【必備】扶貧工作計(jì)劃四篇
時(shí)間的腳步是無(wú)聲的，它在不經(jīng)意間流逝，又將迎來(lái)新的工作，新的挑戰(zhàn)，現(xiàn)在就讓我們好好地規(guī)劃一下吧。估計(jì)許多人是想得很多，但不會(huì)寫(xiě)，下面是小編收集整理的扶貧工作計(jì)劃4篇，希望能夠幫助到大家。
扶貧工作計(jì)劃 篇1
20xx年是教育扶貧攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵一年，是教育精準(zhǔn)脫貧的深化之年。為確保完成教育扶貧任務(wù)，推動(dòng)全鎮(zhèn)教育扶貧再上新臺(tái)階，我鎮(zhèn)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、州、縣有關(guān)脫貧攻堅(jiān)的文件精神，嚴(yán)格按照上級(jí)扶貧攻堅(jiān)的要求安排部署工作，以建檔立卡家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生為重點(diǎn)，扎實(shí)做好教育扶貧各項(xiàng)工作。現(xiàn)將一年來(lái)工作總結(jié)如下：
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，提高認(rèn)識(shí)
教育扶貧是扶志的工作中心，扶貧工作開(kāi)展以來(lái)，鎮(zhèn)黨委政府高度重視教育扶貧，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，明確由分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓工作，黨政辦、站所、村委會(huì)和駐村工作隊(duì)人員為成員的組織機(jī)構(gòu)，壓實(shí)工作責(zé)任，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作體系，確保脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)時(shí)期教育扶貧各項(xiàng)工作順利推進(jìn)。
二、擴(kuò)大宣傳，掌握政策
為確保教育扶貧政策宣傳到位，我鎮(zhèn)采取多種形式進(jìn)行宣傳。一是擴(kuò)大社會(huì)宣傳面。以“自強(qiáng)誠(chéng)信感恩”教育宣傳活動(dòng)為契機(jī)，進(jìn)村入戶講解、發(fā)宣傳單、拉橫幅等方式宣傳教育扶貧政策知識(shí)，做到家喻戶曉。結(jié)合農(nóng)民實(shí)用農(nóng)業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，提高了農(nóng)民脫貧致富的本領(lǐng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)民“等、靠、要”的思想，樹(shù)立自立、自強(qiáng)的意識(shí)。二是抓實(shí)學(xué)校宣傳。通過(guò)召開(kāi)教職工會(huì)議、家長(zhǎng)會(huì)、校園廣播、展板、喜歡穿標(biāo)語(yǔ)、黑板報(bào)、微信、作文競(jìng)賽、宣傳單等多渠道宣傳教育扶貧政策，將教育扶貧資助政策、辦理流程等粘貼在顯眼的地方，方便師生和家長(zhǎng)了解、掌握。
三、精準(zhǔn)識(shí)別，落實(shí)幫扶
(一)認(rèn)真核實(shí)，精準(zhǔn)識(shí)別。目前我鎮(zhèn)有建檔立卡戶477戶1724人，經(jīng)過(guò)再三核實(shí)，我鎮(zhèn)有適齡青少年建檔立卡378人，其中學(xué)前教育47人，小學(xué)178人(在本鎮(zhèn)就讀125人)，初中86人(在本鎮(zhèn)就讀25名)，全日制普通高中29人，中職教育25人，本科以上教育13人。今年以來(lái)我鎮(zhèn)對(duì)0-22歲建檔立卡戶人員基本情況進(jìn)行核實(shí)，準(zhǔn)確掌握基本信息和適齡青少年的就讀情況，并對(duì)國(guó)辦系統(tǒng)的數(shù)據(jù)進(jìn)行修改，以問(wèn)題為導(dǎo)向，對(duì)督導(dǎo)組發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題做到立行立改，并長(zhǎng)期執(zhí)行。
(二)落實(shí)政策，實(shí)施幫扶。一是不折不扣地落實(shí)義務(wù)教育階段幫扶政策，“兩免一補(bǔ)”、每年每生800元的營(yíng)養(yǎng)餐改善計(jì)劃、寄宿生補(bǔ)助政策全部落實(shí)。二是落實(shí)非義務(wù)教育階段補(bǔ)助政策。全面摸排非義務(wù)教育階段建檔立卡戶就讀情況，申報(bào)就讀中職以上學(xué)校“雨露計(jì)劃”項(xiàng)目41名學(xué)生，發(fā)放20xx年春季學(xué)期雨露計(jì)劃補(bǔ)助金10.55萬(wàn)元。
四、形式多樣，控輟保學(xué)
我鎮(zhèn)對(duì)因病、因殘、厭學(xué)、早婚早育、重男輕女、外出務(wù)工的等原因失學(xué)的特殊學(xué)生進(jìn)行認(rèn)真研究，分類(lèi)施策，采取領(lǐng)導(dǎo)班子掛鉤牽頭，簽約教師入戶勸返、送學(xué)、送教等方式進(jìn)行逐一解決。目前我鎮(zhèn)已成功勸返厭學(xué)的建檔立卡初中學(xué)生3名，對(duì)2名(建檔立卡戶1人)重度殘疾的學(xué)生采用送教上門(mén)的方式進(jìn)行教學(xué)，引導(dǎo)1名重度殘疾的建檔立卡戶學(xué)生到聾啞學(xué)校就讀。適齡青少年建檔立卡戶入學(xué)率100%。
五、凝聚力量，共同幫扶
我鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展捐資助學(xué)和送溫暖愛(ài)心活動(dòng)，動(dòng)員掛包單位和企業(yè)積極貢獻(xiàn)力量，給我鎮(zhèn)貧困適齡青少年送來(lái)援助，幫助他們圓學(xué)夢(mèng)。鎮(zhèn)當(dāng)年更為政府為鎮(zhèn)中學(xué)建檔立卡戶學(xué)生捐贈(zèng)20套床上用品;縣工委為XX鎮(zhèn)中心小學(xué)和舊龍小學(xué)建檔立卡貧困學(xué)生捐贈(zèng)90個(gè)書(shū)包48個(gè)被褥;上海市祝橋鎮(zhèn)商會(huì)為鎮(zhèn)中小學(xué)捐贈(zèng)500套校服。
六、存在的問(wèn)題
一是家長(zhǎng)文化水平偏低，教育子女方式方法不恰當(dāng)，學(xué)生厭學(xué)情況依然存在，知識(shí)改變命運(yùn)的脫貧致富觀念意識(shí)不強(qiáng)。二是群眾對(duì)建檔立卡戶和分建檔立卡戶教育幫扶政策掌握得不夠全面。三是由于我鎮(zhèn)地廣人稀，建檔立卡戶人口量大，很多學(xué)生未在轄區(qū)內(nèi)就讀，加之行業(yè)部門(mén)扶貧數(shù)據(jù)庫(kù)和學(xué)生學(xué)籍流動(dòng)，導(dǎo)致學(xué)生基本信息核實(shí)掌握困難，需相連鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校配合，多次進(jìn)村核實(shí)才能做到精準(zhǔn)識(shí)別。
七、20xx年工作計(jì)劃
鞏固義務(wù)教育均衡發(fā)展成果，抓好控輟保學(xué)工作，落實(shí)義務(wù)教育和非義務(wù)教育扶貧政策，教育扶貧要先扶志，用提高思想道德意識(shí)和掌握先進(jìn)的科技文化知識(shí)來(lái)征服自然界、改造并保護(hù)自然，以提高生存能力。
(一)抓實(shí)學(xué)校教育。一是努力提升辦學(xué)吸引力。認(rèn)真落實(shí)學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家課程方略、課程標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)齊開(kāi)足音體美課，豐富校園文化生活，讓學(xué)生喜歡學(xué)校。加強(qiáng)教師繼續(xù)教育力度，改變傳統(tǒng)教育方式，激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，讓學(xué)生愛(ài)進(jìn)教室，愛(ài)上書(shū)本，愛(ài)好讀書(shū)。二是以召開(kāi)家長(zhǎng)會(huì)為契機(jī)，交流家庭教育經(jīng)驗(yàn)，引導(dǎo)家長(zhǎng)正確教育孩子，引導(dǎo)孩子向上、向善和積極樂(lè)觀的態(tài)度，樹(shù)立知識(shí)就是力量，知識(shí)改變命運(yùn)的思想意識(shí)，從而讓孩子喜歡學(xué)習(xí)，樂(lè)于學(xué)習(xí)，讓控輟保學(xué)更上一個(gè)新臺(tái)階。
(二)抓實(shí)校外教育。一是創(chuàng)新宣傳形式和載體，讓宣傳工作更接地氣、更有實(shí)效。抓住重大活動(dòng)和節(jié)日兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，通過(guò)舉辦一些重點(diǎn)突出、影響力較大的主題宣傳活動(dòng)，宣傳教育扶貧知識(shí)政策。二是鼓勵(lì)企業(yè)捐資助學(xué)，擴(kuò)大教育幫扶面，幫助貧困學(xué)生順利完成學(xué)業(yè)，讓學(xué)生不因貧困而失學(xué)。
(三)攻克動(dòng)態(tài)管理教育扶貧難題。落實(shí)教育扶貧政策和會(huì)議精神，進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí)，壓實(shí)學(xué)校工作職責(zé)，完善教育扶貧控輟保學(xué)實(shí)施方案，落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任制，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、聯(lián)動(dòng)學(xué)校，動(dòng)員村干部共同管理，做到建檔立阿卡戶適齡青少年就讀動(dòng)態(tài)管理，實(shí)時(shí)跟蹤，準(zhǔn)確掌握就讀動(dòng)態(tài)。無(wú)論在何地就讀，應(yīng)扶盡扶，同樣享受?chē)?guó)家教育扶貧政策，一個(gè)不落下。
扶貧工作計(jì)劃 篇2
按照《楠桿鄉(xiāng)精準(zhǔn)扶貧幫扶計(jì)劃》總體要求，特制定本幫扶計(jì)劃。
一、基本情況
中壩村位于楠桿鄉(xiāng)政府16公里，平均海撥735米。中壩村與豐樂(lè)河與務(wù)川縣豐樂(lè)鎮(zhèn)隔河相望，國(guó)土面積7.85平方千米，其中，耕地面積1052.46畝，其中稻田295.2畝，森林面積為8647畝。轄劉家組，石門(mén)組，下壩組，中壩組，上壩組，水潮頭6個(gè)村民小組，有268戶1006人，其中，享受低保89戶293人，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合參合率達(dá)1 0 0%;精準(zhǔn)扶貧戶75戶280人，貧困發(fā)生率為37.8%;勞動(dòng)力人數(shù)752人，其中外出務(wù)工420人;有正式黨員12人;60歲以上老人123人，其中80歲以上16人;有學(xué)生95人，其中大學(xué)生5人、高中生15人、初中25人，小學(xué)生50人。