進一步規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為,嚴格依法執(zhí)業(yè),凈化醫(yī)療市場,建立運行規(guī)范、競爭有序的多元化辦醫(yī)格局。下面是小編整理分享的,歡迎大家閱讀!
【醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查報告1】
為進一步規(guī)范我縣醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)行為,積極貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī),保障醫(yī)療安全,加強醫(yī)療廢棄物監(jiān)管,切實保障人民群眾的健康權益和就醫(yī)安全,在2016年我縣以著力長效監(jiān)管機制建設為工作目的,通過開展醫(yī)療機構“依法執(zhí)業(yè)報健康”行動、公立醫(yī)療機構專項監(jiān)督檢查、醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理等有效措施,進一步提高了我縣醫(yī)療衛(wèi)生機構依法執(zhí)業(yè)水平,并取得了一定的成效,F(xiàn)將我縣工作開展情況匯報如下:
一、我縣現(xiàn)狀
我縣目前共有各類醫(yī)療衛(wèi)生機構34家,其中縣屬醫(yī)療衛(wèi)生機構5家(包括3家縣屬醫(yī)療機構和2家公共衛(wèi)生機構),鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院7家,村衛(wèi)生室17家,個體診所1家,學校、企業(yè)醫(yī)務室5家。從事醫(yī)療衛(wèi)生服務工作的衛(wèi)技人員共448名,其中執(zhí)業(yè)醫(yī)師132名,執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師33名,鄉(xiāng)村醫(yī)生21名,執(zhí)業(yè)護士139名,藥劑人員39名,醫(yī)技檢驗人員29名,其他衛(wèi)技人員55人。轄區(qū)內(nèi)有醫(yī)療廢物集中處臵單位1家,主要負責本島內(nèi)醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的集中處臵,其余鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)療機構廢物自行焚燒處臵。7家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院中醫(yī)療廢物管理達到規(guī)范級指標的共6家,規(guī)范率為85.71%。
二、主要工作開展情況
(一)提高認識,落實監(jiān)管職責
我縣歷來重視對醫(yī)療市場秩序的維護和監(jiān)管,縣政府、衛(wèi)生局兩級領導緊密結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的要點,將醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)作為規(guī)范醫(yī)療市場秩序,保障醫(yī)療安全,維護社會和諧穩(wěn)定,促進我縣社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展的高度來認識,根據(jù)省、市下達的工作要求,由局醫(yī)政科、疾控監(jiān)督科和衛(wèi)生監(jiān)督所緊密合作,齊抓共管,切實落實監(jiān)管職責。
(二)強化監(jiān)管,規(guī)范執(zhí)業(yè)行為
在日常監(jiān)管中,我縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院(社區(qū)衛(wèi)生服務中心、站)、個體診所、村衛(wèi)生室作為監(jiān)管重點對象,以醫(yī)療機構
許可證管理、人員依法執(zhí)業(yè)情況、醫(yī)療廣告發(fā)布情況為重點檢查內(nèi)容,通過嚴把許可校驗、強化醫(yī)務人員法制意識等方式方法,進一步規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。一是嚴把醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可校驗關。在醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可年審校驗時,將醫(yī)療機構開設診療科目是否與核準科目相符,名稱與核準名稱是否一致,醫(yī)護人員是否持證執(zhí)業(yè)等作為審核關鍵要素,發(fā)現(xiàn)有違規(guī)違法現(xiàn)象的一律不予校驗。二是加強對醫(yī)護人員法律法規(guī)知識培訓,提高依法執(zhí)業(yè)意識。一方面對醫(yī)療機構負責人進行培訓,強化責任意識,另一方面醫(yī)療機構內(nèi)部對醫(yī)護人員進行培訓,提升醫(yī)療機構整體法制意識。三是加大日常監(jiān)管力度,對非法、違法行醫(yī)行為進行及時查處。特別是對聘用非衛(wèi)技人員、跨專業(yè)執(zhí)業(yè)、開設未核準診療科目等情況進行嚴肅處理。四是進一步鞏固和提高我縣中小型醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)分級監(jiān)管工作,建立長效管理機制。目前除縣屬4家醫(yī)療機構外,應開展依法執(zhí)業(yè)分級監(jiān)管的中小型醫(yī)療機構共31家。已開展31家,量化分級實施率100%,其中2家為規(guī)范級,29家為合格級。
