《宋史》卷一百六十七 第一百二十

　　◎職官七

　　○大都督府 制置使 宣諭使 宣撫使 總領(lǐng) 留守 經(jīng)略安撫使 發(fā)運使都轉(zhuǎn)運使 招討使 招撫使 撫諭使 鎮(zhèn)撫使 提點刑獄 提舉常平茶馬市舶等職 提舉學(xué)事 提點開封府界公事 提舉河北糴便司 經(jīng)制邊防財用 提舉解鹽保甲三白渠弓箭手等職 府州軍監(jiān) 諸軍通判 幕職諸曹等官 諸縣令丞簿尉鎮(zhèn)砦官 廟令丞簿 總管鈐轄 路分都監(jiān) 諸軍都統(tǒng)制 巡檢司 監(jiān)當官

　　大都督府 都督府 長史 左右司馬 錄事參軍 司戶、司法、司士、司理、文學(xué)參軍 助教 大都督及長史掌同牧、尹，親王為節(jié)度則大都督領(lǐng)之;庶姓為節(jié)度則長史領(lǐng)之。端拱初，越王為威武軍節(jié)度、福州大都督府長史。淳化五年，吳王為淮南節(jié)度、揚州大都督府長史，翰林學(xué)士張洎草制，再表援引典故，宰相言："越工已為長史。"上曰："業(yè)已差誤，異日有除，并改正之。"至道后，因移鎮(zhèn)，遂為大都督。闕則置知府事一人，同次府。通判一人，京朝官充。司馬不厘務(wù)。舊制，凡都督州建官如上。南渡后，以見任宰相充都督，次有同都督，有督視軍馬，多執(zhí)政為之，雖名稱略同，然掌總諸路軍馬，督護諸將，非舊制比也。

　　初，紹興二年，呂頤浩首以左仆射出都督江、淮、兩浙、荊湖諸軍事，置司鎮(zhèn)江。其后，趙鼎、張浚、湯思退皆以宰相兼之。熙浩還朝，孟庾始以參知政事為權(quán)同都督代，后"權(quán)"字。趙鼎先以知樞密院事為都督川陜、荊襄諸軍事，其后與浚并相，并帶兼都督諸路軍馬入銜，未幾，浚獨被旨江上視師，置都督行府，地移文安，并依三省體式，其召赴行在，以其事分隸三省、樞密院。思退初以左相出都督，時楊存中即以太傅、寧遠軍節(jié)度使同都督，思退不行，就以楊存中充都督，非宰執(zhí)而為都督自存中始。

　　三十一年，葉義問以知樞密院事督視江、淮、荊襄軍馬，明年，汪澈以參知政事、湖北、京西路督視軍馬，執(zhí)政為督視于是見焉。王之望辭同都督，有曰："朝廷于兩淮，前以二大將為招撫使，后以二從臣為宣諭使，憂其不相統(tǒng)攝，則以宰相為都督，欲事權(quán)歸一也，此可以見朝廷開府之意。"凡簽廳文字，并依尚書左右司、樞密院檢詳房體式。設(shè)屬：諮議軍事、參謀、參議，并以從官充;書寫機宜文字、干辦官、準備差遣，前后員數(shù)不一。開禧用兵，或以簽樞督視，或以元樞代之，或以參知政事督視四川軍馬，然皆未有底績而罷。

　　制置使 不常置，掌經(jīng)晝邊鄙軍旅之事。政和中，熙、秦用兵，以內(nèi)侍童貫為之。仍兼經(jīng)略使。靖康初，會諸路兵解太原之圍，姚古、解潛相繼為河?xùn)|、河北制置使，皆無功而罷。中興以后置使，掌本路諸州軍馬屯防捍御，多以安撫大使兼之，亦以統(tǒng)兵馬官充;地重秩高者加制置大使，位宣撫副使上，(紹興三年，趙鼎始為江西置制大使，其后席益帥潭，李綱帥江西，呂頤浩帥湖南，皆領(lǐng)制置大使。開禧，丘崈、何澹亦然。)或置副使以貳之。(呂頤浩充江、浙置使，陳彥文、程千秋副使。胡舜除沿江都制置使，工義叔副使。趙鼎為江西制置大使，岳飛為制置使，每事會議，或急速則施行，許報大使照應(yīng)。)

　　初，建炎元年，詔令安撫使、發(fā)運、監(jiān)司、州軍官，并聽制置司節(jié)制，其后，議者以守臣既帶安撫，又兼制置，及許便宜，權(quán)之要重，擬于朝遷，于時詔止許便宜制置軍事，其他刑獄、財賦付提刑、轉(zhuǎn)運，后又詔諸路帥臣并罷制置使之名。惟統(tǒng)兵官如故。隆興以后，或置或省。開禧間，江、淮、四川并置大使，休兵后，獨成都守臣帶四安撫、制置使，掌節(jié)制御前軍馬、官員升改放散、類省試舉人、銓量郡守、舉辟邊州守貳，其權(quán)略視宣撫司，惟財計、茶馬不預(yù)。又有沿海制置使，以明州守臣領(lǐng)之'然其職止肅清海道、節(jié)制水軍，非四川比。大使置屬參謀、參議、主管機宜、書寫文字各一員。干辦公事三員。準備將領(lǐng)、差遣、差使各五員，馀隨時勢輕重而增損焉。