20xx年人均收入3850元。是楠桿鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)唯一三類(lèi)貧困村。近年來(lái)，在省、市扶貧辦的關(guān)心、支持和大力幫助下，按照縣委一業(yè)帶三化、三化促一業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和楠桿鄉(xiāng)加快建設(shè)二園三廣場(chǎng)八通道的發(fā)展構(gòu)想，結(jié)合中壩村得天獨(dú)厚的自然優(yōu)勢(shì)，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，大力發(fā)展烤煙種植生產(chǎn)。20xx年，爭(zhēng)取整合一事一議項(xiàng)目資金，完善了四個(gè)組通組公路、串戶路硬化85戶改廚改廁和環(huán)境整治1處。完成通村、通組水泥路硬化6千米。外出務(wù)工和烤煙種植是該村的主要經(jīng)濟(jì)來(lái)源，今年發(fā)展烤煙500多畝。
二、致貧原因分析
一是貧困人口分布廣，居住條件邊遠(yuǎn)，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后;二是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)耕種觀念更深蒂固，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整十分艱難;三是受交通、地理位置和歷史發(fā)展等因素制約。
三、幫扶計(jì)劃
中壩村兩委、駐村工作組緊緊圍繞看真貧、扶真貧、真扶貧和六個(gè)到村到戶、六項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。一是烤煙產(chǎn)業(yè)發(fā)展。大力發(fā)展烤煙種植產(chǎn)業(yè)，計(jì)劃在劉家組，石門(mén)組，中壩組，水潮頭等組輪作種植烤煙烤煙種植500多畝，切實(shí)幫助9座煙農(nóng)落實(shí)烤房、供電設(shè)施維修、煙區(qū)道路建設(shè)整等資金緊缺的問(wèn)題，概算共需資金35萬(wàn)元;二是技能培訓(xùn)。針對(duì)該村種植種植戶種植技術(shù)短缺的問(wèn)題，計(jì)劃舉辦烤煙種植等培訓(xùn)3期，概算共需資金10萬(wàn)元，培訓(xùn)300余人次，讓閑置勞動(dòng)力就地就近轉(zhuǎn)移。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。道路圍繞產(chǎn)業(yè)建設(shè)，為切實(shí)解決廣大種植戶運(yùn)輸、管護(hù)不便的難題，完成通村、通組水泥路硬化6千米，同時(shí)可解決劉家組，石門(mén)組，中壩組，水潮頭等4個(gè)組310戶620人出行問(wèn)題。四是縣直部門(mén)幫扶慰問(wèn)。縣總工會(huì)幫扶解決村自來(lái)水管護(hù)4000元、電腦4000元，計(jì)8000元;5張辦公桌2200元;慰問(wèn)留守兒童10人200元=20xx元，慰問(wèn)老黨員3人300元=900元，慰問(wèn)民選干部11人500元=5500元;慰問(wèn)計(jì)生戶6戶共6000元;共計(jì)18600元。
四、工作要求
(一)村支兩委和駐村工作組要以高度的責(zé)任感，充分認(rèn)識(shí)做好精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的重要性、復(fù)雜性和艱巨性，將此項(xiàng)工作列入重要議事日程，負(fù)責(zé)本村精確扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作的組織協(xié)調(diào)和落實(shí)，確保精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作不走樣。
(二)要積極協(xié)調(diào)、精心安排，積極爭(zhēng)取部門(mén)支持，幫助種植戶協(xié)調(diào)貼息貸款和產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目資金，切實(shí)解決幫扶計(jì)劃中需要解決的.困難和問(wèn)題。
(三)村支兩委和駐村工作組要緊密配合，對(duì)照幫扶計(jì)劃，積極爭(zhēng)取廣大群眾的支持，加快逐一落實(shí)，并及時(shí)發(fā)現(xiàn)和反饋工作中存在的困難和問(wèn)題，糾正工作中的不足。每月定期向鄉(xiāng)政府報(bào)告工作實(shí)施進(jìn)度，對(duì)在工作中落實(shí)不力、推進(jìn)緩慢，給本村精準(zhǔn)扶貧結(jié)對(duì)幫扶工作造成負(fù)面影響的相關(guān)責(zé)任人予以責(zé)任追究。
扶貧工作計(jì)劃 篇3
為深入貫徹落實(shí)構(gòu)建和諧社會(huì)和推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，建立幫扶長(zhǎng)效機(jī)制，使今年的扶貧工作有目的、有步驟進(jìn)行，加快貧困群眾脫貧致富進(jìn)程，推動(dòng)全鄉(xiāng)扶貧工作邁上一個(gè)新臺(tái)階，結(jié)合我鄉(xiāng)、村情實(shí)際，通過(guò)幫扶切實(shí)改變農(nóng)村貧困人口的生存現(xiàn)狀，現(xiàn)就20xx年扶貧工作做如下安排。
一、進(jìn)一步提高對(duì)扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí)
