環(huán)衛(wèi)工人對環(huán)衛(wèi)一體化工作的發(fā)言稿
同志們:
今天這次會議,是縣委、縣政府研究確定召開的一次重要會議,環(huán)衛(wèi)工人表態(tài)發(fā)言稿。會議主要任務(wù)是貫徹落實盛市有關(guān)部署要求,安排城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,動員全縣上下統(tǒng)一思想,明確任務(wù),落實責(zé)任,按照全市“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”的要求,確保我縣在今年10月底前基本實現(xiàn)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作全覆蓋。剛才,王麗慧部長傳達了《關(guān)于加快推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的實施方案》,明確了工作目標(biāo),提出了具體要求,強化了各單位職責(zé),希望大家按照要求,全力抓好貫徹落實。下面,我再講三點意見。
一、統(tǒng)一思想認識,堅決打好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化這場硬仗
城鄉(xiāng)環(huán)境是一個地方的門面和品牌。好的城鄉(xiāng)環(huán)境,對內(nèi)可增強自豪感和凝聚力,對外可增強影響力和吸引力。實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,既是必須完成的政治任務(wù),又對提升城鄉(xiāng)管理水平、顯著改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境具有重要的現(xiàn)實意義。
第一,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是上級黨委政府的重大決策部署。現(xiàn)在,從中央到地方都十分重視城鄉(xiāng)環(huán)境建設(shè),黨的十八大作出了建設(shè)美麗中國的戰(zhàn)略部署,把生態(tài)文明建設(shè)列入“五位一體”的總體布局,強調(diào)建設(shè)美麗中國必須建設(shè)好美麗鄉(xiāng)村。省委政府對這項工作高度重視,將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化列入各市年度目標(biāo)考核內(nèi)容。市委林峰海書記親自任城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組組長,王忠林市長任常務(wù)副組長,規(guī)格之高前所未有,全市的實施方案已經(jīng)印發(fā),要求“一月一大變、兩月大提升、三月建長效”。9月12日,王忠林市長親自參加在高唐召開的城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化現(xiàn)場推進會,并發(fā)表重要講話,要求各縣(市區(qū))采取切實有效措施把這項工作抓實抓好?梢哉f,實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,已上升為各級黨委、政府的重要戰(zhàn)略任務(wù),是一項非抓不可、非抓好不可的硬性要求,我們必須按照上級部署要求,加快實施這項工作,全面改善城鄉(xiāng)環(huán)境面貌。
第二,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是廣大人民群眾的熱切期盼。當(dāng)前,隨著經(jīng)濟發(fā)展和群眾生活水平的提高,環(huán)境指標(biāo)已成為衡量人們生活質(zhì)量的重要標(biāo)志,擁有健康和高質(zhì)量的生活環(huán)境已成為廣大群眾的迫切愿望。從省統(tǒng)計局2013年12月和2014年7月兩次對這項工作的社情民意調(diào)查結(jié)果來看,我縣群眾滿意度分別位于全省的第97位和113位,群眾要求改善居住環(huán)境質(zhì)量的呼聲很高。如果我們置民意于不顧,再不抓好這項工作,到時候牟書記和我就面臨在省電視臺、市電視臺公開表態(tài)的可能,面向全省和全市講一講為什么干不好這項工作。近年來,雖然我們大力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,城鄉(xiāng)人居環(huán)境有了較大改善,但實事求是地講,我們的環(huán)境衛(wèi)生狀況離群眾的要求還有不小差距,特別是這些年我們把環(huán)境整治的重點更多地放在了城市上,城市建設(shè)的標(biāo)準(zhǔn)和檔次很高,城市形象得到了外界的認可,而農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生管理并未跟上,垃圾無人清,“臟亂差”問題十分突出,有道路無人掃,亂堆亂放、亂搭亂建現(xiàn)象較為普遍,有的地方更是垃圾圍村、垃圾圍河、垃圾圍城,臭氣熏天,蚊蠅滋生,社會反響很大?梢哉f,開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生整治,是一項順民心、合民意的民生工程、德政工程,辦到了群眾的心坎上,必須下大力氣辦好。