(三)注重實效,推進醫(yī)廢處臵規(guī)范化建設
我局積極從我縣實際出發(fā),注重實效,采取監(jiān)督執(zhí)法與加強整改相結合的原則,逐步規(guī)范我縣醫(yī)療機構醫(yī)療廢物的處臵行為。一是重點加強了對鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院醫(yī)療廢物處臵的規(guī)范化建設,嚴格按照《醫(yī)療廢物管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》的要求,監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院落實對醫(yī)療廢物的管理職責,規(guī)范分類收集和運送程序,規(guī)范建設醫(yī)療廢物的暫時儲存設施、設備。杜絕醫(yī)療廢物的隨意流失、泄露和擴散現(xiàn)象。二是對縣屬醫(yī)療機構醫(yī)療廢物收集、運送、貯存、處臵等重點環(huán)節(jié)開展監(jiān)督檢查。三是對醫(yī)療廢物集中處臵單位加強指導和監(jiān)管。對醫(yī)療廢物集中處臵單位的處臵能力進行評估,全面掌握處臵設施建立和運行情況。
(四)加強自查自改,落實整改要求
我局領導班子高度重視醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)規(guī)范情況,在市衛(wèi)生局上半年督查后,及時召集衛(wèi)生局、衛(wèi)生監(jiān)督所和各醫(yī)療機構相關負責人,根據(jù)督查發(fā)現(xiàn)的問題,共同商討整改
方案,落實各項整改責任,明確了以衛(wèi)生局督查整改、衛(wèi)生監(jiān)督所指導整改、醫(yī)療機構落實整改的任務要求。一是嚴格執(zhí)行各項工作制度、流程,完善臺賬資料。進一步建立健全了相關工作制度、流程及規(guī)章制度,且制度、流程在相應的診室上墻明示,使醫(yī)務人員工作有章可循,操作有據(jù)可依,加強了醫(yī)務人員的工作責任心和衛(wèi)生安全意識,切實落實“定人、定崗、定職責”的三定原則。完善醫(yī)療廢物交接登記、院感防控監(jiān)測登記、醫(yī)療器械消毒登記、醫(yī)務人員院感防控知識培訓記錄等臺帳資料,對格式不正確、登記不詳細的登記表格進行修改,做到每項工作均有記錄。二是現(xiàn)場指導整改,及時跟蹤整改進程。根據(jù)市衛(wèi)生局醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)督查情況的通報以及督查組現(xiàn)場檢查整改意見,我局及時對存在問題進行逐項督促整改?h衛(wèi)生監(jiān)督所承擔指導整改職責,依據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)院消毒供應中心管理規(guī)范》、《醫(yī)療機構醫(yī)療廢物處臵規(guī)范》、《發(fā)熱門診設臵規(guī)范》等法律法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,到各醫(yī)療機構進行現(xiàn)場指導。在醫(yī)療機構現(xiàn)有條件下,充分利用可利用的人力、物力資源,與醫(yī)療機構切實解決存在的問題。同時加大對醫(yī)療機構的監(jiān)管力度,跟蹤整改進程。至目前,相關醫(yī)療機構已完善了部分設施設備,如縣中醫(yī)院已將注冊地址與執(zhí)業(yè)地址不符的醫(yī)務人員進行重新注冊,對醫(yī)療廢物處臵加強管理,規(guī)范院內(nèi)醫(yī)療廢物運轉流程,暫存處警示標示進行改正,增設暫存處防蠅設施,建立醫(yī)療廢物應急預案;縣人民醫(yī)院加強了對內(nèi)鏡室、口腔科的消毒管理,制定相關工作制度和工作流程,加強對醫(yī)務人員院感防控知識培訓,對消毒供應室進行整改,設臵污染區(qū)與清潔區(qū)之間的緩沖區(qū),安裝防塵防蠅設施。
(五)轉變監(jiān)管模式,落實不良行為記分管理
根據(jù)省、市文件要求,我縣充分領會上級文件精神,結合我縣實際,積極開展醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作。一是加強學習,提高認識。局領導班子高度重視醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作,認真學習文件,領會精神實質,統(tǒng)一思想認識,制定我縣醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理工作實施方案和內(nèi)容。二是落實職責,明確分工。縣衛(wèi)生