做好扶貧幫困工作是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村方針的重要體現(xiàn);是建立“干部經(jīng)常受教育、群眾長(zhǎng)期得實(shí)惠”、“黨員長(zhǎng)期受教育、永葆先進(jìn)性”長(zhǎng)效機(jī)制的具體行動(dòng)。全體黨員干部都要切實(shí)提高對(duì)扶貧幫困工作重要性的認(rèn)識(shí)，立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)，大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神，大興求政務(wù)實(shí)之風(fēng)，努力把這項(xiàng)工作做好、做實(shí)、干出成效。
二、幫扶計(jì)劃
鎮(zhèn)黨委政府緊緊圍繞"看真貧、扶真貧、真扶貧"和"六個(gè)到村到戶"、總要求，通過(guò)貧困村、貧困戶建檔立卡、致貧原因分析，結(jié)合聽(tīng)取駐村工作組、村"兩委"匯報(bào)、召開(kāi)黨支部會(huì)議與村民大會(huì)、逐戶走訪村民了解的情況，為盡快解決貧困村、貧困戶致富需求，制定以下幫扶計(jì)劃。
一是加大政策宣傳技能培訓(xùn)。
通過(guò)召開(kāi)群眾會(huì)，向群眾宣傳黨的方針政策，同時(shí)結(jié)合平場(chǎng)村的規(guī)劃，舉辦各種技能培訓(xùn)班，給群眾灌輸先進(jìn)、科學(xué)的理念，分析致貧原因，提高生產(chǎn)力水平，增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)出，促進(jìn)農(nóng)民增收;拿出切實(shí)可行的扶貧規(guī)劃，讓群眾看到脫貧的希望，對(duì)脫貧充滿信心。
二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
為改善生產(chǎn)生活條件，切實(shí)解決群眾出行難、廣大種植戶農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸難的問(wèn)題，計(jì)劃硬化建成23公里的通村水泥路，計(jì)劃硬化上廠、下廠、吞口洞、臺(tái)子田、六頭山等8個(gè)村民組通組水泥路;完成狗槽灣、王木溝、牛角田、天堂四個(gè)小山塘整治工程和狗槽灣提灌站、上水堰提灌站建設(shè)，爭(zhēng)取通過(guò)生態(tài)移民搬遷項(xiàng)目安置臺(tái)子田、六頭山、上寨、大木巖、大堰溝和上下廠等村民組生產(chǎn)生活條件較為惡劣農(nóng)戶50余戶農(nóng)戶;計(jì)劃建設(shè)蓄水池15口，解決果園灌溉;建設(shè)10公里果園便道，解決水果運(yùn)輸難的問(wèn)題，建一個(gè)水果加工廠。三是產(chǎn)業(yè)發(fā)展。針對(duì)該村群眾缺乏資金和技術(shù)，結(jié)合土質(zhì)和海撥等條件，計(jì)劃在地勢(shì)平坦的壩區(qū)建成水稻規(guī)范種植示范基地一個(gè);在上寨與平寨相接的地方建優(yōu)質(zhì)桃示范基地一個(gè)，在上寨建土雞養(yǎng)殖基地一個(gè)，在青杠園、甕巖坪建烤煙生產(chǎn)示范基地一個(gè)，在甕巖坪建核桃、梨、桃建綜合水果基地一個(gè)，通過(guò)示范基地的建設(shè)推動(dòng)整村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)整村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三、有關(guān)要求
(一)提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
各有關(guān)單位要將扶貧開(kāi)發(fā)工作作為一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，全面落實(shí)各項(xiàng)幫扶措施，做到思想認(rèn)識(shí)到位，組織機(jī)構(gòu)到位，工作措施到位，形成一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的工作局面。
(二)采取有效幫扶措施，狠抓落實(shí)
各有關(guān)單位要在全面了解和掌握貧困戶家庭的基本情況的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步細(xì)化幫扶措施，對(duì)貧困戶的生活、就醫(yī)、就學(xué)、發(fā)展生產(chǎn)諸多方面的問(wèn)題，有針對(duì)性地開(kāi)展幫困工作。
(三)加大投入力度，確保工作目標(biāo)完成
各有關(guān)單位要加大幫扶工作力度，想方設(shè)法多渠道籌集資金幫扶定點(diǎn)村和貧困戶。用于定點(diǎn)村和貧困戶的扶持資金，必須有受扶持貧困村負(fù)責(zé)人和貧困戶的簽名，并作為審計(jì)的依據(jù)。
扶貧工作計(jì)劃 篇4