第三,推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,是我們扭轉(zhuǎn)被動落后局面的現(xiàn)實需要。4月22日,全縣召開了會議對這項工作進行動員部署,截止目前,我們僅完成了以下工作:一是完成了冠縣政和垃圾處置中心的注冊工作,明確了實施主體;二是完成了10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站的選址、規(guī)劃設(shè)計、地上附屬物青苗補償測算工作;三是完成了垃圾分揀站院墻、辦公用房、工作平臺等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的規(guī)劃設(shè)計和預(yù)算工作,并與8處分檢轉(zhuǎn)運站的施工隊伍簽訂了施工合同,正等待清場;四是確定了10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站站長人選,并進行了2次業(yè)務(wù)培訓(xùn);五是城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化所需的設(shè)備9月底可交付使用。目前這種進度,大多還沒進行到實質(zhì)建設(shè)階段,沒能按我們年初的計劃及時推進,從全市面上來看,進展也明顯遲緩,落在了高唐、茌平和陽谷的后面,我們還有大量的工作需要做。
綜上所述,實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,上級有要求、群眾有期盼、我們自身有責(zé)任,這項工作絕不是可干不可干的問題,也不是早干晚干的問題,而是必須干、馬上干、務(wù)必干好的問題。希望全縣各級各部門務(wù)必統(tǒng)一思想、提高認識,強化舉措,狠抓落實,在最短時間內(nèi)扭轉(zhuǎn)我們被動落后的工作局面。
二、把握工作重點,快速推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作
推行城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,對我縣來說是一項全新的工作,也是一項十分繁重的長期性任務(wù)。在實施過程中,一定要立足實際,科學(xué)安排,突出重點,抓住關(guān)鍵,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作順利推進,發(fā)言稿《環(huán)衛(wèi)工人表態(tài)發(fā)言稿》。
(一)大力開展村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治要結(jié)合省級衛(wèi)生城的復(fù)審迎檢工作,深入開展城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,重點解決垃圾圍城、圍村、圍田、圍水等問題,徹底清除存在的衛(wèi)生死角,力爭在一周時間內(nèi)使全縣城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌有一個大的改觀,讓老百姓看到實實在在的效果。在村鎮(zhèn),要按照“硬化、凈化、亮化、綠化、美化”的標(biāo)準(zhǔn),突出“凈化”環(huán)節(jié),狠抓存量垃圾清理,全部清運到縣垃圾處理廠,嚴禁垃圾搬家和就地掩埋、焚燒;要教育引導(dǎo)廣大群眾提高環(huán)境衛(wèi)生意識,形成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,自覺將垃圾投放到固定地點;要合理設(shè)置垃圾桶,實現(xiàn)垃圾“日產(chǎn)日清”。國省道確權(quán)范圍內(nèi)的環(huán)境整治由公路局負責(zé),縣級公路路肩以內(nèi)的環(huán)境整治由交通局負責(zé),河道溝渠確權(quán)范圍內(nèi)的由水務(wù)局負責(zé),其中國省道、縣級公路穿越鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊范圍內(nèi)的環(huán)境整治由所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)負責(zé)?h城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組要對村鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生綜合整治情況進行驗收,達不到縣規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的不予驗收,返工重干,直到驗收合格為止。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要結(jié)合這次整治活動,加大投入,精心組織,狠抓落實,切實改變轄區(qū)環(huán)境臟亂差的局面,真正為老百姓辦實事、辦好事。
(二)抓好城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化隊伍建設(shè)冠縣政和垃圾處置服務(wù)中心作為實施主體,是新成立的單位,住建局作為主管部門要在人員、車輛、資金上大力傾斜和支持,確保其正常運轉(zhuǎn)、高效運轉(zhuǎn)、健康運轉(zhuǎn)。必要時,住建局主要負責(zé)同志要親自靠上抓,抓緊進行管理人員和一線作業(yè)人員、保潔員的招錄、培訓(xùn)工作,盡快建立“橫到邊、縱到底、全覆蓋、無縫隙”的環(huán)衛(wèi)工作管理體制。每個行政村都要合理配備保潔員,“定時間、定區(qū)域、定任務(wù)、定標(biāo)準(zhǔn)、定報酬”,真正做到機構(gòu)、人員、經(jīng)費和制度“四落實”。
(三)加快環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和配套設(shè)備采購要加快10處垃圾分檢轉(zhuǎn)運站的清場工作,為早日開工建設(shè)掃清障礙,住建局要督促施工方加快進度、保證工程質(zhì)量,確保10月底前完成所有建設(shè)任務(wù)。垃圾分揀設(shè)備、垃圾側(cè)裝車、保潔車和垃圾桶要抓緊安排生產(chǎn),確保全面作業(yè)前及時到位,絕不能因設(shè)備生產(chǎn)不及時、不到位而影響整體工作進展。
