發(fā)改委企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)階段的工作總結(jié)及進(jìn)展匯報(bào)
企業(yè)服務(wù)年開(kāi)展以來(lái)，全縣上下積極行動(dòng)，迅速行動(dòng)、扎實(shí)開(kāi)展工作。為落實(shí)全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行電視電話(huà)會(huì)議精神，3月27日下午，縣委、縣政府牽頭召開(kāi)了企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)；為便利于開(kāi)展項(xiàng)目審批工作，成立項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣工業(yè)管理局，發(fā)改委副主任、工業(yè)局局長(zhǎng)##任辦公室主任，負(fù)責(zé)項(xiàng)目審批聯(lián)席會(huì)議的組織和日常工作，并制定了工作方案�，F(xiàn)把前段工作情況以及當(dāng)前進(jìn)展情況總結(jié)如下：
一、項(xiàng)目建設(shè)方面
為充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)投資主體的積極性，創(chuàng)造良好建設(shè)環(huán)境，加快我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，提高投資效益，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的持續(xù)快速協(xié)調(diào)發(fā)展。通過(guò)部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)與企業(yè)面對(duì)面接觸和了解，有利于解決企業(yè)發(fā)展中存在的重點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)的工業(yè)投入和項(xiàng)目推進(jìn)。我縣制訂了深化企業(yè)服務(wù)年“走進(jìn)企業(yè)、破解難題”的一些措施：
�。�1）實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)制度�？h政府確定的每個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都明確一名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)代理服務(wù)，從項(xiàng)目的立項(xiàng)審批到最后的竣工驗(yàn)收，全過(guò)程協(xié)調(diào)服務(wù)。
（2）建立部門(mén)聯(lián)席辦公會(huì)議制度。對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目，由政府主管副縣長(zhǎng)牽頭，發(fā)改、建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)保、財(cái)政、工商、水利等有關(guān)職能部門(mén)參加，組成聯(lián)席辦公會(huì)議，集中解決重點(diǎn)項(xiàng)目審批和建設(shè)的有關(guān)問(wèn)題。聯(lián)席辦公會(huì)議一般每月召開(kāi)一次，特殊情況臨時(shí)召開(kāi)。
�。�3）對(duì)特別重大的項(xiàng)目在推進(jìn)中涉及優(yōu)惠政策、建設(shè)用地、配套資金、區(qū)域規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)等方面的重大問(wèn)題，由縣發(fā)展計(jì)劃部門(mén)會(huì)同有關(guān)部門(mén)提出意見(jiàn)，提交縣長(zhǎng)辦公會(huì)討論決定。
�。�4）各責(zé)任單位的主要負(fù)責(zé)人與市政府簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)。責(zé)任單位按照目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，制定相應(yīng)的工作計(jì)劃和保證措施，確保重點(diǎn)項(xiàng)目年度工作目標(biāo)的完成。
圍繞打造鋁、鈦、硅新型材料、重型裝備制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和“洛陽(yáng)動(dòng)力谷”宏偉目標(biāo)，我縣新策劃億元以上重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目51個(gè)，涉及投資423億元；其中投資10億元以上項(xiàng)目12個(gè)，5-10億元項(xiàng)目10個(gè)，1-5億元項(xiàng)目29個(gè)。
二、對(duì)企業(yè)問(wèn)題排查情況
�。�1）按照省政府在全省開(kāi)展企業(yè)服務(wù)年活動(dòng)的總體部署，有針對(duì)性地幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難和問(wèn)題，縣發(fā)改委積極行動(dòng)，組織人員從2月12日—2月18日認(rèn)真摸排了123個(gè)重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)存在的突出問(wèn)題，分類(lèi)匯總?cè)缦拢孩偃辟Y金，如新電集團(tuán)等58家企業(yè)共需資金52.5億元；②市場(chǎng)需求不足，中色萬(wàn)基鋁加工有限公司等31家企業(yè)存在訂單少的問(wèn)題；③生產(chǎn)要素緊缺，如河南中昌陶粒有限公司、香江萬(wàn)基等8家企業(yè)存在原材料（鋁土礦）緊缺問(wèn)題；④其它問(wèn)題，共有26家。（附表）