20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)工作總的要求是：以新一屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體扶貧開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略思想統(tǒng)領(lǐng)扶貧工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)、全省扶貧開(kāi)發(fā)會(huì)議精神，把扶貧開(kāi)發(fā)作為“三農(nóng)”工作的重中之重，保障改善民生的關(guān)鍵舉措，促進(jìn)區(qū)域發(fā)展的重要平臺(tái)，圍繞完成減貧任務(wù)一個(gè)中心，堅(jiān)持片區(qū)開(kāi)發(fā)與精準(zhǔn)扶貧“兩輪驅(qū)動(dòng)”，著力構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的“三位一體”大扶貧工作格局，深入開(kāi)展“四雙”駐村幫扶為主的精準(zhǔn)扶貧工程，全力打造五大品牌（“四雙”駐村幫扶、整村推進(jìn)、生態(tài)扶貧搬遷、雨露計(jì)劃、金融支持扶貧），按照全域規(guī)劃、連片開(kāi)發(fā)、產(chǎn)業(yè)為主、基礎(chǔ)先行、綜合施策、精準(zhǔn)扶貧要求，不斷提高扶貧開(kāi)發(fā)統(tǒng)籌性、針對(duì)性、精準(zhǔn)性、實(shí)效性，開(kāi)創(chuàng)新一輪扶貧攻堅(jiān)新局面。
20xx年全市扶貧開(kāi)發(fā)的主要目標(biāo)任務(wù)是：①減少貧困人口9萬(wàn)人，重點(diǎn)縣農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)幅度高于全省平均水平；②實(shí)施整村推進(jìn)85個(gè)村，老區(qū)建設(shè)25個(gè)村；③生態(tài)扶貧搬遷1萬(wàn)戶；④雨露計(jì)劃培訓(xùn)1萬(wàn)人次；⑤爭(zhēng)取扶貧貼息貸款10億元，其中小額貼息貸款達(dá)到6.2億元以上；⑥城區(qū)扶貧新推進(jìn)2大片區(qū)，支持6個(gè)鄉(xiāng)村旅游扶貧示范村建設(shè)；⑦做好“十三五”扶貧規(guī)劃、城區(qū)扶貧規(guī)劃、秦巴山片區(qū)規(guī)劃中期調(diào)整三大規(guī)劃編制工作；⑧抓好特色產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)、中彩試點(diǎn)、脫貧奔小康試點(diǎn)及各縣市區(qū)級(jí)領(lǐng)辦的創(chuàng)新試點(diǎn)工作；⑨深入推進(jìn)片區(qū)開(kāi)發(fā)，圍繞“兩帶”建設(shè)，推進(jìn)連片開(kāi)發(fā)，協(xié)同行業(yè)部門(mén)完成片區(qū)開(kāi)發(fā)重大項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)，爭(zhēng)取上級(jí)政策資金支持；⑩創(chuàng)新社會(huì)扶貧方式方法，力爭(zhēng)取得新突破。
一、圍繞“四雙”幫扶，深入推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧
�。ㄒ唬┖瞬榈讛�(shù)，建好臺(tái)賬。建檔立卡和駐村工作隊(duì)是實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略的兩項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。20xx年，在繼續(xù)完善建檔立卡數(shù)據(jù)庫(kù)的基礎(chǔ)上，采集好20xx—20xx年度對(duì)貧困戶的幫扶信息、幫扶計(jì)劃和項(xiàng)目，摸清20xx年貧困戶脫貧對(duì)象情況，確定年度減貧對(duì)象，任務(wù)分解到鄉(xiāng)、到村、到駐村工作隊(duì)，到包戶責(zé)任人。重點(diǎn)要對(duì)建檔立卡數(shù)據(jù)進(jìn)行倒查、抽查，擠出水分，夯實(shí)基礎(chǔ)。
（二）區(qū)別對(duì)待，分類(lèi)幫扶。大力實(shí)施“千村萬(wàn)戶脫貧致富”支持計(jì)劃。重點(diǎn)瞄準(zhǔn)整村推進(jìn)村、生態(tài)家園創(chuàng)建村、生態(tài)旅游扶貧村、試點(diǎn)項(xiàng)目村、老區(qū)項(xiàng)目村、縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)幫扶村等，選擇當(dāng)年能夠脫貧戶，通過(guò)培訓(xùn)和轉(zhuǎn)移就業(yè)、發(fā)展短平快產(chǎn)業(yè)，扶貧搬遷，助學(xué)濟(jì)醫(yī)等措施，按戶給予一定額度和不同方式的資金支持，實(shí)行“脫貧對(duì)象+脫貧項(xiàng)目+扶持資金+幫扶單位+幫扶責(zé)任人”五管齊下的方法，實(shí)現(xiàn)“四雙”駐村幫扶在扶村基礎(chǔ)上精準(zhǔn)到戶，努力把“四雙”駐村幫扶打造成全省精準(zhǔn)扶貧的品牌。
�。ㄈ﹦�(dòng)態(tài)掌控，鞏固成果。建立脫貧戶村組干部和幫扶責(zé)任人聯(lián)系制度，落實(shí)后續(xù)幫扶措施，鞏固脫貧成果。對(duì)列入年內(nèi)脫貧計(jì)劃的9萬(wàn)人，要明確落實(shí)到戶，脫貧責(zé)任落實(shí)到人。
�。ㄋ模┐迤蠊步�，壯大產(chǎn)業(yè)。抓好“千企進(jìn)千村”工作，主動(dòng)融入?yún)f(xié)調(diào)對(duì)口幫建企業(yè)，組織動(dòng)員幫建企業(yè)團(tuán)體開(kāi)展村企共建活動(dòng)。通過(guò)產(chǎn)業(yè)帶村、項(xiàng)目興村、用工幫村、資金扶村等不同形式，帶強(qiáng)一批產(chǎn)業(yè)，帶動(dòng)一批項(xiàng)目，帶活一批市場(chǎng)，帶建一批基礎(chǔ)設(shè)施，實(shí)現(xiàn)每個(gè)村在企業(yè)的幫建下基本實(shí)現(xiàn)1至2個(gè)扶貧項(xiàng)目落地。
