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    2016美麗鄉(xiāng)村建設調研報告

    發(fā)布時間:2017-04-27  編輯:沈舒文 手機版

      創(chuàng)建“美麗鄉(xiāng)村”是落實黨的十八大精神,推進生態(tài)文明建設的需要。以下是小編整理的2016美麗鄉(xiāng)村建設調研報告,歡迎閱讀借鑒!

      【2016美麗鄉(xiāng)村建設調研報告1】

      近年來,水坪鎮(zhèn)結合鎮(zhèn)域實際,科學規(guī)劃,創(chuàng)新舉措,大力實施“美麗鄉(xiāng)村”建設工程,隨著村貌、文化、理念“化蛹成蝶”的繽紛變化,彰顯出村民截然不同的鄉(xiāng)村生活。近期,圍繞我鎮(zhèn)“美麗鄉(xiāng)村”建設工作情況進行了專題調研,形成報告如下:

      一、水坪鎮(zhèn)基本情況

      (一)水坪鎮(zhèn)概況

      水坪鎮(zhèn)位于竹溪縣城東部,版圖面積192平方公里,全鎮(zhèn)轄42個村,255個村民小組,13984戶,50321人,耕地總面積47535畝。2013年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農村經濟總收入23.7億元,實現(xiàn)工業(yè)總產值16.9億元,實現(xiàn)財政收入1200萬元,農民人均純收入達到8893元。

      (二)美麗鄉(xiāng)村建設優(yōu)勢

      得天獨厚的資源優(yōu)勢:蔥嶺映碧波,秀水繞清坪,山生文筆秦嵐,崖存白云劍跡,池灣聚水,寺寨依山的水坪鎮(zhèn),境內盛產水稻、玉米、油菜等主要農作物,特色產業(yè)以茶葉、蔬菜和畜牧養(yǎng)殖為主,是湖北省“十大茶葉名鎮(zhèn)”、省級新農村建設試點鎮(zhèn)、區(qū)域性中心鎮(zhèn)、百公里城鎮(zhèn)帶重點鎮(zhèn)、擴權強鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)和四化同步試點鎮(zhèn)。

      利好疊加的政策優(yōu)勢:省委、省政府授予十堰鄂豫陜渝毗鄰地區(qū)中心城市和市委、市政府授予竹溪“綠色崛起示范縣”旗幟后,縣委、縣政府搶抓歷史機遇,適時提出了建設“兩區(qū)一地”的發(fā)展思路,我鎮(zhèn)作為省級區(qū)域性中心鎮(zhèn)和全縣生態(tài)農業(yè)大鎮(zhèn)、工業(yè)重鎮(zhèn),必將率先融入省、市、縣的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略,為我們發(fā)展帶來了千載難逢的歷史新機遇和強大的發(fā)展動力。

      通達便捷的區(qū)域優(yōu)勢:隨著谷竹高速、環(huán)北路、水向路、三寬路和346國道改造等重大交通項目的順利實施,將極大改善我鎮(zhèn)對外交通格局,進一步優(yōu)化對外開放環(huán)境,更多的投資者將來水坪投資興業(yè),相對于其它鄉(xiāng)鎮(zhèn),美麗鄉(xiāng)村、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的建設優(yōu)勢更為明顯。

      豐富成功的經驗優(yōu)勢:近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,水坪鎮(zhèn)以竹房城鎮(zhèn)帶建設為主線,團結帶領廣大干部群眾,埋頭苦干,合力攻堅,已建成的大石門片區(qū)榮獲省級“美麗鄉(xiāng)村”稱號,漫液、前進片區(qū)獲得市級“美麗鄉(xiāng)村”稱號,吸引的市、縣、周邊及兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)紛紛學習借鑒。