　　宣諭使 掌宣諭德意，不預(yù)他事，歸即結(jié)罷。紹興元年，詔秘書少監(jiān)傳崧卿充淮南東路宣諭使，此其始也。二年，分遣御史五人，宣諭東南諸路，戒其興獄，責(zé)其不當，督捕盜賊，皆欲專一布惠以為民。其后，右司范直方宣諭川、陜，察院方庭實宣諭三京，均此意。及新復(fù)陜西樓炤以簽書樞密院事往永興宣諭，就令招撫盜賊，鄭剛中為川、陜宣諭使，許按察官吏，汪澈為湖北。京西宣諭使，仍節(jié)制兩路軍馬，自是使權(quán)益重，而使事始不專。三十二年，虞允文、王之望相繼充川、陜宣諭使，皆預(yù)軍政，共權(quán)任殆亞于宣撫。其后，錢端禮、吳芾皆以侍從出膺斯寄，事畢結(jié)局。官屬軍兵，視其所任事之輕重，為賞之厚薄焉。開禧間，薛叔似、鄧友龍、吳獵皆因饑荒盜賊及平逆亂后，往敷德意，亦并以從官行。

　　宣撫使 不常置，掌宣布威靈、撫綏邊境及統(tǒng)護將帥、督視軍旅之事，以二府大臣充。治平末，命同簽書樞密院郭逵宣撫陜西。三年，夏兵犯順，以參知政事韓絳為陜西宣撫使，繼即軍中拜相，仍舊領(lǐng)使。政和中，遣內(nèi)侍童貫為陜西、河?xùn)|宣撫使，又兼河北。宣和三年，睦寇方臘作亂，移貫宣撫淮、浙，賊平依舊。靖康初，種師道提兵入衛(wèi)京城，為京畿、河?xùn)|北宣撫使，凡勤王之師屬焉。及會諸道兵救太原，又以知樞密院李綱宣撫河?xùn)|、北兩路。中興初，張浚以知樞密院事、孟庚以參知政事、李綱以前宰相，皆出宣撫，浚又加"處置"二字入銜。(時為川、陜、京西、湖北路。)

　　紹興元年，詔以淮南守臣多闕，百姓未能復(fù)業(yè)，分命呂頤浩、朱勝非、劉光世皆以安撫大使兼宣撫使。武臣非執(zhí)政而為宣撫使，實自光世始。二年，李光又以吏部尚書加端明殿學(xué)士，為壽春等州宣撫使。自是韓世忠、張俊、吳玠、岳飛、吳璘皆以武臣充使，王似亦以從官由副使而升正使焉。三十二年，張浚復(fù)以少傳依前觀文殿大學(xué)士充江淮東、西路宣撫使。乾道三年，虞以文依舊知樞密院事充四川宣撫使。五年，王炎除四川宣撫使，依舊參知政事。開禧間，以從官出宣撫江、淮、湖北、京西等處不一。其屬有參謀官，系知州資序人，與提刑敘官;參議官，系知州資序人，與轉(zhuǎn)運判官敘官;機宜干辦公事。并依發(fā)運司主管文字敘官。凡宰執(zhí)帶三省、樞密院事出使，行移文字紥六部，六部行移即具申狀。如從官任使、副，合申六部，六部行移即用公牒。

　　宣撫副使 不常置，掌貳使事。宣和末，王師伐燕、命少保蔡攸充。靖康初，會兵救太原，又次資政殿學(xué)士劉韐為之。建炎三年，周望宣撫兩浙，以太尉郭仲荀副之。其后，福建韓世忠、川陜吳玠)皆有此授。紹興間，張浚宣撫川、陜，將召歸，命從臣王似、盧法原為之副;王似除使，盧法原仍副之。亦有不置使而置副，如胡世將之于川、陜，岳飛之于荊、襄，楊沂中之于淮北，皆止以副使為名。飛后以功始落"副"字。亦有身為正使兼領(lǐng)副使，如開禧三年，安丙充利州西路宣撫使兼四川宣撫副使。

　　宣撫判官 不常置，掌贊使務(wù)。熙寧中，命直舍人呂大防為之。實上幕也。紹興中，張浚初以便宜命劉子羽為副，其后張宗元、呂祉亦為之。十年，楊沂中以太尉為淮北宣撫副使，劉琦以節(jié)度使為判官，禮抗權(quán)均，猶轉(zhuǎn)運使、副、判官之比。詔行移文字同其擊銜，宣判之名同，而先后輕重異焉。