局確定縣衛(wèi)生監(jiān)督所作為縣屬醫(yī)療機構的記分管理具體部門,及時將醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為和記分情況上報縣衛(wèi)生局醫(yī)政科,由縣衛(wèi)生局定期向社會公布。做好信息的上下溝通、收集、報告等工作?h衛(wèi)生局相關科室、縣衛(wèi)生監(jiān)督所按照責任分工實施醫(yī)療質量管理、監(jiān)督執(zhí)法。三是加強監(jiān)管,促進提高?h衛(wèi)生局相關科室、衛(wèi)生監(jiān)督所將采取日常監(jiān)管、專項督查、暗訪、定期與不定期抽查相結合等多種形式,對醫(yī)療機構進行隨機監(jiān)督檢查,并將記分管理將作為衛(wèi)生行政部門對醫(yī)療機構進行校驗的重要依據(jù),不良執(zhí)業(yè)行為記分情況作為醫(yī)療機構年度校驗必須提交的材料之一。通過監(jiān)管,提高醫(yī)療機構的質量水平、管理水平、服務水平,提高群眾滿意度。
三、存在問題和困難
經(jīng)過開展系列整治和有效監(jiān)管,使我縣的醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)和醫(yī)療廢物規(guī)范處臵情況得到進一步規(guī)范。但是因為人員編制、工作經(jīng)費、交通等原因,還是存在以下幾點問題:一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院執(zhí)業(yè)醫(yī)師、執(zhí)業(yè)護士人數(shù)不足,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院還是存在“一人多用”跨專業(yè)執(zhí)業(yè)的現(xiàn)象。二是醫(yī)療機構對醫(yī)護人員法律法規(guī)知識培訓力度和次數(shù)不夠,醫(yī)護人員法制意識需要提高。三是縣內(nèi)醫(yī)療廢物集中處臵單位雖然持有經(jīng)營許可證,但許可項目中不包括醫(yī)療廢物處臵。集中處臵單位焚燒爐趨于老化,對處臵能力帶來一定影響。四是本島以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院由于交通不方便,醫(yī)療廢物不能集中處臵,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院自行焚燒銷毀處臵不規(guī)范,如醫(yī)療廢物產(chǎn)生量少,存在暫存日期超過兩天的現(xiàn)象。
四、下一步工作打算
(一)加強領導,提高認識,結合醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,進一步提高醫(yī)務人員依法執(zhí)業(yè)自覺性,落實院感防控和傳染病防治相應措施。
(二)進一步貫徹落實《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《母嬰保健法》、《醫(yī)療機構管理條例》、《醫(yī)療衛(wèi)生機構醫(yī)療廢物管理辦法》等法律法規(guī),規(guī)范醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)行為。
(三)堅持標本兼治,著力長效監(jiān)管機制建設。結合《浙
江省醫(yī)療機構不良執(zhí)業(yè)行為記分管理暫行辦法》,探索對醫(yī)療機構的長效監(jiān)管模式。
(四)維護醫(yī)療市場秩序,加大對有證醫(yī)療單位的監(jiān)管力度,對中小型醫(yī)療機構根據(jù)已評定的量化分級等級,實行分類監(jiān)管。
(五)加強醫(yī)療衛(wèi)生法律法規(guī)知識宣傳,提高群眾自我保護意識,通過各種形式擴大投訴舉報電話知曉率,形成全社會對醫(yī)療機構監(jiān)管氛圍。
【醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)自查報告2】
為進一步加強遂寧市醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè),保障人民群眾健康權益,根據(jù)市衛(wèi)生和計劃生育委員會《關于開展醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查工作的通知》和我省依法治醫(yī)工作要求,近日全市城區(qū)范圍內(nèi)開展了一次醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查,現(xiàn)將有關情況總結如下:
一、 高度重視,精心組織
市支隊及各區(qū)縣對此項工作高度重視,均制定了詳細檢查方案,對轄區(qū)各類醫(yī)院進行拉網(wǎng)式檢查,市支隊按照轄區(qū)劃分對將支隊監(jiān)督員分成3個檢查小組,由市衛(wèi)計委副主任、綜合監(jiān)督科科長和支隊副支隊長各帶一組,并抽派醫(yī)學檢驗、醫(yī)學影像等相關專家協(xié)助,分別對全城區(qū)的所有綜合醫(yī)院、?漆t(yī)院及門診部進行拉網(wǎng)式檢查;各區(qū)縣均成立了領導小組,分管領導帶隊參加檢查。
