公示制，強化審計監(jiān)督和社會監(jiān)督，堅決查處虛報冒領(lǐng)、截留私分、貪污挪用、揮霍浪費等違法違紀問題。全程對扶貧項目進行跟蹤檢查，確保扶貧資金用到最困難地區(qū)、最困難人口和最迫切需要解決的問題上來。
(七)建立完善脫貧攻堅考核機制。按照市脫貧攻堅工作考核辦法，在鎮(zhèn)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，鎮(zhèn)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組圍繞精準扶貧和脫貧攻堅，定期開展綜合考評，大幅度提高脫貧攻堅在經(jīng)濟社會發(fā)展實績考核指標中的權(quán)重。并強化考核結(jié)果運用，將脫貧攻堅工作作為年度工作考核的重要內(nèi)容，考核結(jié)果經(jīng)脫貧攻堅領(lǐng)導(dǎo)小組審定后通報全鎮(zhèn)，作為支部、村委領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部評價、獎懲、任用的重要依據(jù)。
2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作匯報報告【篇2】
為進一步做好精準脫貧工作，建立健全扶貧對象識別機制，有針對性地落實扶貧政策、對扶貧對象實行動態(tài)管理、加快我鄉(xiāng)扶貧攻堅進程，現(xiàn)將我鄉(xiāng)開展脫貧攻堅工作簡要總結(jié)如下。
一、工作進展情況
全鄉(xiāng)幅員面積20平方公里，轄5個行政村，33個村民小組，人口6652人，總戶數(shù)2501戶，人均純收入7500元。耕地面積5813畝。按照“一高一低一無”的標準識別出貧困村1個(虎崗村)。全鄉(xiāng)目前最終確定貧困戶共計29戶，60人。其中低保兜底12戶，19人，醫(yī)療救助4戶，5人，產(chǎn)業(yè)扶持15戶，21人，就業(yè)扶持2戶，2人。
虎崗村有8個村民小組， 282戶，村民889人，有貧困戶16戶，30人。全村2016年脫貧10戶，17人，2017年脫貧6戶，14人。市商務(wù)糧食局定點幫扶虎崗村，并制定了相應(yīng)扶貧規(guī)劃，在資金、技術(shù)、基礎(chǔ)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、教育培訓(xùn)等方面加大扶持力度。
二、主要做法與措施
(一)規(guī)范程序，建立健全檔案資料
為切實做好我鄉(xiāng)精準扶貧建檔立卡工作，我鄉(xiāng)嚴把“報-查-評-審-批”五個環(huán)節(jié)，對擬定的貧困戶進行最少不低于7天的公示。按照“入戶調(diào)查，村組評議，鄉(xiāng)審核”原則，達到摸排全面，調(diào)查詳實，登記準確，定性合理，全面實行陽光識別確認。通過入戶登記，實事求是地獲取了貧困對象的各項信息資料，建立電子檔案，做到戶有表、村有冊、鄉(xiāng)有電子檔案。
(二)幫扶工作開展情況
1、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況
2015年我鄉(xiāng)爭取到扶貧專項資金200萬元用于拓寬虎崗村村道1公里，加寬后的通村公路達到6米寬，大大改善8個生產(chǎn)隊行路難的問題;采取村級“一事一議”硬化石缸組至塔子組道路1.2公里，投資35萬元，新修塔子組至花坪組林區(qū)道路4.5公里，投資82萬元;實施覆蓋全村的“小農(nóng)水”工程項目11.7公里，總投資118萬元，解決全村農(nóng)田灌溉問題，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。
目前在建項目為塔子組至涼水組林區(qū)道路硬化1公里，投入資金20萬元;多方籌措資金，爭取交通項目資金175萬元修建虎崗兩座橋梁(小地名:王店子、河壩頭)，目前該項目已于中標單位四川江誠建筑有限公司鑒定施工合同，工期為60日歷天。
2.精準幫扶情況