      二、美麗鄉(xiāng)村建設過程中取得的成效、成功做法和經驗

      為積極響應黨的十八大會議精神,水坪鎮(zhèn)搶抓省級新農村建設試點鎮(zhèn)、百公里城鎮(zhèn)帶建設重點鎮(zhèn)、區(qū)域性中心鎮(zhèn)和強權擴鎮(zhèn)試點鎮(zhèn)等政策機遇,高舉“十堰綠色崛起”示范大旗,不斷做大做強人文、生態(tài)、綠色發(fā)展文章,打造了以“新農村、產業(yè)園、休閑地、旅游區(qū)”為核心的前進、大石門、東溝及正在推進的馬家溝片區(qū)等建設,逐步形成了以大石門、前進片區(qū)為代表的可持續(xù)發(fā)展的特色產業(yè)、居旅兩便的生態(tài)環(huán)境,初步探索出一條具有地域特色的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展之路。

      (一)堅持規(guī)劃為先,繪定藍圖,因地制宜突出地方特色。

      美麗鄉(xiāng)村建設最重要的是展示鄉(xiāng)村特色和村莊個性。每個村甚至每一個村名都蘊含有不同的歷史淵源、地理特點、人文內涵,如何挖掘出每個村的特色實現(xiàn)“一村一景”的目的,需要建設之初就統(tǒng)籌規(guī)劃。因此,美麗鄉(xiāng)村建設,科學規(guī)劃是龍頭。

      科學規(guī)劃,藍圖繪定。水坪鎮(zhèn)在深入調查研究并多次前往鄰省、鄰縣美麗鄉(xiāng)村建設規(guī)模村現(xiàn)場參觀、學習、取經及充分征求省、市、縣相關部門意見的基礎上,緊密結合“十二五”規(guī)劃,確定了“一心、兩園、三線、四區(qū)”的總體建設思路,配套完善了《新農村試點建設總規(guī)》、《中心集鎮(zhèn)建設規(guī)劃》、《產業(yè)發(fā)展規(guī)劃》、《交通道路規(guī)劃》、《農村水利發(fā)展規(guī)劃》、《農村環(huán)境整治規(guī)劃》和42個《村莊發(fā)展規(guī)劃》。

      因地制宜,特色各異。結合各村地理區(qū)位、資源稟賦、產業(yè)發(fā)展、村民實際需要等,對村莊進行梳理分類,實施差異化指導,堅持個性化塑造,尊重自然,挖掘資源,以農村基礎設施建設為支點,以片區(qū)樣板建設為主線,以工、農、商、文、旅綜合建設為全面,串點成線、連線成片,整體規(guī)劃布置,重點突破示范。先后搶抓“三萬”活動契機,評審論證形成了《水坪鎮(zhèn)前進村2011-2013年新農村建設規(guī)劃》,確立了“三村兩圈一帶”發(fā)展戰(zhàn)略;搶抓谷竹高速建設之機遇,積極探索“遷村騰地”新舉措,打造了集中安置新亮點;聘請杭州規(guī)劃設計院,制定并多次完善了《大石門片區(qū)建設規(guī)劃》、《東溝片區(qū)規(guī)劃》,打造成為全縣城鄉(xiāng)一體化示范區(qū)、新農村建設示范區(qū)和山區(qū)扶貧開發(fā)示范區(qū);委托中國美術學院風景建筑設計研究院,多次實地勘測,修訂編制成了《馬家溝片區(qū)建設規(guī)劃》,又一個以綠色產業(yè)示范基地和鄉(xiāng)村旅游好去處的美麗鄉(xiāng)村初具雛形。

      (二)堅持產業(yè)為重,優(yōu)化轉型經濟結構,產業(yè)建設提質增效

      美麗鄉(xiāng)村建設最終目的就是要實現(xiàn)農業(yè)強農村美農民富,產業(yè)發(fā)展是農村可持續(xù)發(fā)展的根本,是實現(xiàn)農民富的主要途徑。水坪鎮(zhèn)在美麗鄉(xiāng)村建設過程中,主動搶抓機遇,著力優(yōu)化產業(yè)結構,以“綠色崛起示范鎮(zhèn)建設”為目標,把發(fā)展生態(tài)農業(yè)、促進農民增收作為美麗鄉(xiāng)村建設的根本任務來抓,重點培植以茶葉、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖為主的產業(yè)化基地建設,夯實筑牢農民增收、農業(yè)增效基礎。

