有關(guān)林業(yè)工作會議的發(fā)言稿
同志們：
全縣三級干部大會一結(jié)束，我們就在這里召開全縣林業(yè)工作會議，會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中央經(jīng)濟(jì)會議和省、市林業(yè)工作會議精神，回顧總結(jié)一年來的林業(yè)建設(shè)工作，表彰獎(jiǎng)勵(lì)為林業(yè)生態(tài)建設(shè)作出突出成績的先進(jìn)單位和個(gè)人，安排部署今年的林業(yè)工作，進(jìn)一步動員全縣上下統(tǒng)一思想、形成合力，大打一場造林綠化和林權(quán)改革攻堅(jiān)戰(zhàn)，全力創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣。一會兒，縣委陳書記還要作重要講話，大家要認(rèn)真貫徹落實(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，找準(zhǔn)差距，加快創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣的步伐。
“發(fā)展看路、生活看住、生態(tài)看樹”，林業(yè)既是一項(xiàng)重要的公益事業(yè)，也是一個(gè)重要的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)；既是改善生態(tài)環(huán)境、建設(shè)生態(tài)文明的重要內(nèi)容，又是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、增加農(nóng)民收入的重要渠道。在歷屆縣委、縣政府的不懈努力下，全縣人民百折不撓，創(chuàng)造了一個(gè)又一個(gè)林業(yè)奇跡，保持了林業(yè)生態(tài)建設(shè)持續(xù)快速發(fā)展。特別是去年以來，林業(yè)生態(tài)建設(shè)取得了突出成效，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面。一是多措并舉，造林綠化任務(wù)全面完成。積極推廣了徑流整地、石頭壘坑、根寶蘸根、營養(yǎng)袋栽植、石片覆蓋五大技術(shù)，全面實(shí)行了（資金不足精神補(bǔ)、條件不好科技補(bǔ)、任務(wù)艱巨機(jī)制補(bǔ)）“三補(bǔ)機(jī)制”，大力推行了大戶造林、股份合作造林等形式。同時(shí)，根據(jù)我縣實(shí)際，把以工代賑、扶貧開發(fā)、小流域治理等專項(xiàng)資金捆綁使用，堅(jiān)持容器育苗常年不斷線，確保了“栽一棵，活一棵，栽一片，綠一片”。2009年，共完成荒山綠化7萬畝，經(jīng)濟(jì)林1萬畝，平原綠化0.5萬畝，發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)1千余畝，完成通道補(bǔ)植補(bǔ)種305公里，園林村建設(shè)27個(gè)，企業(yè)綠化7個(gè)，建成80多處小景點(diǎn)。二是強(qiáng)化管理，森林資源得到了有效保護(hù)。首先是充實(shí)了隊(duì)伍。新招聘20名森林專業(yè)消防員，充實(shí)了專業(yè)隊(duì)伍力量；其次是落實(shí)了責(zé)任。445名專職護(hù)林員職責(zé)分明，對全縣所有林地、林地與耕地結(jié)合部位進(jìn)行巡邏監(jiān)管，確保常年防火不斷線；第三是規(guī)范了程序。通過發(fā)放采伐許可證和木材運(yùn)輸證，實(shí)施限額采伐，建立伐前撥交和公示制度，做到了伐前設(shè)計(jì)、伐中檢查、伐后驗(yàn)收，杜絕了“三亂”現(xiàn)象；第四是開展了檢查。加大封山禁牧的執(zhí)行檢查力度，對全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的封山禁牧情況進(jìn)行嚴(yán)格檢查，嚴(yán)查毀林現(xiàn)象，嚴(yán)懲危害林木的有關(guān)人員。三是穩(wěn)步推進(jìn)，林權(quán)改制試點(diǎn)工作有序開展。年初，縣委、縣政府把中五井鄉(xiāng)確定為我縣林改試點(diǎn)，組織縣、鄉(xiāng)、村技術(shù)骨干進(jìn)行了集中培訓(xùn)，并先后三次到沁源進(jìn)行實(shí)地參觀，學(xué)習(xí)、借鑒當(dāng)?shù)睾玫慕?jīng)驗(yàn)、好的做法。對林改實(shí)施過程出現(xiàn)的矛盾糾紛及時(shí)調(diào)解，切實(shí)做到了依法、依規(guī)、公平、公正、尊重歷史，把林改工作做成群眾滿意的民生工程。到目前，中五井鄉(xiāng)十五個(gè)行政村已全部完成了宣傳發(fā)動、組織培訓(xùn)工作，制定了可行方案，正在進(jìn)行組織實(shí)施，確權(quán)發(fā)證。
