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殯葬改革發(fā)言稿例文
同志們：
今天，鎮(zhèn)黨委、政府在這里召開(kāi)全鎮(zhèn)殯葬改革工作會(huì)議，主要目的是進(jìn)一步統(tǒng)一思想，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，加大殯葬改革力度，推動(dòng)殯葬改革工作持續(xù)健康發(fā)展，確保全面完成今年縣政府下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。
下面，我就如何加強(qiáng)殯葬改革工作講三點(diǎn)意見(jiàn)：
一、立足現(xiàn)實(shí)，深刻認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)殯葬改革工作存在的突出問(wèn)題
從總體上看，全鎮(zhèn)的殯葬改革工作取得了一些成績(jī)，殯改工作也正朝著健康有序方向發(fā)展。但在推進(jìn)殯改工作中也還存在一些不容忽視的問(wèn)題，務(wù)必要引起鎮(zhèn)直各部門(mén)、各行政村的高度重視，在以后的工作中切實(shí)加以改進(jìn)。
一是發(fā)展不平衡，尤其是一些地方群眾的喪葬觀念依然濃厚，個(gè)別干部思想認(rèn)識(shí)還不到位，態(tài)度不夠堅(jiān)決，責(zé)任不夠落實(shí)，導(dǎo)致一些地方火化率回潮反復(fù)較大，違規(guī)土葬時(shí)有發(fā)生，亂買(mǎi)亂葬現(xiàn)象禁而不止，從而使殯改的開(kāi)展情況極不平衡。
二是認(rèn)識(shí)不到位。個(gè)別行政村的部分村支部書(shū)記，對(duì)殯葬改革工作的認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把殯葬改革工作擺上重要議事日程，安排多，落實(shí)少，表率作用差。個(gè)別行政村的支部書(shū)記消極畏難情緒重，片面認(rèn)為殯葬改革會(huì)，影響黨群、干群關(guān)系，在工作中缺乏積極性和主動(dòng)性，不是用先進(jìn)文化思想引
導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗，而是一味遷就思想觀念落后的老百姓，導(dǎo)致部分行政村殯葬改革工作處于被動(dòng)和落后的局面。特別是領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭違反殯改政策，肆屬死亡違法土葬，今年在我鎮(zhèn)已有發(fā)生個(gè)例，在全鎮(zhèn)都造成了極壞的影響。
三是宣傳不深入。部分行政村沒(méi)把宣傳教育放在殯葬改工作的首要位置，沒(méi)有運(yùn)用廣播宣傳，重宣傳教育的深度、廣度和實(shí)效性，特別是沒(méi)有將殯葬改革有利于節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、預(yù)防疾病傳播、保障人民身心健康等重要性和政策法規(guī)宣傳透徹，導(dǎo)致群眾對(duì)殯葬改革的目的意義和政策法規(guī)不太了解，火化遺體很難接受，喪葬觀念的轉(zhuǎn)變非常緩慢，增大了殯葬改革工作的阻力。
法不嚴(yán)，管理不規(guī)范
一是少數(shù)行政村沒(méi)有嚴(yán)格執(zhí)行《河南省殯葬管理辦法》、《民政部關(guān)于進(jìn)一步深化殯葬改革事業(yè)科學(xué)發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》（民發(fā){2009}170號(hào)）、《中共周口市委、周口市人民政府關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)殯葬改革在實(shí)施意見(jiàn)》【周發(fā)20XX】 1號(hào)】沈發(fā)20XX 號(hào)文件精神隨意縮小處罰范圍，降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，無(wú)形中滋長(zhǎng)了違法土葬的不良風(fēng)氣。形成互相樊比，工作被動(dòng)的問(wèn)題。二是執(zhí)法存在著不公正現(xiàn)象，部分群眾有怨氣。很多起尸火化對(duì)象多是政治上沒(méi)有地位、社會(huì)上沒(méi)有關(guān)系、經(jīng)濟(jì)上沒(méi)有實(shí)力的平民百姓家庭、無(wú)權(quán)無(wú)勢(shì)家庭、老實(shí)憨厚農(nóng)民家庭，對(duì)有權(quán)有勢(shì)有一定“臉面”及“惡人”家庭
非法土葬的很少起尸火化。三是執(zhí)法程序不規(guī)范。部分支部書(shū)記不嚴(yán)格按照?qǐng)?zhí)法程序開(kāi)展活動(dòng)，存在著死者家屬找到支部書(shū)記給你拿兩條煙、兩瓶酒，你就當(dāng)沒(méi)看見(jiàn)、沒(méi)聽(tīng)說(shuō)，對(duì)殯葬改革政策法規(guī)不聞不問(wèn)。
二、鼓干勁，添措施，確保全面完成目標(biāo)任務(wù)。因此，各部門(mén)及各行政村、要充分認(rèn)識(shí)我鎮(zhèn)殯改工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，增強(qiáng)做好殯改工作的緊迫感和責(zé)任感。從會(huì)后開(kāi)始，要再鼓干勁，再增信心，再添措施，確保完成目標(biāo)任務(wù)，切實(shí)抓好以下六項(xiàng)工作：
�。ㄒ唬┙y(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
