2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案
做好防洪減災(zāi)工作，有效預(yù)防、及時(shí)控制和消除臺(tái)風(fēng)、洪澇及次生災(zāi)害等引發(fā)的健康危害，指導(dǎo)和規(guī)范各級(jí)各類(lèi)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)科學(xué)處置汛期衛(wèi)生應(yīng)急工作，保護(hù)群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)維定。下面是語(yǔ)文迷小編整理的2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案，希望大家會(huì)喜歡!
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案1】
為切實(shí)做好我市交通系統(tǒng)防汛工作，避免洪水給國(guó)家和人民帶來(lái)?yè)p失，確保安全度汛，保障我市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國(guó)防洪法》和市政府的防汛工作指示，結(jié)合我市交通運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際，制定本防汛工作應(yīng)急預(yù)案。
一、防汛工作指導(dǎo)思想
近幾年來(lái)，受全球氣候變化影響，我市極端天氣偏多，汛期提前并延長(zhǎng)，局部強(qiáng)降雨時(shí)有發(fā)生，使我市防汛形勢(shì)更加嚴(yán)峻，同時(shí)也給防汛工作提出了更新、更高的要求。對(duì)此，各單位要增強(qiáng)水患意識(shí)，克服麻痹思想和僥幸心理，把防汛工作作為一項(xiàng)政治任務(wù)，從防大汛的實(shí)際出發(fā)，按照《中華人民共和國(guó)防洪法》的要求和市政府的統(tǒng)一部署，充分做好抗大洪、搶大險(xiǎn)的組織準(zhǔn)備工作，要認(rèn)真貫徹“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶險(xiǎn)”的防汛工作方針，在“防”字上下功夫，做到早部署、早動(dòng)手、早準(zhǔn)備，認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)防汛措施，增強(qiáng)做好防汛工作的責(zé)任感和自覺(jué)性。
二、 防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)處置
各單位要服從局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一安排，確保政令暢通，各司其職，各負(fù)其責(zé)。在發(fā)生水災(zāi)前及整個(gè)防汛過(guò)程中，按下列程序進(jìn)行應(yīng)急搶險(xiǎn)工作：
1、進(jìn)入汛期后，預(yù)測(cè)預(yù)警組要根據(jù)上級(jí)的通報(bào)和防汛指示，及時(shí)發(fā)布防汛信息，傳達(dá)上級(jí)防汛工作指示，并監(jiān)督各單位抓好落實(shí)。
2、通訊聯(lián)絡(luò)組在進(jìn)入汛期后，要保持晝夜值班;自接到上級(jí)的防汛預(yù)警信息后開(kāi)始進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)，并迅速將上級(jí)的防汛預(yù)警信息傳達(dá)到各組;防汛搶險(xiǎn)期間，保持晝夜通訊暢通，隨時(shí)上傳下達(dá)防汛工作指示和信息。
3、車(chē)輛調(diào)度組根據(jù)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，認(rèn)真做好防汛車(chē)輛的調(diào)度和調(diào)用工作。汛期前，使確定的應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛保持良好的技術(shù)狀況，并選配駕駛技術(shù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的人員駕駛應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛，保證運(yùn)力充足，可隨時(shí)調(diào)度防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛(附件3)。水災(zāi)發(fā)生后，運(yùn)輸企業(yè)和駕駛員要無(wú)條件服從調(diào)度和指揮，并在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)將防汛物資運(yùn)送到指定地點(diǎn)。