在肯定成績的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒地認(rèn)識到，我縣林業(yè)生態(tài)建設(shè)還存在一些不容忽視的問題，如苗木成活率不夠高，林業(yè)專業(yè)技術(shù)人才短缺，林業(yè)科技化水平低，經(jīng)濟(jì)林建設(shè)發(fā)展滯后等。良好的生態(tài)環(huán)境是生存之基、發(fā)展之本、和諧之源。實(shí)施生態(tài)XX縣戰(zhàn)略，是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要舉措，是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求，是構(gòu)建社會主義和諧社會的有力保障。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要站在全局和戰(zhàn)略的高度，準(zhǔn)確把握新時(shí)期林業(yè)在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)定不移地推進(jìn)林權(quán)制度改革，毫不動搖地加快林業(yè)發(fā)展。
二、明確任務(wù)，突出重點(diǎn)，切實(shí)抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)。
20XX 年是我縣大力實(shí)施“雙五”戰(zhàn)略，主攻“五大”目標(biāo)的全面提升年。全縣林業(yè)工作要緊緊圍繞市委、市政府的總體要求，按照全縣三級干部大會的安排部署，以創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣為目標(biāo)，立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)，一手抓生態(tài)建設(shè)、一手抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展；一手抓森林資源培育，一手抓林權(quán)制度改革；讓大地綠起來、環(huán)境美起來、生態(tài)好起來、林業(yè)活起來、林農(nóng)富起來。著重要做好三方面的工作：
�。ㄒ唬└邩�(biāo)準(zhǔn)開展造林綠化。20XX年造林綠化任務(wù)59248畝。其中，荒山造林建設(shè)任務(wù)三萬五千畝,包括后石線兩側(cè)荒山一萬畝，河潞線兩側(cè)荒山一萬四千畝，青苗線兩側(cè)荒山一萬一千畝；通道提檔建設(shè)任務(wù)315公里，涉平龍線、青羊線、長李線、太行水鄉(xiāng)沿線和后石線公路；經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)任務(wù)6500畝，主要是青苗線、長李線、河潞線、平龍線、青羊線沿途的花椒、核桃基地；低效林改造建設(shè)任務(wù)一萬畝；涉及到太行水鄉(xiāng)沿線北耽車、陽高、石城三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的水系林網(wǎng)建設(shè)任務(wù)3500畝。同時(shí)，還要積極開發(fā)林下經(jīng)濟(jì)，推動鄉(xiāng)村綠化工程，做好鄉(xiāng)村、礦企單位及全縣主干線周邊環(huán)境的環(huán)境治理和植被恢復(fù)工作。
�。ǘ┤轿煌七M(jìn)集體林權(quán)制度改革。集體林權(quán)制度改革是農(nóng)村經(jīng)營制度的又一重大突破，事關(guān)農(nóng)民切身利益，事關(guān)現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要從全局和戰(zhàn)略的高度，充分認(rèn)識林權(quán)制度改革的重要性、緊迫性和長期性，按照市委、市政府的安排部署，大力推進(jìn)主體改革和配套改革，更好地顯現(xiàn)林權(quán)改革的成效，達(dá)到“國家得生態(tài)、農(nóng)民得實(shí)惠”的目標(biāo)。全縣以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位，今年年內(nèi)要完成集體林權(quán)的主體改革任務(wù)。在主體改革、明晰產(chǎn)權(quán)的同時(shí)，同步推進(jìn)配套改革，放活經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，實(shí)現(xiàn)“林有其主、主有其權(quán)、權(quán)有其責(zé)、責(zé)有其利”的目標(biāo)。