（2）3月3日，發(fā)改委副主任、工業(yè)局局長(zhǎng)##帶隊(duì)到洛新工業(yè)園區(qū)深入企業(yè)開(kāi)展服務(wù)活動(dòng)。詳細(xì)了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況及項(xiàng)目建設(shè)方面存在的問(wèn)題，據(jù)了解：企業(yè)普遍存在訂單減少的問(wèn)題，產(chǎn)成品庫(kù)存占用資金比例增大，導(dǎo)致流動(dòng)資金緊缺。如洛陽(yáng)新強(qiáng)聯(lián)回轉(zhuǎn)支承有限公司產(chǎn)成品庫(kù)存占用1億多元。今年來(lái)，園區(qū)規(guī)模以上企業(yè)由去年的44家增至65家，土地缺口3000—4000畝。后經(jīng)發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)研究，由發(fā)改委牽頭協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)盡早解決土地緊缺問(wèn)題，并決定盡快召開(kāi)銀企合作洽談會(huì)，解決企業(yè)流動(dòng)資金短缺問(wèn)題。
三、為企業(yè)解決問(wèn)題情況
（1）09年2月，縣委書(shū)記##、縣委副書(shū)記##、副縣長(zhǎng)##、發(fā)改委主任##、副主任兼工業(yè)局長(zhǎng)##到新電集團(tuán)深入企業(yè)上門(mén)服務(wù)，解決企業(yè)存在的突出問(wèn)題。期間，縣委書(shū)記##講：要排除萬(wàn)難、創(chuàng)造條件，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，形成投資高潮，拉大投資推進(jìn)增長(zhǎng)。一是鋁板帶箔廠住宅區(qū)反映的問(wèn)題，當(dāng)天開(kāi)會(huì)研究，當(dāng)天拍板一周內(nèi)要解決；二是環(huán)境改造優(yōu)化，以萬(wàn)基區(qū)西半部分為主，搞好規(guī)劃，之后分批解決，組織實(shí)施，由工業(yè)小組牽頭，具體落實(shí)�？h政府表示將為集團(tuán)公司發(fā)展全力創(chuàng)造良好條件，集團(tuán)公司要積極發(fā)展，加大推進(jìn)力度。
�。�2）20xx年3月2日上午，縣政府召集發(fā)改委、土地局、環(huán)保局、水利局、電業(yè)局、工商局、安監(jiān)局和河南海峽鑄造有限公司領(lǐng)導(dǎo)，在縣政府二樓會(huì)議室研究海峽鑄造有限公司年產(chǎn)50萬(wàn)噸精密鑄造項(xiàng)目的`備案、用地、環(huán)評(píng)、水保、用電等問(wèn)題。與會(huì)人員經(jīng)過(guò)認(rèn)真討論，就加快推進(jìn)項(xiàng)目的前期工作進(jìn)行了統(tǒng)籌安排。
會(huì)議明確各部門(mén)職責(zé)，確保分工協(xié)作，積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)程�？h發(fā)改委牽頭積極做好項(xiàng)目備案工作，萬(wàn)基園區(qū)和企業(yè)要全力配合；縣水利局、環(huán)保局要指導(dǎo)企業(yè)著手開(kāi)展水保和環(huán)評(píng)工作；縣電業(yè)局要針對(duì)企業(yè)生產(chǎn)用電提前做好220kv變電站建設(shè)規(guī)劃；縣國(guó)土局要盡快著手，做好新增130畝土地的征用工作；縣工商局要積極做好新公司注冊(cè)工作。
�。�3）09年以來(lái)，為進(jìn)一步解決中小企業(yè)融資難題，縣發(fā)改、民營(yíng)、人行等金融部門(mén)深入企業(yè)了解資金需求情況，積極創(chuàng)造銀企合作的條件。3月20日，我縣在人民會(huì)堂一樓組織召開(kāi)20xx年一季度銀企洽談會(huì)。經(jīng)過(guò)籌備，本次洽談會(huì)共向各金融機(jī)構(gòu)推介固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目42個(gè)，涉及金額33.3億元；流動(dòng)資金貸款企業(yè)55家，涉及金額16.4億元。以上共需貸款總額49.7億元。洽談會(huì)上，現(xiàn)場(chǎng)簽約17份貸款意向書(shū)，與14家企業(yè)簽約了17個(gè)項(xiàng)目，涉及金額達(dá)9.8億元。在發(fā)改、民營(yíng)、人行等部門(mén)的積極協(xié)調(diào)下，截止4月10日，已落實(shí)貸款1800萬(wàn)元，其它貸款正在辦理。
四、近期出臺(tái)的服務(wù)企業(yè)發(fā)展的政策性文件
1. 為深入了解并幫助企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的困難，優(yōu)化企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我縣制定首席服務(wù)官制度。每位縣領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系3至5家企業(yè)，具體安排由縣優(yōu)化辦負(fù)責(zé)《關(guān)于印發(fā)新安縣首席服務(wù)官制度的通知》[新政〔20xx〕92號(hào)]。
2. 為進(jìn)一步建立和完善金融機(jī)構(gòu)支持新安地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的激勵(lì)機(jī)制，我縣出臺(tái)《關(guān)于印發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持新安地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)勵(lì)辦法的通知》[新政〔20xx〕91號(hào)]。
3. 為規(guī)范我縣投資秩序，提高工作效率，保護(hù)投資者利益，避免因?qū)徟鷹l件不同而導(dǎo)致出現(xiàn)重復(fù)投資或投資項(xiàng)目手續(xù)不全致使投資者利益受到損害。經(jīng)研究，決定實(shí)行項(xiàng)目審批聯(lián)動(dòng)機(jī)制，縣政府出臺(tái)了《關(guān)于實(shí)行項(xiàng)目審批預(yù)審聯(lián)動(dòng)機(jī)制的通知》【新政辦〔20xx〕93號(hào)】。
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