      一是茶葉產業(yè)提升壯大。堅定不移地把茶葉產業(yè)作為全鎮(zhèn)“拳頭產業(yè)”來抓,采取政府引導、企業(yè)牽頭、茶農參與的方式,逐步加大茶葉基地擴建和基礎設施配套建設力度,通過政策扶持,積極引導企業(yè)加大技改投入,走規(guī);l(fā)展道路,加快茶葉龍頭企業(yè)提檔升級。新發(fā)展和改造升級前進、梧葉溝、劉家河茶葉基地6000畝,全鎮(zhèn)以前進、塔二灣茶場為龍頭,以25個村級茶場為主體,以5600余戶茶農為紐帶,基本形成了“戶戶種茶、人人懂茶、科技制茶,致富發(fā)展”的茶葉產業(yè)發(fā)展格局。全鎮(zhèn)茶葉總面積達3萬余畝,茶葉產業(yè)總產值達到1.3億元。

      二是綠色蔬菜規(guī)模擴張。大力發(fā)展城郊和鎮(zhèn)郊蔬菜產業(yè),已初步依托閻家壩蔬菜基地,輻射帶動水坪街、杜家溝、板桶梁、塔二灣等村發(fā)展以生姜、蔥蒜為主要品種,以其他反季節(jié)蔬菜為主攻方向的設施蔬菜基地規(guī)模,全鎮(zhèn)累計培植500畝以上的蔬菜專業(yè)村13個,蔬菜基地面積近2萬畝;菜農人均凈收入達到8000元以上。

      三是畜牧養(yǎng)殖集約發(fā)展。依托新科、順旺、星成牧業(yè)等養(yǎng)殖企業(yè)帶動,通過科學引進、政策激勵、示范引導、農企連結的辦法,發(fā)展閻家壩生豬養(yǎng)殖區(qū)、田埡山羊養(yǎng)殖區(qū)、紀家山化鑫生態(tài)畜牧養(yǎng)殖場、塔二灣規(guī)模養(yǎng)殖區(qū)等規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)達22個,隨著萬頭奶牛場項目的成功落戶,全鎮(zhèn)禽畜養(yǎng)殖總量急劇增加。

      四是特色產業(yè)異軍突起。按照“以市場需求為導向、農民增收為目的”的原則,結合片區(qū)資源廣袤、氣候適宜,農民易于接受、市場需求旺盛的產業(yè)發(fā)展特點,按照“一村一品”、“多村一品”的要求,通過招商引資,引進苗木、花椒等各種類型大戶 家,成立 個專業(yè)合作社組織,帶動了一片產業(yè),致富了一方百姓。其一以竹溪“貢”文化為主題,通過實施土地流轉和土地整理,發(fā)展大石門貢茶基地350畝,通過招商引資,發(fā)展以紅豆杉為主的貢木基地150畝,在石門外河堤兩側發(fā)展以香樟、桂花、銀杏、羅漢松為主的植物園300畝,融入了文化底蘊,提高了經濟價值;其二在水坪街、梧葉溝、田埡等村連片發(fā)展核桃基地2000畝,二花基地1000畝;其三先后在大石門、東溝片區(qū)發(fā)展核桃基地1000畝,苗木基地800畝,首期發(fā)展花椒基地200畝,計劃后期要達到800畝,長期可吸納務工人員50余人,農戶在收取流轉土地費用的同時,還可就近就業(yè),增加收入;其四穩(wěn)定提升前進苗木基地面積,發(fā)展馬家溝苗木基地200畝,全鎮(zhèn)綠色產業(yè)基地面積達到6.2萬畝以上,增加了農民收入,改善了生態(tài)環(huán)境。