�。ㄈ┒嗯e措保護(hù)森林資源安全。造林綠化成果來之不易，森林資源管護(hù)彌足珍貴。為鞏固綠化成果，要繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行“嚴(yán)管林、慎用錢、質(zhì)為先”九字要領(lǐng)，切實(shí)將森林資源管護(hù)責(zé)任制落到實(shí)處；繼續(xù)嚴(yán)格執(zhí)行限額采伐，按規(guī)定審批程序，發(fā)放采伐許可證和木材運(yùn)輸證；切實(shí)加大封山禁牧的執(zhí)行力度，嚴(yán)禁牛、羊進(jìn)入林地，嚴(yán)查毀林現(xiàn)象，嚴(yán)懲危害林木的責(zé)任人；全面實(shí)行封山禁火，嚴(yán)格野外火源管理，重點(diǎn)時(shí)節(jié)、重點(diǎn)林區(qū)、重點(diǎn)防范，防火期內(nèi)防火辦要堅(jiān)持24小時(shí)值班報(bào)告制，廣泛宣傳，確保森林防火工作萬無一失。
三、精心組織，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成。
林業(yè)工作是一個(gè)系統(tǒng)的、龐大的工程，抓好林業(yè)建設(shè)，加快林權(quán)制度改革，推動林業(yè)快速發(fā)展，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在落實(shí)。為確保今年林業(yè)工作的各項(xiàng)任務(wù)圓滿完成，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn)。
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，形成強(qiáng)大合力。造林綠化工程建設(shè)和集體林權(quán)制度改革，事關(guān)全局，事關(guān)長遠(yuǎn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門，特別是一把手一定要高度重視，集中人力、物力、財(cái)力，全力抓緊抓好。林業(yè)部門要做好綠化工程的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、規(guī)劃制定、督促檢查、技術(shù)服務(wù)等日常工作和綜合工作�？h里已把造林綠化重點(diǎn)實(shí)施情況列入考核內(nèi)容，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)，激勵(lì)后進(jìn)，督促落實(shí)，確保我縣的`生態(tài)環(huán)境一年一個(gè)臺階，一年一個(gè)變化。
�。ǘ┖侠硪�(guī)劃，科學(xué)實(shí)施，提高整體水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照縣造林綠化工程實(shí)施方案要求，從各自實(shí)際出發(fā)，尊重林業(yè)發(fā)展的客觀規(guī)律，制定出具體實(shí)施方案。真正做到按規(guī)劃設(shè)計(jì)、按設(shè)計(jì)施工、按標(biāo)準(zhǔn)驗(yàn)收、按驗(yàn)收結(jié)果兌現(xiàn)資金，保證工程建設(shè)質(zhì)量和速度，推動重點(diǎn)工程的扎實(shí)進(jìn)行。
�。ㄈ⿵V泛宣傳，全民動員，營造濃厚氛圍。推進(jìn)林權(quán)制度改革，搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，對搞活農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)農(nóng)民增收，改善生態(tài)環(huán)境，都將會產(chǎn)生無可比擬的巨大作用。特別是林改后，農(nóng)民的增收渠道除了農(nóng)業(yè)以外，又增加了林業(yè)，實(shí)行多種經(jīng)營，能夠比較快地脫貧致富。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和林業(yè)部門要組織專人，采取廣播車宣傳、懸掛標(biāo)語、散發(fā)宣傳單、召開座談會、走村入戶等多種形式，加大林業(yè)法律、法規(guī)的宣傳力度，把林業(yè)生態(tài)建設(shè)和林權(quán)制度改革的重要性、必要性，特別是林改后給群眾帶來的實(shí)惠，進(jìn)行廣泛宣傳，提高全社會對林業(yè)生態(tài)建設(shè)重要性的認(rèn)識。電視臺、新聞中心要在平順電視臺、《今日平順》上開辟專欄，宣傳先進(jìn)，塑造典型，力求在全縣范圍內(nèi)形成全員參與、全民動手、全社會辦林業(yè)的濃厚氛圍，推進(jìn)我縣的林業(yè)生態(tài)建設(shè)再上新臺階。
同志們，林業(yè)生態(tài)建設(shè)任務(wù)一年比一年繁重，讓我們在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的精神為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以堅(jiān)定的信心和決心，掀起新一輪生態(tài)建設(shè)高潮，為創(chuàng)建全國生態(tài)強(qiáng)縣做出新的更大貢獻(xiàn)！
謝謝大家！
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