(四)著力構(gòu)建科學(xué)合理的經(jīng)費保障體系推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè),資金投入很重要。要按照向上爭取一點、市里支持一點、縣鄉(xiāng)財政拿大頭、村民拿小頭的方式,建立“以公共投入為主、多元化投入為輔、社會積極參與”的資金保障機制。今年縣財政將拿出2000萬元專項資金,用于10處垃圾中轉(zhuǎn)站建設(shè)。從明年開始,縣財政把城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)專項資金列入預(yù)算,建立穩(wěn)定的公共財政投入機制;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要設(shè)立專項資金,列入財政預(yù)算,并確保及時足額撥付到位。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要按照上級政策規(guī)定,對農(nóng)戶實行垃圾處理收費制度,按照每戶每月5元的標(biāo)準(zhǔn)進行收取,專項用于垃圾處理設(shè)施的建設(shè)、運營、維護以及保潔人員的工資支出。
(五)充分調(diào)動各方積極性形成工作合力實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化,涉及面廣、工作量大,既需要各負其責(zé)、各盡其職,又需要各級各有關(guān)部門密切配合、通力協(xié)作,形成強大的工作合力。住建局負責(zé)擬定環(huán)衛(wèi)行業(yè)管理的政策、措施,會同有關(guān)部門制定行業(yè)發(fā)展規(guī)劃,負責(zé)垃圾處理項目的選址、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)施工和設(shè)備采購,加大對保潔、清運工作的日常監(jiān)管等工作。發(fā)改部門負責(zé)做好生活垃圾分揀轉(zhuǎn)運站的立項審批、爭取國家資金補助等工作。財政部門負責(zé)專項資金籌集安排和使用監(jiān)管。環(huán)保部門負責(zé)環(huán)評審批及環(huán)境監(jiān)管。國土資源部門負責(zé)用地的審查辦理。物價部門負責(zé)垃圾處理收費標(biāo)準(zhǔn)的核定。新聞宣傳部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要加大宣傳力度,充分利用電視、電臺、報紙、宣傳欄、明白紙等各類途徑,大力普及環(huán)衛(wèi)知識,倡樹先進典型,曝光不文明行為,引導(dǎo)廣大群眾增強生態(tài)意識、衛(wèi)生意識和環(huán)保意識,養(yǎng)成講究衛(wèi)生、保護環(huán)境的良好生活習(xí)慣。
三、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作落到實處 實施城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化涉及面廣、工作量大、要求很高,各級各有關(guān)部門要加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,強化督導(dǎo),嚴格考核,確保取得實效。
一要建立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。為加強城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作的組織領(lǐng)導(dǎo),縣里成立了由牟書記任組長、我任副組長的領(lǐng)導(dǎo)小組,由縣文明辦和住建局牽頭,具體負責(zé)城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化的組織實施工作。領(lǐng)導(dǎo)小組要切實發(fā)揮好指導(dǎo)和督導(dǎo)作用,領(lǐng)導(dǎo)小組主要成員對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)工作實行聯(lián)系分包制度,及時研究解決工作中存在的困難和問題,促進工作順利開展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定具體工作方案,細化年度實施計劃,明確專門班子靠上,集中力量開展工作。
二要注重宣傳引導(dǎo)。有形發(fā)展靠建設(shè),無形發(fā)展靠教化。要采取管用有效的.方式,廣泛開展宣傳活動,真正做到農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生整治家喻戶曉、深入人心,成為廣大村民的自覺行動。要教育農(nóng)民加強自我管理,規(guī)范和約束村民行為,引導(dǎo)其不斷增強衛(wèi)生健康意識。同時,要加大對不文明現(xiàn)象的曝光力度,冠縣周訊、縣電視臺要設(shè)立曝光臺,對“臟亂差”和不文明行為進行公開曝光,營造讓“愛清潔、講衛(wèi)生”的濃厚社會氛圍。
三要強化督導(dǎo)考核。推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作是硬任務(wù),需要硬措施來推進,從今年起,我縣將城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化納入縣年度工作目標(biāo)考核,縣城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和縣考核局要科學(xué)制定考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法?h委、政府兩個督查室和城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,要加強督促檢查,其中,對城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治這個第一階段要一天一督查,強力推進工作落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要將綜合整治情況每天上報城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。對城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作推進快、效果好的,要通報表揚,給予獎勵;對行動遲緩、措施不力、工作標(biāo)準(zhǔn)達不到要求的,要通報批評,給予處罰。要建立群眾廣泛參與的社會監(jiān)督機制,暢通群眾監(jiān)督和利益訴求渠道,認真聽取群眾的意見建議,對發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改,確保城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化建設(shè)不走過嘗取得群眾滿意的實效。