殯葬改革有利于移風(fēng)易俗、節(jié)約土地、保護(hù)環(huán)境、減少疾病傳播、減輕人民負(fù)擔(dān)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，是一件利國(guó)利民的大事。因此，各單位、各行政村一定要深化認(rèn)識(shí)，轉(zhuǎn)變觀念，高度重視、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，把殯葬改革工作擺上重要議事日程，納入日常工作安排。切實(shí)做到年初有安排，平時(shí)有督促檢查，年終有考核。殯葬改革工作實(shí)行一把手負(fù)總責(zé)，親自抓；各級(jí)干部具體抓，做到領(lǐng)導(dǎo)到位，人員到位，工作到位，確保此項(xiàng)工作時(shí)時(shí)有人抓，處處有人管。要將廣大干部職工的思想統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委委、政府的要求上來(lái)，要以抓農(nóng)業(yè)的點(diǎn)子，抓工業(yè)的思路，抓計(jì)劃生育的干勁抓好殯葬改革工作。要糾正主觀隨意行為，消除畏難情緒，發(fā)揚(yáng)不畏艱辛、不怕困難的精神，增強(qiáng)做好殯葬改革工作的信心和決心。
�。ǘ⿵�(qiáng)化宣傳教育，轉(zhuǎn)變喪葬習(xí)俗
殯葬改革是一場(chǎng)意識(shí)領(lǐng)域的革命，是用先進(jìn)文化思想向幾千年封建習(xí)俗的挑戰(zhàn)，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而又艱巨的任務(wù)。各鎮(zhèn)直單位、各部門(mén)、行政村必須充分利用廣播電視、過(guò)街宣傳標(biāo)語(yǔ)，張貼標(biāo)語(yǔ)等宣傳，多角度、多層次、全方位開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)，做到電視上有圖像，廣播上有聲音，標(biāo)語(yǔ)上有文字。要突出宣傳教育的時(shí)效性和針對(duì)性，增強(qiáng)宣傳教育的幅射力，使廣大人民群眾都能明白殯葬改革的目的意義、方針政策、法律法規(guī)等相關(guān)知識(shí)。在宣傳過(guò)程中，既要注重先進(jìn)典型事跡的報(bào)道，又要鞭策工作落后的地方。通過(guò)宣傳教育，引導(dǎo)和逐步轉(zhuǎn)變廣大人民群眾破除陳規(guī)陋習(xí)，拋棄封建迷信思想，樹(shù)立“厚養(yǎng)薄葬”的現(xiàn)代喪葬觀念，為殯葬改革工作奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)，營(yíng)造良好的社會(huì)氛圍。每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須要有5幅以上長(zhǎng)期性規(guī)范化標(biāo)語(yǔ)，宣傳教育面要達(dá)到100%。
（三）突破薄弱環(huán)節(jié)，促進(jìn)平衡發(fā)展
20XX年達(dá)到100%的奮斗目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要各級(jí)單位及行政村真抓實(shí)干，加倍努力。首先要正確分析本轄區(qū)內(nèi)殯葬改革的形勢(shì)，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)。其次要層層明確任務(wù)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化目標(biāo)管理。最大限度地調(diào)動(dòng)各級(jí)干部的積極性和主動(dòng)性。各級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)掛聯(lián)火化率低、工作被動(dòng)的村，要經(jīng)常實(shí)地督促，幫助查找問(wèn)題根源，制定整改措施，
千方百計(jì)扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，全面提高工作質(zhì)量，促進(jìn)平衡發(fā)展。
�。ㄈ┟鞔_措施，嚴(yán)肅紀(jì)律，促進(jìn)殯葬事業(yè)健康發(fā)展
火化率的高低是衡量一個(gè)地方殯葬改革工作成績(jī)好壞的重要標(biāo)準(zhǔn)。為了提高火化率，首先要做好葬前管理工作。要健全殯葬管理信息網(wǎng)絡(luò)，充分發(fā)揮村支部、村委會(huì)的管理服務(wù)作用；要建立死亡人口快速上報(bào)機(jī)制，每個(gè)行政村確定1—2名原則性強(qiáng)、關(guān)心支持殯葬改革工作的村民作為殯改信息員，以便準(zhǔn)確掌握轄區(qū)內(nèi)人口死亡詳情。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)殯改執(zhí)法人員及相關(guān)干部知道情況后，必須立即到喪家做遺體火化動(dòng)員工作。要曉之以理，動(dòng)之以情，把工作做深做透。親人去世是件令人悲痛的事，如果方法簡(jiǎn)單粗暴，又、難免引起雙方?jīng)_突，影響黨群、干群關(guān)系。其次是黨員、干部起好模范帶頭作用。全鎮(zhèn)干部、職工、共產(chǎn)黨員及民政優(yōu)撫救濟(jì)對(duì)象必須以身作則，起好模范帶頭作用。其在殯葬法規(guī)面前人人平等，任何人都沒(méi)有特權(quán)可言，遺體必須火化，嚴(yán)禁違法土葬。否則，要依法起尸火化。
（五）嚴(yán)格政策，依法行政，切實(shí)治理殯葬管理環(huán)境
四是嚴(yán)格執(zhí)法，文明執(zhí)法，公正執(zhí)法。在行政執(zhí)法中要以法律法規(guī)為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格執(zhí)法主體，堅(jiān)持亮證執(zhí)法，文明執(zhí)法。在執(zhí)法過(guò)程中要講方法，盡量避免正面沖突，杜絕發(fā)生惡性事件。在處罰標(biāo)準(zhǔn)上要一視同仁，做到法律面前人人平等。嚴(yán)禁憑感情收關(guān)系款、人情款，誰(shuí)降低處罰標(biāo)準(zhǔn)，就由誰(shuí)補(bǔ)
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