篇一
自崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展以來，區(qū)人社局積極行動(dòng)，認(rèn)真部署，按照確定的指導(dǎo)思想、工作原則、工作任務(wù)、時(shí)間節(jié)點(diǎn)，全面深入地推進(jìn)崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，努力在崗位風(fēng)險(xiǎn)排查、構(gòu)筑防控體系、完善制度機(jī)制、加強(qiáng)監(jiān)督管理等方面下功夫，為確保人力資源和社會(huì)保障工作科學(xué)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的政治保證�，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
一、工作開展情況
按照上級(jí)關(guān)于廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作要求，為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)預(yù)防腐敗工作，不斷把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)引向深入，我局精心組織，高度重視，并抓住重點(diǎn)環(huán)節(jié)，扎實(shí)推進(jìn)，取得了較好的成果。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制
為切實(shí)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理機(jī)制工作，由局長(zhǎng)索應(yīng)應(yīng)任組長(zhǎng)，其他班子成員任副組長(zhǎng)，局屬各單位、機(jī)關(guān)各科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。并制定了《原平市住建局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，明確了我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、主要內(nèi)容、工作步驟和具體要求等。建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，各部門一把手對(duì)本部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范建設(shè)負(fù)總責(zé)，同時(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作納入了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制一并考核，擠出辦公室成立廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防空辦，配備電腦設(shè)備、文件柜、辦公桌、檔案盒，抽調(diào)文印人員，工作走上正軌。
(二)加大宣傳動(dòng)員，營(yíng)造良好的活動(dòng)氛圍
為及時(shí)落實(shí)旗委廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作部署，我局召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范動(dòng)員大會(huì)，會(huì)上宣讀了《原平市住房與城鄉(xiāng)建設(shè)管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》，進(jìn)一步安排部署了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。通過廣泛宣傳動(dòng)員，使全局干部職工全面了解了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的基本內(nèi)涵和主要精神，嚴(yán)格按照工作部署，結(jié)合實(shí)際，查找崗位，部門和單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并制定預(yù)防、監(jiān)督和整改措施。
(三)明確職能職責(zé)，認(rèn)真查廉政找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
各股室圍繞行政管理環(huán)節(jié)、審批管理環(huán)節(jié)、執(zhí)行管理環(huán)節(jié)，對(duì)每個(gè)崗位、每位干部職工的工作職責(zé)進(jìn)行認(rèn)真梳理，繪制完成《原平市住建局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控表》和《工作及防范措施流程圖表》，逐一確認(rèn)行使的依據(jù)、界限和責(zé)任，全面查找個(gè)人、股室和單位容易發(fā)生問題、誘發(fā)腐敗的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，確保將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)找準(zhǔn)、查實(shí)，認(rèn)真歸納整理出了《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施一覽表》。
其中，權(quán)利匯總情況：行政許可方面47項(xiàng)、行政處罰方面66項(xiàng)、行政事務(wù)管理方面68項(xiàng)(其中內(nèi)部事務(wù)管理10項(xiàng))。
工作流程圖情況：行政許可方面15項(xiàng)、行政處罰方面3項(xiàng)、行政事務(wù)管理方面17項(xiàng)(其中內(nèi)部事務(wù)管理5項(xiàng))。
各支部結(jié)合本單位、本科室和本人的實(shí)際，圍繞思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、外部環(huán)境5個(gè)方面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的后果，設(shè)置風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，共查找出單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)47項(xiàng)，其中高風(fēng)險(xiǎn)7項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)20項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)20項(xiàng);個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)518項(xiàng)，其中高風(fēng)險(xiǎn)99項(xiàng)、一般風(fēng)險(xiǎn)243項(xiàng)、低風(fēng)險(xiǎn)176項(xiàng)。