二、具體檢查情況
1、檢查的基本情況
在監(jiān)督檢查期間,全市共出動監(jiān)督員461人次,車輛128臺次,對全市各級各類醫(yī)院143家進行了依法執(zhí)業(yè)專項監(jiān)督檢查。主要檢查了以下內(nèi)容:一是醫(yī)療機構資質是否合法,使用衛(wèi)生技術人員資質是否合法;二是醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為是否合法。是否嚴格按照執(zhí)業(yè)登記范圍開展診療活動;三是精麻藥品管理、臨床用血等是否規(guī)范,是否按規(guī)定使用保管書寫病歷、處方等;四是開展醫(yī)療技術是否合法,是否嚴格按照核準范圍開展相應的醫(yī)療技術,醫(yī)療設備及器械的使用、維護、清洗消毒、衛(wèi)生防護、質量檢測等是否按照國家規(guī)定要求,醫(yī)療機構出具檢查、檢驗報告是否真實規(guī)范。五是醫(yī)療安全工作:醫(yī)用電梯的維護,醫(yī)用氧氣瓶使用及存放,飲食安全等工作是否按要求執(zhí)行,整改不安全隱患。大英縣在這次檢查中,除了檢查上述必檢內(nèi)容外,還結合本年度重點檢查工作計劃對各類醫(yī)院的綜合管理、醫(yī)療文書質量、合理用藥以及院內(nèi)公共場所管理進行了檢查,并對檢查情況在全縣進行了通報。
2、存在的問題
(1)醫(yī)療機構資質方面
全市各級醫(yī)院絕大部分醫(yī)療機構具備較強的依法執(zhí)業(yè)意識,機構和相關人員基本都具備合法資質,能做到嚴格按照執(zhí)業(yè)范圍開展診療活動,射洪縣發(fā)現(xiàn)1家醫(yī)療機構使用非衛(wèi)生技術人員從事醫(yī)療技術工作,目前已經(jīng)立案調(diào)查,射洪縣部分一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院未取得《母嬰保健技術執(zhí)業(yè)許可證》,對0~6歲兒童健康管理服務和孕產(chǎn)婦健康管理服務。大英縣發(fā)現(xiàn)5家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》未及時進行校驗,且未亮證、懸掛在醫(yī)院醒目位置,。
(2)醫(yī)療執(zhí)業(yè)行為方面
各級各類醫(yī)療機構均嚴格按照執(zhí)業(yè)登記范圍開展診療活動,精麻藥品管理較為規(guī)范,做到了專人管理,開具精麻藥品的醫(yī)師均通過了培訓,考核,取得了處方資格,個別鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、民營醫(yī)院未建立專門精麻藥品出入庫登記薄;臨床用血方面,各臨床用血單位均成立了由相關領導任組長,相關科室負責人為成員的臨床用血管理委員會,臨床用血相關工作制度較完善,均制訂了臨床用血管理制度手冊。但部分醫(yī)療機構特別是二級以下的醫(yī)療機構,例如部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和民營醫(yī)療機構存在臨床用血管理委員會履行職責不到位的現(xiàn)象,主要表現(xiàn)在:未定期召開臨床輸血專題會議,沒有總結、通報本單位臨床用血情況,沒有開展臨床合理用血、科學用血的教育和培訓,沒有臨床用血會診、指導用血記錄。臨床用血無有效計劃,未結合實際用血情況科學合理貯血等。醫(yī)療文書方面,絕當部分醫(yī)療機構出具檢查、檢驗報告等醫(yī)療文書真實規(guī)范。但也存在個別醫(yī)療機構文書書寫不規(guī)范,比如項目填寫不齊全,處方字跡潦草、醫(yī)生簽名無法辨認或漏簽名等。部分醫(yī)院外科手術病人未簽署授權委托書;風險告知內(nèi)容沒有條理性,起不到知情談話預防風險的作用。醫(yī)療機構放射科、檢驗科方面,射洪縣發(fā)現(xiàn)1家醫(yī)療機構涉嫌未取得《放射診療許可證》開展放射診療活動,執(zhí)法人員發(fā)現(xiàn)個別醫(yī)療機構放射科防護設備未正常使用,一些醫(yī)療機構特別是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院的檢驗科設備未按國家規(guī)定要求校準和年度強制核定,檢驗科陽性標本處置不規(guī)范。醫(yī)療廢物處置不規(guī)范,未使用專用容器。另外部分醫(yī)療機構門診候診大廳未辦理《公共場所衛(wèi)生許可證》。針對存在的問題,監(jiān)督員均發(fā)出了《衛(wèi)生監(jiān)督意見書》,責令其限期整改到位,并對8家涉嫌違法的醫(yī)療機構進行調(diào)查取證,目前全市共計對8家涉嫌違法的機構進行立案調(diào)查。
下一步,全市衛(wèi)生監(jiān)督機構還將繼續(xù)加大醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)檢查的力度,特別是對醫(yī)療機構的檢驗科、影像科、婦科、醫(yī)療美容科、不孕不育專業(yè)等重點科室的執(zhí)法力度,發(fā)現(xiàn)違法行為將嚴厲查處,進一步提升各級各類醫(yī)療機構依法執(zhí)業(yè)的意識,不斷促進醫(yī)療服務市場的規(guī)范化,為保障人民群眾的的就醫(yī)安全保駕護航。