4、道路搶修組平時(shí)要加強(qiáng)對(duì)正在施工的公路和橋涵的檢查養(yǎng)護(hù)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要及時(shí)加固和維修。水災(zāi)發(fā)生后，要迅速趕赴受災(zāi)區(qū)域，對(duì)災(zāi)區(qū)在建的路段、橋梁派人監(jiān)護(hù)，過(guò)水橋和塌陷路段要設(shè)立明顯的警告或繞路標(biāo)志，對(duì)水毀公路設(shè)施要及時(shí)搶修。
5、應(yīng)急搶險(xiǎn)突擊隊(duì)平時(shí)要保持全員在位，加強(qiáng)對(duì)主要干線道路(橋梁)的巡查;接到防汛工作指示后，要迅速集結(jié)待命，做到一聲令下，立即出動(dòng)，并保質(zhì)保量的完成防汛搶險(xiǎn)任務(wù)。
6、后勤保障組在五月底前，要準(zhǔn)備好數(shù)量充足的防汛搶險(xiǎn)物資，在防汛搶險(xiǎn)期間，根據(jù)上級(jí)的防汛工作指示，及時(shí)啟用并裝運(yùn)應(yīng)急物資，保障物資足額到位。
三、防汛應(yīng)急搶險(xiǎn)要求
1、加強(qiáng)聯(lián)系和請(qǐng)示報(bào)告制度。各單位對(duì)發(fā)生的重大水災(zāi)或難以解決的問(wèn)題，要速報(bào)局防汛工作領(lǐng)導(dǎo)小組。對(duì)有關(guān)防汛救災(zāi)的事宜要提高辦事效率，不得延誤。6至9月份防汛期間各單位、各運(yùn)輸企業(yè)負(fù)責(zé)人要堅(jiān)守崗位，保持通訊晝夜暢通。
2、做好應(yīng)急搶險(xiǎn)人員、車(chē)輛和物資準(zhǔn)備。各單位要做好應(yīng)急搶險(xiǎn)的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，選配好人員，準(zhǔn)備好充足的應(yīng)急搶險(xiǎn)車(chē)輛和物資(麻袋、鐵鍬、鐵鎬、木樁等)，隨時(shí)準(zhǔn)備投入搶險(xiǎn)工作。
3、全面落實(shí)搶險(xiǎn)責(zé)任制。各單位要對(duì)所屬單位和個(gè)人明確防汛搶險(xiǎn)職責(zé)，定崗、定位、定責(zé)任、定目標(biāo)，明確防汛搶險(xiǎn)工作程序和要求，確保搶險(xiǎn)工作的落實(shí)。
4、各單位要根據(jù)此案制定或修訂本單位的防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案。
【2017鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛應(yīng)急預(yù)案方案2】
xx鎮(zhèn)地處xx江區(qū)東北部，易受臺(tái)風(fēng)暴雨、洪水襲擊，常發(fā)生江河洪水，并泛濫成災(zāi)。為做好防洪減災(zāi)工作，堅(jiān)持以防為主，防搶結(jié)合，全面部署，保證重點(diǎn)，統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一調(diào)度，服從大局，團(tuán)結(jié)抗洪，工程措施和非工程措施相結(jié)合的原則，根據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)防洪法》和上級(jí)的有關(guān)要求，結(jié)合x(chóng)x鎮(zhèn)現(xiàn)有的工程現(xiàn)狀，特編制本預(yù)案。
一、暴雨、洪水、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)警報(bào)