依托良好的地理位置優(yōu)勢，發(fā)展生態(tài)土雞。第一書記多方籌措資金3.5萬元，目前已在貧困戶中確定兩戶有勞動能力(白巖組王永富，涼水組李顯富)帶頭養(yǎng)殖生態(tài)土雞，每戶養(yǎng)雞100多只，投入圍欄、搭建雞舍、購買雞苗共計1.5萬元。市商務(wù)糧食局聯(lián)系幫扶貧困戶購買物資5000元，分別看望貧困戶;縣級幫扶聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)周亮幫助聯(lián)系戶楊聯(lián)輝一家改善居住環(huán)境，投入2.5萬元硬化院壩、室內(nèi)地面硬化、墻體粉刷。
(三)詳細編制“十三五”扶貧專項規(guī)劃
結(jié)合《四川省貧困村精準脫貧規(guī)劃編制指導(dǎo)意見》，召開村支兩委會，充分征求群眾意見，結(jié)合虎崗實際，詳細編制虎崗村“十三五”精準脫貧專項規(guī)劃，擬定2016年-2020年虎崗規(guī)劃項目共計17個，擬投入資金8000多萬元。充分利用資源，謀劃好重點項目，竭力壯大集體經(jīng)濟。
1.打通蘭家山至虎崗環(huán)山公路，連片打造，同時連通民建鄉(xiāng)村際民族走廊，形成生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園。
2.農(nóng)旅結(jié)合，通過整理沿路防洪提修建項目，打造百畝觀賞性桃花園，修建水車、磨房，發(fā)展觀光旅游，任何一個項目的落地，不僅讓土地資源可以得到利用，還能帶來務(wù)工的機會，能有效改善全村基礎(chǔ)設(shè)施，提升全村風貌面貌。
(四)抓黨建促發(fā)展，做好生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光園區(qū)建設(shè)工作。
鄉(xiāng)黨委政府以精準扶貧整村推進為契機，以抓黨建促發(fā)展，發(fā)揮虎崗村黨員干部帶頭作用，引導(dǎo)群眾因地制宜種植墨西哥辣椒、香菇，養(yǎng)殖生態(tài)土雞三個項目和有本地特色的桃樹、李樹等觀賞性果樹，這些種植項目已經(jīng)過市場的檢驗，取得了不錯的經(jīng)濟效益，同時虎崗村群眾栽植技術(shù)也日益成熟，我們有信心帶領(lǐng)群眾用明后兩年時間，基本完成虎崗村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，打造出結(jié)構(gòu)合理、呈規(guī)�；�、效益化的生態(tài)蔬菜生產(chǎn)基地，為縣城提供優(yōu)質(zhì)安全蔬菜供應(yīng)，并帶動周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)向市場化、專業(yè)化、規(guī)�；较虬l(fā)展。使虎崗村成為集農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、旅游休閑、生態(tài)觀光、新村示范建設(shè)為一體的新型農(nóng)村示范點。
三、亮點經(jīng)驗
在助推全村脫貧、摘帽攻堅中，虎崗村做到了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)加工、商貿(mào)流通 “三產(chǎn)聯(lián)動”。
(一)一產(chǎn)大力發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，規(guī)模種植油茶。
通過與外貿(mào)出口企業(yè)、三板上市公司雅安太時生物科技股份公司多次對接和組織村民代表實地考察，將發(fā)展油茶產(chǎn)業(yè)作為全村主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。首批300畝油茶已栽植，力爭全年實現(xiàn)800畝。4-5年，每畝油茶可實現(xiàn)4000元左右收入。村委已與企業(yè)簽訂了20年保底回收合同。
(二)二產(chǎn)充分利用水資源，建設(shè)虎崗村天然飲用純凈水加工廠。
通過前期的水樣檢測、部門溝通、實地調(diào)研、多方匯報、積極協(xié)調(diào)，虎崗村天然飲用純凈水加工廠已落實了投資開發(fā)企業(yè)，完成可研。項目規(guī)劃投資800萬元，建成年產(chǎn)5萬噸純凈水生產(chǎn)線。項目計劃5月開工，12月投產(chǎn)。
此項目的實施，將極大程度體現(xiàn)項目精準扶貧:一是村民自愿入股，享受分紅;二是為全村提供40余人就業(yè)崗位;三是企業(yè)拿出一定利潤支持全村發(fā)展產(chǎn)業(yè)，增加脫貧造血功能;四是企業(yè)每年為村集體提供資金支持，夯實村集體經(jīng)濟，增強村集體服務(wù)能力。