（五）科技融入，派駐指導(dǎo)。充分發(fā)揮科技特派員作用，大力實(shí)施科技扶貧，推進(jìn)基地建設(shè)，培植富民主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推廣一批技術(shù)成果，培訓(xùn)一批鄉(xiāng)土科技人才，領(lǐng)辦一批科技示范基地，創(chuàng)辦一批新型經(jīng)濟(jì)合作組織，為每個(gè)貧困戶培訓(xùn)1個(gè)科技致富明白人，為聯(lián)系的貧困村提供專業(yè)技術(shù)服務(wù)，與農(nóng)民結(jié)成利益共同體，創(chuàng)辦領(lǐng)辦農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社、企業(yè)等，推進(jìn)農(nóng)村科技創(chuàng)新。
二、著力培育“1+3”專項(xiàng)扶貧工作品牌
結(jié)合我市實(shí)際，要重點(diǎn)抓好整村推進(jìn)、雨露計(jì)劃、小額信貸、扶貧搬遷的“1+3”品牌建設(shè)。
�。ㄒ唬┐罅�(shí)施整村推進(jìn)。85個(gè)重點(diǎn)村和25個(gè)老區(qū)村要始終堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)第一、能力至上，加強(qiáng)整村推進(jìn)項(xiàng)目化管理，每村按300萬(wàn)元資金規(guī)模上報(bào)項(xiàng)目，建立整村推進(jìn)項(xiàng)目庫(kù)，實(shí)行部門(mén)聯(lián)合立項(xiàng)、聯(lián)合審批、聯(lián)合驗(yàn)收，資金直達(dá)的“三聯(lián)合一直達(dá)”管理經(jīng)驗(yàn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)范化精細(xì)化管理。要在整村推進(jìn)中實(shí)施“六到農(nóng)家”，特別注重到戶項(xiàng)目，處理好村級(jí)項(xiàng)目與到戶項(xiàng)目的關(guān)系，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目與產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目的關(guān)系，既要把整村推進(jìn)村通過(guò)3年努力建成生態(tài)家園村，又要確保全村貧困戶率先脫貧。貧困村必須做到上年培訓(xùn)立項(xiàng)，當(dāng)年完成項(xiàng)目建設(shè)，次年3月份以前考核驗(yàn)收。
�。ǘ├^續(xù)推進(jìn)雨露計(jì)劃改革。實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)致富帶頭人培訓(xùn)工程，培訓(xùn)本土科技人才。充分利用雨露計(jì)劃、陽(yáng)光工程、勞動(dòng)就業(yè)等各種培訓(xùn)，以貧困家庭“兩后生”職業(yè)技能培訓(xùn)、農(nóng)村致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力短期就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)為重點(diǎn)，不斷加大培訓(xùn)轉(zhuǎn)移就業(yè)力度，提高貧困勞動(dòng)力技能水平和新生勞動(dòng)力能力素質(zhì)，為扶貧攻堅(jiān)提供人才和智力支持，全年完成貧困家庭勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和“兩后生”培訓(xùn)1萬(wàn)人次、致富帶頭人創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)1000人次、實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1萬(wàn)人次。
圍繞提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，大力宣傳政策，完善信息化手段，簡(jiǎn)化認(rèn)定程序，建立健全雨露計(jì)劃績(jī)效考核評(píng)估制度，把“兩后生”職業(yè)技術(shù)教育培訓(xùn)抓好。圍繞部門(mén)支持，企業(yè)主體、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)參與的方式搞好轉(zhuǎn)移就業(yè)短期培訓(xùn)，打造鄖西“七夕繡娘”等培訓(xùn)品牌。圍繞建立科技服務(wù)體系，按照培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)支持科技特派員的辦法，創(chuàng)新農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)工作，今年率先在整村推進(jìn)的村試點(diǎn)，做到人隨事走，費(fèi)隨人走，購(gòu)買(mǎi)服務(wù)。
（三）大力推進(jìn)小額貼息貸款。各地要加強(qiáng)和金融機(jī)構(gòu)協(xié)調(diào)配合，創(chuàng)新扶貧小額貸款擔(dān)保聯(lián)保和建立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金機(jī)制。每個(gè)重點(diǎn)縣（區(qū)）都要建立不低于1000萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）建立不低于500萬(wàn)元的風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，用于扶貧貼息小額貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償金，力爭(zhēng)全年每個(gè)重點(diǎn)縣小額貼息貸款達(dá)到1個(gè)億，兩區(qū)（張灣區(qū)、茅箭區(qū)）達(dá)到1000萬(wàn)元。探索小額貸款貼息資金與互助資金整合使用辦法，降低貧困農(nóng)戶貸款門(mén)檻，使貧困戶愿意貸款，能夠貸款，貸得起款；要因地制宜做好扶貧項(xiàng)目貸款貼息工作，扶持緊連貧困村和貧困戶、履行扶貧責(zé)任和義務(wù)、帶動(dòng)貧困村和貧困戶增收緊密相關(guān)的扶貧企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社及能人大戶。