汛期，要堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，重點(diǎn)是密切監(jiān)視天氣和江河水位，臺(tái)風(fēng)路徑變化情況，在臺(tái)風(fēng)、暴雨、洪水發(fā)生前向各行政村、各有關(guān)部門(mén)發(fā)出預(yù)報(bào)，按上級(jí)有關(guān)法規(guī)，各有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真收聽(tīng)和接聽(tīng)氣象部門(mén)發(fā)布的氣象信息，天氣預(yù)報(bào)，臺(tái)風(fēng)、暴雨警報(bào)。
二、洪水量級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)
我鎮(zhèn)有小(一)型水庫(kù)2座，總庫(kù)容316.6萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容262.05萬(wàn)立方米;小(二)型水庫(kù)11座，總庫(kù)容266.2萬(wàn)立方米，興利庫(kù)容171.2萬(wàn)立方米;山圍塘27座，興利庫(kù)容76.4萬(wàn)立方米;小小型山圍塘168座，庫(kù)容57.8萬(wàn)立方米;小型引水工程75座，年引水量154萬(wàn)立方米。每年汛前，我鎮(zhèn)配合區(qū)防汛指揮部對(duì)全鎮(zhèn)小(二)型以上水庫(kù)進(jìn)行汛前大檢查，執(zhí)行區(qū)防汛指揮部下達(dá)的小(二)型以上水庫(kù)控制水位和存在問(wèn)題及處理意見(jiàn)。并對(duì)山圍塘水利工程進(jìn)行汛前檢查，下達(dá)山圍塘水庫(kù)的控制運(yùn)行水位和存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)。因此各水利設(shè)施的洪水量級(jí)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)按每年下達(dá)的各水庫(kù)控制水位的汛期水位標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
三、防汛預(yù)案涉及范圍
xx鎮(zhèn)24個(gè)行政村，所有的小(一)型、小(二)型、山圍塘、小小型山圍塘和所有的引水工程。
四、防御臺(tái)風(fēng)工作預(yù)案
(一)臺(tái)風(fēng)消息
臺(tái)風(fēng)中心位置進(jìn)入北緯15度以北，東經(jīng)132度以西區(qū)域，鎮(zhèn)防汛有關(guān)部門(mén)應(yīng)認(rèn)真做好接收信息工作，并做好防汛準(zhǔn)備。
(二)臺(tái)風(fēng)警報(bào)
臺(tái)風(fēng)警報(bào)發(fā)布后：
1.鎮(zhèn)防汛指揮部成員及下村包庫(kù)領(lǐng)導(dǎo)要上崗就位，各負(fù)其職地做好各種防范準(zhǔn)備。
2.鎮(zhèn)、村建立24小時(shí)值班制，保持與區(qū)防汛辦聯(lián)系，互通信息，及時(shí)傳遞接收臺(tái)風(fēng)信息。
3.水利管理單位要全面檢查所屬的工程設(shè)施，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情隱患要積極配合鎮(zhèn)政府組織力量抓緊搶修加固或采取必要的防范措施。小(二)型以上水庫(kù)要嚴(yán)格按區(qū)防汛辦審批的汛限水位控制運(yùn)行，嚴(yán)禁超蓄。對(duì)低洼地帶，易患地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)，危房進(jìn)行重點(diǎn)檢查，做好人員的撤離和物資設(shè)備的搬遷轉(zhuǎn)移準(zhǔn)備，及時(shí)消除隱患，保證安全和暢通。
4.迅速組合力量對(duì)已成熟的農(nóng)作物、水果、蔬菜進(jìn)行搶收。
5.對(duì)重點(diǎn)水利工程組織巡邏搶險(xiǎn)隊(duì)伍，落實(shí)搶險(xiǎn)措施。
(三)臺(tái)風(fēng)緊急警報(bào)
1.鎮(zhèn)防汛指揮部召開(kāi)抗御臺(tái)風(fēng)緊急會(huì)議，全面部署，動(dòng)員全鎮(zhèn)人民全力以赴，搞好抗御臺(tái)風(fēng)工作。