同志們,開展城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,是當(dāng)前的一項重點工程,也是一項民心工程、德政工程。各級各部門要按照縣委、縣政府的安排部署,高度重視,迅速行動,全力加快城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化進程,為顯著改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境、創(chuàng)造全縣人民更加幸福美好的新生活做出新的更大貢獻。
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最后,再強調(diào)下全市城鎮(zhèn)化觀摩的事。根據(jù)全市統(tǒng)一安排部署,今年10月份,市將組織開展全市城鎮(zhèn)化工作觀摩活動。為全面做好觀摩準(zhǔn)備工作,我重點強調(diào)幾個事:
一要全面開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治。在縣城區(qū),要加大垃圾清運、公廁管理力度,消除亂倒垃圾、亂排污水等現(xiàn)象,做到無垃圾、無雜物、無塑料袋、主干道路邊無積土等;要加強施工工地管理,規(guī)范設(shè)置圍擋,嚴格采取抑塵措施,防止產(chǎn)生揚塵污染;要對城區(qū)內(nèi)各類廣告、牌匾、橫幅進行全面清理和規(guī)范,該拆除的堅決拆除,該規(guī)范更新的堅決規(guī)范更新,達到規(guī)范、統(tǒng)一、整齊;要保持良好的市容秩序,所有占道經(jīng)營攤點和游商游販要退街入店、入市,一律不準(zhǔn)占道經(jīng)營;要加強綠化管理,清理死樹、枯枝,做到無倒伏、無樹掛;要完善基礎(chǔ)設(shè)施,及時修補路沿石、井蓋、路面等。縣城區(qū)以外的區(qū)域,要結(jié)合推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化工作,集中開展環(huán)境衛(wèi)生綜合整治活動,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地及國道、省道、縣道、村道,要取締店外經(jīng)營、占道經(jīng)營,清理道路兩側(cè)排水溝內(nèi)垃圾、雜草,規(guī)范門頭牌匾,徹底清理線桿及宣傳牌上的廣告,消除亂搭亂建、亂傾亂倒現(xiàn)象;要清理干凈道路兩側(cè)垃圾堆、柴草堆、建筑材料堆等,高標(biāo)準(zhǔn)設(shè)置圍擋,嚴格采取抑塵措施,消除揚塵污染源,杜絕冒黑煙現(xiàn)象;要徹底清理道路兩側(cè)溝渠內(nèi)的垃圾,確保河水清澈無污染。
二要加快回遷安置房建設(shè)。縣住建局要加強調(diào)度督導(dǎo),各相關(guān)單位要強化責(zé)任落實,倒排工期,掛圖作戰(zhàn),未開工的要抓緊開工建設(shè),已開工的要加快建設(shè)進度,確保按期完工、力爭早日完工。
三要加快城建重點項目建設(shè)。對今年已經(jīng)實施的道路、橋梁、園林綠化、水景觀治理建設(shè)等項目,要科學(xué)組織施工,加大人員、機械等力量投入,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量,全面加快城建重點項目建設(shè)進度,不斷提升城市品位。對沒有實施的城建項目,要盡快進入招投標(biāo)程序,搶抓當(dāng)前施工時機,爭取最大限度地提高形象進度,力爭觀摩時有亮點。
四要加快農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)。對去年以來開工建設(shè)的項目,要對照施工工期,加快建設(shè)進度,確保按期完工,實現(xiàn)農(nóng)村居民順利入駐;要完善農(nóng)村新型社區(qū)配套設(shè)施,大力整治環(huán)境衛(wèi)生,加強社區(qū)管理,確保達到農(nóng)村新型社區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)要求。
五要加快省級示范鎮(zhèn)建設(shè)。柳林鎮(zhèn)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大工作力度,嚴格按照省級示范鎮(zhèn)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),在道路、橋梁、綠化、亮化、社區(qū)建設(shè)等各個方面,加快工程進度,加強鎮(zhèn)村管理,確保真正起到示范帶動作用。
最后,住建局要加強與上的聯(lián)系溝通,明確工作重點和努力方向,有針對性的做好相應(yīng)準(zhǔn)備工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各有關(guān)部門都要高度重視,全力以赴,按照觀摩有關(guān)要求,充分利用觀摩前這一個月左右的時間,集中人力、物力,加快推進各項工作,把亮點工作打造的更亮,努力把短板補齊,爭取不失分、多得分,力爭取得好的名次。
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