�。ㄋ模⿵�(qiáng)力推進(jìn)生態(tài)扶貧搬遷。生態(tài)扶貧搬遷既是扶貧的重要措施，又是新型城鎮(zhèn)化的必然選擇，更是農(nóng)村發(fā)展的趨勢(shì)。各地要對(duì)生態(tài)扶貧搬遷進(jìn)行6年專項(xiàng)規(guī)劃，制定年度實(shí)施方案，成立指揮部，科學(xué)規(guī)劃選址，選擇適當(dāng)安置方式，整合部門(mén)資金，建立資金專戶，整合各種資源加強(qiáng)檢查督辦，通過(guò)各類(lèi)搬遷完成當(dāng)年1萬(wàn)戶的改造搬遷任務(wù)。
三、圍繞加強(qiáng)協(xié)同作戰(zhàn)，推進(jìn)片區(qū)扶貧攻堅(jiān)
�。ㄒ唬┭芯空�，全力爭(zhēng)取。各地要抓住“十三五”規(guī)劃?rùn)C(jī)遇，進(jìn)一步圍繞重大項(xiàng)目，十項(xiàng)重點(diǎn)工作調(diào)整項(xiàng)目，不貪大求全，從亟需解決的問(wèn)題入手，分清輕重緩急，加緊上下對(duì)接，確保規(guī)劃項(xiàng)目落地，確保進(jìn)入“十三五”規(guī)劃項(xiàng)目庫(kù)。要根據(jù)省片區(qū)會(huì)、國(guó)家片區(qū)會(huì)各部門(mén)承諾事項(xiàng)和紀(jì)要明確事項(xiàng)開(kāi)展好對(duì)接爭(zhēng)取工作。
�。ǘ┙y(tǒng)籌資源，合力推進(jìn)。堅(jiān)持以片區(qū)規(guī)劃和扶貧重大項(xiàng)目為平臺(tái)，按照“集中使用、性質(zhì)不變、渠道不亂、各記其功”的原則，統(tǒng)籌資源、集成項(xiàng)目、整合資金，解決制約發(fā)展的突出問(wèn)題，放大扶持資金的使用效益。
�。ㄈ⿵�(qiáng)化責(zé)任，履職盡責(zé)。加強(qiáng)與秦巴片區(qū)各成員單位的溝通與聯(lián)系，圍繞道路暢通、飲水安全、農(nóng)村電力保障、危房改造、特色產(chǎn)業(yè)增收，鄉(xiāng)村旅游扶貧、教育扶貧、衛(wèi)生和計(jì)劃生育、文化建設(shè)、貧困村信息化等十項(xiàng)重點(diǎn)工作，進(jìn)一步明確各成員單位的責(zé)任，完善片區(qū)成員單位工作考核制度，確保片區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)工作扎實(shí)推進(jìn)。
四、圍繞深化改革創(chuàng)新，推進(jìn)扶貧試點(diǎn)工作
�。ㄒ唬┳ゾo研究相關(guān)配套措施。要在扶貧開(kāi)發(fā)的考核機(jī)制、約束機(jī)制、社會(huì)扶貧機(jī)制、項(xiàng)目資金管理機(jī)制、精準(zhǔn)到戶機(jī)制等方面有所突破。
（二）專項(xiàng)扶貧改革試點(diǎn)要力爭(zhēng)新突破。按照省里批復(fù)的各縣市區(qū)試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際和優(yōu)勢(shì)，開(kāi)展扶貧機(jī)制創(chuàng)新試點(diǎn)。特別是在扶貧搬遷、小額貼息貸款、互助金管理、雨露計(jì)劃等方面進(jìn)行試點(diǎn)，加大試點(diǎn)指導(dǎo)力度，成熟一個(gè)推廣一個(gè)，通過(guò)創(chuàng)新試點(diǎn)推動(dòng)扶貧開(kāi)發(fā)向縱深發(fā)展。要認(rèn)真做好產(chǎn)業(yè)扶貧試點(diǎn)，中彩項(xiàng)目試點(diǎn)，兒童國(guó)際減貧項(xiàng)目試點(diǎn)，脫貧奔小康試點(diǎn)工作。各地要高度重視，采取縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)掛帥，專班推進(jìn)，整合配套資金的辦法，試出成效，試出可復(fù)制經(jīng)驗(yàn)。
�。ㄈ└母锓鲐氻�(xiàng)目資金管理使用辦法。要認(rèn)真研究直接扶持到戶的資金項(xiàng)目政策，出臺(tái)管理細(xì)則，明確管理流程，規(guī)范管理程序，確保多途徑有效發(fā)揮資金效應(yīng)。要按照建立項(xiàng)目庫(kù)→縣級(jí)發(fā)布項(xiàng)目申報(bào)指南→鄉(xiāng)鎮(zhèn)申報(bào)項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧辦初選項(xiàng)目→縣級(jí)扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組審批項(xiàng)目→項(xiàng)目實(shí)施單位編制項(xiàng)目實(shí)施方案→縣級(jí)批復(fù)方案并下達(dá)資金計(jì)劃→項(xiàng)目省、市報(bào)備并分級(jí)分類(lèi)公告公示→請(qǐng)款報(bào)賬→驗(yàn)收評(píng)估等十個(gè)流程進(jìn)行規(guī)范。
五、圍繞統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，加快城區(qū)農(nóng)村脫貧步伐