2.各村、各單位要以迎大風(fēng)防大雨的姿態(tài)，全面加強(qiáng)防范，鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)親自坐陣指揮，其他領(lǐng)導(dǎo)按負(fù)責(zé)分工，深入第一線，帶領(lǐng)群眾全力以赴投入防災(zāi)抗災(zāi)斗爭(zhēng)，切實(shí)做到思想、人員、物資“三到位”。
3.鎮(zhèn)黨政辦、防汛辦要及時(shí)了解風(fēng)情、汛情、險(xiǎn)情、雨情和各村各單位的情況，并向領(lǐng)導(dǎo)和上一級(jí)防汛部門(mén)匯報(bào)，同時(shí)向各村和水利管理單位及有關(guān)部門(mén)通報(bào)臺(tái)風(fēng)信息，下達(dá)防臺(tái)抗臺(tái)指令。
4.組織以基干民兵為骨干的突擊應(yīng)急分隊(duì)，隨時(shí)投入抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)，有線電視、廣播、宣傳單位應(yīng)根據(jù)氣象部門(mén)和防汛指揮部提供的風(fēng)情、汛情及時(shí)公布信息。
5.做好危房和地質(zhì)災(zāi)害點(diǎn)群眾的撤離及物資設(shè)備的轉(zhuǎn)移工作，搶收成熟的農(nóng)作物。
6.各村防汛搶險(xiǎn)隊(duì)伍要在崗待命，服從指揮，做好搶險(xiǎn)準(zhǔn)備。
7.對(duì)水利工程險(xiǎn)工險(xiǎn)段要加強(qiáng)巡護(hù)、專(zhuān)人值班，一旦出險(xiǎn)，要立即組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍搶修，確保安全。
五、標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)洪水防汛預(yù)案
(一)汛前準(zhǔn)備工作
防汛工作實(shí)行“安全第一，常備不懈，以防為主，全力搶救”的方針，必須做好以下幾項(xiàng)主要工作：
1.建立健全防汛搶險(xiǎn)組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。
2.開(kāi)展汛前大檢查，對(duì)查出的險(xiǎn)工險(xiǎn)段進(jìn)行除險(xiǎn)加固。
3.認(rèn)真落實(shí)搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織、任務(wù)、目標(biāo)和聯(lián)絡(luò)方式，確保隨時(shí)投入戰(zhàn)斗。
4.檢查、充實(shí)防汛儲(chǔ)備物資。
5.落實(shí)出險(xiǎn)時(shí)緊急信號(hào)發(fā)布權(quán)限和方式。
6.落實(shí)災(zāi)情時(shí)人、財(cái)、物緊急組織疏散轉(zhuǎn)移的路線和安置地點(diǎn)。
(二)標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)不同量級(jí)的洪水處理方案，防御對(duì)策和措施：
1.當(dāng)預(yù)報(bào)洪水達(dá)到汛限水位或超過(guò)汛限水位時(shí)：
(1)各水庫(kù)管理單位要進(jìn)入抗洪崗位，晝夜值班，并按汛限水位情況做好水閘、涵洞排澇、防洪的運(yùn)行一切抗洪搶險(xiǎn)準(zhǔn)備工作。
(2)鎮(zhèn)防汛指揮部根據(jù)水文、氣象情況向各有關(guān)單位通報(bào)汛情。
2.當(dāng)洪水超過(guò)汛限水位，并繼續(xù)上漲時(shí)
(1)鎮(zhèn)、村領(lǐng)導(dǎo)要在崗，組織檢查并部署抗洪工作，加強(qiáng)巡護(hù)。
(2)必要時(shí)鎮(zhèn)防汛指揮部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)在崗親自指揮抗洪工作。
(3)發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情，立即采取對(duì)策，組織搶險(xiǎn)加固并及時(shí)向上級(jí)匯報(bào)。
六、超標(biāo)準(zhǔn)洪水預(yù)案
當(dāng)洪水位超過(guò)各種水利工程控制水位繼續(xù)上漲，使堤防、水庫(kù)大堤處于非常危險(xiǎn)狀態(tài)甚至可能潰堤潰壩時(shí)的'洪水即為超標(biāo)準(zhǔn)洪水。
(一)未發(fā)生潰堤潰壩情況下的超標(biāo)準(zhǔn)洪水調(diào)度方案
