加大懲治力度促進(jìn)犯罪預(yù)防的犯罪征文
懲處是一種特殊的預(yù)防形式。對職務(wù)犯罪分子,只有嚴(yán)厲查處,才能懲治犯罪,警示他人,才能進(jìn)一步強化法律的威懾作用,取得更好的預(yù)防效果。但是,有的人對法律威懾力的構(gòu)成和充分發(fā)揮作用的認(rèn)識卻存在偏差,認(rèn)為法律的威懾力尤其是刑法的威懾力主要依靠懲罰的嚴(yán)厲性,把威懾力簡單等同于嚴(yán)厲的刑罰。
事實上,包括刑法在內(nèi)的法律的威懾力,是源于責(zé)任的嚴(yán)格性、及時性和不可避免性。責(zé)任的嚴(yán)格要求性尤其是刑罰的嚴(yán)厲性,對發(fā)揮法律的威懾作用固然重要,如有時對故意犯罪分子適用死刑,能夠起到“殺雞嚇猴”的效果。但同時應(yīng)當(dāng)看到,就一些貪利性、謀利性職務(wù)犯罪而言,盡管犯罪分子對刑罰的'嚴(yán)厲性會有所顧忌,迫使其計算犯罪利害得失,但他們往往自恃具有較強的專業(yè)知識和反偵查能力,存在僥幸心理。當(dāng)這種心理主導(dǎo)行為走向時,單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效應(yīng)就難以發(fā)揮,尤其是在對其法律適用缺乏確定性的情況下,就更難收到實效,也就是說,單純依靠刑罰的嚴(yán)格性的法律威懾對于遏制犯罪是有局限性的,對單純依靠刑罰的嚴(yán)厲性的威懾效果,必須有一個清醒的估價,寄予過高的期望只能導(dǎo)致更大的失望。
實踐證明,法律上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,司法中查案不及時或有案不查,存在一定的犯罪“黑數(shù)”等,都嚴(yán)重削弱了刑法的威懾效能,影響了遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪的效果.
目前司法實務(wù)中,影響法律尤其是刑法威懾力的發(fā)揮,主要有如下因素:(1)犯罪日趨隱蔽和智能化,有的打著合法旗號實施犯罪行為,給及時發(fā)現(xiàn)犯罪造成困難;(2)犯罪雖被發(fā)現(xiàn),案件及時告破,但由于司法控制能力不足,犯罪分子得以逃脫,未能及時歸案;(3)犯罪分子雖已歸案落網(wǎng),但沒有得到應(yīng)有的懲罰,存在重罪輕判;或者雖被判處應(yīng)有的刑法,但未得到嚴(yán)格執(zhí)行,所謂“前門進(jìn),后門出”;(4)法律規(guī)定不夠科學(xué)嚴(yán)密,還存在一些盲區(qū),漏洞和模糊之處,不盡科學(xué)、合理和完備,使一些該受懲罰的危害行為難已及時追究。
因此,要從整體上增強和充分法律的威懾力,以更有效的遏制和預(yù)防職務(wù)犯罪,關(guān)鍵是要提高立法質(zhì)量和司法效能。具體來說,要堅持以下四條要求:一是必罰;二是及時;三是公開;四是平等。 “
必罰”要求在立法上,要嚴(yán)密法網(wǎng)特別是刑事法網(wǎng),對公民的權(quán)力,義務(wù)明確規(guī)定,對禁止行為明確規(guī)定,對違反法律的責(zé)任明確規(guī)定,對于應(yīng)當(dāng)規(guī)定為犯罪的危害社會的行為,更要完整、明確、科學(xué)地作出立法上的規(guī)定,同時科學(xué)設(shè)置法律責(zé)任的及時追究程序和措施,防止立法上存在盲區(qū)、漏洞和模糊,導(dǎo)致司法中無法可依,有法難依,影響對有關(guān)犯罪行為的及時有效的打擊,從而降低了法律的威懾力。在司法上,對于構(gòu)成犯罪應(yīng)當(dāng)追究刑事責(zé)任的犯罪行為,做到發(fā)現(xiàn)一起查辦一起。
“及時”強調(diào)的是司法效能,犯罪實施與破案、懲罰在時間上聯(lián)系越緊密,刑罰的威懾效果越好,越能教育人,越能警戒潛在犯罪人員。
“公開”的意義在于使社會上的人知法、守法、護(hù)法,及時掌握同犯罪斗爭的措施和途徑,了解犯罪分子弄權(quán)瀆職的必然下場。法律威懾有賴媒體張揚。要充分利用報刊、網(wǎng)絡(luò)、電視等媒體的作用,形成一個包括無數(shù)公眾在內(nèi)的龐大的“關(guān)注群體”,才能使犯罪分子成為“過街老鼠”,使“伸手必被捉”,增強法律的威懾效應(yīng)。
“平等”是對法律適應(yīng)上的要求,任何人沒有超越法律的特權(quán),對一切犯罪分子,不論身份、地位、職務(wù)高低,都要依法一體追究,不能有任何例外,防止以權(quán)壓法,以言廢法,以錢買法,以情亂法,以功抵法,樹立法律的權(quán)威和尊嚴(yán),維護(hù)法制的統(tǒng)一。
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