�。ㄒ唬┌凑铡皟蓸I(yè)一安全”的城區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)要求，不斷探索城區(qū)脫貧的路徑。創(chuàng)新扶貧開(kāi)發(fā)方式，把城區(qū)作為率先脫貧的示范區(qū)，加大工作力度。要大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游扶貧產(chǎn)業(yè)，引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、科技示范農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)。創(chuàng)新農(nóng)產(chǎn)品流通方式，整合全市農(nóng)特產(chǎn)品，滿足城市市民消費(fèi)需求。加強(qiáng)對(duì)城區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的研究，提高組織化程度，探索多元就業(yè)方式，積極開(kāi)展技能培訓(xùn)，減少農(nóng)村人口。
�。ǘ┮哟笙p土力度。突破規(guī)劃難題，堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體分類(lèi)安置，集中安置，把安置和城市化緊密結(jié)合，與產(chǎn)業(yè)扶貧緊密結(jié)合，與公共服務(wù)緊密結(jié)合。
�。ㄈ┘訌�(qiáng)城區(qū)扶貧項(xiàng)目規(guī)劃。按照科學(xué)規(guī)劃，集中連片要求，確保扶貧開(kāi)發(fā)成效。
六、圍繞社會(huì)扶貧新突破，構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)三位一體大扶貧格局
社會(huì)扶貧在我市扶貧開(kāi)發(fā)工作中具有廣闊空間。隨著社會(huì)文明程度提高和社會(huì)財(cái)富增加，中華民族樂(lè)善好施，扶貧濟(jì)困的品德逐步發(fā)揚(yáng)光大。各地一定要因勢(shì)利導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)上匯報(bào)對(duì)接，加大社會(huì)扶貧動(dòng)員力度，鼓勵(lì)各類(lèi)社團(tuán)組織開(kāi)展扶貧主題活動(dòng)，引導(dǎo)社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā)，形成大扶貧格局。
（一）精心組織好社會(huì)扶貧日活動(dòng)。
�。ǘ┳龊门c國(guó)家社團(tuán)組織的對(duì)接活動(dòng)和與北京地區(qū)對(duì)口協(xié)作工作。
�。ㄈ┱J(rèn)真抓好國(guó)家、省直單位定點(diǎn)幫扶工作。
�。ㄋ模┓e極動(dòng)員社會(huì)各界企業(yè)對(duì)口幫扶。
�。ㄎ澹┘涌旆鲐毿畔⒒W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，搭建供需對(duì)接、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的扶貧愛(ài)心平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)各類(lèi)企業(yè)、社會(huì)組織、個(gè)人的捐贈(zèng)意向與貧困戶需求對(duì)接。落實(shí)市場(chǎng)主體到貧困地區(qū)投資興業(yè)的國(guó)土、金融、財(cái)稅、涉農(nóng)資金支持政策和企業(yè)扶貧捐贈(zèng)稅前扣除政策。要在媒體開(kāi)設(shè)專欄，廣泛宣傳動(dòng)員，開(kāi)展表彰獎(jiǎng)勵(lì)，營(yíng)造社會(huì)扶貧氛圍。
七、圍繞扶貧戰(zhàn)略謀劃，抓好“十三五”扶貧規(guī)劃編制
根據(jù)到20xx年實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)，抓緊研究“十三五”期間農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)工作，重要政策、重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目，力爭(zhēng)列入國(guó)家“十三五”規(guī)劃。要啟動(dòng)片區(qū)“十三五”重大項(xiàng)目庫(kù)編制工作、城區(qū)規(guī)劃編制工作。對(duì)片區(qū)規(guī)劃和“十二五”規(guī)劃進(jìn)行中（終）期評(píng)估。各地要總結(jié)“十二五”成功經(jīng)驗(yàn)，借鑒外地先進(jìn)做法，加強(qiáng)調(diào)查研究，為規(guī)劃編制提供實(shí)踐支撐。要打破制約發(fā)展的瓶頸，圍繞推進(jìn)“十項(xiàng)重點(diǎn)工作”、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展、核心水源地生態(tài)扶貧試驗(yàn)區(qū)、民生工程等重大事項(xiàng)謀劃規(guī)劃編制工作。
八、切實(shí)加強(qiáng)扶貧工作考核監(jiān)管
加強(qiáng)考核檢查。按照市委、市政府出臺(tái)的《市縣市區(qū)綜合目標(biāo)考核辦法（試行）》和《市直機(jī)關(guān)工作目標(biāo)管理考核辦法》，對(duì)各縣市區(qū)及市直125個(gè)單位的扶貧開(kāi)發(fā)工作成效實(shí)施考核，實(shí)行獎(jiǎng)懲。
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