(三)三產(chǎn)積極搞活商貿(mào)流通，建起虎崗村惠民超市。
第一書記充分利用派出單位優(yōu)勢，建起了虎崗村惠民超市。超市以村集體開展經(jīng)營，收入歸村集體所有;超市以惠民為主，有效改善了村民購物環(huán)境，方便了村民日常生產(chǎn)生活。通過積極爭取，超市已成為鄉(xiāng)食堂生活必需品供應(yīng)商，目前正與一名微晶公司協(xié)調(diào)供應(yīng)800人食用大米事宜。超市力爭為村集體經(jīng)濟每年貢獻5萬元收入。下一步將以超市為載體，發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)，實現(xiàn)線上銷售。
四、存在的問題
1.村組干部結(jié)構(gòu)老化，人才缺乏。目前，村組干部普遍存在年齡結(jié)構(gòu)偏大，文化程度偏低，思想解放程度不夠，帶頭引領(lǐng)致富本領(lǐng)不強，致使全村還沒有完全形成爭先致富的濃厚發(fā)展氛圍;
2.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整動力不足，進展緩慢。一是農(nóng)民“小農(nóng)意識”的思想比較重，對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整觀念保守;二是土地受高山地勢和退耕還林影響，土地難以成片流轉(zhuǎn)、成片經(jīng)營開發(fā)，產(chǎn)業(yè)發(fā)展不能上規(guī)模，不能徹底改變村集體資金匱乏現(xiàn)象。
3.產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金不足。一是對口幫扶資金還未落地，一味的等靠要思想不能解決根本問題，烈太產(chǎn)業(yè)新城到虎崗村過渡道路拓寬約2公里，項目資金缺口350萬元;虎崗村委會至塔子組800米道路拓寬缺口資金10萬元;二是信貸難以落實，存在農(nóng)戶 “難貸款、款難貸”的局面，產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型缺乏資金支持。
2016年度鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅工作匯報報告【篇3】
一、基本情況
(一)雙佛鎮(zhèn)脫貧攻堅現(xiàn)狀
雙佛鎮(zhèn)地處南(充)綿(陽)交界，素有南部縣“西大門”之稱。全鎮(zhèn)耕地面積11554畝(其中：田4871畝、地6683畝)，林地面積23450畝。轄14個行政村、109個村民小組，總戶數(shù)4008戶，15281人。2014年建檔立卡貧困戶346戶，1043人，2014-2015年已脫貧96戶，279人，2016年擬脫貧109戶，352人，2017、2018年擬脫貧131戶，405人。2016年異地搬遷分散安置23戶，75人;C、D級危房改造共186戶，565人，其中2014、2015年已脫貧40戶，121人，2016、2017、2018年脫貧戶146戶，444人。全鎮(zhèn)有兩個一般貧困村：昌國寺村和回龍宮村。
(二)“五個一幫扶”和“五個一批”工作情況
1.“五個一幫扶”到位情況。縣級聯(lián)系領(lǐng)導(dǎo)李光遠(縣人大副主任)已到鎮(zhèn)調(diào)研幫扶7次;縣國土局、縣司法局分別是昌國寺村、回龍宮村的縣級幫扶部門;第一書記趙斌(縣國土局)、牟禹龍(縣司法局)常駐該村幫扶，1—7月駐村情況：趙斌100天，牟禹龍80天;駐村工作組成員經(jīng)常一起研究、討論該村發(fā)展規(guī)劃和規(guī)劃實施，有相關(guān)記錄;駐村農(nóng)技員何春先(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心主任)、孫進權(quán)(鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心干部)經(jīng)常到該村指導(dǎo)。
2.“五個一批”落實情況。產(chǎn)業(yè)就業(yè)發(fā)展654人，移民搬遷安置75人，低保政策兜底19人，醫(yī)療救助扶持227人。
二、脫貧攻堅工作落地情況及成效