在此基礎(chǔ)上，局防控辦就局機(jī)關(guān)、10個(gè)科室、15個(gè)局屬事業(yè)單位，11名副科級(jí)以上干部、30名股級(jí)干部的廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控分別建立了檔案。同時(shí)，針對(duì)各部門、個(gè)人查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，提交會(huì)議研究后，將對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行公示、制定防控措施、完善規(guī)章制度、加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(四)防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，聯(lián)通百姓陽光網(wǎng)
在開展清理權(quán)利、排查風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，完善廉政學(xué)習(xí)制度，明確崗位職責(zé)，“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”做出承諾，引深廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。
按照開通全市百姓陽光網(wǎng)的部署，就全局風(fēng)險(xiǎn)排查防控、黨務(wù)、政務(wù)通過網(wǎng)絡(luò)向社會(huì)公開，自覺接受群眾監(jiān)督，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)陽光作業(yè)，達(dá)到公開、公平、公正目標(biāo)。
(五)突出重點(diǎn)，分類防控
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作中，我們按部門職責(zé)分工，突出重點(diǎn)，分類防控，制定了相應(yīng)的預(yù)防措施。
一是規(guī)劃建設(shè)辦方面。為防止工作人員在核發(fā)《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》等重要證書的過程中出現(xiàn)私自收受好處或?qū)Σ环限k理要求的收件予以審批并頒發(fā)證書等廉政風(fēng)險(xiǎn)，我局不斷完善審批流程，嚴(yán)格按照事權(quán)下放的辦事要求辦理審批業(yè)務(wù)，采取經(jīng)辦人、技術(shù)復(fù)核、小組負(fù)責(zé)人及部門負(fù)責(zé)人分級(jí)審批，確保每項(xiàng)審批業(yè)務(wù)至少有4名不同人員進(jìn)行分級(jí)審核，降低各個(gè)環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn);收件辦理完成后盡快形成完整的備案材料報(bào)市規(guī)劃局備查和存檔，以進(jìn)一步設(shè)置監(jiān)控點(diǎn)，降低相關(guān)審批人員的違規(guī)操作空間。
二是招投標(biāo)中心方面�；谡袠�(biāo)投標(biāo)是一項(xiàng)存在較多廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的工作，我局分別對(duì)招投標(biāo)過程中可能發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行逐一排查，共分為五大類別：(1)工程招標(biāo)應(yīng)具備的資料不齊全，而進(jìn)入招標(biāo)程序，將會(huì)導(dǎo)致招標(biāo)中止。(2)招標(biāo)文件審查不嚴(yán)格，存在不公平條款，容易出現(xiàn)霸王條款。(3)招標(biāo)投標(biāo)過程監(jiān)督不到位，導(dǎo)致保密不嚴(yán)，出現(xiàn)串標(biāo)圍標(biāo)現(xiàn)象。(4)投訴處理不及時(shí)、不公正、不規(guī)范，責(zé)任感不強(qiáng)。(5)接受可能影響招標(biāo)活動(dòng)的饋贈(zèng)、宴請(qǐng)，給招標(biāo)工作造成嚴(yán)重后果，進(jìn)而造成可能的廉政風(fēng)險(xiǎn)，可能將各種關(guān)系引入工程領(lǐng)域，造成營(yíng)私舞弊的情況。
針對(duì)以上四大類存在風(fēng)險(xiǎn)，我局積極采取各項(xiàng)措施：(1)明確了責(zé)任科室、監(jiān)督科室、責(zé)任人、監(jiān)督人。每個(gè)環(huán)節(jié)上下把關(guān)文件、相互監(jiān)督，共同完成，限制個(gè)人的自由裁量權(quán)。各環(huán)節(jié)均設(shè)置了當(dāng)事人簽字步驟，保證各環(huán)節(jié)留痕可溯可查，公開監(jiān)督舉報(bào)電話，健全責(zé)任追究制度。(2)工程施工招標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國(guó)家法律法規(guī)執(zhí)行，按照招標(biāo)文件內(nèi)部審查流程，分別由單位負(fù)責(zé)人員和審查人員審查后并簽字確認(rèn)，落實(shí)責(zé)任，涉及到需公開的環(huán)節(jié)必須公開，接受社會(huì)大眾的時(shí)刻監(jiān)督，切實(shí)做到廉政、勤政，把各項(xiàng)工作落到實(shí)處。(3)每次現(xiàn)場(chǎng)開標(biāo)必須2人同時(shí)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。(4)不參加任何與招投標(biāo)有關(guān)的單位、人員的宴請(qǐng)和接受任何饋贈(zèng)。經(jīng)過我局的細(xì)心排查和制度建立，基本上把招投標(biāo)過程中產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)降至最低。
三是房地產(chǎn)管理方面。為把房管業(yè)務(wù)有可能引發(fā)的廉政風(fēng)險(xiǎn)扼殺在源頭上，我局指派多位工作人員到縣房產(chǎn)管理局進(jìn)行跟班學(xué)習(xí)培訓(xùn)，一方面熟悉各項(xiàng)業(yè)務(wù)的具體操作流程，另一方面深入學(xué)習(xí)房管有關(guān)法律、法規(guī)和相關(guān)政策等重要精神。同時(shí)，在實(shí)際工作中，嚴(yán)格貫徹落實(shí)上級(jí)部門有關(guān)文件要求，建立健全房管業(yè)務(wù)制度，嚴(yán)格按法律、法規(guī)、制度等辦理各項(xiàng)業(yè)務(wù)，并按審批流程設(shè)置相應(yīng)崗位，如設(shè)置窗口受理崗位、業(yè)務(wù)初審崗位等，避免出現(xiàn)一人說了事的情況，堅(jiān)決把廉政風(fēng)險(xiǎn)遏制在業(yè)務(wù)操作的任何節(jié)點(diǎn)上。
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