1.鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)親臨現(xiàn)場(chǎng)辦公，組織指揮抗洪搶險(xiǎn)。
2.通過(guò)有線電視、廣播動(dòng)員群眾全力以赴投入防洪搶險(xiǎn)救災(zāi)。同時(shí)上報(bào)區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。
3.抗洪搶險(xiǎn)隊(duì)伍進(jìn)入抗洪搶險(xiǎn)第一線待命。
4.鎮(zhèn)機(jī)關(guān)、公安派出所、電訊、電力、經(jīng)貿(mào)等部門(mén)上崗到位，確保交通、電訊暢通，社會(huì)穩(wěn)定。
5.各村立即組織危險(xiǎn)地帶的群眾進(jìn)行疏散轉(zhuǎn)移(具體轉(zhuǎn)移路線見(jiàn)各村洪水轉(zhuǎn)移路線圖)。
(二)堤壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情，處于非常危險(xiǎn)狀態(tài)但尚未潰堤潰壩情況下的調(diào)度方案
1.由鎮(zhèn)政府發(fā)布進(jìn)入緊急防汛期并報(bào)區(qū)人民政府和區(qū)防汛指揮部。
2.根據(jù)排險(xiǎn)方案，各類(lèi)救生、搶險(xiǎn)物資全部到位，搶險(xiǎn)隊(duì)伍投入到搶險(xiǎn)斗爭(zhēng)中，全力以赴保護(hù)堤壩安全。
3.發(fā)生緊急疏散轉(zhuǎn)移信號(hào)，出現(xiàn)險(xiǎn)情的所在村立即組織洪水淹沒(méi)區(qū)的群眾按照預(yù)定路線和方向進(jìn)行緊急疏散轉(zhuǎn)移(具體轉(zhuǎn)移路線見(jiàn)各村洪水轉(zhuǎn)移路線圖)。
(三)潰堤壩情況下的調(diào)度方案
1.搶險(xiǎn)突擊隊(duì)立即按照擬訂的封堵缺口方案投入封堵缺口戰(zhàn)斗。
2.出現(xiàn)潰堤潰壩的所在村幫助來(lái)不及疏散轉(zhuǎn)移的群眾按照“就近高地、堅(jiān)固高層建筑物(三層以上)避水”的原則緊急避險(xiǎn)。
3.救災(zāi)突擊隊(duì)在必要時(shí)出動(dòng)舟、橡皮艇等救生般只投入搶險(xiǎn)人員和重要財(cái)物的戰(zhàn)斗。
(四)抗災(zāi)保障措施
1.交通保障：調(diào)用一切可供利用的機(jī)動(dòng)車(chē)輛，在主要疏散的通道上支援搶運(yùn)，疏散人員和物資。
2.治安保障：為了防止少數(shù)人趁災(zāi)破壞和搶劫，由派出所抽調(diào)基干民兵負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)的保衛(wèi)工作。
3.通訊聯(lián)絡(luò)保障：受災(zāi)區(qū)、通訊如果受到毀壞，請(qǐng)鎮(zhèn)電信部門(mén)緊急搶修，必要時(shí)請(qǐng)區(qū)防汛指揮部進(jìn)行協(xié)助，以保證通訊聯(lián)絡(luò)。
4.后勤保障：由鎮(zhèn)政府糧食、供銷(xiāo)社等負(fù)責(zé)疏散點(diǎn)和災(zāi)區(qū)高房、高地避水群眾的糧食，副食品以及日常必要日用品。
5.醫(yī)療衛(wèi)生保障：鎮(zhèn)衛(wèi)生院組織醫(yī)療隊(duì)深入避水各居民點(diǎn)，對(duì)傷病人員進(jìn)行治療救護(hù)，做好災(zāi)時(shí)衛(wèi)生防疫工作。
七、災(zāi)后工作
1.及時(shí)把救災(zāi)物品送到災(zāi)民手中，保證群眾有飯吃，有衣穿，有地方住，切實(shí)解決好受災(zāi)群眾的生活問(wèn)題。
2.組織突擊隊(duì)想方設(shè)法解救被洪水圍困的群眾。
3.積極配合醫(yī)療部門(mén)，深入災(zāi)區(qū)，搶救傷病員，加強(qiáng)檢疫工作，防止疫病流行。
4.組織工作組分赴災(zāi)區(qū)，發(fā)動(dòng)群眾加強(qiáng)田間管理，抓緊水毀工程修復(fù)，協(xié)助做好災(zāi)區(qū)正常交通、供水工作，努力幫助災(zāi)區(qū)恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)。
5.抓緊如實(shí)收集匯總災(zāi)情，及時(shí)向區(qū)府辦，區(qū)防汛辦匯報(bào)。
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