      五是旅游產業(yè)前景無限。隨著大石門、前進、東溝片區(qū)的建成,馬家溝片區(qū)建設的推進,我鎮(zhèn)加快推進以農家獨特的田園風光為依托,以鄉(xiāng)村風貌和生態(tài)文化旅游資源為核心,重點在道教文化、農家樂、鄉(xiāng)村休閑三大特色品牌上做文章。深入挖掘文筆晴嵐、白云寺、周三廟、黃龍寨、大石門、觀音廟、天梯石陣等古景古韻的歷史文化遺址及厚重人文底蘊,新建1所民俗博物館,發(fā)展了以古月山莊為典型代表的餐飲產業(yè)5家,開設便民購物超市3家,吸納本村務工人員50余人,傾力打造了前進、大石門、東溝集生態(tài)觀光、休閑旅游、文化體驗于一體的綜合性鄉(xiāng)村旅游目的地,以鄉(xiāng)村旅游為主的新型產業(yè)得到突破性發(fā)展。

      (三)堅持民生為本,筑牢和諧之基,綜合福利造就民生樂園

      民生問題是指人民群眾的生存、生活、生命問題。要保障和改善人民群眾生存、生活就必須從水、電、路、醫(yī)療、衛(wèi)生等與百姓息息相關的基礎設施來改善,不斷提升百姓的幸福指數(shù)。

      1.實施三大工程,基礎設施日趨完善。

      一是實施基礎設施配套工程。推進以中心集鎮(zhèn)片區(qū)為主的集鎮(zhèn)擴容工程。集中實施了以道路整修、亮化美化、管網配套為主的集鎮(zhèn)改造工程;完成集鎮(zhèn)弱電入地改造和集鎮(zhèn)供水擴容工程,集貿市場已投入使用,集鎮(zhèn)功能日趨完善。完成大石門、東溝、漫液、前進等片區(qū)車行橋、鋼架人行橋、路燈,河堤整修、道路新修擴建等建設,新建了群眾文化廣場,配齊配全文體設施,新建并投入使用 所功能完善、服務便民的村級黨員群眾服務中心,完善綠化、美化等基礎設施配套建設,極大地改善了群眾的生產生活條件。

      二是實施集中安置工程。以項目拆遷為契機,推行集中安置、統(tǒng)一建房模式。先后在漫液、大石門、東溝片區(qū)建設集中安置區(qū)4個,安置農戶200余戶、1000余人,同時搶抓金銅嶺科技工業(yè)園建設機遇,對198戶拆遷戶實行集中安置,目前,安置區(qū)建設正在緊張推進,該安置區(qū)建成后,將成為全縣集中居住規(guī)模最大、配套設施最全的新農村社區(qū)。以政策扶持為機制,推行統(tǒng)一標準、分戶改造模式。在探索美麗鄉(xiāng)村建設的進程中,我們堅持把集中安置與分戶改造相結合,支持群眾消除土木結構平方新建樓房和對現(xiàn)有樓房按照統(tǒng)一模式實施“穿衣戴帽”工程,通過不斷完善“政府引導、政策扶持、群眾主體”的機制,激發(fā)群眾參與新農村建設的熱情,推動美麗鄉(xiāng)村建設的平衡發(fā)展。目前,前進村、閻家壩村、金銅嶺村、大石門村、東溝村通過這一政策機制改造的房屋達850戶,成為全鎮(zhèn)新農村建設的又一亮點。以招商引資為手段,推行遷村騰地、連片開發(fā)模式。參照城市棚戶區(qū)改造的做法,通過招商引資,引進北京京溪森達房地產開發(fā)公司投入1.2億元,按照有關政策,在漫液村實施遷村騰地集中建房。對68戶土木結構平方和低矮樓房進行拆除,集中建成了集綠化、美化、亮化配套的京溪家園小區(qū),按照1:1.2的比例實行以房還房,300余群眾住上了高層電梯房,農民市民化進程進一步加快。

      三是實施清潔家園工程。把村莊環(huán)境衛(wèi)生整治納入美麗鄉(xiāng)村建設的重要內容,戶戶下發(fā)垃圾桶,簽訂門前“四包”合同,村村成立專業(yè)環(huán)衛(wèi)隊伍,配備1-2臺垃圾車,固定2-3名環(huán)衛(wèi)工人,每天定時定點清理清運,完善了“一事一議”資金管理辦法及村兩委檢查督辦等制度,徹底改善村莊環(huán)境衛(wèi)生面貌。

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